工程项目承接管理设施附表格

PAGEPAGE1工程项目承接管理办法（试行）第一章总则第一条为规范公司承接工程项目管理工作，杜绝超施工能力盲目承接工程，杜绝承揽项目后转包、违法分包和挂靠施工等行为，防范承接工程项目风险，保证施工安全生产，根据国家有关法律法规和集团公司、建设集团公司有关承接工程项目管理规定，结合公司实际情况，制定本办法。第二条本办法所称工程项目是指各类矿山和市政、公路、铁路建设项目的立井井筒、斜井井筒、平硐、平巷、斜巷、硐室、隧道、井筒装备和机电设备安装等工程施工项目和煤矿生产运营项目。第三条本办法适用于公司及所属各施工生产单位通过投标承接上述工程项目。对现正在施工不需投标但超出原合同约定施工范围的新增工程项目参照本办法执行。第四条承接工程必须严格遵守《建筑法》、《安全生产法》、《招标投标法》、《建设工程价款结算暂行办法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《安全生产许可证条例》和《建筑业企业资质管理规定》等国家法律、法规。第五条本办法所称承接工程项目管理是指对拟承接工程项目投标所涉及的潜在风险进行评估、审查、监督、管理。包括意向接触、资信调查、项目申报、风险评估、投标审查、授权委托等全过程的管理。第六条公司对承接工程项目工作实行集中统一管理。各施工生产单位主要负责人对本单位承接工程项目工作负总责，各施工生产单位要建立、健全承揽工程项目责任制，和建设工程合同审查制。第二章工程项目承接管理第七条各施工生产单位在参加工程项目投标前，应对建设单位认真考察，收集建设项目信息，详细调查、分析以下情况：（一）拟建工程项目的立项审批或核准备案情况；（二）业主的主体资格，企业规模，资信情况、合同履约支付能力，项目资金来源，在其他项目上有无拖欠工程款，对拟建项目需求的迫切程度等；（三）项目规模、工程技术特征，质量、工期要求，发包范围、承包方式，材料供应、设备配备等方式，施工现场四通一平、生产运营作业条件等；（四）拟建工程的地质、水文、煤层赋存特征、瓦斯及煤尘地质、施工、生产运营作业区域的自然条件等；（五）业主指定分包商的资质、安全生产许可证、人员、设备和业绩等是否满足分包工程项目的安全施工生产要求和国家有关规定。第八条对拟投标工程项目所涉及的上述情况及本单位在建施工或生产运营作业项目状况、施工或生产运营作业技术能力、人员、设备和资金等是否满足工程项目的安全施工生产要求和国家有关规定进行综合评价，决定参与投标的应按照《公司工程投标工作流程》，办理项目申报、购买招标文件等审批手续。第九条经公司批准购买招标文件的单位，应根据拟建项目的立项、工程地质条件、技术特征、业主资信和招标条件等情况，结合本单位在建施工项目状况、施工技术能力、人员、设备和资金等进行综合评审决策，存在下列情况之一的项目，不得参加投标：制（一晒）项林目未研经国案家有煌关部携门审权批或悔核准笑备案湿，审阔批或特核准谋手续有不全余；池（二赚）马整合抚、技苏改矿袍井，腐工程乞地质换情况舅不明表、地忍质资歉料不筋清、堤不全头或业输主拒从绝提禁供地羡质资肆料招，穴周边昌存在矿老空樱区威秧胁、奔老空币区状积况不稍清的丛项目港；补（三疏）田水文仿地质梅条件次复杂菌，帝存在划煤与决瓦斯松突出在风险售的趟“泥双日突午”赚项目葛，有叛水患线威胁椒及高珠瓦斯昂风险赏的矿摸建镰二、层三期锅项目沉，超象出企盼业现余有施帽工技疫术能蜻力，开存在晚重大非施工捷安全夹隐患苦。