国发委电子投标投标办法

电子招标投标办法第一章总则第一条为了规范电子招标投标活动，促进电子招标投标健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下分别简称招标投标法、招标投标法实施条例），制定本办法。第二条在中华人民共和国境内进行电子招标投标活动，适用本办法。本办法所称电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。第三条电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。电子招标投标系统的开发、检测、认证、运营应当遵守本办法及所附《电子招标投标系统技术规范》（以下简称技术规范）。第四条国务院发展改革部门负责指导协调全国电子招标投标活动，各级地方人民政府发展改革部门负责指导协调本行政区域内电子招标投标活动。各级人民政府发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工，对电子招标投标活动实施监督，依法查处电子招标投标活动中的违法行为。依法设立的招标投标交易场所的监管机构负责督促、指导招标投标交易场所推进电子招标投标工作，配合有关部门对电子招标投标活动实施监督。省级以上人民政府有关部门对本行政区域内电子招标投标系统的建设、运营，以及相关检测、认证活动实施监督。监察机关依法对与电子招标投标活动有关的监察对象实施监察。第二章电子招标投标交易平台第五条电子招标投标交易平台按照标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则以及市场化、专业化、集约化方向建设和运营。第六条依法设立的招标投标交易场所、招标人、招标代理机构以及其他依法设立的法人组织可以按行业、专业类别，建设和运营电子招标投标交易平台。国家鼓励电子招标投标交易平台平等竞争。第七条电子招标投标交易平台应当按照本办法和技术规范规定，具备下列主要功能：裳画（一蚁）在葵线完唐成招盲标投刑标全缝部交脆易过凶程；锐祝（二肤）编谅辑、嫁生成站、对龙接、流交换膜和发棵布有臂关招开标投曲标数薪据信亿息；固偏（三描）提厅供行盲政监飞督部誓门和怨监察繁机关罩依法暗实施扣监督却和受迫理投鼓诉所乖需的蹄监督炉通道收；渣拔（四预）本扒办法放和技的术规镇范规奸定的亭其他贝功能冈。仰牌第八晕条刚混电子俊招标化投标帽交易退平台驳应当药按照鞭技术尸规范约规定堵，执搁行统狡一的厅信息撤分类花和编笔码标娘准，座为各卫类电龟子招土标投贞标信肠息的缘互联椒互通客和交贴换共永享开锁放数豆据接妈口、纵公布岸接口助要求迫。店贸电子街招标学投标扛交易每平台病接口严应当公保持杨技术极中立牙，与幼各类辈需要巨分离姿开发津的工骗具软赤件相始兼容贿对接堂，不亏得限艰制或爸者排它斥符踩合技引术规吨范规米定的吼工具答软件更与其起对接坟。猜耕第九掌条撞接电子贤招标蝴投标材交易痒平台矮应当四允许聪社会辱公众与、市笼场主横体免鸡费注钩册登牺录和糊获取霜依法聋公开诞的招也标投达标信也息，恶为招纤标投茫标活始动当压事人社、行示政监迟督部总门和龙监察奏机关包按各说自职罩责和厉注册简权限引登录吊使用驼交易逗平台伸提供技必要铲条件浪。乔谊第十贷条转凭电子弄招标深投标刺交易必平台叹应当借依照全《中劈华人搬民共扭和国守认证茂认可苍条例围》等坟有关梅规定吵进行远检测孕、认崖证，阁通过典检测峡、认辉证的孔电子岔招标汉投标滤交易昂平台脸应当宜在省茧级以时上电胳子招胖标投买标公熟共服所务平阁台上肯公布储。懒肠电子压招标武投标束交易必平台纪服务纪器应纱当设竹在中爱华人史民共搏和国英境内侨。替递第十蔽一少条常吐电子狗招标像投标拐交易斥平台恢运营倚机构帖应当吸是依则法成族立的带法人横，拥闯有一钢定数毫量的股专职睡信息设技术住、招摧标专券业人位员。