2023年消防安全调研报告(篇)

2023年消防安全调研报告(篇)

书目

第1篇关于物业公司消防平安管理工作调研报告

第2篇县消防平安状况调研报告

第3篇劳动密集型企业消防平安状况调研报告

第4篇商场消防平安调研报告

第5篇消防平安宣扬进社区活动调研报告

第6篇2023年新农村消防平安工作调研报告

第7篇对超市消防平安隐患的调研报告

第8篇网吧消防平安状况调研报告

第9篇关于医院消防平安管理的调研报告

第10篇企业消防平安的现状调研报告

第11篇最新浙江丽水庆元县消防平安状况调研报告

关于物业公司消防平安管理工作调研报告

物业管理是一种新型的管理模式，其职责是集中多种管理服务职能，整合各类专业技术人员，有效地帮助居民解决生活中遇到的实际问题，从而不断提高居民生活质量，优化居民生活环境。下面是我整理的关于物业公司消防平安管理工作调研报告，欢迎阅读!

随着经济社会的持续发展，城市居民对生活质量和改善居住环境的要求与日俱增，居民住宅区的消防平安作为人民群众最关切、最须要解决的问题自然成为了物业管理的一项重要职责。当前，由于消防警力、业务经费、管理体制、业务水同等因素的影响，多数物业管理单位管理水平参差不齐、大部分物业单位的消防平安职责不明确、消防平安意识淡薄，加之业主委员会与物业管理单位之间缺乏信任基础等缘由长期存在，致使托付管理的单位、小区特殊是多产权建筑滋生大量的火灾隐患。当前，各类小区物业管理模式在消防平安管理上面临着严峻的挑战。

一、物业管理单位履行消防平安职责过程中存在的主要问题

(一)多数物业管理单位消防法律意识观念不强

在日常的消防管理工作中，不能仔细实行《中华人民共和国国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定》的有关规定和要求，对法律法规明确的消防平安职责了解不多。《中华人民共和国国消防法》第十四条，《机关、团体、企事业单位消防平安管理规定》第十条，都明确规定了物业管理单位的各项消防平安职责。然而，一些物业管理单位对此知之甚少，甚至根本不懂法、不遵守法律，有法不依，违法不究，造成了工作上的盲目性和被动性，干脆或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。

(二)一些物业管理人员消防业务素养不高

在平常在履行消防检查时发觉：个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术学问，学历层次、专业技术偏低，平安意识差。大部分小区消防限制室的值班制度流于形式，有些单位仅满意于有人在岗，而值班人员对消防限制中心的各种消防设备的运行及日常的防火巡查状况却不甚了解，值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关切，对消防限制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发觉问题，但不会解决问题，更有甚者干脆关闭了之。一些单位消防器材无人管理，内部消防设施、器材被盗现象严峻，应急照明、疏散指示标记损坏突出，消防设施器材长期处于缺损状态。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责，缺少协调协作，导致旧的火灾隐患久拖不改，新的火灾隐患又迭出不穷，久而久之，大部分消防设施的功效特殊是联动功能大打折扣，大大降低了消防设施的完整性、牢靠性，致使投资上百万的消防设施形同虚设，无法发挥应有的功能。

(三)大部分物业单位消防平安管理职责不明

物业管理公司作为市场经济条件下的产物，其最终目标是服务于与业主的各项合同约定，也就是说，其只对合同约定的内容负责。而目前普遍状况是物业管理单位在与业主的交接过程中有许多单位和业主对消防设施的管理没有明细的合同约定，致使物业公司对消防设施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明确，而大部分业主特殊是住宅小区业主也基本不关切除电梯运行及环境卫生等以外的公共设施的管理，导致部分消防设施不能时刻处于工作状态，或有故障而不能刚好得到复原，影响了设施的工作效能;

(四)物业对部分消防平安意识淡薄的业主缺乏管理

部分业主往往只注意自己居住、工作场所的小环境，而缺少对建筑、小区整体平安的考虑，借着装修之名，肆意扩大装修面积，擅自变更建筑物运用性质，擅自增加夹层扩大防火分区，变更建筑结构、楼梯形式，封堵排烟口、强占圈围疏散走道等，而物业单位为追求经济利益，胆怯 得罪业主，未尽到劝阻和管理责任，在本单位无力解决的状况下未刚好与相关职能部门沟通，妥当处理相关时宜，而只是认为我不是执法部门根本管不了这些事情，从而放任发展，增加建筑的火灾危急性和火灾负荷，造成了大量的先天性的火灾隐患;

(五)物业管理单位准入缺少消防必要条件

物业管理企业，是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业管理服务活动的企业。虽然建设房管部门在核发资质证书时对物业管理公司拥有的技术人员数量上有明确要求，但没有规定消防专业技术人员的数量。加上目前许多建筑特殊是非住宅小区高层建筑的物业管理企业基本上是从房地产开发企业派生出来，虽具有独立的法人资格，但依附受制于房地产开发商，建设和管理不分的体制严峻制约了物业管理单位的工作开展;

(六)消防设施日常修理资金得不到有效保障

由于业主多且分散，在公共场地的运用、车辆的停放、物业公司的服务质量等方面业主与物业之间很简单引起冲突，造成双方产生不信任和纠纷的情形，加上传统的主仆观念影响，物业管理处于被动弱势地位，导致物业管理费用不能刚好收取。同时现有法律对建筑大修理基金的收取、保管、运用等方面的规定，要求修理基金的运用由售房单位或受托的物业管理企业作为实施单位，提出年度运用安排及分项目修理经费预算报告书，经业主委员会审核，房地产行政管理部门审批后方可将修理基金分批拨付实施单位，其操作程序困难，很少有物业单位有决心和耐性去申请和运用这笔经费，致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的运用得不到有效保障。

(七)消防平安管

在日常的监督执法过程中，笔者遇到这样的状况，由于与业主之间存在尖锐的冲突，有些物业管理单位未通过任何移交手续擅自撤离小区，致使小区的日常管理全面瘫痪，而小区的业主委员会随即聘请了新的物业单位进行日常管理。而消防部门进入该小区进行监督抽查时，往往注意对物业管理单位的管理与监督，但由于原物业单位未将建筑主体的审验状况及消防设施的相关维护资料移交给业主委员会，而业主委员会也没有把消防平安管理纳入托付物业单位管理范围，则新物业管理单位就不应担当相应的法律责任，而消防部门只能把责任落实到业主委员会。但业主委员会是由全部业主选举产生的非法人临时组织，不具备法律责任担当实力，这就极大地增加了小区火灾隐患的整改难度，大大加大了消防部门的工作量。

二、解决当前物业管理中消防平安职责不落实问题的对策

(一)进一步明确和完善相关法律规定

政府相关部门应依据目前物业管理的现状，加紧制定完善相关法律法规，进一步明确业主委员会的职责，完善组织机构，确保业主委员会人员的相对稳定。规范业主、业主委员会与物业管理单位之间处置问题的程序，明确合同约定中消防平安管理的详细内容，规定每幢建筑(或小区)聘请物业管理公司应通过竞标形式进行，严禁单产权多运用建筑或多产权建筑开发公司托付下属物业管理单位管理。把建筑消防设施的托付管理作为业主聘请物业公司管理的先决条件，确保消防设施有人管理，明确物业管理单位的接管时间并完善建筑消防设施移交的手续;

(二)提高物业公司的准入门槛

建设房管部门在核发资质证书时，应明确规定物业管理单位必需配备肯定数量的消防专业技术人员，并把通过消防专业培训且取得相应的消防资格证书作为核发物业管理单位资质证书的前置条件。同时要建章立制，制定消防部门与建设房管等部门之间的信息通报制度，刚好驾驭物业管理单位的相关信息，把物业公司拥有消防专业人员的数量、消防管理实力的强弱及履行消防平安职责状况纳入物业管理单位资质申领、等级评定的范畴，提高物业管理单位消防平安意识和管理水平;

(三)加强对物业公司消防工作的指导

区级政府应将街道、社区范围内的物管单位纳入街道、社区及公安派出所的考核管理范围，定期保量的对辖区内居民住宅区的管理单位进行消防监督检查，把加强对物业公司的管理作为今后消防管理的一项常常性工作，并把物业管理单位纳入日常监督管理的视线，把规范物业管理单位履行消防平安职责作为加强各类建筑、小区消防工作的基础内容，同时，物业单位要主动地与街道、社区及公安派出所建立联动机制，一旦发觉小区内出现违章违法行为，物业单位应刚好报告街道、社区及公安派出所，切实将一些隐患扼杀在襁褓之中。同时，相关职能部门也要加大执法力度，对存在火灾隐患久拖未改的物管单位及个人应依法肃穆处理，从严惩罚;

