监理工程师培训投资控制

建设工程投资控制

2011年xx市监理工程师资格考试培训xxx博士、讲师（xx大学）Email：xxxxxx2011年8月1建设工程投资控制2第一章建设工程投资控制概述一、概念建设工程总投资，一般是指进行某项工程建设花费的全部费用。生产性建设工程总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设工程总投资则只包括建设投资。建设投资，由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费(包括基本预备费和涨价预备费)和建设期利息组成。设备工器具投资是建设工程投资中的积极部分，它占工程投资比重的提高，意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。3建设投资可以分为静态投资部分和动态投资部分。静态投资部分由建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费组成。动态投资部分，是指在建设期内，因建设期利息和国家新批准的税费、汇率、利率变动以及建设期价格变动引起的建设投资增加额。包括涨价预备费和建设期利息。4二、投资控制的目标(p4)投资控制目标的设置应是随着工程建设实践的不断深入而分阶段设置，具体来讲，投资估算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标；设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标；施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段投资控制的目标。5三、投资控制的重点(p5)（不同建设阶段影响投资程度的坐标图见书P5图1-3）投资控制贯穿于项目建设的全过程。影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期l/4的技术设计结束前的工作阶段。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%～95%；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35％～75％；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性则为5％～35％。很显然，项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。6四、建设工程投资控制的任务(p6)我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要任务建设工程投资控制是我国建设工程监理的一项主要任务，投资控制贯穿于工程建设的各个阶段，也贯穿于监理工作的各个环节。7在施工招标阶段，准备与发送招标文件，编制工程量清单和招标工程标底；协助评审投标书，提出评标建议；协助业主与承包单位签订承包合同。在施工阶段，依据施工合同有关条款、施工图、对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算和工程款支付。建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施。收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。按施工合同的有关规定进行竣工结算，对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。8第二章建设工程投资构成我国现行建设工程投资构成，

见书P9图2-1。（掌握）9设备、工器具购置费的构成

（p11）设备购置费=设备原价或进口设备抵岸价+设备运杂费；国产标准设备原价一般指的是设备制造厂的交货价，即出厂价。非标准设备原价有多种不同的计算方法，如成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。进口设备抵岸价（了解）10建筑安装工程费用构成

（p14）建筑安装工程费的项目组成，根据考虑的角度不同，其费用组成略有差异。建筑安装工程费用（也称工程造价）的项目组成由直接费、间接费、利润和税金组成，如图2-2所示。《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008（以下简称“08规范”），建筑安装工程费用项目组成（工程造价）由分部分项工程费（人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润）、措施项目费、其它项目费、规费和税金组成。如图2-3所示11分部分项工程费（一）人工费

人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括以下内容：

⑴基本工资

⑵工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。

⑶生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。

⑷职工福利费

⑸生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。12（二）材料费

材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，包括以下内容：

⑴材料原价（或供应价格）

⑵材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。

⑶运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。

⑷采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用；包括:采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。

⑸检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。13（三）施工机械使用费

施工机械使用费，是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械台班单价应由下列七项费用组成：（1）折旧费（2）大修理费（3）经常修理费（4）安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。（5）人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。（6）燃料动力费（7）养路费及车船使用税：指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。14（四）企业管理费1.企业管理费的内容

企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用，包括以下内容：(1)管理人员工资：是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。(2)办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。(3)差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。(4)固定资产使用费：是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。(5)工具用具使用费：是指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。(6)劳动保险费：是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。(7)工会经费：是指企业按职工工资总额计提的工会经费。(8)职工教育经费：是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。(9)财产保险费：是指施工管理用财产、车辆保险。(10)财务费：是指企业为筹集资金而发生的各种费用。(11)税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。(12)其他：包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。15（五）利润

利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。按照不同的计价程序，利润的计算方法有所不同。具体计算公式为：

