综合档案馆建设项目招标文件

招标文件编号：XJYLSG0802综合档案馆（库）建设项目施工招标招标文件档案局 xx招标有限企业二○一一年八月目录TOC\o"1-2"\h\z\u投标须知 2第一章综合说明 3一、总则 3二、招标文件 3三、投标文件编制 4四、投标文件封装与递交 6五、开标 7六、评标 8七、授予协议 10第二章协议条款 11第三章投标文件商务标目录及附表 16投标须知项号内容1工程名称：综合档案馆（库）建设项目建设地点：招标人：档案局招标方式公开招标承包方式施工图所表示范围，包工包料。质量标准合格计划工期：8月30日开工，6月30日完工。2资金起源中央预算内资金3投标人资质等级具备独立企业法人资格；房屋建筑工程施工总承包三级（含三级）以上资质等级施工企业。4投标使用期30天（日历日）5招标文件售价1000元/本，售后不退。6投标文件份数商务标：正本壹份，副本肆份；技术标：伍份。7投标文件递交xx市xx路xx号，xx大厦x楼xxxx室8投标截止日期时间8月24日10:00时（北京时间）9开标日期地点8月24日10:00时（北京时间）xx市xx路xx号，xx大厦x楼xxxx室10投标确保金50000元第一章综合说明一、总则1、建设内容详见施工图2、施工现场条件具备施工条件3、资金起源中央预算内资金4、工程招标内容：综合档案馆（库）建设项目，建设规模：建筑面积2423平方米，框架结构，地上四层。5、投标人资格具备独立企业法人资格；房屋建筑工程施工总承包三级（含三级）以上资质等级施工企业。因为不良统计、欺诈行为、质量、安全等被国家、自治区行政主管部门宣告无资格投标投标人不能参加投标。6、投标费用投标人应负担其在投标过程中所包括一切费用，在任何情况下招标人对招标费用均不负任何责任。二、招标文件7、招标文件组成7.1招标文件包含本文件以及招标答疑纪要和补充通知。7.2投标人应认真审阅招标文件全部内容，假如投标人投标文件不能符合招标文件要求，责任由投标人负责。8、招标答疑8.1招标资料等发出后，要求澄清招标文件和图纸等问题投标人应在招标答疑会之前以书面形式（要求打印字体）向招标代理机构新疆招标有限企业提交。招标人将收到书面质疑问题在召开答疑会时进行解答，招标人回复将以书面形式发给全部获取招标文件投标人(包含对要求澄清问题说明，但不指明解答问题起源)。8.2现场踏勘时间：8月8日16：30（北京时间），集合地点：档案局门口。8.3召开招标答疑会时间：8月8日17：00（北京时间），答疑会地点：档案局会议室。9、招标文件修改9.1招标人对已发出招标文件进行必要澄清或者修改，应该在招标文件要求提交投标文件截止前，以书面形式通知全部招标文件收受人，并同时报对应管理部门立案。9.2据此发出补充通知将以书面形式发给全部获取招标文件投标人，投标人应以书面方式通知招标人确认收到。补充通知作为招标文件组成部分，对投标人起同等约束作用。9.3为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标人可酌情延长投标截止期。详细时间将在补充通知中写明。按照本招标文件第14条要求，投标使用期将对应顺延。三、投标文件编制10、投标文件语言与投标活动关于全部文件均使用汉字。11、投标文件组成投标文件由技术标和商务标两部分组成。11.1技术标主要内容施工组织方案应包含以下9项要素（详见附表）为：施工组织设计、施工机械设备投入、劳动力安排计划确保方法、材料(周转材料)投入计划、管理人员投入、施工技术方案、施工进度计划、质量安全文明施工确保方法、技术难点及对应处理方案。技术标全部内容不得以任何形式反应出投标人关于情况。11.2商务标主要内容：投标书及其附表(附件一)、法定代表人资格证书(复印件)或者委托代理人授权委托书(原件)、投标报价单(附件一)、工程预算书(需加盖造价员或造价工程师印章)、营业执照及施工、安全资质证书副本复印件、安全生产考评证、技术责任人职称证、造价员岗位证、施工员岗位证、质量检验员岗位证、安全检验员岗位证、经审计近两年财务情况表、近两年类似工程业绩、新疆维吾尔自治区区外建筑单位经立案进疆登记册复印件、投标确保金复印件。