IT评标专家到底错在哪(下)

IT评标专家到底错在哪(下)

乐观探究电子化评标系统。目前，有些地方的建立工程工程招标活动已开头试行远程电子评标系统，不仅提高了评标效率，大大削减了评“人情标”的几率，还实现了评标专家资源共享的良好局面，其效果明显。如能在货物类和效劳类招标工程中去应用这一新技术，对有些县区相关行业缺乏专家评标专家问题的解决意义重大，更能保证评标环节的公正性。

整肃评标专家库。严格依法审查评标专家条件，严禁各种借口放宽条件随便扩大专家库阵容。有些地方为了开展招标选购活动，擅自降低评标专家条件，将从事有关专业工作满五年者或持有专业文凭但未从事本专业工作、对市场行情不熟者已纳入了专家库的;对因符合国家规定标准的五六个人太少且无法成库，又担忧专家成“常委”，影响招标选购活动的公正性，便放宽专家条件、降低专家标准的，都应当进展分档治理。对仅凭文凭入库的专家不行迁就，应当予以剔除;对缺乏职业道德或纪律观念不强者应加强训练，以观后效;对熟识政府选购、招标投标的相关政策法规，熟识市场行情，有良好的职业道德，遵守招标纪律，具有高级职称或者具有同等专业水平，但只是从事相关领域工作不满八年的人员应酌情使用。另外，与周边县区联合建库。将各自合格的建立工程类、政府选购类的评标专家联合组建成专家库，实现资源共享，跨县区使用，可以较好地解决了本县评标专家库中个别专业工程专家较少或空白的问题。

着力提高评标技能。首先应熟识有关法律法规。《政府选购法》、《招标投标法》和《政府选购货物和效劳招标投标治理方法》(财政部长18号令)、《政府选购信息公告治理方法》(财政部长19号令)、《政府选购供给商投诉处理方法》(财政部长20号令)以及财政部、监察部联合下发的《政府选购评审专家治理方法》(财库[2022]119号)等有关法律法规。其次应把握评标程序和要领。第一步对投标文件初审即资格性检查和符合性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进展审查，以确定投标供给商是否具备投标资格;依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进展了审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。其次步澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不全都或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者订正。投标人的澄清、说明或者补正应当采纳书面形式，由其授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者转变投标文件的实质性内容。第三步比拟与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进展了商务和技术评估，综合比拟与评价。第四步推举中标候选供给商名单。中标候选供给商数量应当依据选购需要确定，但必需按挨次排列中标候选供给商。第五步编写评标报告。评标报告是评标委员会依据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的符合规定内容的评标报告。再次要构筑切磋技能平台。每半年举办一次专家培训班，除邀请大专院校专家、教授、法律专家、资深评标专家、上级领导讲课外，开设互动话题;让专家发言，谈论见解和体会，沟通学习;较大规模工程的评标活动，政府选购监视机构应建议招标人跨市区抽取五分之二的专家与本地专家共同组建评标委员会。这样不同县市区的专家在一起评标，既能留意自身素养表现，又能相互学习取长避短，更增加投标人和评委接触的难度和本钱，有利于公正评审，产生公正结果。第四应大力营造钻研业务气氛。提倡评标专家平常自加压力，勤学苦练，精益求精，做尖子型、全面型的专家;鼓舞专家撰写业务性稿件。招投标监视机构应在县报、县网络媒介上开拓“专家之声”栏目，为专家供应施展才华的舞台。同时，还应当实行一些鼓励措施：县、市、省、行政主管部门主办的刊物和其他业务刊物发表的业务研讨性文章，除同等稿酬嘉奖外，视不同级别刊物每篇赐予肯定的资金嘉奖。

加强对评标专家的监管。一是明确规定不良行为表现。招投标监视机构应明文规定：但凡消失迟到或早退、当回避不回避等违反评标纪律的、不作解释又无故而不参与评标的、不经请假而不参与培训的，草率评标且不能履行评标专家义务的或不能胜任评标工作经考核不合格的，由于主观臆断评定导致投诉或评议不称职等种种表现列入不良行为;二是推行评标完毕评议制度。招投标监视机构应在每次评标完毕后，对评标专家的工作态度、业务水平和公正合理性等进展评议打分，并按30%、40%、30%的比例加权计算评标专家的得分，每半年，对评标专家的工作态度、业务水平、遵纪守法等状况对评标专家作出评价。对表现优秀的应赐予表扬和嘉奖;对表现较差的应提出批判，或依照规定进展处理。三是建立人头档案。每位专家一份档案，记录着每一次评标期间的行为表现;四是动态治理。每半一次汇总，一个年度一次总结。对尚不够依法处理的应当实行充电候用方式限期达标;但凡在一年内有三次迟到、早退或无故不参与评标、应当回避而不声明和不回避等情形之一的或者评判技能不高、专业水平低下、没有到达专家水平，招投标监视机构除发文通报