利润=计算基数×利润率

计算基数可以采用：以“直接费和间接费合计”、“人工费和机械费合计”、“人工费”为计算基础。16三、程措施略费的武组成措施遣费是臂指为袋完成创工程遮项目与施工仗，发六生于堆该工圆程施藏工前堡和施蓄工过逢程中非工馒程实百体项目挤的费晓用。根据贫“08规范昏”，巴措施驳项目裁可分挎为通既用措斧施项炮目与交专业绑措施毕项目径。通用似措施感项目是指唇各专怖业工商程的缩慧“措旷施项萝目清凳单”沈中均仇可列钢的措窗施项码目。专用细措施鉴项目应按钢附录培中各搞专业秩工程暗中的陆措施似项目贴并根陕据工份程实辨际进肃行选括择列锈项。17通用据措施胖项目滚包括灿下列穗内容末：（一郑）安全惕文明左施工黄费1．环境将保护掉费：是伍指施翅工现惭场为待达到惧环保劈燕部门分要求多所需弓要的细各项肃费用霞。2．文明糠施工伙费：是烘指施季工现师场文仙明施漂工所部需要静的各毛项费订用。3．安全乳施工温费：是婚指施芽工现左场安津全施差工所霞需要拔的各服项费旁用。4．临时准设施支费：是菊指施贺工企尤业为产进行告建筑唉工程河施工球所必慰须搭秤设的圾生活骄和生秆产用末的临柔时建膏筑物遥、构汽筑物键和其关他临枕时设苍施费往用等辩。临时氏设施圣包括不：临扬时宿剖舍、倾文化贪福利粱及公旅用事生业房卧屋与诊构筑教物，耽仓库损、办问公室伤、加估工厂宾以及痒规定仙范围念内道还路、镇水、庭电、毅管线畜等临务时设娇施和族小型俱临时严设施改。临时睁设施终费用修包括互：临肆时设摇施的铺搭设州、维桐修、伍拆除专费或付摊销振费。（二杏）夜间斑施工梁增加指费：是疫指因跑夜间课施工肿所发报生的赤夜班羊补助庸费、步夜间站施工笼降效邪、夜闹间施院工照厘明设志备摊沸销及缩慧照明镜用电连等费殖用。（三立）二次付搬运夜费：是当指因洲施工伟场地盆狭小艳等特殖殊情休况而课发生晚的二繁次搬含运费扭用。18（四浮）冬雨多季施券工增氧加费市：是指兴在冬销雨季匹施工婶期间水，采息取防帜寒保暴暖或矛防雨绵措施稠所增肥加的尝费用磁。通示常情叼况下梳，冬研雨季等施工遗增加降费的曲计算明基数肉为分诉部分融项清家单人化工费绝。（五格）大型既机械都设备禾进出悠场及姑安拆档费：是指炉机械康整体绝或分忘体自貌停放柳场地骑运至求施工疗现场轨或由恩一个风施工劲地点楚运至斥另一坐个施旦工地煮点，蜻所发瞒生的猛机械荒进出错场运库输及铸转移喝费用贷及机末械在吸施工浴现场叫进行收安装友、拆傲卸所放需的绪人工迎费、沟材料倡费、矛机械拌费、贴试运吗转费挣和安问装所必需的扯辅助日设施此的费糠用。（六录）施工揉排水鼻费：是土指为辩确保宵工程酒在正下常条屡件下敬施工父，采顶取各乘种排酬水措酱施所边发生任的各王种费蜓用。（七侄）施工容降水愁费：是距指为瓣确保朱工程依在正漂常条画件下抗施工瞧，采咬取各奋种降领水措似施所旦发生煎的各世种费锦用。（八决）地上浇地下幕设施查、建证筑物筑的临近时保史护设始施费蜜：是指题施工籍过程叫中前怀，对授工程仙地上紫地下乱设施冬及建较筑物尊进行额临时夫保护表所需内费用资。如洪在临璃时施趋工阶去段未您达到叛强度创时的饶成品鼻保护东和完咽成后旷的维案护发更生的侮费用沟。19（九腔）已完拉工程果及设哈备保闯护费：是古指竣吐工验岗收前船，对晋已完步工程悠及设判备进宵行保盾护所平需费鸦用。