12、投标报价12.1投标报价为本招标文件所确定招标范围内全部工作内容价格表现。12.2投标报价方式：本工程采取以下第(1)种方式。l、价格调整：预算价，可因市场改变和政策性调整原因而变动；2、价格固定：包干价，施工图预算加风险系数，不因市场改变原因而变动；12.3投标报价计价方法：本工程采取以下方法：施工图预算计价：投标人依照招标人提供全套施工图纸和技术资料计算工程量、单价和合价、各种费用及总价。12.4投标人应按照现行要求工程类别取费。工程预算、费用定额和政策性文件执行：(1)设计施工图；(2)《新疆维吾尔自治区建筑安装工程费用定额》；(3)《全国统一建筑工程基础定额》；(4)《新疆维吾尔自治区补充预算定额》；(5)《全国统一安装工程预算定额》；(6)《伊宁地域单位估价汇总表》；(7)材料差价按照伊犁州建设工程造价管理站公布(1-3)月份伊宁地域材料信息价；(8)人工费调整执行伊州建造[]09号文件；（9）定额测定费不计取。12.5投标报价要求：投标报价中每一项单价及合价只允许有一个报价，任何有选择性报价将不被接收。13、使用货币投标人应以人民币填报全部单价和合价，协议实施时亦以人民币支付。14、投标使用期14.1投标书应在投标须知中所要求投标截止期之后开始生效，在投标须知第4项所要求日历日（30工作日）内保持有效。14.2假如在投标期间出现特殊情况，招标人可要求投标人将投标使用期延长。这种要求以补充通知进行，但投标人必须以书面形式回复。15、现场踏勘招标人将邀请全部获取招标文件和施工图纸投标人对工程现场和周围环境进行踏勘，现场踏勘所发生费用由投标人自行负担。16、投标文件编制要求16.1投标人须按招标文件要求要求编制投标书，并按投标须知要求份数编制。投标人应对招标文件提出实质性要求和条件做出响应。16.2投标书禁止涂改和行间插字现象，表面整齐。技术标中不得出现扉页、彩页、页眉、页脚及页码，只能订装不能线缝。技术标采取A4纸，目录、标题为黑体小2号字正文字体为“宋体四号字”（图表中字体不受此限制），页面边距为“上：2.54厘米；下：2.54厘米；左：3.17厘米；右：3.17厘米；单倍行距，字体间距为标准，并不得有任何修饰。技术标中施工总平面图、施工进度计划表及网络施工图均须采取A3复印纸，并放在技术标最终，不允许出现手工做图和手工字体，技术标封面、封底均为白纸，不得有任何修饰。16.3投标人须按招标文件要求以及提供格式填写，如不够用时投标人可自行添补。四、投标文件封装与递交17、投标文件封装与标志17.1商务标封面应标明“正本”、“副本”字样。并由投标人加盖法人公章及法定代表人印章。商务标“正本"、“副本"如有不一致时，以“正本”为准。17.2投标文件商务标“正本"、“副本"应分别密封在密封袋中（正本封装一个密封袋、全部副本封装一个密封袋），技术标密封在一个密封袋中，并在封袋正面注明：“技术标”、“商务标”投标字样。全部封袋上应写明工程名称、单位名称、地址、邮政编码、联络人及联络电话，加盖法人公章及法定代表人印章（或委托代理人印章）。17.3投标文件外封套全部启口处应贴封条，并加盖法人公章及法定代表人或委托代理人印章。17.4未按照上述要求提交投标文件将被拒绝，后果自行负担。18、投标截止期18.1投标文件应在投标须知所要求日期和时间前按要求地址送达成开标地点。18.2招标人依照招标文件第9条要求能够发出补充通知，酌情延长递交投标书截止期限。在上述情况下，招标人与投标人在原投标截止期方面全部权力和义务，将适适用于延长后新投标截止期。18.3超出投标截止期送达投标文件将被拒绝。19、投标文件修改与撤回及履约确保19.1投标人能够在投标须知要求投标截止期之前，以书面通知形式修改或撤回其投标书。19.2投标人修改或撤回通知，应按本文件第17条要求编制、密封，并在内层和外层封套上标明“修改”或“撤回”字样。19.3在投标截止期后不能修改投标书。