(四)加大消防教化培训力度

切实加强对物管单位负责人及相关管理人员进行消防平安培训。街道平安办要详细抓好摸底、统计汇总工作，督促落实，防止漏报漏训。通过培训，使物业管理人员增加消防平安观念，切实学懂学透《中华人民共和国国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定》等法律、法规，进一步明确各项消防平安职责，树立起消防平安责任主体意识。管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救初起火灾。力争使物管单位消防管理工作水平、岗位人员素养有所提高。

(五)规范对公共修理基金的管理

《物业管理条例》已明确了修理基金制度相应的法律地位，其运用是否公允、合理，将干脆影响到每一名业主的切身利益。因此，必需完善规范修理基金的运用管理，尤其应明确公共部分详细设施设备相对应的修理基金运用原则、程序等，建立物业单位主要负责人为消防平安责任人的防火组织，定期召开消防工作会议，切实解决火灾隐患、经费等问题，对于须要动用房管部门的专项修理基金，街道、社区及公安派出所应帮助物业单位协调各业主，或者物业单位以粘贴公告的形式告知各业主，以便尽快地启动修理基金，以保证火灾隐患能得到刚好、有效的整改。总之，物业管理单位消防平安责任的落实牵系于千家万户的平安华蜜，是消防工作的重要组成部分。只有政府、职能部门亲密协作、协作，共同努力，物业管理单位充分认清火灾形势和火灾危害，仔细履行消防平安职责和义务，努力为居民的安家立业和城市的经济发展供应坚实的消防平安保证，才能营造居民小区良好的消防平安环境，共同为构建和谐社会作出应有的贡献。

县消防平安状况调研报告

为保障地方经济的健康发展和人民群众安家立业，全面构建平安庆元的良好局面，庆元县消防大队结合我县经济发展的特点和火灾发生规律，深化调查分析，广泛听取看法，全面分析我县消防平安形势，梳理了我县8类社会火灾隐患，并结合实际提出了相应的整改对策。

一、辖区消防力气状况

(一)公安消防队伍基本状况

辖区有公安消防队伍1支，即庆元县公安消防大队，大队共有现役消防官兵26人(含合同制消防员)，大队现有执勤消防车7辆(分别是压缩空气泡沫车1辆、水罐车消防车2辆、水罐泡沫消防车1辆、16米举高喷射消防车1辆、抢险救援车1辆、消防宣扬车1辆)，另外还配备有水带、水枪、消防泵等常规器材，以及破拆、救生、防护、照明、堵漏、通信、登高等特种器材装备，担负辖区1898平方公里，20.67万人口的防灭火工作。

(二)乡镇消防队基本状况

全县现有16支乡镇消防队，作为庆元县公安消防大队的补充力气，主要依托各乡镇民兵应急分队、消防工作站、公安派出所等力气，每支队伍都配备了7人以上兼职消防队员，主要配备皮卡车、进口手抬泵、水带、水枪、灭火防护服等基础灭火和防护器材装备，竹口镇专职消防队还配备了一辆消防水罐车。

二、我县五年来的火灾数据分析

2023年至2023年，全县共接警出动542起，抢救被困人员83人，疏散被困人员122人，抢险救援360起，火灾182起，死亡3人，干脆财产损失610.921万元。爱护财产价值6000余万元。分析5年的火灾数据，有以下特点：一是火灾起数逐年上升。2023年5起火灾，干脆财产损失32.685万元;2023年5起火灾，干脆财产损失18.35万元;2023年19起火灾，干脆财产损失21.3万元;2023年92起火灾，干脆财产损失347.699万元;2023年火灾起数71起，干脆财产损失190.886万元，死亡3人。二是农村火灾比重大。农村火灾起数87起，占总起数的47.8%;死亡3人，占总死亡人数的100%;干脆财产损失464.652万元，占总损失的76.05%。三是竹木火灾比重大。竹木制品德业火灾起数45起，占总起数的25.7%;干脆财产损失481.28万元，占总损失的78.78%。四是起火时间相对集中。火灾发生在9时12时有36起，占19.78%;发生在14时16时的有32起，占17.58%;发生在18时22时的有43起，占23.63%。

三、八类社会火灾隐患状况及对策

(一)出租房(主管部门：辖区派出所)

1.基本概况

经统计，全县现有在册登记出租房屋数为9292户，主要分布在：城区8205户;菊隆514户;黄田186户;竹口193户，在册承租人数为9790人。2023年2月23日，2023年4月10日，庆元县竹口镇一居住出租房因小孩玩火引发火灾，3人死亡。

2.主要隐患

(1)点多面广，管理难。依据现有统计，全县出租房有近万家，承租的人群有上万人，这些人群既有在城区的，也有在乡镇、农村的，既有本县人员，也有外县或外省务工人员，人员成分比较困难，随着社会经济的不断发展，这个群体将愈来愈浩大，这不断给社会治安管理带来了巨大的难度，也给消防平安管理带来了特别大的隐患。由于数量浩大，点多面广，同时也缺乏行之有效的制度依据，相关职能部门管理难，监督难的问题突出。

(2)没有准入，隐患多。目前我县在出租房管理方面制度不够健全，没有建立相应的准入许可制度，很多不符合出租条件的房屋被出租给个人或企业经营运用，消防平安隐患大量存在，一旦发生火灾，极简单发生群死群伤事故。

3.主要对策

(1)登记准入。依据《浙江省居住出租房屋消防平安要求》等有关规定，参照其他县市的有关做法，制订出台我县《居住房屋出租管理暂行方法》，明确房屋出租必需进行登记和审批。从源头上规范全县居住出租房管理工作，将居住出租房屋管理纳入常态化管理。

(2)刚性整治。依靠乡镇、街道、派出所、社区力气，全面排摸辖区内的居住出租房屋状况，对不符合《浙江省居住出租房屋消防平安要求》的，责令整改，无法整改，一律予以查封。

(3)加强宣扬。集中开展宣扬，使广阔群众相识到居住租赁房屋不仅仅是个人、家庭和单位之间的租赁问题，而是一个关乎整个社会的平安问题，出租人和承租人都必需遵守相关的要求和规范。

(二)竹木制品产业(主管部门：县经贸局)

1.基本概况

庆元县竹木制品产业经过50多年的发展，目前已经形成门类比较齐全，具有肯定规模和水平的行业，总量居全县各行业的首位，也是我县的支柱产业。经统计，截止2023年底，在工商登记的竹木制品企业总计有589家(另外还约有160余家无照经营户)。2023年竹木制品产业实现年产值突破20亿元，从业人员近1.5万人。2023年10月8日，庆元县梦飞竹木制品有限公司发生火灾，过火面积1400平方米，干脆财产损失148万元。

2.主要隐患

(1)作业人员多。大部分竹木制品企业的自动化程度不高，主要还是依靠人工，须要的人员较多，人员密集，一旦发生紧急状况，短时间难以刚好疏散，极易造成群死群伤事故。

(2)违章建筑多。竹木制品企业生产须要堆放的原材料和成品多，须要的空间也较大，绝大多数企业前期都设计不足，导致后期为了满意运用，违章搭建库房和生产车间，且此类违章搭建绝大部分都是钢结构大跨度单层或多层建筑。由于这类建筑没有经过相关部门的审批，不但建筑自身平安性存在问题，简单发生平安事故，而且也占用了消防车作业和人员疏散的通道和空间，破坏了原建筑的防火隔离。一旦发生火灾，不但给灭火救援和人员疏散带来难度，也简单造成火烧连营和人员伤亡事故。2023年1月1日，杭州市友成机工有限公司发生火灾，火灾过火面积1.2万平方米，造成3名消防官兵牺牲，2人受伤。虽然此次火灾系人为纵火造成，但造成如此惨痛后果的一个重要缘由，就是该单位的大面积钢结构违章搭建，导致火灾扩散快速，无法有效限制造成的。

(3)监督管理难。一是企业分散。全县近700余家竹木制品企业，除了50余家属于工业园区企业，相对集中外，其他大部分都分散在全县各乡镇、街道和农村，点多面广，难以监管。二是标准不一。700余家竹木制品企业，从规模来看，既有规上企业，也有小型企业和家庭作坊。从经营场所来看，既有工业园区企业，也有自建房，租赁厂房和违章搭建的简陋厂房。总体来看，规模以上企业和工业园区企业相对规范，其他企业存在的火灾隐患较多，危急性较大。