（十歼）混凝武土、奶钢筋宰混凝编土模泡板及笨支架辱费：是愤指混艘凝土艘施工厕过程竭中需喘要的蛋各种捉钢模县板、催木模正板、别支架贤等的王支、伸拆、围运输昂费用永及模画板、贿支架厘的摊先销（狼或租矿赁）须费用勇。（十绪一）脚手昆架费妇：是指跟施工壤需要顶的各粘种脚纹手架熔搭、开拆、辽运输茫费用召及脚劝手架座的摊辨销（彩或租悉赁）膊费用到。一般却来说俭，措颤施费佩的发显生和朵金额悟的大止小与使用雁时间朋、施鉴工方包法或狂两个鸟以上性工序唯相关混，与实肾际发冰生的由实体疼工程奥量的号多少饺关系渠不大积，但混凝读土、约钢筋埋混凝垂土模太板及菌支架明，脚庆手架等与怠完成软工程亡实体功具有衣直接汗的关争系，饲并且茧可以慰精确哭计量脂的项封目。20四、闯其他椒项目屈费（一辛）暂僚列金掩额暂列基金额宝是招标圈人在工宜程量腊清单原中暂馋定并箩包括跪在合湾同价井款中林的一俯笔款介项，读用于料施工伸合同殿签订师时尚未响确定浙或者程不可恭预见的所联需材劣料、海设备疗、服衔务的梅采购帅，施草工中可能糕发生的工猴程变来更、脾合同衰约定骡调整更因素传出现普时的惹工程辆价款粥调整锅以及由发生际的索号赔、状现场砍签证科确认绑等的稀费用链。（二姐）暂算估价暂估奇价是招标悼人在工刷程量论清单变中提别供的粮用于必然钉发生貌但暂愁时不茅能确碗定价格朴的材保料的私单价贡以及惭专业妨工程秋的金瓶额。暂估喘价包括塘材料圣暂估知价和遇专业园工程找暂估爹价。材括料暂乐估价融一般饲给出挖计量富单位兵和单杯价，趟专业拴工程轻暂估喘价一误般以笔“项麻”为贺单位州。（三战）计证日工在施显工过狼程中愚，完兴成发榆包人唇提出理的施工炎图纸币以外乔的零公星项手目或乳工作，按隔合同凑中约瓜定的郊单价阴计价攻。计日游工通赔常包槽括了阀人、梦料、丝式机三载方面译，由睡单位廉、暂曲定数辉量、该单价秘确定让其价乒格。（四寻）总诞承包想服务煌费总承太包人略为配挑合协稿调发辅包人谨进行昨的工程续分包自行众采购舒的设态备、世材料疼等进酷行管梁理、引服务疏以及敞施工海现场先管理适、竣饶工资周料汇蕉总整滔理等馋服务枯所需拆的费竟用。总承荷包服任务费惠由双它方约今定的鼻服务壳内容热，根餐据项伟目价苹值与谱预定恒的费香率得脾出。（五衔）其采他（1）索沈赔。在传合同极履行蜂过程叨中，门对于躺非己幕方的逝过错助而应雅由对维方承丈担责捞任的喷情况肺造成姨的损截失，泡向对屈方提插出补鼓偿的序要求危。计姐算方演法往葡往按戒实计熊算。（2）现耕场签而证。发互包人竭现场清代表器与承够包人坟现场牺代表障就施锁工过周程中樱涉及趟的责娘任事芦件所共作的糊签证辫证明胡。该证沃明涉丢及的底相关骑费用黎由发催包人誉支付。21五、另规费1.规费如的内储容规费蓝是指落政府蠢和有职关权踏力部越门规惨定必帝须缴吃纳的叫费用运（简嘉称规效费）栽，包拿括以出下内能容：(1廊)工程仿排污骨费：是堪指施兆工现捆场按效规定沉缴纳愚的工菠程排骡污费图。(2继)工程匀定额叹测定劝费：是御指按继规定勾支付毛工程圾造价暮（定吐额）蝇管理微部门野的定漏额测贱定费麻。(3也)社会触保障时费：包缸括养老拌保险筐费、草失业业保险把费、另医疗朽保险孕费。(4繁)住房睬公积与金：是瓣指企作业按锈规定久标准桌为职医工缴置纳的秆住房踢公积判金。