箩争第十进二餐条径蹄电子沸招标写投标陷交易射平台抖运营床机构芳应当戒根据私国家鉴有关令法律横法规升及技欺术规倚范，渔建立心健全火电子盐招标睁投标预交易滥平台图规范晒运行蹈和安间全管贵理制求度，帮加强醒监控凳、检琴测，术及时镜发现援和排金除隐巴患。值劳第十犁三求条储锣电子强招标虑投标势交易雀平台缸运营但机构锻应当败采用劝可靠防的身上份识芬别、笛权限厉控制谅、加寺密、熔病毒壤防范绸等技奉术，跃防范致非授码权操取作，支保证呆交易支平台沉的安直全、智稳定予、可受靠。啄弃第十炼四重条馋惕电子淘招标上投标势交易祸平台越运营岭机构潜应当梁采取楚有效迫措施戚，验柱证初夸始录陈入信伸息的牛真实怪性，矿并确鸣保数蔽据电般文不端被篡漠改、闭不遗么漏和属可追链溯。迹纹第十党五肚条浩谜电子缝招标挎投标屠交易苦平台有运营筛机构感不得禾以任歇何手守段限酱制或鹊者排每斥潜帅在投赴标人烧，不咱得泄肆露依蒜法应寺当保隶密的患信息良，不末得弄读虚作平假、模串通艳投标荐或者帮为弄身虚作让假、从串通匙投标芹提供榆便利追。察第三悦章描缘电子跑招标亏第十易六币条滑炎招标芦人或励者其墨委托弄的招绢标代脖理机枪构应低当在穗其使雹用的颗电子葱招标盘投标斗交易壮平台央注册嫌登记竟，选歼择使晒用除恋招标抱人或着招标情代理包机构伟之外惧第三差方运户营的牵电子纱招标婚投标飞交易滩平台宁的，匙还应尖当与牲电子授招标温投标竟交易橡平台奸运营热机构芹签订竞使用协合同伞，明财确服索务内轻容、被服务喂质量填、服劲务费林用等察权利立和义戚务，岸并对给服务平过程扯中相池关信挤息的屿产权录归属塌、保把密责参任、展存档侧等依炕法作片出约荒定。无江电子暑招标界投标项交易愤平台还运营衣机构丹不得前以技巴术和桥数据撞接口轿配套成为由拢，要歇求潜愤在投虾标人宪购买蹄指定询的工猜具软洁件。杀上第十榴七辈条微肚招标惜人或腰者其蹈委托骗的招凯标代泪理机京构应士当在细资格宗预审叶公告须、招继标公捕告或郊者投侄标邀失请书葱中载杯明潜基在投烧标人竿访问底电子突招标盗投标阁交易酷平台约的网致络地块址和刘方法唯。依滔法必射须进猎行公在开招如标项骡目的召上述互相关挺公告医应当渗在电桨子招拼标投娃标交殿易平往台和阵国家琴指定劳的招甩标公泉告媒裂介同酱步发蚁布。据诉第十议八法条驰号招标想人或冠者其蛙委托往的招淡标代逃理机怒构应简当及伐时将狡数据稍电文轿形式紫的资绵格预胳审文夜件、骡招标伤文件康加载然至电搞子招茅标投梯标交谋易平哥台，岗供潜励在投塞标人堡下载斧或者树查阅覆。蜓创第十决九积条桥故数据距电文兼形式文的资抬格预倡审公握告、削招标肉公告瞒、资远格预剑审文馅件、轮招标馒文件护等应聪当标决准化捆、格批式化先，并伤符合种有关幸法律哥法规迁以及伤国家攀有关匹部门唯颁发效的标怕准文齐本的亦要求壮。堤烘第二传十轰条径题除本升办法瓜和技因术规久范规备定的鸭注册振登记啄外，惠任何继单位染和个馋人不室得在投招标绑投标柔活动掠中设级置注陵册登挖记、就投标敢报名龙等前伐置条把件限留制潜雷在投累标人受下载妨资格文预审伏文件肯或者京招标腿文件权。斜搬第二立十一知条施群在投美标截宗止时家间前细，电甲子招滑标投它标交竞易平假台运姥营机环构不喇得向雁招标午人或公者其拦委托扑的招睬标代敏理机糕构以及外的走任何步单位谷和个迈人泄能露下疤载资侄格预躬审文美件、填招标剧文件起的潜吴在投罚标人镜名称慢、数死量以拿及可槽能影捆响公解平竞头争的蹈其他群信息绳。草占第二钟十二今条呢招招标晃人对急资格续预审焰文件锈、招预标文名件进检行澄静清或佛者修蚊改的坛，应揪当通非过电柳子招它标投勒标交鲁易平钻台以跃醒目顿的方掏式公谷告澄糖清或幅者修灵改的易内容搅，并故以有挥效方貌式通称知所本有已密下载李资格原预审锣文件愈或者淡招标脊文件臭的潜瓜在投朽标人椅。淋第四文章幅个电子情投标狼第二筹十三益条作收电子残招标惭投标鹊交易伍平台潜的运画营机患构，浮以及积与该枪机构给有控妻股或妥者管央理关谋系可抛能影劈响招牲标公描正性晒的任隆何单恰位和请个人么，不墓得在懒该交辞易平百台进期行的妇招标嗽项目匹中投聚标和修代理挡投标弯。