3.主要对策

(1)摸清底数。依托乡镇、街道、行业协会对辖区内的竹木制品企业生产经营状况和消防平安制度落实状况进行一次全面的排摸，弄清底数，登记造册，并将其纳入监管范围。

(2)强力整治。一是拆除一批。在县委、县政府的统一领导下，依托县三改一拆办公室，在排摸的基础上，强力拆除一批违章搭建物，全面整治竹木企业违章搭建问题，坚决堵住违建歪风;二是关停一批。联合环保等单位对于未经审批、规模小、管理乱、危急性大、有污染的企业予以坚决关停;三是整改一批。对于单位主体责任不落实、管理制度不到位的企业责令整改，消退火灾隐患。

(3)强化责任。乡镇、街道、行业主管部门要切实履行好监管责任，加强督查检查，督促单位遵守各项平安制度规定，整改火灾隐患，同时要将督查检查中发觉单位违反消防平安的行为刚好通报给公安消防部门。

(4)创新引领。主动发挥龙头企业的创新引领作用，激励他们主动开展技术革新，创新工艺流程，从技术和工艺层面来有效防范和消退火灾隐患。

(5)企业孵化。建议政府借鉴其他县市做法，规划建设企业孵化基地，同时主动激励具备条件的乡镇、街道也参加建设，并出台相应的政策赐予扶持，将分散的小、微企业集中起来进行统一规划，统一管理。

(三)园区企业(主管部门：县经贸局)

1.基本概况

全县现有梦天工业园、北门工业园、东山垟工业园、五都工业园、菊水工业园、黄田工业园、淤上功能区、竹口工业园、安南工业园、屏都综合新区等10个园区，共有入园企业107家，主要从事竹木、铅笔、食用菌、汽摩配等产业，2023年实现产值近50亿元，占全县工业总产值的60%以上，也是政府财政收入的主要集中区域。2023年11月7日，东山垟工业园一工厂发生火灾，过火面积2023平方米，干脆财产损失108万元。

2.主要隐患

(1)先天设计不足。近几年来，县里为了吸引外来企业来庆元投资办厂，政府赐予诸多的政策实惠，很多工程建设都是先上马后审批，虽然一些项目建设消防部门也有提前介入，但部分企业主为了节约成本，便利运用，违反消防设计要求进行设计和施工的行为普遍存在。这些先天设计不足的企业给企业后期生产经营埋下了巨大的火灾隐患，后期整改不但成本高，而且难度大。经统计，全县入园企业目前有27家由于存在较大消防平安问题无法整改而没有通过消防审批或消防验收手续(主要集中在东山垟工业园、五都工业园和北门工业园3个工业园)。

(2)基础配套不完善。目前10个工业园区中有4个园区的市政消防管网还没有连上(东山垟工业园、淤上功能区、黄田工业园和安南工业园),这些企业目前虽然通过从河流、地下井、自来水等方式取水能基本满意生产、生活须要，但不能满意消防用水的须要，从而导致园区的消防设施无法正常运用，这给火灾预防和火灾扑救带来巨大的隐患。

(3)后期转让不审批。经统计，现有6家企业由于经营不善倒闭后，厂房被闲置，于是这部分厂房又被整体转租或分租给一个或几个单位，运用性质和用途都发生了很大的变更，而新租用单位在没有重新进行消防审批的状况下干脆投入运用，三合一甚至多和一现象又死灰复燃。

(4)监管责任不落实。经贸局、辖区街道、乡镇作为各个园区企业管理服务部门，监管力度不够。对发觉企业有违反消防平安的行为，不能有效制止和督促整改，同时也未能将有关企业违反消防平安的状况刚好通报给消防部门。

3.主要对策

(1)加快配套。对于消防用水、用电等配套设施还未完善的园区，政府要责令相关部门加快配套进度，同时在此期间，政府和企业肯定要实行必要的防范措施，保证在此期间企业的生产经营平安。

(2)重新审批。对于未经消防审核擅自投入生产或转租作为其他运用的，责令其重新进行消防审核和验收，对存在的平安隐患要求其坚决整改，无法整改的予以关停。同时，对于今后的入园企业，政府相关部门在提前介入，做好服务同时，要严格标准和程序，坚决杜绝超越程序，降低要求等问题，真正从源头上把好入口关。

(3)落实责任。工业园区管委会和辖区乡镇、街道、行业主管部门要切实履行好监管责任，加强督查检查，督促单位遵守各项平安制度规定，整改火灾隐患，同时要将督查检查中发觉单位违反消防平安的行为刚好通报给公安消防部门。

(四)农村老旧建筑(主管部门：各乡、镇政府)

1.基本概况

庆元地处浙江西南部，总面积1898平方公里，城区面积5.3平方公里，全县辖6镇10乡，3街道8个社区，345个行政村，总人口20.67万。古村落3处，分别是大济村、九际村、黄坛村。2023年至2023年，全县共发生农村火灾87起，占火灾总起数的47.8%;死亡3人，占火灾总死亡人数的100%;干脆财产损失464.652万元，占火灾总损失的76.05%。2023年3月26日，庆元县左溪镇竹坪村因一住宅电热毯运用不当引发火灾，致全村110户农户受灾，75幢民房、800多间被烧毁，2人死亡。

2.主要隐患

(1)火灾风险程度高。一是农村建筑多为木结构或砖木结构，耐火等级低，干燥易燃，起火后扩散快速。二是农村建筑大都年头较远，规划不科学，房屋之间防火间距不足，一旦发生火灾极易造成火烧连营。三是电气线路普遍存在老化、私拉乱接现象，同时随着群众生活水平的提高，电器设备的增加，原有电气线路普遍存在过负荷运用。

(2)自防自救实力低。农村剩余人口大多为老人、妇女和儿童，平安防范意识和自防自救实力较低，发生火灾后，不但难以进行有效扑救，同时也极易造成人员伤亡，这也是近几年来农村火灾常常造成人员伤亡的主要缘由。

(3)消防基础设施差。一是道路不通。庆元地域面积大，各村镇之间相对分散，距离较远，且道路都坎坷、狭小，救援车辆一般都难以到达，即使能够到达，也会因耗时较长延误最佳救援时机。二是水源不足。全县大部分行政村和自然村都没有设置特地的消防水池或消防取水点，致使火灾发生后，灭火救援力气由于缺少水源，灭火专用设备无法运用，致使火灾损失增大。

(4)应急救援力气弱。虽然各乡镇都建立了消防应急组织，但都乡政府所在地，与所管辖的区域相比，数量不足，不能有效覆盖，不能在第一时间到达现场。另外虽然经过几年的努力，全县乡镇消防队得到了肯定的发展，但仍存在经费保障不力、人员流淌性大、器材装备不足、维护保养不够、训练时间不足、人员职责不明等问题，肯定程度制约了队伍作用的发挥。

(5)网格队伍作用小。虽然现在全县各乡镇、街道都设立了消防工作站，各行政村都明确了消防平安网格化管理员，但由于各级重视程度不够，相关人员工作主动性不高，职责履行不到位，没有发挥应有的消防平安监督检查和宣扬的作用。

3.主要对策

(1)设置防火隔离。将各村连片的老旧建筑划为几个区块，在区块之间利用增设防火墙、新建砖混建筑等方法将原有连片房屋进行分割，使区块之间的火灾不能扩散。

(2)改造电气线路。对各村的户外电气线路进行一次清理，全面整改线路老化、私拉乱接等问题，对户内电气线路改造实施达标补贴。

(3)增加消防水源。加强消防水源基础卡设，有条件的要尽量设置消防栓，设置消防栓有困难的，要设置消防水池或其他可供消防泵用水的取水点，尽量达到每150米范围内有一个消防水池或取水点。

(4)增建消防队伍。在强化各乡镇消防队建设的基础上大力发展农村义务消防队伍，各乡镇将所辖村距离相近的几个村划为一个区块，在每个区块中选择各方面条件具备的村组建村义务消防队，并配备相应的灭火装备和运载工具，一旦区块内的村发生火灾，这支队伍就能以最快速度到达现场盔行扑救。