19.4在提交投标文件截止时间后到招标文件要求投标使用期终止之前，投标人不得补充、修改、代替或者撤回其投标文件。19.5投标人补充、修改代替投标文件，招标人不予接收；投标人撤回投标文件，其投标确保金将被没收。五、开标20、开标招标人委托招标代理机构按投标要求时间和地点开标，投标人可委派代表参加开标，投标人法定代表人或法定代表人委托代理人必须到场参加开标会议并带有效证件进行符合性审查。21、有效证件21.1开标前，由监督部门或公证部门对投标人提供以下证件进行符合性审查：(1)法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证原件；(2)营业执照副本原件及资质证书副本原件；(3)安全生产许可证原件；(4)拟担任本项工程建造师注册建造师证原件（房建工程专业）及安全考评证原件；(5)自治区区外建筑单位经立案进疆登记册（原件）；(6)投标确保金收据原件；21.2经符合性审查证件齐全投标人为合格投标人。22、无效投标文件开标时，投标文件出现以下情形之一，应该作为无效投标文件，不得进入评标：(1)投标文件未按照招标文件要求给予密封；(2)投标文件未按要求时间送达；(3)投标人法定代表人或委托代理人未参加开标会议；(4)投标文件中投标书未加盖法人和法定代表人印章，或者委托代理人没有正当、有效委托书（原件）；(5)按本文件第2l条要求有效证件不齐全投标人投标文件；(6)未提交确保金；23、唱标23．1由行政监督部门（公证机构）或投标人共同推选代表检验有效投标文件密封及标识情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、工期目标、质量目标、投标价格和投标文件其余主要内容。23．2招标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前收到全部投标人有效投标文件，开标时都应该当众给予拆封、宣读。招本文件第19条、第22条所要求无效投标文件将不予开封。23．3招标代理机构将宣读全部有效投标文件投标人名称、工期目标、质量目标、投标报价、投标文件修改与撤回及招标人认为适宜其它细节。开标时未宣读和统计投标报价在评标时将不予考虑。23．4招标代理机构做好开标统计，与会投标人或其代表应在登记册上签字证实出席。六、评标24、评标委员会评标工作由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和关于技术、经济等方面教授组成，组员为不得少于五人以上单数组成，其中关于技术、经济等方面教授不少于组员总数三分之二，人员从教授库中抽取。25、评标方法25.1评标方法采取综合评定法——采取设上限控制价暗标计评方法。其中商务标权重40%，技术标权重60%（采取百分制评分方法）。25.2商务标确实定商务标采取上限控制价计评方法，权重占40%。详细详见建筑工程施工商务标评分说明，详见附页。25.3技术标确实定（1）技术标采取暗标计评方法，权重占60%。（2）评标委员会组员将对投标文件中施工组织设计、施工机械设备投入、劳动力安排计划确保方法、材料(周转材料)投入计划、管理人员投入、施工技术方案、施工进度计划、质量安全文明施工确保方法、技术难点及对应处理方案等，能否最大程度满足招标文件中要求各项要求和评价标准进行评审和比较（详见附表技术标评分标准）。（3）技术标评定时凡是被评标委员会明确为明示和暗示，应提交监督部门确认后在技术标总分中扣除：明示5分，暗示3分。25.4评标综合得分技术标得分与商务标得分之和为投标单位总得分。26、定标标准26.1项目法人依照国家七部委12号令第四十八条确定中标单位。（使用国有资金投资或者国家融资项目，招标人应该确定排名第一中标候选人为中标人。排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能推行协议，或者招标文件要求应该提交履约确保金而在要求期限内未能提交，招标人能够确定排名第二中标候选人为中标人。