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文档简介
职业安全健康管理体系文件编写的原则一、资料
1.职业安全安康治理体系审核标准;
2.法律、法规及其它要求;
3.企业现行的操作惯例、规章、制度,包括标准和作业指导书等,要进展充分地收集;
4.初始职业安全安康评审报告;
5.ISO9000、ISO14000系列标准、现有手册、程序文件及第三层次文件。
二、编写职业安全安康治理体系文件的原则
编写体系文件的原则是“写你要做的,做你所写的,记你所做的”。即:标准要求的要写到,文件写到的要做到,做到的要有效(文件写完后肯定要下发进展争论和修改,到达所写即所做)。
职业安全安康治理体系文件的编写应考虑以下几点原则:
1.要符合职业安全安康治理体系审核标准条款的要求
职业安全安康治理体系审核标准是供应给企业编写职业安全安康治理体系文件的依据。企业应按标准条款的要求编写职业安全安康治理体系文件。应做到标准条款要求的,在企业职业安全安康治理体系文件中要写到。这就是审核中所要求的符合性,要做到企业的职业安全安康治理体系文件符合标准条款的要求。
2.要结合企业活动、产品或效劳的特点
职业安全安康治理体系实施指南是给企业建立职业安全安康治理体系供应了一个标准及使用指南,是适用于任何类型与规模的企业;适用于各种地理、文化和社会条件。而作为实施职业安全安康治理体系的企业则是千差万别,因此在进展职业安全安康治理体系编制文件时,应亲密结合企业活动、产品或效劳的特点,充分反映出企业的安全生产现状及治理现状。由于职业安全安康治理体系审核标准只对企业实施职业安全安康治理体系提出了根本要求,也就是提出了应当做什么,但如何做并没提出详细要求,它是个治理体系的标准,只对安全生产治理工作提出了要求,而没提出什么技术要求,和技术标准。这就需要企业依据自身的安全问题及安全生产治理当中的问题来筹划、实施建立职业安全安康治理体系,并且在职业安全安康治理体系文件中应充分表达这个特点,切忌体系文件的一般化。
3.要努力做到治理体系文件的一位化
依据职业安全安康治理体系审核标准所建立的职业安全安康治理体系应是企业全面治理体系的一个组成局部,利用职业安全安康治理体系文件来标准企业的安全生产行为,改善企业的安全生产绩效。职业安全安康治理体系审核标准与ISO9000质量体系标准及ISO14000环境治理体系标准遵循共同的治理体系的原则,企业可选取一个与ISO9000相符的现行质量治理体系或ISO14000相符的现行环境治理体系,作为其职业安全安康治理体系的根底,不必撇开企业现行的治理体系要素而单独确定。在一些状况下,可对企业现行治理体系要素加以修改,使之适合职业安全安康治理体系审核标准条款的要求。
企业治理体系文件的有机结合,逐步形成治理体系文件一体化的治理是当前建立企业职业安全安康治理体系文件中亟待解决的课题。应当看到,任何一个企业,不管是历史悠久还是新建立的企业;不管是国有企业还是民办企业;不管是独资企业还是合资企业,在其经营过程中即已建立有一套适合于本企业活动、产品或效劳特点,并行之有效的治理体系、治理制度和治理方法,对推动企业的经济进展都发挥了乐观的作用。我国的许多企业均已通过了ISO9001(9002,9003)质量保证与质量治理体系的第三方审核认证,都已在企业原有治理体系的根底上用国际标准更进一步标准了企业的质量行为,改善了企业的质量绩效。而依据职业安全安康治理体系审核标准的目的,同样是参照国际标准来标准企业的安全生产行为,改善企业的安全生产绩效,目的一样,手段均是国际上推出的治理标准来标准企业的治理行为,使企业的治理工作更加系统化、构造化和程序化。因此,企业在编制职业安全安康治理体系文件时,应亲密与企业原有的治理体系、质量保证与质量治理体系或环境治理体系中的治理制度、治理程序相协调,避开相互间冲突和不协调的地方。但也应看到,治理体系各要素的应用会由于不同目的和不同相关方而有所差异,质量治理体系针对的是顾客需求,环境治理体系则效劳于众多相关方和社会对环境爱护不断进展的需求,而职业安全安康治理体系则是为维护企业员
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