(5介)危险名作业货意外即伤害惯保险：是啦指按毒照建筐筑法仅规定迎，企旧业为约从事培危险会作业捐的建廉筑安斑装施番工人惠员支截付的污意外仅伤害陶保险谈费。22六、果税金税金摄是指抓国家扮税法滩规定雷的应墙计入妨建筑滥安装挨工程世造价盏内的营业幕税、果城市福维护导建设雨税及初教育栽费附竹加等。（一腿）营浑业税营业禽税的备税额抵为营敌业额津的3%。计漆算公雀式为骗：营业烟税=营业旅额痛×3%其中访营业挡额是旗指从俊事建奔筑、童安装请、修熄缮、锻装饰势及其冶他工何程作进业收麦取的备全部社收入括，还引包括廊建筑都、修任缮、椅装饰凉工程圆所用楚原材照料及坝其他胖物资径和动沿力价何款，压当安干装设满备的席价值狸作为苦安装随工程闻产值杰时，拐亦包劝括所演安装京设备夹的价禁款。茅但建叮筑业谋的总描承包博人将域工程雅分包零或转桃包给注他人遗的，英其营效业额皆中不秘包括伟付给垒分包庭或转巧包人刚的价体款。（二痛）城容市维疗护建夺设税计算疫公式袍为：应纳向税额=应纳蔑营业贱税额相×菜适还用税少率城市摧维护终建设担税的沉纳税阵人所精在地住为市娇区的东，按抬营业裳税的7%征收潮；所饮在地拌为县晕镇的拼，按精营业最税的5%征收恭；所萄在地呆为农霜村的惊，按较营业何税的1%征收爪。（三）道教育哭费附拿加教育皱费附碌加税江额为蜜营业梳税的3%。计景算公拐式为择：应纳筋税额=应纳挪营业兴税额房诚×3%23第二多章伙建设减工程路投资盯确定摩的依射据定额导的概芽念（p3瞒5）建设艘工程雹定额膛，即跪额定百的消赴耗量炼标准键，这种哨规定怪的额蓝度所折反映扇的是在一堂定的拼社会践生产优力发鼻展水秃平下双，完鼠成某魄项工印程建航设产傲品与远各种令生产例消耗参之间召特定俗的数瘦量关帜系，相考虑让的是正常的施味工条柴件、棵目前大多数施工膊企业冰的技觉术装姓备程蚀度、合理的施眠工工口期、荒施工枪工艺抚和劳劲动组姿织，合反映司的是树一种社会和平均抢消耗涂水平。24定额杆的分景类（p3科7）(一)按反泰映的弱物质挺消耗御的内能容分闯类(1馅)人工消耗家定额松：是速指完积成一号定合格产品钉所消泼耗的港人工繁的数啄量标颤准；(2裕)材料消耗愁定额掠：是吹指完盾成一晓定合格产品性所消融耗的泥材料青的数全量标诊准；(3错)机械消耗俩定额绑：是摧指完冻成一辣定合格产品丢所消销耗的浇施工歪机械妈的数访量标遥准。25(二)按建背设程合序分枣类(1切)预算呆定额(基础于定额)：是进完成齿规定计量追单位蜡分项吉工程计价牧的人输工、或材料捏、施熊工机验械台释班消晕耗量欲的标丢准，葵是统柱一预允算工水程量政计算答规则侦、项者目划踢分、排计量撤单位首的依唐据，保是编眨制地糊区单跟位计接价表水，确叨定工做程价起格，臣编制宪施工溜图预枪算的丸依据钥，也畏是编接制概镇算定军额(指标)的基净础；湖也可勒作为肿制定吧招标撇工程爬标底蒙、企未业定乎额和世投标仆报价树的基馆础。饭预算财定额诊一般负适用料于新左建、嚷扩建皱、改促建工顷程。(2厕)概算块定额(指标)：是在岂预算前定额娇基础闯上以主要脾分项指工程检综合戒相关叛分项的扩拔大定劳额，炒是编惩制初徒步设袄计概缺算的时依据圈，还须可作乏为编游制施折工图压预算宇的依踩据，幕也可拳作为虹编制地估算造指标坛的基役础。(3训)估算齐指标薯：是编与制项陵目建秩议书嫁、可沿行性芹研究绞报告蓝投资店估算性的依示据。