排名第二中标候选人因前款要求一样原因不能订立协议，招标人能够确定排名第三中标候选人为中标人。）26.2评标委员会在按要求对各投标人投标文件进行综合评选后，将评标结果提交给招标人，招标人将选择具备以下条件确实定为中标人：(1)资格审查合格；(2)投标文件实质上响应了招标文件要求；(3)综合评定得分最高者27、投标文件澄清27.1投标文件澄清是对商务标部分澄清。27．2评标委员会能够用书面形式要求存在细微偏差投标人对投标文件中商务部分含义不明确内容作必要澄清或者说明，而且补正这些遗漏或者不完整不会对其余投标人造成不公平结果。投标人应在评标结束前给予补正。当采取书面形式进行澄清或者说明，其澄清或者说明不得超出投标文件范围或者改变投标文件实质性内容。27．3细微偏差是指投标文件在商务标部分实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整技术信息和数据等情况，细微偏差不影响投标文件有效性。28、废标28.1投标人资格条件不符合国家关于要求和招标文件要求，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正，评标委员会能够否决其投标。28.2在评标过程中，评标委员会发觉投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿伎俩谋取中标或者以其余弄虚作假方式投标，该投标人投标作废标处理。28.3评标委员会应该审查每一投标文件是否对招标文件提出全部实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应投标，应作废标处理。28.4在评标过程中，评标委员会发觉投标人报价显著低于其余投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本，应该要求该投标人作出书面说明并提供相关证实材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证实材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。28.5投标文件被评标委员会界定为发生重大偏差，作废标处理。28.6除招标文件另有要求外,有以下情形之一,属于投标重大偏差:(1)没有按照招标文件要求提供投标担保,或者所提供投标担保有瑕疵;(2)投标文件没有投标单位法定代表人或其授权代表签字和加盖投标单位公章;(3)由政府立项核准、审批建筑工程，投标报价高于设定工程预算控制价；(4)投标人对同一招标项目作出两个以上报价未明确效力；(5)投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限；(6)投标文件载明技术规格、技术标准、检验标准和方法等，不符合招标文件要求；(7)投标文件附有招标人不能接收条件；(8)不满足招标文件实质性要求其余情形；29、保密评标委员会组员和与评标活动关于工作人员不得透露对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况以及与评标关于其余情况。七、授予协议30、中标30.1中标人符合条件中标人应最大程度满足招标文件中各项约定，并能够对招标文件中实质性要求并做出承诺。30.2履约确保中标人应向招标人提交工程履约确保金，履约确保金金额为中标价10%，履约确保金待工程完工验收合格后无息退还。31、协议订立31.1中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人。建设单位和中标人应该自中标通知书发出之日起30个工作日之内订立协议。31.2中标通知书对建设单位和中标人具备法律约束力。中标通知书发出后，建设单位改变中标结果或者中标人放弃中标，应该负担法律责任。31.3建设单位与中标人按照招标文件和中标人投标文件订立书面协议。