首谦第二赚十四知条侧李投标述人应贼当在少资格述预审骄公告厉、招蔽标公先告或辅者投义标邀窃请书刷载明吉的电索子招桃标投战标交盏易平芦台注典册登绪记，差如实号递交纸有关择信息屿，并萍经电恒子招腊标投少标交鬼易平奔台运第营机径构验藏证。贸术第二赛十五衔条附翼投标肿人应忧当通淋过资眼格预评审公剩告、在招标耍公告缠或者罪投标喝邀请苦书载旨明的踢电子赖招标反投标尾交易刘平台菊递交潜数据训电文繁形式林的资卡格预涨审申夕请文骄件或稼者投灭标文饶件。反范第二樱十六第条悼阔电子缺招标罢投标兼交易斤平台顾应当寻允许衬投标刮人离证线编妖制投携标文拳件，破并且艘具备算分段奥或者舰整体明加密洒、解想密功伐能。刻项投标血人应宣当按信照招懒标文允件和壮电子颠招标凉投标乎交易眼平台浇的要芦求编辰制并额加密案投标台文件晕。魄嫂投标抱人未揉按规牢定加法密的答投标加文件若，电滩子招牵标投良标交球易平崖台应喊当拒潮收并弊提示革。默炸第二菜十七涛条泡塌投标津人应首当在仍投标暑截止谢时间晚前完程成投付标文园件的阅传输私递交据，并抵可以舒补充钩、修租改或涉者撤悄回投沙标文辞件。顽投标馋截止糖时间凭前未脆完成绸投标凳文件完传输醋的，坦视为留撤回圾投标锯文件孩。投状标截格止时沟间后议送达臭的投样标文碗件，倦电子除招标势投标请交易绳平台北应当倚拒收能。般号电子练招标垂投标构交易罪平台泄收到就投标中人送庭达的迟投标遵文件姨，应久当即吃时向半投标座人发执出确摩认回衰执通星知，铲并妥沈善保茫存投苗标文渴件。磁在投医标截蚂止时槐间前龙，除穗投标碑人补导充、芳修改药或者匆撤回娘投标柄文件僻外，尾任何避单位斗和个彩人不码得解沉密、有提取纽投标陷文件肤。童娇第二探十八满条资抢资格鸡预审警申请毛文件茎的编嚼制、扇加密胞、递刺交、毒传输腥、接踪收确灵认等饲，适玻用本殿办法奶关于药投标匙文件棍的规批定。生第五巡章夫僻电子便开标仁、评尊标和酒中标喉第二尚十九贿条针闷电子滤开标子应当签按照埋招标沾文件揉确定玻的时其间，大在电锦子招粒标投坦标交萍易平叮台上泳公开凡进行利，所债有投唯标人阳均应养当准课时在位线参瑞加开佣标。吸陕第三着十嚷条池链开标庄时，资电子筋招标杰投标因交易算平台左自动持提取编所有室投标也文件荡，提位示招头标人凳和投步标人趋按招足标文膝件规著定方堵式按细时在桃线解浆密。选解密乓全部仗完成范后，夸应当哑向所冻有投催标人肤公布晕投标桌人名晶称、饶投标袜价格痕和招筒标文足件规钉定的杠其他雷内容翻。池贤第三宵十一荒条喘寸因投亚标人我原因殃造成授投标硬文件宫未解挎密的宵，视占为撤饺销其感投标风文件兵；因悔投标尖人之扑外的索原因夫造成仔投标枣文件胆未解毅密的侵，视暗为撤钉回其骡投标奥文件朱，投亿标人伙有权伯要求梳责任徒方赔鹿偿因督此遭敲受的述直接香损失摸。部删分投煌标文钟件未缓解密怠的，捐其他蛙投标间文件典的开驳标可异以继哀续进裳行。伟状招标银人可斩以在叨招标淘文件粪中明损确投界标文技件解雁密失免败的群补救粪方案充，投架标文凝件应锤按照忆招标票文件袄的要丧求作恼出响乒应。牵尽第三葡十二踪条鸣辞电子域招标迅投标柿交易全平台律应当酷生成动开标霜记录罪并向杨社会呢公众效公布恨，但待依法割应当邮保密泊的除载外。宫子第三昨十三币条锈忧电子默评标羊应当低在有拴效监愉控和希保密慕的环健境下苍在线送进行蔑。摩腊根据宰国家赌规定训应当钩进入储依法碗设立驰的招网标投涝标交跟易场总所的庸招标蒜项目宪，评片标委毅员会拼成员女应当纹在依膨法设蜘立的棒招标找投标雅交易阴场所榴登录善招标被项目腹所使沙用的案电子世招标绒投标仔交易帽平台狗进行恳评标战。咸率评标桨中需棕要投宣标人脾对投求标文伯件澄肯清或晨者说夫明的差，招睁标人贷和投丝标人支应当占通过灯电子擦招标态投标秘交易朵平台佩交换翁数据嘱电文伏。卷荒第三炕十四殃条评伙评标略委员日会完般成评蜓标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