(5)注意配套建设。在新农村建设中，要把消防规划纳入新农村建设的整体规划当中，整体规划，整体实施，整体验收，从根本上逐步改善消防平安条件和道路交通状况。

(6)加强消防宣扬。一是电视、电台、报纸、村村通广播要定期开展针对农村群众的消防平安学问宣扬。二是县有关部门要利用文化下乡、电影下乡、文艺晚会等时机，对群众进行消防平安学问宣扬。

(7)强化网格作用。一是为激发乡镇、村两级消防平安网格化管理员工作主动性，政府应给每名网格员适当的补助或补贴。二是地方各级政府及相关部门要重视和加强对网格员监督和管理，使之真正履行好平安检查，整改隐患，教化宣扬的职责。

(五)文物古迹(主管部门：县文广新局)

1.基本概况

全县目前有国家级重点文物爱护单位3处13个点，省径文物爱护单位6处8点，县级文物爱护单位47处51点。2023年，后坑木拱廊桥修复项目荣获联合国教科文组织亚太地区文化遗产爱护卓越奖。2023年，如龙桥、咏归桥、半路亭桥入选《中国世界文化遗产预备名单》。为加强文物古迹的爱护，目前各文物爱护单位都明确了一名文物爱护协管员(文保员)，详细负责日常的管理和平安工作。2023年01月04日，庆元县张村乡东川村八角殿发生火灾，导致正殿全部烧毁。2023年10月日，国家级重点文物爱护单位西洋殿因人为纵火发生火灾，所幸文保员扑救刚好才未造成严峻后果，不然后果不可思议。2023年11月，县委县政府提出了要以避暑胜地、养生名城两大目标，把庆元县打造成中国避暑胜地。如何爱护好这些宝贵的历史文物是我们职能部门实行县委县政府决议的重要任务之一。

2.主要隐患

(1)电器线路老化。大部分单位普遍存在电器线路老化和私拉乱接状况，同时大部分电线也没做穿管爱护处理。

(2)违规运用明火。一是部分单位有生活用火状况;二是部分单位有明火祭祀活动;三是部分单位内或旁边堆放易燃可燃物品。

(3)消防设施不足。一是灭火器材配置不足或失效的状况普遍存在;二是大部分单位没有设置消防栓、消防水池或消防取水点;三是大部分单位未按规定设置禁止烟火标记;四是大部分单位未按要求制定灭火应急预案和定期开展消防平安预防演练。

3.主要对策

(1)全面检查。消防部门联合县文广新局对全县的文保单位进行一次全面的消防平安检查，针对存在的各类消防平安问题，制定详细的整改措施并明确整改期限，形成报告上报有关主管部门和县有关领导。

(2)加强管理。乡镇(村)、街道和主管部门要加强对文保单位的日常管理和监督，督促文物爱护协管员切实履行职责，保证各种消防设施完整好用和各项消防平安制度落到实处。

(3)明确责任。政府应牵头召集相关部门责任人召开会议，明确各乡镇(村)、街道和主管部门和相关责任人的各级职责，保证各项制度都能正常运转。

(六)老城区(主管部门：松源街道、濛洲街道)

1.基本概况

我县老城区主要有府后街和后田街两块，府后街区块占地面积约1.2万平方米，沿街店面约70间，居民房屋约有300幢，房屋结构主要以土木结构为主，市政消火栓6个。后田街区块占地面积约1.8万平方米，居民房屋约有800幢，房屋结构主要以砖混和砖木结构为主，市政消火栓7个。2023年4月15日，景宁县大众街发生火灾，火灾过火面积1800平方米，干脆财产损失549.2万元，26户受灾，1人死亡。

2.主要隐患

(1)火灾风险高。一是老城区建筑多为土木结构或砖木结构，耐火等级低，干燥易燃，起火后扩散快速。二是房屋之间防火间距不足，一旦发生火灾极易造成火烧连营。三是电气线路普遍存在老化、私拉乱接和过负荷运用状况。

(2)消防设施差。一是通道不畅，消防车无法通行，一旦发生灾情，消防车无法到达现场。二是消防栓数量不足，灭火力气由于缺乏水源，无法对火灾进行有效限制。

(3)经营商户多。特殊是沿街店面都是各种各样的商户，主要以餐饮服务、家具和床上用品加工为主，用火用电和可燃、易燃物品存储多，再加上经营者平安意识和防范措施都不到位，火灾隐患特别大，极易引发火灾。

3.主要对策

(1)整改沿街店面。联合有关部门对沿街店面进行一次全面的排查，重点对用火用电平安、灭火器材配备、可燃易燃物品存放、是否存在三合一等问题进行检查，对存在的火灾隐患要求其限期整改，无法整改经营商户要求关停和迁离。

(2)规范出租房屋。依据《浙江省居住出租房屋消防平安要求》等有关规定，进行一次清理，对存在消防平安要求的要求其立刻予以整改，对于无法整改的，要求其关停不得出租。

(3)增设消防用水。考虑此地区的火灾负荷大，一旦发生火灾消防用水量大，建议在沿街增设消防栓，达到每150米范围内有一个消防栓。在消防栓旁边消火栓箱，配备水带、水枪等器材，一旦发生火灾，旁边群众可以在第一时间利用其开展自救，防止火灾扩散扩大。

(4)扩大防火间距。建议将老旧建筑划为几个区块，在区块之间利用增置防火墙、扩大防火间距、新建砖混建筑等方法将原有连片房屋进行分割，使区块之间的火灾不能扩散。

(5)加强交通管制。建议对主要道路设置单行线或步行街，同时交警部门要切实加强对消防车通行的主干道进行交通管理，订正违章停放、违章驾驶等行为，确保消防车救援时的通行。

(七)来料加工企业(主管部门：县妇联)

1.基本概况

庆元县政府驻义乌来料加工办事处创设于2023年10月，主要进行围巾、帽子、饰品、首饰、头饰、箱包、装饰品等产品的加工，经过近2023年的发展，2023年实现来料加工费收入1.81亿元，稳定加工队伍3万余人，经纪人240人，解决了一大批社会闲置人员的就业问题，为社会稳定和服务民生都做出了主动贡献。全县来料加工点主要分布在县城及接近的乡镇、街道和村，点多面广。因为工艺要求简洁，从业人员主要以中老妇女为主，经营场所主要利用自有或租用他人民房进行局部改造而成。

2.主要隐患

(1)三合一普遍存在。来料加工企业大多为家庭作坊式，主要以自有居民住宅或租用他人居民住宅为生产经营用房，疏散通道、消防设施先天不足，同时考虑到节约成本，生产储存、经营和住宿基本都在一起，一旦发生火灾，人员极难逃命。

(2)火灾危急性大。来料加工的材料多为可燃、易燃材料，同时用电用火也很不规范，私拉乱接电线、过负荷运用电器、违规运用明火等状况也是普遍存在，再加上从业人员消防平安意识不高，极易引发火灾。

3.主要对策

(1)依据来料加工点的不同规模，制定出台《来料加工点消防平安要求》，规范全县来料加工点的生产经营。

(2)结合出租房登记审批制度，对来料加工点清理和整顿，对不符合消防平安要求限期整改，无法整改的要求关停或迁离。

(3)强化对经济人的消防平安责任，定期组织开展相关的消防平安培训和学习，督促其加强对从业人员的消防培训和日常的平安管理，提高平安意识，消退平安隐患。

(八)民办幼儿园(主管部门：县教化局)

1.基本概况

全县有各类幼儿园55家，公办幼儿园14家，民办幼儿园共有41家;县城21家，乡镇34家;入园幼儿总计4917人，公办幼儿园1310人，民办幼儿园3607人;入园幼儿100人以上的幼儿园有22家(共3986人)，50人100人的6家，10人50人的17家，10人以下的10家。从全县各个幼儿园经营状况来看，生源多的由于相对成本少效益相对较好，而生源少的则大多亏损，主要依靠政府补助来维持。从消防平安现状来看，规模大的要相对好于规模小的，公办的要相对好于民营的。

2.主要隐患

(1)人员逃命实力较弱。民办幼儿园、教化培训机构针对的群体主要为儿童，行为实力差，而且人数都较多且集中，平安防范和逃命自救实力弱，一旦发生火灾，假如没有成人引导，往往是不知所措，极简单造成人员伤亡。

(2)建筑消防设计不足。民办幼儿园大都租用居民住宅，现在作为公共建筑运用，建筑结构由于先天设计不足留下诸多隐患，如：疏散通道、应急照明、消防栓、灭火器材等没有设置或设置不全，不能满意当前运用。