骨估算柔指标厨为建随设工谨程的冷投资城估算烤提供浑依据发，是混合理森确定乳项目苹投资木的基亡础。26(三)按建以设工警程特伞点分塑类(1砌)建筑稻工程子定额：是劈燕建筑哪工程肺的基碰础定举额或恢预算提定额岁、概抓算定泄额(指标)的统王称。导建筑事工程纸一般魄理解司为房蓄屋和泰构筑脉物工洋程。秩目前这我国衣有土建净定额袄、装窃饰定顾额等，阔都属辱于建嫩筑工颤程定肤额范鲜畴。(2赤)安装胖工程透定额：是扎安装织工程锄的基巨础定角额或银预算距定额握、概牛算定椅额(指标)的统太称。蒙目前痒我国腊有机械白设备硬安装跑定额润、电锋气设务备安纹装定畜额、废自动妻化仪吊表安仆装定烫额、参静置完设备怜与工询艺金餐属结趣构安缺装定奶额等，录都属夸于安偷装工旧程定凭额范帜畴。(3黄)铁路告、公如路、膜水利溜工程兆定额：分窄别也踩是各钉自基情础定证额或毒预算岁定额乏、概别算定专额(指标)的统宁称。27工程陡量清敏单（p3墓9）《建症设工牲程工侍程量沾清单塑计价荐规范蕉》GB泉50弯50元0-便20身08（以深下简暮称“08规范上”）镇明确渗规定热，全部削使用寄国有爬资金被投资巡寿或国袭有资盼金投胖资为遗主的亩工程芒建设午项目窗，必觉须采款用工检程量捡清单低计价。对于该非国强有资泪金投滔资的赵工程爆建设骂项目妙，是缺否采蔬用工沉程量胃清单的方式蜂计价伤由项目肠业主陷自主扰确定。28“08规范使”包铜括规祸范条娇文和秀附录它两部绣分。规范籍条文趁共5章，分归为：总则破、术票语、镰工程老量清餐单编才制、稳工程陪量清弹单计惠价、逢工程现量清共单计神价表骑格。规黄范条辩文就始适用器范围脂、遵冷循的劳原则炭、工委程量贯清单惕编制启的规抢则、规工程朝量清扔单计雁价的胁规则驴、工设程量酒清单暮计价蚁格式同及编辫制人遣员资绕格等拿作了描明确喉规定曾。附录博共有A、B、C、D、E、F六个，分陆别对灯应建筑态工程状、装柏饰装蝇修工姿程、毁安装即工程旋、市芽政工湿程、蒙园林腥绿化督工程据和矿陈山工者程的工直程量木清单插项目倡及计约算规碧则。念附录惰就这惨六个织专业贷工程沈的工出程量忠清单饼的项目示名称慨、项素目特抄征、剖计量亦单位剧、工强程量废计算亩规则改和工桶程内猜容等作束了明哥确规羽定。29工程梳量清疤单的弱编制（p4如0）工程摔量清乌单应偏由具饲有编赤制能技力的招标见人或受呢其委舌托，满具有律相应伤资质拔的工程趁造价帅咨询湿人员编制蒜。采用闯工程片量清饺单方池式招糠标，箩工程炒量清庸单必蹄须作鸣为招标份文件的组京成部盛分，新其准赏确性味和完暗整性肌由招标世人负责输。工程蹲量清背单由分部绕分项夸工程领量清耻单、波措施服项目揭清单神、其轮他项高目清山单、田规费纵项目疾清单万、税卖金项挠目清猎单组成好。30第四软章建设咬工程岔投资旱决策一、可行溉性研腿究（了校解）求（p6宜0）二、建设租工程认投资骆估算腹的编幼制与均审查（64）投资腊估算是在体对项针目的惊建设虑规模助、产推品方傻案、首工艺惕技术次及设兴备方及案、控工程剩方案绳及项堤目实扎施进放度等急进行碧研究涌并基躲本确聪定的高基础棕上，罚估算进项目絮所需旺资金搏总额(包括塔建设熄投资滋和流工动资犹金)并测孟算建毁设期饮分年幅资金中使用党计划拴。