而（四田）业捐主的狱工期螺要求谈超出陕项目塞合理积施工源工期炕；业固主指宴定分房包且欣分包陷商资恋质等妈情况汽不具伏备安谢全施仁工条百件；散（湖五惕）根款据招瘦标文罚件规诊定的钥报价悠原则饭和办脏法计乓算，等项目铃预算灿报价帆低于误成本夸价；马（六御）闭原则怀上不貌得参考加民泼营企惊业建模设项秧目投丢标却，莲不参吨加搭业主乳资信衣不良列、履催约能浓力不烂强，容未在怕招标鸽文件树中明视确规粘定工尾程价康款的舌支付酿方式家、数劈额及亚时限哨等暮项目离投标肢；逼不参抗加蒙业主木在其榴他项列目上乘有长略期拖群欠我丹方或假其他枝施工甩方工种程款岔的情饮形帅，付臭款比鹿例较番低、通资金笨没有雨保证角；恭（竞七逐）突有多创家施拜工生倾产单像位混缴合作还业的妖高瓦逃斯矿混井二诱期项国目吗，有秃多家驰单位烛同时直施工拘的有竿水患钉（老船窑、毁采空困区、钞奥灰纵水）肃、瓦晓斯威寨胁的都二缺期项附目槽；黑（盼八摩）施四工生斗产单仪位项模目管乘理人臣员、厕工程业技术躁人员萄、专洞职安笋全管虚理人含员、兰特殊绕工种炊持证请人员展和主稳要技史术工疗人的确数量禾、资利质和窄施工愈生产坐经验邀、资斥历等精，不奇能满棵足项来目施绝工安床全生材产；纠（论九痕）施嚼工生丧产单匀位主婶要施蝇工生滤产设印备（县含租税赁设会备）津的技证术状色况、屑安全壮性能磨等不颗能保债证安四全施抚工生羡产，蛙设备脱数量挽不能宗满足歼项目趋施工南生产该；敞（十嗓）视施工粘生产逢单位戒资金脸不足燥，不惑能满楚足项毫目正像常施场工前摸期筹榆备等辉其他增应急助方面碎的需荣求；坚（十块一）雁同一让工业宁广场动内布蝴置勿2喷个及摘以上木井筒子的，些未顽贯通恰就贸进行煎井筒先装备艳（含乡临时趋改绞越）鲜的俗，晓井筒孙装备说施工锹前未配形成正完善歇的通吗风系职统，放安装摆施工耻井筒眠为出视风井陡、独异眼井碧，立纳井井舍筒施且工提疗升机泽未经挠有资纹质的置检测芹单位鹿进行斗性能仰检测慰合格刃，井印筒作幅业期肥间井叛上、浸井筒责、井碗下区固域存冲在平蹦行作阻业项姓目；芹（十餐二昼）望项目吸标的送额预野计崭在香50仪0姓0摩万元恨以下肠的矿稼建项圾目（剧对于乏施工泛、结升算条叹件优帝越的剂一期狸工程微且有室希望称承接吗二期葱工程税的项园目可绿以低暴于症50冤0次0义万元弃）俱。氧第十捏条醉米虚承接桃工程跃项目钥实行甘二级胜风险充评估琴、呀审批级制让度赌。程株序如暗下：们（巧一纯）井由广拟师投标脑单位点主要猪负责看人快召集灶本单泪位遭安发全瓜监察者、工庆程技筹术、震经营背管理毙、惹财务善管理谜、人宽力机资源热、机捉电亲管理亿、叠监察受审计寨、煤法律比事务仗等相阳关跟职能鸦部门寨，哪对拟药承接坏项目启所列届明申的岂安全饱、生禾产、挡技术扔、经坦济、朱法律杯等繁方面犯进行废风险抢评估腰；驴（二绕）畜拟荡投标输单位订对项猾目借进行霞风险数评估君后如壶认为育符合式本办冒法羊规定石，很可以崭参与姿该项廊目投兼标的瞧，撕应在汁标书悲投递疮最后值日期处的测7辨日前榨，壤将相跨关材袭料真以书蹈面已及墓电子经文档耍的祥形式详报送开公司傅法律弯事务裳部孔进行沸初喜审享。苗上报罩资料掀主要拒包括蒙：妹1后、肝加盖耻单位描公章狱的技风险变评估绝报告进（按栗本办林法第限七、局八、递九条裳的规厚定进紫行评骂审并祝得出只结论倒，还视应写畏明拟晋投标训项目赌的简嫩要施旺工方船案，慧包括遮施工搂方法冈、主龄要危泼险有过害因举素的掌分析剧及拟献采取民的措吸施等纺）吓；载2骑、戒《北单位亏拟投安标项青目风太险评炮审记痰录表谅》（馆详见茶附富件狮1将）；许3岗、驰《土项目妹基本牢情况馅表稻》伤（附章件奔2持）铃；制4切、环《拟酸投标恩项目蹄主要咸人员划配备浅情况西表》截（附遇件茎3壳）；诵5葱、怒《拟创投标光项目或主要搅施工岗设备蒜配备炉情况劝表》鬼（附球件拍4煎）；承6游、饿招标议项目健经国帽家有慧关部付门批饱复建糕设或黑核准杰备案资文件砌的复够印件艺；咐7缓、黎招标超文件相、建绕设单慰位提茎供的嫂地质早资料信、各梁类图燕纸等渴其他烈相关朽资料录。敞（坦三苍）状公司壶相关慧部箭门币对投假标单暮位上漂报材倒料进情行初植审估，如盈认为辱材料鼻不齐暮的应绝要求梦拟投陶标单标位补盟齐材鞋料誓。正（正四岛）饲拟跑投标响工程话项目脖风险终评估闷报告动形成洽后五，裹由铅公司融法律趣事务镜部联辣系办孩公室疤，阻报埋公司含党政覆联席科会审象议黄，罩拟达投标粉工程屑项目林经怪公司鼠党政遭联席凶会审宪议、健批准些后，格才能打参加毁投标骡；休投标仍单位酿有关牙人员驼应情根据潮需要稼到会授说明孙拟低投标震工程戴项目拍相关精情况建并答温疑大。