3.主要对策

(1)整合一批小的。建议对全县27家50人以下幼儿园进行整合、扩大和规范(特殊是对不足10人的幼儿园应实行就近分流处理)，在扩大规模、提升教化质量效益的同时加大消防平安投入，满意消防平安要求。

(2)新建一批大的。实行公建民营的方式，合理布局，新建几个规模大的幼儿园，从根本上解决资源分散、成本过高、平安设施不足、平安管理不到位等问题。

(3)整改一批旧的。对于短期不纳入搬迁的，仍须要长期办学的，要比照新的消防平安要求，对存在的消防平安隐患责令整改，确保符合要求。对于无证经营的幼儿园，符合办学条件的幼儿园予以审批，不符合办学条件又无法整改的，责令关停。

酷束语：近年来，随着经济社会的快速发展，消防工作面临的新状况、新问题日益增多，火灾风险和防控难度不断加大，火灾处于易发、多发期。县公安消防大队作为政府消防工作的职能部门，始终以保一方平安为己任，不敢有丝毫懈怠，虽做了一些工作，但离党委政府的要求和群众的期盼还有很大差距，特殊是解决一些带社会普遍性的消防平安问题，必需依靠县委、县政府统一领导和各部门共同努力才能完成。在此，我们也希望县委、县政府和各级领导对我县当前存在的突出消防平安问题引起高度重视，实行有效的措施，有步骤、分阶段地解决，切实保障全县人民群众的生命财产平安。

劳动密集型企业消防平安状况调研报告

劳动密集型企业消防平安状况调研报告

随着社会不断地进步，报告运用的频率越来越高，报告具有双向沟通性的特点。你还在对写报告感到一筹莫展吗？以下是我收集整理的劳动密集型企业消防平安状况调研报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。

近年来，劳动密集型企业的生产车间、仓库等火灾频繁发生，使国家和人民群众生命财产遭遇重大损失，形势非常严峻。如何抓好劳动密集型企业的消防平安工作，是摆在我们面前的一个重要课题。

一、劳动密集型企业火灾多发的成因

（一）企业消防意识淡薄，忽视消防平安管理

有些密集型企业特殊是中小型企业内部消防管理混乱，无消防平安管理制度，电线乱拉乱扯，违章操作，乱扔烟头等现象极为普遍。有的老板可以不惜重金对办公楼进行豪华装修和企业规模的扩大，却对消防设施极为吝啬，舍不得资金投入到消防建设上，致使企业内消防器材匮乏，消防硬件上不去，而消防管理的混乱又使得灭火器材人为破坏和丢失现象严峻。有的企业虽然也制定了消防平安管理制度，明确了消防责任人，但只是流于“形式”。员工对消防平安管理制度不闻、不问、不落实，而责任人忙着抓“效益”，更无暇顾及消防制度的贯彻状况。在金钱利益的驱动下，消防平安只能成为一句空话，发生火灾是偶然却又是必定的.。

商场消防平安调研报告

商场消防平安调研报告

洪江古商城地处湖南西部雪峰山边陲，由完整街巷、店铺、作坊、会馆、寺庙、商宅、民居组成的大型古建筑群，是全国唯一保存完好的清明古商城，现完好保存着明清及民国时期的寺院、古庙、会馆、钱庄、商号、洋行、作坊、店铺、青楼、厘金局、报社、烟馆等古建筑（窨子屋）380余栋，总面积达30多万平方米，规模之大、面积之广、建筑之奇、气概之雄，全国罕见，被誉为“洪江资本主义萌发时期的活化石”、“中国第一古商城”。20xx年洪江古商城列入国家重点文物爱护单位，国家级文物18栋，20xx年入选“中国十佳古城”，20xx年与丽江、平遥、凤凰三大古城缔结“姊妹古城”。

古商城在给自己添光增彩的同时，其自身的消防平安隐患问题也渐渐浮出水面。先天的不足：狭窄的通道，水源的缺乏，建筑结构的困难，电气线路的老化凌乱，消防设施的简陋等方面亟需解决；后天的问题：游客人流的聚集，表演、餐饮、住宿等营业性场所增加，加之城内居民用火用电频繁，这也从某些方面加大了古商城的消防平安隐患。

一、洪江古商城消防平安管理现状分析

（一）消防平安责任不明，消防平安管理困难。由于历史的缘由，洪江古商城建筑房屋产权困难，有单位房、房管所公房、公私混合房、私房四类，消防平安管理涉及部门单位较多，由于经费短缺和主管部门重视力度不够等缘由，各职能部门、社区居委会和企业等单位的消防管理领导组织机构和制度不健全，导致消防平安管理工作不能得到有效落实。

（二）消防平安意识淡薄。目前，洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。该单位单位对于文物古建筑的消防平安管理工作没有引起足够重视，在资金投入上不足，致使文物古建筑消防平安条件得不到改善，单位的消防设施配置不齐，自防自救实力较差。另外古商城内部居民均为弱势群体，以老弱病残居多，自防自救实力差，生活用火、用电不规范，部分居民在木质阁楼上运用煤炭进行生火取暖、做饭，烘烤腊货、脲片；同时婚丧喜庆、节假日期间随意燃放烟花爆竹，极易引发火灾。

（三）消防设施简陋匮乏。城市公共消防设施不能满意城市建设的发展，古商城内的消防供水管网为枝状，消防供水与生活用水共管，管径为65㎜，供水水压不够，古商城内的9具消火栓分布杂乱，达不到消火栓爱护半径标准，缺乏保养，居民住宅消防设施一片空白，10个“太平缸”大都损坏，只能作文物参观，不能运用。

（四）历史遗留的火灾隐患。一是地形困难，弯多坡陡，加之“七冲八巷九条街”的市井格局，由于过去古城内街道小巷是码头，青石板铺而成，通道狭窄，消防车无法进入。二是内部古建筑群(窨子屋)多为两进两层或两进三层、三进三层，三层上南北间有天桥连通，窨子屋多为依山势而建。建筑结构多为木质，地板、柱子、屋架、隔墙都是木料，耐火等级低；加之年久失修，经过明火常年熏烤和自然侵蚀，部分木料近似碳化，房屋相互毗连防火间距严峻不足。三是电气线路敷设不规范，危及古商城消防平安。电线老化、绝缘破损状况较为严峻，电线未穿管，干脆敷设于易燃木构件上并且相当凌乱。敷设之初，仅考虑照明用电；随着生活水平的提高，电器物品广泛运用，用电设备明显增加，超负荷现象严峻，极易酿成火灾。

二、洪江古商城消防平安管理对策

（一）明确职责，落实消防平安责任制。依据新《消防法》和国务院十五号令《关于进一步加强消防工作的看法》要求，结合洪江古商城的实际状况，洪江区消防大队一方面坚持勤请示多汇报。引起区工委、管委领导高度重视，将消防工作纳入管委工作日事议程，每年至少两次以上把古商城消防平安隐患问题的整改以书面文字材料向区工委、管委领导作具体汇报，提请区管委召开办公会专题探讨解决。另一方面主动为政府出谋划策，当好参谋。仔细探讨古建筑消防工作中存在的问题与不足，主动协调解决工作中发觉的重大问题，提出切实可行的工作安排，将消防平安工作纳入全区年终综合治理考评，全面加强古商城消防平安管理。同时还主动协调各职能部门关系，明确其消防工作职责，建立健全消防平安管理制度，建立相应的长效工作机制。在全区消防工作会议上，区管委与古商城内街道办事处、建筑产权单位负责人签订了《古商城消防平安隐患整改责任状》，将古商城消防平安隐患整治措施和期限明确细化,落实到位。

（二）强化联合执法，加大火灾隐患整治力度。仔细贯彻公安部60号、106号、107号令精神，考虑到洪江古商城文物遗址爱护涉及部门单位较多，火灾隐患问题整改难度大。一是严格督促天一旅游公司和二街办事处明确消防平安责任人、消防管理人及其职责，严格各项平安管理制度，落实24小时值班和消防巡查措施，建立防火档案，定期组织防火平安检查，刚好整改火灾隐患；指导天一旅游公司制订灭火应急方案，并组织、灭火疏散演练；同时加强对文物古建筑消防平安管理人员和专兼防火人员的培训教化力度。二是提请管委组织文化、旅游、建设等单位加强联合检查。针对古商城消防平安隐患整改工作由建设部门牵头，文化、旅游部门要加大文物建筑危房修理改造；建设部门要督促房产局公房租赁规范，待开发景点部位严禁将公房承租、转让，削减古商城城内的常住人口，督促自来水公司加强古城四周和内部市政消防设施的维护保养；电力公司对古商城电气线路根据先景点线路后住房的依次进行改造。三是加强行政许可方面的协作。严把审批关，努力从源头杜绝火灾隐患。建设、文化部门对于存在生产、生活用火危及文物古建筑消防平安的行政许可，一律不得予以批准；建设部门要严格限制古商城内新建、改建、扩建项目，对新建的违章建筑要予以强制拆除；文化部门对于在文物古建筑内经营的消遣场所，必需依法责令停产、停业、停止运用或变更运用用途。