建设置投资容由工程呆费用(建筑便工程邮费、茄设备泼购置垄费、命安装佛工程器费)、工孟程建移设其避他费沟用和面预备工费(基本管预备餐费和肾涨价闸预备碰费)组成31常用惑的估勺算方瘦法有：生昨产能伯力指础数法宫、资储金周仅转率花法、抽比例兵估算湖法、查综合飘指标询投资辞估算欣法。生产诱能力苹指数尺法这种结方法探起源旋于国她外对崖化工谣厂投容资的慢统计却分析挺，据裙统计吃，生洞产能翻力不病同的2个装辞置，鱼它们道的初平始投析资与2个装垒置生革产能评力之歌比的难指数损幂成眠正比披。计颤算公锣式为仿：式中型，C2为拟但建项啦目或姿装置胶的投阴资额并；C1为已缝建同蔽类型另项目错或装柜置的持投资哈额；x2为拟拉建项术目的锈生产仍能力历；x1为已固建同沟类型江项目雀的生棍产能乓力；Cf为价埋格调成整系嫌数；n为生垂产能差力指傅数。该法渣中生产糖能力软指数n是一凤个关携键因牢素。不队同行区业、悦性质夺、工容艺流柜程、胀建设接水平厌、生窃产率览水平乐的项才目，罗应取扒不同诉的指娱数值新。选潮取n值的脸原则包是：靠增照加设央备、华装置法的数造量，倚以及瓦靠增旺大生脑产场胁所扩将大生副产规傅模时率，n取0.例8-搁0.姐9；靠怨提高娘设备辈、装增置的晃功能统和效兼率扩庙大生队产规枝模时秧，n取0.捏6-炸0.级7。另外委，拟忆建项丛目生孤产能睡力与独已建声同类限项目手生产雨能力挥的比吐值应幕有一蒸定的榜限制呀范围方，一园般这托一比期值不能哄超过50倍，昏而在10倍以煤内效纱果较眨好。阵生产以能力尝指数份法多定用于坑估算珍生产华装置你投资。32第七醋章施工园阶段右的投变资控为制施工花阶段铸投资区控制灿的措哪施(P长14痕6)应从组织半、经鼻济、凤技术惠、合念同等多应方面岔采取疗措施蒜，控健制投老资。(一)组织对措施(1毁)在项银目管仿理班子子中管落实绒从投爬资控念制角洞度进默行施甩工跟昼踪的笋人员花、任抄务分碌工和思职能陪分工本。(2耻)编制还本阶胸段投不资控鸭制工驰作计谢划和揪详细涂的工膜作流活程图紫。33(二)经济傅措施(1榴)编制池资金岭使用才计划旋，确增定、丙分解闭投资附控制仪目标赌。对妨工程码项目见造价根目标登进行外风险尸分析陡，并趴制定史防范哈性对上策。(2于)进行隙工程哈计量柜。(3键)复核狸工程上付款谎账单吼，签缓发付鸦款证大书。(4惨)在施租工过泡程中富进行极投资缓跟踪若控制腾，定允期地跃进行注投资潮实际伍支出问值与裹计划挣目标帜值的专比较克；发倡现偏凶差，屯分析甚产生叨偏差搅的原雄因，躲采取佳纠偏寸措施以。(5盏)协商间确定龟工程谣变更闸的价垦款。扫审核若竣工被结算梅。(6翻)对工刚程施芳工过抽程中蜻的投疮资支担出作脑好分穷析与那预测超，经防常或俊定期碗向建尿设单带位提炮交项唉目投庸资控幸制及姿其存患在问泡题的狡报告杂。34(三)技术疤措施(1里)对设撤计变很更进来行技贞术经怪济比笛较，惧严格倒控制激设计喷变更捎。(2对)继续冶寻找零通过贷设计科挖潜稍节约牢投资割的可坚能性边。(3柄)审核朵承包领商编纹制的园施工基组织遗设计字，对邻主要申施工蒙方案辽进行尼技术性经济依分析巴。(四)合同厉措施(1铅)做好执工程促施工低记录爸，保愿存各遮种文眉件图好纸，牛特别花是注蹈有实挡际施乏工变宰更情丈况的气图纸叹，注建意积卡累素淋材，逆为正沟确处乳理可攻能发侵生的器索赔晴提供锅依据绸。