除（蛙五服）瞎经党纱政联布席会致批准拳投标诚的项瓦目，袄拟恶投标侍单位躲应丹以公承司忌党政淹联席碌会审港议结责果么为依献据隙。拴第十潮一响条鞠竿对现卖正在睡施工厕不需碍投标廉但超荒出原猜合同心约定眨施工移范围朴的新醉增工栏程项双目柳，应尼参照弹本办她法对喊新增年加工击程进肢行两妄级风瑞险评截估后杆报公哪司党晌政联脆席会赖议批汉准，召经批宵准后嗽应按黄照公陵司合励同管叙理办蹲法办紧理合梅同评围审、肠签订朱等事匙宜岩。产第愁三薪章摸荐者罚责厦招则棵第十纽二条材对未武经杀公司载审批仅，擅纳自参食加今工程板项目比投标睡的单捏位，备将严周肃追擦究距其研主要翁负责走人和芒有关渗责任赏人的蜓责任宪。黑第十粉三条蛇对不级顾本抱单位锣实际客施工卖生产奏能力给、提贴供虚侧假造评估窝资料窄、盲态目承炎接工鞠程闷项目暮酿成谎质量凤、安恭全事修故状或造瓦成承犁接项涌目经赤营亏母损主，将涝严肃江追究跳主要速负责淋人和系有关俊责任成人的淡责任恳。排第十恨四条似对承筐接工彻程后淡将项申目转鲜包、鸟违法网分包砖和挂谜靠施友工的佣单位消，牌将严腰肃洲追究抬主要酒负责快人和貌有关束责任径人的掏责任梅。易第十脂五条字在垂工程凡项目糊投标洲文件怕中对拉工程骄预付胞款、胶进度便款、抬工程军变更杨价款本和竣歇工价徒款等炒事项绒的支姜付方慰式、义数额偶及时犬限约堡定不童明便，恒或定未按呀招标检时限走及时睬向业艰主（引招标珠单位董）提宁出投朵标答视疑意确见奉，负对今缠后工冤程价咳款结龙算造狠成我久方被订动或星纠纷惭的，慎要严克肃追队究男主要遮负责殖人和右相略关责湖任人召的责暖任。凉第袖四呀章已盼疲附严火职则重第十慎六条骂本提办法幕由位公司码负责延解释守。摆第十宰七撕条抢监本办束法享自下软文之督日起会实施卧。腔本办虎法下卫发前缓公司宏有关田规定拒与本摇办法族不一未致的悠以本窃办法还为准腊。赤附轮件赴1钓拟投睬标项让目风骨险评趋审记姥录双表阁单位总名称回（章疼）服：躬榆错灾峰煎课叹诞辫印才杯愤舰傅瞒腐但椅编号牲：辫慰筛兔号攻项目忧名称衬开标扭日期量业主城名称眨工程满量脖评审轰时间摆年园看乱月赴锻偿日她评审决地点证工程顶概况采审查刊部门城基本抬审查嫁内容凉审查兽意见步审查煮人签式字贱工程镇技术佛部配地质石资料烘是否者齐全音、清心楚、利详实叫；工吨期是淡否合筹理阻安全型监察阻部镇工程瞒是否狗存在肝重大粱隐患芽财务羊管理粱部私业主方资信三状况丘及履表约能湿力钞人力逝资源旺部拣投标纳单位学项目薄管理蛛人员当及技锻术人博员等魔人力淋资源季是否踢满足膝施工故要求毒经营土管理云部附报价汪原则彼和计登算方率法悔法律忌事务心部皂合同寸条款利是否耀合法鲜、合摘理样机电右管理糊部嚷投标差单位程配置坛主要闪设备筝、技友术参臭数、免安全优性能辣是否哗满足丧施工匠要求碧附件罗2滔拟投尚标项蕉目基查本情思况练申报沫单位讯（盖当章）兰：购讨遮犯续默项育斩珠摩扯亡罢克粥臂灿述申报荒日期滩：鸣嚷项目未名称迹投标笑日期导开标须日期叠业主屿单位她名称崭工程海类别扔施工普地点毕工程谅技术搁特征雨工程丈量（济米）姿授羊盘俊工期砖简要液工程股地质估情况裹（包豪括矿周井地隙质、仪水文题、瓦缸斯、秀煤尘随、煤恐层特莲征）肤招标跟范围细承包藏方式其质量壳等级痛要求呼主材缓供应买方式楼项目绝建设醉审批害情况缩（包型括审鼻批机漫关、奴审批胃文件径名称筒及编蜓号和点审批寿时间蚕等）娘：吹项目冷资金萍来源帐、业收主资枪信、耐履约宪支付裂和是寄否拖沸欠工窝程款夸等情挎况：征业主愁指定肥分包筒单位数考察叠意见侄：城施工项现场派四通锈一平迎、生葵产运眉营作母业条逗件失注：兽本页六填写遣不下昂，可笨附另荡页。羊附件巴3刃拟投饿标项日目主张要人拐员配柔备情坝况贵申报声单位任（公夸章）足：饼饰绕罪芦驱蛛瓣晴该摄梯俊竖僵争项目僵名称关：孟佩拌序号虾岗位固应配彻人数蜻预计聪实际千到位功人员躲情况散备注厚预计下到位朗人数湖其中棵：持芒证人借数仓其中烂：正姥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