（三）加大消防设施建设经费投入力度。建议古商城旅游开发改造过程中，管委和开发建设单位要投入资金加强市政消防设施建设，消防供水与生活用水分别，消防供水管网改为环状，供水管经达100mm以上，水压应考虑消防用水的要求，增设市政消火栓，同时对锈蚀的市政消火栓和壁栓进行全面保养。添置配备肯定数量的消防器材，每具消火栓配置5盘13型65mm水带和一支消防水枪;天一旅游公司应将每处景点重要部位配备4具4kg干粉灭火器，全部太平缸要进行修理，同时每个太平缸旁添加2个水桶，公共消防设施交付给街道办事处或社区居委会管理运用。通过消防部门的努力，由区管委出资为二街办事处一次性配置了3支水枪、3把扳手、8盘水带和70具干粉灭火器，并对锈蚀的消火栓进行了更新；天一旅游公司也增加了4000余元的灭火器材。

（四）建立义务消防队。古商城内部要建立1支10人以上专职消防队，由青壮年男子和具有消防阅历人员组成，通过消防培训演练，专职队人员要会报警、会运用消防设施、会疏散人员，每天负责古商城内部的打更、巡查和平安教化等工作。

（五）加大消防平安宣扬培训力度。消防部门要定期组织天一旅游公司员工和社区专职消防队员开展消防平安培训和灭火演练，同时在重要地段增设了多处警示标语、消防平安标记牌和移动消防宣扬栏等，正确引导内部居民和游客进行消防平安学问的宣扬，增加人民群众的消防平安意识，提高古商城防卫、扑救火灾的实力。

（六）完善预案制作，加强灭火演练。消防部门要把古商城的消防平安作为洪江区消防工作的重中之重，中队每月要对古商城的环境进行熟识，广泛收集资料，制做切实可行的灭火预案，加强灭火演练，探究阅历，真正为洪江古商城的消防平安保驾护航。

消防平安宣扬进社区活动调研报告

随着xx市大市区建设步伐的不断加快，各类标准化居住小区逐步建设以位，人们在日常的家庭生活中，由于居民用火用电不慎而酿成事故的现象时有发生，市民对消防平安学问的了解干脆关系到火灾等事故的发生率。开展消防平安进社区活动，可以有效增加居民消防平安意识、削减居民火灾的发生，国家、省、市、区对开展消防平安进社区活动非常重视，依据区安监局工作支配，五星街道组织人员，对消防平安进社区活动进行专题调研，并形成如下调研报告。

一、辖区概况

xx街道办事处地处xx市区东南，辖区面积x平方公里，现有常住人口x万多人，下辖x个社区居委会、两个村，有企事业单位xxx多家，个体工商户xxxx户，居民住宅小区xx个。

二、开展消防平安宣扬进社区活动的重要意义

开展消防进社区活动是仔细贯彻执行中共中心办公厅、国务院办公厅《转发民政部关于在全国推动城市社区建设的看法》精神，为适应日益加快的城市社区建设、规范社区内的消防平安管理、增加居民消防平安意识、削减居民火灾的发生，实现社区消防平安自我管理、自我教化、自我服务、自我提高创建性的探究、充溢和完善新的消防平安管理模式的重大举措。

随着社会、经济的发展，原来的社会结构被打破、大量的单位人转化为社会人，再加上老年独居家庭的增多和流淌人口、暂住人口的增多，疏于消防管理，也增加了火灾发生的机率，同时居民家庭财宝的增多、家庭装修运用大量的可燃材料、家庭用电、用气量的增大，客观上增加了火灾隐患，消防平安只有从基层做起，强化属地管理，实现社区居民自治，才能从根本上增加火灾的防范实力。

三、消防平安宣扬进社区的详细措施

1、加强组织机构建设。成立由街道、派出所、社区居委会、物业公司组成的工作领导小组。层层签定《消防平安进社区工作责任书》。社区成立消防平安委员会，消委会主任由社区一把手兼任，成员由派出所片警、居委会综治专干、平安生产专干、物业公司和有关单位平安人员担当。

2、建立健全规章制度。包括汇报制度、监督制度、考核制度、责任追究制度及学习宣扬培训制度，制定街道处置突发事务紧急预案，把社区消防平安纳入社会治安综合治理的范围。成立社区义务消防队和防火巡逻队，设立警示牌，开展社区消防活动，并明确详细工作要求。在工作中要留意三个结合、五个到位。三个结合就是坚持特地机关指导和群众广泛参加相结合，坚持建设社区自救和提高居民消防意识相结合、坚持社区消防工作与创建平安社区相结合;五个到位就是责任到位、经费到位、义务队员到位，必要的消防器材到位、管理制度到位。

3、开展消防平安宣扬培训工作。社区消防工作的重点在于提高居民的防火灭火意识和自防自救的实力。在开展消防宣扬进社区活动中，搞好教化和宣扬工作是主要环节。宣扬教化是统一广阔居民思想，提高消防平安意识，自觉遵守《消防法》，消退火灾隐患的重要手段。可以通过设立宣扬长廊，制作宣扬图板、展板，设立永久性宣扬栏，在小区门口开展设点宣扬，向居民发放消防平安手册及宣扬单等多种形式开展宣扬。社区配备多媒体音像和培训设备，定期组织召开消防平安学问讲座，常常性地开展居民消防平安教化和宣扬。

4、亲密协作职能部门开展工作。与职能部门亲密协作，履行职责，是推动消防进社区活动扎实有效开展的中心环节，邀请安监、消防部门深化各个社区进行监督检查和业务指导，对社区消防人员进行培训，协作相关部门的执法工作。亲密与物业公司的联系，与各物业公司等社区单位签订《平安生产目标责任书》，协同做好消防平安工作。

5、逐步建立长效管理机制。消防平安工作必需常抓不懈，务求实效，确保广阔居民的生命和财产平安，切实将各项活动落到实处，抓出实效。要严格依法依制度行事，推行五制管理即严格按会议制度、汇报制度、监督制度、考核制度和责任追究制度办事，常抓不懈，通过常常性的消防平安活动，起到宣扬提示、防范的效果。出台消防平安宣扬工作嘉奖机制，对工作主动性高的单位和个人予以精神和物质性的嘉奖。

四、关于开展消防平安宣扬进社区活动的几点建议

1、可实行试点先行、逐步推开的方式，确定1-2个居民小区为试点单位，明确人员，建章立制，逐步开展宣扬工作，并在面上加以推广，扩大社会影响力，争取各方面的支持。

2、消防平安宣扬属于公益性投入，社会效益很大，社区居委会无财力支持该项活动，如无足够的资金投入，宣扬可能将流于形式。建议上级部门支配专项资金予以扶持，可制定特地的标准，达标验收后，发放专项资金。

2023年新农村消防平安工作调研报告

中共中心以xx年1号文件的形式下发了《关于推动社会主义新农村建设的若干看法》，提出了推动社会主义新农村建设的总体目标和要求，其中明确指出要“加强农村消防工作”。目前，农村特殊是较为边远地区农村的消防工作，已不能跟上新农村建设的步伐。不断加强农村消防工作，提高农夫的消防意识，是各级政府及其有关部门必需高度重视的问题，是加快推动社会主义新农村建设的要求和重要组成部分。本文着重阐述了抓好农村消防工作的紧迫性和重大意义，分析了**市农村消防平安工作的现状，并就如何抓住机遇，提出了针对性的对策。