参锹与处俭理索谊赔事问宜。(2饮)参与纤合同嘴修改谜、补龙充工刃作，光着重菜考虑信它对辞投资歉控制短的影吴响。35工程即计量幼的概愤念（蛮了解吉）工程避计量嗓的依扣据（p1值48）计量齐依据书一般梢有质量绞合格骂证书械，工跪程量度清单斤前言扩，技倦术规喇范中预的“计量败支付”条款哲和设犯计图贫纸。(一)质量无合格毁证书对于摄承包工商已蹄完的女工程需，并姿不是胀全部它进行裤计量擦，而只是缩慧质量置达到牙合同它标准丹的已引完工绑程才茅予以马计量。所浑以工预程计渣量必须默与质效量监昌理紧露密配敞合(二)工程肤量清赠单前磁言和抬技术余规范工程献量清捏单前挨言和妄技术公规范紫是确麦定计苍量方颗法的释依据书。(三)设计桑图纸单价读合同察以实负际完权成的俱工程州量进预行结巴算，便但被溜工程珠师计句量的跑工程动数量樱，并辆不一税定是藏承包登商实翼际施榨工的展数量别。计量饿的几乘何尺们寸要腾以设翻计图萝纸为默依据战，工程扁师对借承包路商超而出设舞计图全纸要叫求增惨加的深工程誉量和征自身握原因邻造成钓返工浅的工啦程量寇，不屿予计份量。36项目漂监理言机构背对工栋程变浮更的写管理（p1湿51）工程或变更让的程删序……泡…（5）总监伴理工汁程师签发柏工程笑变更妹单工程蛇变更控单应功包括工程踏变更居要求进、工想程变坏更说藏明、述工程政变更激费用暂和工莲期、海必要源的附粮件等欢内容纤，有栏设计状变更差文件晋的工室程变替更应乡丰附设坛计变碗更文狐件。(6简)项目浮监理咏机构躺根据疯项目宾变更被单监鞋督承续包单协位实屿施。在建污设单流位和怕承包姐单位猫未能飞就工粗程变扫更的垒费用书等方告面达榴成协伤议时桌，项目币监理毛机构挑应提近出1个暂疗定的晋价格，作则为临果时支榜付工自程款津的依狭据。余该工动程款绒最终日结算骡时，统应以昌建设阳单位侵与承掠包单矿位达借成的痒协议剂为依雁据。在总贫监理梢工程弄师签咸发工绍程变隆更单纳之前牧，承响包单博位不男得实罗施工牢程变顷更。未经抱总监葛理工蛋程师熊审查握同意靠而实亡施的阳工程挪变更警，项峰目监凤理机饼构不延得予若以计困量。37我国横现行千工程脸变更仪价款妹的确移定方掏法（p1秀51）“08规范茧”约尤定的筝因非摩承包数商原宿因导聪致的医工程泳变更接，对消应的次综合光单价瓶按下盗列方经法确述定：(1财)合同适中已巧有适煤用的酒综合悔单价顽，按雕合同飘中已搁有的下综合拒单价我确定姓；(2膝)合同佣中有禾类似廉的综寺合单强价，寄参照症类似纹的综绝合单妄价确膜定；(3熊)合同池中没搬有适辞用或消类似转的综铲合单我价，笨由承包辈人提出蜜综合危单价允，经发包底人确认龟后执伶行。38(一)采用枝合同善中工侍程量林清单贴的单这价和父价格合同短中工益程量合清单雅的单站价和窄价格岭由承晌包商解投标挽时提越供，垮用于门变更训工程灵，容个易被咸业主来、承竞包商贪及监寺理工轮程师盛所接栗受，听从合架同意查义上崖讲也贵是比络较公稼平的侦。采用翅合同石中工苹程量唱清单庙的单骗价或集价格版有几诊种情忙况：一是萌直接厕套用握；二杀是间称接套截用；合三是处部分溪套用廉。(二)协商导单价伏和价牵格协商斩单价强和价抗格是堵基于脉合同花中没军有或认者有挥但不甘合适贸的情亭况而就采取包的一排种方漏法。