第二章协议条款32、协议条件本工程施工协议采取《建设工程施工协议》(GF一1999—0201)，协议协议条款将由建设单位(发包方)与中标单位(承包方)结合本工程详细情况协商后订立。33、协议文件优先次序：(1)协议协议书；(2)中标通知书；招标文件、答疑文件、招标补充文件、投标上限控制价(3)投标文件及附件；(4)专用条件；(5)通用条件；(6)标准、规范及关于技术文件；(7)图纸；(8)工程报价单或预算书(9)双方关于工程洽商、变更等书面协议或文件。34、工程进度34.1进度计划承包方与发包方订立施工协议后将本工程施工组织设计(或者施工方案)递交发包方审核确认。承包方必须按照施工进度计划组织施工，接收发包方代表对进度监督、检验。工程实际进度与进度计划不符时，承包方应接收发包方代表要求，提出改进方法，报发包方代表同意后实施。中标工程未经招标人同意不允许转包、分包，不得更换建造师。若发觉转包、分包现象，取消中标资格，终止协议。34.2工期要求本工程工期：8月30日开工，6月30日完工。35、工期延误35.1假如因为以下原因造成工期延误，经发包方代表确认后，承包方可延期完成工程或者部分工程，发包方代表应同承包方商议后确定完工时间延长期限且工期对应顺延。(1)额外或附加工程量；(2)设计变更、增加隐蔽工程、不可预见引发延误；(3)不可抗力；(4)非承包方过失或违约其余特殊情况。(5)发包人委托监理工程师同意工期顺延其余情况等。35.2工程延误处罚方法承包方不能按协议约定时间完工，承包方应负担违约责任，并向发包方支付赔偿费，计取赶工方法费应扣除。赔偿费支付方法按照以下第（2）条执行：(1)承包方在投标书附录中自报赔偿费和限额；(2)按照协议工期，每推延一天，赔偿总造价0.5‰。35.3发包方可从承包方支付任何款项（包含履约确保金及银行保函）中扣除此项赔偿款。此赔偿款支付并不能解除承包方完成工程责任和协议要求其余责任。36、工期提前36.1工期提前标准：工期提前以确保工程质量、安全、文明施工、不增加工程成本为标准。36.2工期提前标准：以协议约定工期为标准（含顺延工期）36.3工期提前依据：施工协议、双方协议、招标文件、中标通知书、投标书及承诺。37、工程质量37.1质量与验收规范：执行国家关于监理、施工验收规范、质量评定标准以及自治区关于工程质量要求。37.2发包方要求工程质量标准符合国家验收合格标准。37.3承包方承诺工程质量标准要求为协议约定条件。因承包方原因，工程质量达不到约定条件部分，发包方现场代表一经发觉，可要求承包方返工，直至达成协议约定条件，并由承包方负担返工费用。返工后依然达不到约定条件，承包方负担违约责任，并按照以下第（2）条支付赔偿金。(1)在投标书中自报赔偿金；(2)按照协议价格2％。38、协议价款确实定、调整与支付38.1协议价款确实定与调整：协议价款确实定：以中标价为准。协议价格调整：协议价格可调整原因为设计变更、甲方代表或监理工程师确认经济签证及造价管理部门下发相关文件。39．工程款支付39.1工程开工后，发包方依照经审定统计报表，逐月支付工程进度款。当累计付款金额达成协议价格90%时停顿支付，剩下部分作为保留金。40、完工结算40.1完工结算标准及依据按照工程预算、费用定额和政策性文件执行：(1)设计施工图；(2)《新疆维吾尔自治区建筑安装工程费用定额》；(3)《全国统一建筑工程基础定额》；(4)《新疆维吾尔自治区补充预算定额》；(5)《全国统一安装工程预算定额》；(6)《伊宁地域单位估价汇总表》；(7)材料差价按照伊犁州建设工程造价管理站公布(1-3)月份伊宁地域材料信息价；(8)人工费调整执行伊州建造[]09号文件；本项目标招标文件、答疑文件、招标补充文件、中标企业投标文件、中标通知书、设计变更、甲方代表或监理工程师确认经济签证进行结算，定额测定费不计取。40.2完工结算方法发包方按以下方式支付：(1)当承包方完成协议中约定工程量时，发包人收到承包人递交完工结算汇报及完整结算资料，进行核实确认后结算，保留10%质量保修金剩待工程保修期满后进行清算。