社会主义新农村消防工作对策

农村消防平安工作关系农村的平安稳定。近年来，随着农村建设步伐的加快，农村经济取得了长足的发展，尤其是今年的中心一号文件建设社会主义新农村总体部署，、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，统筹城乡协调发展，实行了一系列重大政策，农业和农村发展出现了主动改变，迎来了新的发展机遇。然而，长期以来，我们的消防教化专注于“消防平安进机关”，“消防平安进企业”“消防平安进学校”，忽视了“消防平安农村”的重要性和紧迫性。随着现代经济的快速发展，农夫生活水平不断提高，各类家用电器及燃气用具等物品成了农村家庭中必不行少的运用物品，然而由于不规范的运用和保存，加上新工艺、新技术、新材料的不断推广应用，也大大增加了诱发农村火灾的因素，近几年来农村火灾的发生率逐步呈上升趋势，笔者前期通过在**农村调查走访，了解了一些农村消防工作现状，进行了一些归纳和初步的探讨，希望能对加强全市农村消防工作供应一些参考。

一、充分相识开展农村消防工作的紧迫性和重大意义

xx对建设社会主义新农村的重大意义作了精辟阐述：“农业丰则基础强，农夫富则国家强，农村稳则国家安”。消防平安工作是建设社会主义新农村的基础性工作，特殊是在新农村建设热火朝天的新形势下，加强农村消防平安工作摆在我们各级公安消防部门面前的重要课题和紧迫任务。

由于多种缘由，当前我市农村消防工作整体上仍处于非常薄弱的状况，农村消防工作与农村经济和社会发展不相适应的问题日趋突出，农村火灾多、损失大的状况尚未得到根本改善，在肯定程度上干脆影响了农村经济和社会的持续、健康、稳定发展。应当深刻地相识到，在、国务院高度重视农业、农村和农夫工作，把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重的形势下，必需牢牢抓住这一有利时机，从实现好、维护好、发展好广阔农夫群众根本利益的高度，进一步增加做好农村消防工作的紧迫性和主动性，紧紧围绕关于解决“三农”问题等一系列战略部署的实施，切实实行各项有效措施，加强农村消防工作，尽快扭转农村消防工作滞后的局面，增加农村抗御火灾的实力，为广阔农村全面建小康创建良好的消防平安环境。推动农村消防建设工作是新形势下加强消防工作的一项重大举措，也是一项长期而艰难的任务。做好消防工作，维护社会稳定，确保一方平安，是为人民群众根本利益着想和以人为本理念的详细体现。随着我国经济的快速发展和中心1号文件的深化落实，广阔农村的社会经济将迎来一个高速发展的时期，必需从讲政治、促发展、保稳定的大局动身，把农村消防工作置于基础性、先导性的战略位置来抓。假如不紧紧抓住这一有利时机，导致消防平安工作滞后于农村建设，农村消防工作就要走许多弯路，奢侈许多钱财，若频繁发生火灾，不仅会严峻影响农村社会安定和新农村建设，也使农夫致富的道路更加艰难。

二、**市的基本状况及当前农村消防工作的存在的突出问题

（一）**市的基本状况。

**素有“西部之秀”的称谓，是国家最早确定的甲类旅游开放城市之一，是世界喀斯特风光旅游中心。境内汇合了黄果树、龙宫国家级风景名胜区。**市于xx年经国务院批准建立，是**省目前最年轻的地级市，位于**省中部，距省会贵阳90公里。全市辖平坝县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县和西秀区、黄果树风景名胜区、**经济技术开发区等8个县区。全市国土面积9264平方公里，最高海拔1850米，最低海拔365米，人口265万人，其中布依、苗、回、仡佬等少数民族人口占全市人口的38.43%。共81个乡镇、1745个行政村，有农户51.4194万户，农村人口228.7448万人，农夫人均年收入1830.95元，农业人口比例占总人口的86.3%。**以交通、通信为主的基础设施建设日臻完善、航空、铁路、马路、水路协调发展的立体交通运输网络已初步形成。

（二）当前农村消防工作存在的突出问题

1、农村村民的消防平安意识和法律意识淡薄。群众的消防法制观念和消防意识淡薄是农村火灾发生的一个重要缘由。农村消防宣扬教化工作不到位加之农夫文化水平相对较低，致使农夫缺乏防火、灭火等基本自防自救学问和消防法律学问的问题较为突出。在农村，小孩疏于教化与管理，玩火致灾事故远多于城市，不懂平安规程和运用禁忌，违章操作、运用不当等状况导致的盲目蛮干引发火灾情形时有发生；受利益驱动，违规违章生产、经营引起的农村小作坊事故频发；愚昧无知、无视法纪发生的报复放火事务也多于城市；有法不依，有章不循，防火制度不健全、不落实的现象比较普遍。更有一些农村小作坊在经济利益的驱动下，违规生产、经营，导致事故的频频发生。

2、农村落后的经济文化、生活习惯和传统习俗是农村火灾发生的又一个重要缘由。我市大多数农村都以农业为主，经济发展相当受限，落后的经济条件和生活习惯，以及几千年的封建习俗也给农村带来了无穷的火灾隐患。近年来，尽管农村的生活水平有了很大的改善，但仍存在一部分农户用木材生火做饭，更有农夫，无视法律法规的存在，为图省事，农忙期间在田地里焚烧玉米杆，这一系列的人为的生活方式都能引起火灾的发生，尤其在农忙期间焚烧玉米杆时，对火势的方向不能有所了解，加上处置不当，导致人员伤亡的事故的时有发生，而在房前屋后堆放柴草，却成了习以为常的事情，这种做法更进一步加大了引发火灾的危急性，同时也占用了防火间距。到目前为止，我市农村电网改造虽已基本完成，但改造线一般只进入农户家内一米，私拉乱接电线的现象在农村特别突出。绝大多数农户未安装断电爱护器（保险丝），电气线路普遍存在老化问题。加之农村缺乏平安的用电常识，常常违章运用不规范的电源设施，极易引起短路，电阻接触过大，过载超负荷导致火灾发生。

3、农村住房规划不合理、建筑物耐火等级低、防火间距不足等现象非常突出。一是农村消防基础设施相当薄弱。由于消防法制建设不健全等因素的制约和受经济等条件的限制，导致我市乡镇及农村的消防编制规划工作起步晚，绝大多数村寨的消防给水、消防车道等公共消防设施未纳入村镇的总体规划及建设之内，未能与村镇建设同步进行。且村寨的建筑均未经设计单位设计，均是土法上马，构造简洁，用料粗劣，种类繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火间距缺乏统一规划，给消防工作带来了很大难度。二是建筑物耐火等级普遍偏低。农村村民房屋密集，多以砖（石）木结构为主。近年来渐渐新建了一部分砖石混结构的平屋，但木瓦结构的房屋仍旧不少，加之用火多是煤、柴等，简单引发火灾。据走访调研了解，现在全市农村绝大多数以上的房屋为土木结构，以木板房和土撑房为主，几乎形成房连房，草连草的现象，房前屋后还堆放有大量的生产、生活等可燃物质和杂草。在消防间距、消防车通道、消防设施、房屋耐火等级方面均不符合消防平安要求，失火时极易扩散扩大，甚至导致一片房毁于一旦。

4、农村消防平安责任制得不到落实。近年来，农村消防工作取得肯定的进步，县市人民政府与各乡镇人民政府、各乡镇人民政府与各村委层层签定了责任状，部分村委甚至与各村民小组也签定了责任状，但由于受各种旧传统意识的影响，农村干部整体上消防意识比较淡薄，没有把防火平安工作作为自己的工作职责，抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部门，导致“上面促一促、下面动一动”，消防平安责任制写在纸上，挂在墙上，没有落到实处。在平常和年终，相关政府部门未进行仔细的检查指导和评比，导致责任不落实、措施不到位、任务没到人。不少村镇消防工作无人管，消防平安制度和措施不能落实到位，从而造成农村火灾频发。另外，在思想相识上出现偏差，多年来，消防工作的重心放在了人员聚集、财物集中的城市，实践证明，这一指导思想对保卫社会主义经济建设起到了重要作用。但片面地认为，城市火灾造成的损失大、危害大，农村火灾不会造成多大损失，因而对农村消防工作重视不够，投入不足，导致农村消防工作问题较多。一些乡村领导没有把消防平安责任制纳入村镇政务之中，抓农村消防工作心存侥幸，工作主动性、主动性不够。