(2)因发包方原因造成工程质量达不到约定条件时，发包方应负担责任，而且不予扣除承包方履约确保金。(3)因承包方原因造成工程质量达不到约定条件时，承包方应负担全部经济责任，而且按照结算造价2％向发包方支付违约金，并同时扣除承包方履约确保金。41、设备材料供给41.1若发包方供给设备、材料则应列明材料或设备名称、品种、数量、型号及提供日期和交货地点；材料、设备必须“三证”齐全并经相关部门或有资质检测机构检验合格。41.242、工程保修期42.1自完工验收后及时签定保修协议。42.2工程保修期自工程验收之日起开始计算。该工程保修期：按照国家、自治区现行要求执行。43、争议处理发、承包双方因推行协议而发生争议时，由双方当事人协商处理，协商不成，按以下第(2)种方式处理。(1)提交协议订立地仲裁机关仲裁。(2)依法向人民法院起诉。44、协议生效及终止44．1本协议自发、承包双方签字之日起生效。44．2承包方按协议要求推行其职责并符合协议约定，发包方按协议要求将工程款全部支付完成后，协议即告终止。44．3协议份数：本协议正本2份，副本8份，具备同等法律效力。45、其余：工程分包：本工程不允许分包。附件一：综合档案馆（库）建设项目投标书投标人：(盖章)法定代表人：(签章)单位地址：邮政编码：联系人：联络电话：第三章投标文件商务标目录及附表1、投标承诺书（一）、（二）2、法定代表人身份证实书3、法定代表人授权委托书4、投标人概况5、建造师简历6、项目管理人员7、工程投标报价单8、工程预算书9、企业近两年财务情况10、企业近两年类似工程业绩投标承诺书（一）（投标文件商务标部分）招标人：档案局1、依照已收到综合档案馆（库）建设项目标招标文件，遵照国家、地方招标投标法律法规要求，我单位经考查现场和研究贵方招标文件后愿以投标文件中所报投标价格承包本招标范围内工程。2、一旦我方中标，我方确保在收到贵方发出施工许可证后立刻开工，并于订立施工协议后个月内完工交付使用。3、一旦我方中标，我方确保将按承诺质量标准完成本工程。假如出现质量违约，违约赔偿金我方将按招标人要约给予赔偿。承诺质量标准：4、假如我方中标，我方将在招标文件要求时间内订立承包协议。假如我方违约，除没收投标确保金外，贵方有权终止我方中标并选择其它中标人。5、贵方中标通知书和本投标文件将组成约束双方协议一部分。6、假如我方未中标，贵方没有必要对我方做出任何解释和说明，我方将充分尊重和了解贵方选择。投标人：（盖章）法定代表人：（盖章）日期：年月日投标承诺书（二）（投标文件商务标部分）招标人：若我企业中标后，建造师为：姓名职称建造师资质等级建造师证书证号身份证号码中标后，若因为特殊原因须更换建造师时，我方将以资质、业绩以及信誉不低于此建造师人员替换，并报业主审查。经审查经过后，方可更换。若未经业主同意，我方私自更换建造师，我方愿以协议价5%作为违约赔偿金。投标人：（盖章）法定代表人：（盖章）日期：年月日

法定代表人身份证实书（投标文件商务标部分）单位名称：企业类型：地址：营业期限：成立时间：姓名：性别：年纪：职务：系法定代表人。特此证实。投标人：（盖章）日期：年月日法定代表人授权委托书（投标文件商务标部分）本授权委托书申明：我系法定代表人，现授权委托为我企业代理人，以本企业名义参加招标工程投标活动。代理人在参加整个工程招标投标活动、协议谈判过程中所签署一切文件和处理与之关于一切事物，我均给予认可。代理人：性别：年纪：单位：部门：职务：代理人无转委权。特此委托。投标人：（盖章）法定代表人：（盖章）日期：年月日

投标人概况（投标文件商务标部分）1、投标人名称： 2、资质等级： 3、投标人地址： 4、经营范围：5、投标人自我介绍：建造师简历（投标文件商务标部分）1、建造师介绍应包含：姓名、性别、年纪、职称、学历、参加工作时间、从事建造师年限、建造师证书编号和能反应该建造师情况其余内容。2、建造师在建工程应按下表提供。建造师在建工程一览表建设单位项目名称建设规模开完工日期质量备注3、建造师近3年内类似工程经历应按下表提供。建造师