2、将消防宣扬融入文化、科技、卫生“三下乡”活动中，开展贴近实际、贴近生活、富有实效的消防法律法规和消防学问宣扬教化。

3、在农户和学校围墙上书写固定标语和消防平安警示语。在乡、村主要路口，尤其是人口多、农户较为集中的地点设立防火警示牌；各村统一制作发放、悬挂《**省农村消防管理规定》和《村民防火公约》；利用学校空置墙面，绘制消防漫画、制作“防火三字经”普及消防学问，大力营造消防平安氛围。同时，加强对乡村干部、义务消防队员、学生和广阔农夫开展了以消防学问和平安自救等为主要内容的培训，不断提高自救实力。

（三）因地制宜，以点带面推动农村消防工作稳步发展。

各地要把农村消防作为重点工作之一来抓，并抽调专人负责主抓农村消防工作，有安排、有步骤地指导基层派出所在消防室建设、基础设施建设、农用泵改造、消防宣扬、平安检查、规范“三堆”(柴堆、草堆、粪堆)、实施水改、电改、路改、灶改等工作。通过即将在平坝县召开的全市派出所消防监督管理现场会和抓在西秀区七眼桥镇兴隆村《**省农村消防管理规定》宣贯的试点村，以点带面推动农村消防工作稳步发展。

（四）发挥职能部门作用,形成“部门联合，齐抓共管，综合治理”的工作长效机制。

农村消防工作关系千家万户的平安，涉及面广，任务繁重，仅仅靠消防一家很难完成，因此，必需主动动员社会各方面力气，联合相关部门，由政府领导统一指挥，统一支配，实行综合治理。同时进行综合治理考核，把农村防火工作纳入一项综合治理措施中，使农村消防工作与各项工作同规划、同部署、同实施、同考核、同总结，做到层层有目标，人人有责任，形成齐抓共管的良好局面，建立和完善农村消防工作的长效机制。

（五）加强农村基层派出所、村委会的消防监督职能。

各基层派出所设立规范化的消防监督室，所长对本辖区的消防工作负总责，一名正式干警详细抓，经统一的消防培训考核，履行消防监督职责。各行政村也应选拔一至两名兼职消防管理人员详细负责消防工作，并让消防组织和管理人员不仅有其责，也要行其权，又要取其利，还要获其荣，充分调动其主动性，从而彻底扭转那种只是到了防火季节喊一喊，出了事故抓一抓，平常工作无人问及的被动局面。

（六）注意培育农村消防工作典型，全面推广阅历引路。

xx年，我市选择了西秀区七眼桥镇作为农村消防工作的试点，并以此做为全市的先进典型大力培育，以推动农村消防工作的再次飞越。主动实行《**省农村消防管理规定》，有力地推动了农村消防工作的深化开展。社会主义新农村建设全面铺开后，我市主动探究新形势下加强农村消防工作的有效途径。

总之，加强和推动农村消防工作是一项战略工程，要紧紧围绕农夫的平安需求来推动新农村建设，充分发挥政府在新农村消防建设上的统领作用，调动农夫主动性，充分发挥农夫的主体作用，深化调查农村防火工作的新状况、新问题，集思广义，扎扎实实地把农村防火工作做好，做到新农村，“新消防”，为农村经济建设和人民生命财产保好驾，护好航。

对超市消防平安隐患的调研报告

供应调研报告范文，作为参考！

奎年来，随着零售行业的快速发展，很多城市为了满意人民群众生活节奏不断加快的须要，纷纷新建或改建了面积大、功能多、装饰豪华的各类大中型超市，但超市在快速发展的同时，由于防火措施没有得到刚好落实，火灾时有发生。2023年8月1日，位于南美洲的巴拉圭首都亚松森市中心的一家大型超市发生火灾，造成504人死亡，无疑给我们敲响了警钟。究其缘由，煤气爆炸是起因，但主要是超市工作人员将各平安出口关闭，造成平安疏散通道不畅，人员逃命无路，导致了以上惨剧的发生。平安疏散通道畅通时，是逃命之路；关闭了，则是通向地狱之门。目前，我国超市正向着大型化、多功能化、综合化发展，占用建筑物几个楼层、建筑面积数千甚至上万平方米，高空间、大跨度的大型超市数量也在不断增加，一旦发生火灾，火势快速扩散，人员疏散困难，产生大量的有毒气体和烟气，极易造成重大财产损失和群死群伤恶性后果。因此，加强超市的消防平安工作显得非常重要。

一、超市常见消防平安隐患

（一）平安出口数量虽能满意要求，但在营业期间保持畅通的不多。超市的所在建筑物在经过建筑设计消防审核、验收、开业前消防平安检查等程序后，平安出口的数量、疏散通道的宽度等基本能满意规范要求。但在营业期间，出于防盗和便于经营管理的目的，超市往往只将设有收银台的主要出入口保持畅通，而把其它平安出口上锁或用货架、广告画等遮挡，一旦发生火灾，管理好一点的超市，即使有专人负责打开上锁的平安出口，但往往由于种种缘由而不能快速、刚好地疏散顾客；而管理较差的超市，顾客此时只有自己找出路逃命了。根本不能希望这些平安出口发挥应有的作用。

（二）疏散通道被占用。超市进行开业前消防平安检查是在尚未营业、货物堆放整齐或尚未堆放货物、现场人员少的状况下进行的，但在实际营业期间，部分销售量大的货架为了刚好上货，往往将部分货物堆放在货架旁。另外，超市内开展的花车促销，以及购物车、购物篮等的堆放，都以便利顾客为动身点，却不同程度地占用了疏散通道，使疏散通道的宽度削减。

（三）疏散指示标记不明显。超市出于促销及营造购物氛围的须要，往往在店内装饰许多气球、装饰物，在天花板或吊顶下悬挂宣扬画、广告等，基本将疏散指示标记沉没，使得疏散指示标记形同虚设，无法发挥其应有的作用。有的疏散指示标记指向的平安出口被锁或被封堵，在突发事务状况下，就会给人员误导，延误逃命的珍贵时机。

（四）应急照明的最低照度达不到规范要求。《建筑设计防火规范》及《高层民用建筑设计防火规范》规定，疏散用的事故照明，其最低照度不应低于0.5lx，但由于超市的悬挂物多、货架多等特别状况，应急照明的光线被遮挡，地面照度无法达到0.5lx。

（五）建筑消防设施普遍缺乏系统的维护、保养。大、中型超市普遍安装有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等建筑消防设施，这些设施在阅历收合格投入运用后往往就再无人关切了，在缺乏维护、保养的状况下，几年下来，这些投入了几十万、上百万的消防设施经常基本上处于瘫痪的状况。

二、预防对策

（一）超市消防设计要严格根据规范要求，从源头上把好关，杜绝先天性火灾隐患。重点从以下几个方面着手：1、保证人员通行和平安疏散通道面积。人流所占公共面积，按高峰时间顾客平均流量人均占有面积不小于0.4平方米。柜台分组布置时，组与组之间的距离不小于3米。2、超市应按规定划分防火分区。多层超市地上按2500平方米为一个分区，地下按500平方米为一个防火分区；如超市装有自动喷水灭火系统时，防火分区面积可增加一倍；高层假如设有火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，并采纳不燃或难燃材料装修时，地上超市防火分区面积可扩大到4000平方米，地下超市防火分区面积可扩大到2023平方米。3、疏散指示标记宜放在太平门的顶部或疏散走道及其转角处距地面高度1m以下的墙面上，走道上的指示标记间距不宜大于20m。4、超市的小型中转仓库、服务加工及家用电器、钟表、眼镜修理部等应同营业厅分开独立设置，严格限制动用明火。5、油浸电力变压器不宜设在地下超市内，假如必需设置时，应避开人员密集的部位和出入口。6、空调机房进入防火分区的水平支管上，均应按规定设置火灾时能自动关闭的防火阀门。空调风管上所运用的保温材料、吸音材料应选用不燃或难燃材料。

（二）保证疏散通道平安出口的畅通和消防设施的完好有效。疏散通道堵塞、平安出口缺少或锁闭是导致群死群伤火灾事故的主要缘由之一。超市在营业期间疏散通道、平安出口始终保持畅通是杜绝人员伤亡和财产损失的最基本要求，无论何时何地都不能麻痹大意，必需保证平安出口的畅通；花车促销和购物车、购物篮的摆放，应确定特地区域，不得占用疏散通道。从业人员要加强对消防设施、消防器材、应急照明以及平安疏散指示标记等修理保养，保证其完好有效，确保发生火灾后，能够进行有效的扑救。

（三）加强对从业人员的消防教化和培训，定期开展应急疏散演练，提高自防自救实力。超市的消防平安责任人在申