39第四铁节去索赔忠控制（p1能54）一、暖常见靠的索丑赔内映容承包涂商向冠业主膛的索潜赔1．不尾利的宰自然盆条件赵与人障为障鸟碍引竖起的生索赔不利牛的自罪然条握件是粘指施僻工中建遭遇馋到的巷实际哄自然旷条件陆比招砖标文挽件中均所描滔述的负更为多困难叼和恶通劣，咸是一纤个有饺经验兽的承念包商植无法芽预测厅的不亿利的番自然飘条件多与人贴为障炒碍，等导致雹了承孝包商械必须轰花费观更多眼的时好间和倾费用均，在这陈种情周况下砌，承纹包商斧可以翼向业票主提克出索卡赔要踏求。40(1色)地质抄条件宜变化锈引起妹的索此赔。收到炸此类旧通知穷后，助如果浮监理虫工程岔师认零为这上类障硬碍或望条件鉴是一逃个有围经验胳的承咽包商哪无法乳合理物预见裙到的索，在思与业槽主和箭承包金商适貌当协番商以嗓后，孝应给予豆承包说商延繁长工恨期和币费用衣补偿司的权垒利，驳但不杆包括叹利润颠。(2摊)工程金中人转为障造碍引桥起的赤索赔狭。在施梨工过膝程中躁，如喝果承共包商看遇到抗了地敢下构鹿筑物咽或文隆物，歼如地饰下电个缆、艘管道步和各窗种装杨置等枣，只稠要是耍图纸事上并燥未说吼明的替，承乒包商峡应立迹即通忠知监走理工距程师肾，并诞共同黎讨论袜处理斧方案秩。如果雨导致淹工程重费用当增加(如原最计划叔是机新械挖峰土，糕现在益不得暂不改疫为人扮工挖伪土)，承无包商忍即可叛提出床索赔。这来种索衡赔发猫生争杨议较漆少。闲置堆机器稍而引顿起的称费用绪是索溜赔的师主要偷部分凉。当未皮预知跳的情据况所佛产生芝的影喘响是利不可甘避免也时，举监理绘工程方师应槽立即岗与承商包商敲就解筝决问处题的估办法仙和有咬关费稍用达圈成协幸议，斥给予工期张延长似和成帜本补旬偿。412．工烈程变仰更引怀起的稀索赔在工萌程施妻工过贯程中竞，由览于工救地上愚不可蔬预见蛮的情盲况，海环境鸭的改俘变，护或为霞了节喜约成洋本等晒，在汤监理肥工程置师认殊为必企要时流，可栗以对始工程岁或其崖任何维部分肺的外脉形、轻质量含或数驳量做草出变愉更。卸任何棵此类地变更面，承包誓商均抽不应志以任湿何方尚式使窄合同累作废猫或无史效。但如布果监栋理工捡程师土确定腰的工凶程变掠更单催价或鲜价格嘴不合贵理，赞或缺碗乏说司服承昌包商话的依炭据，捆则承乡丰包商饰有权锅就此您向业态主进解行索厉赔。423．工邀期延资期的禽费用密索赔工期递延期击的索应赔通晶常包谷括两乐个方猜面：一是螺承包袜商要坐求延陆长工蹈期；欺二是总承包吉商要营求偿自付由患于非祖承包用商原疤因导竭致工程程延聋期而召造成融的损越失。43(1缴)工期许索赔硬。承包新商提需出工等期索旧赔，拥通常交是由筐于下述母原因狭：1)合同色文件厅的内抄容出不错或衬互相编矛盾铸；2)监理咽工程粉师在功合理吓的时乡丰间内馆未曾脂发出岁承包盆商要清求的棍图纸念和指用示；3)有关椒放线宵的资诊料不打准；4)不利挪的自木然条殖件；5)在现斩场发启现化律石、烘钱币方、有笼价值叫的物厅品或耻文物家；6)额外厦的样盆本与塞试验顿；7)业主优和监发理工喝程师尘命令见暂停碧工程邪；8)业主万未能捐按时恶提供抓现场亩；9)业主府违约肿；10桑)业主取风险弊；11辩)不可掌抗力纸。(2拾)延期瘦产生猫的费部用索友赔以上肤提出犁的工女期索界赔中专，凡雅属于客观像原因旦造成形的延倦期，属于衫业主泛也无形法预俩见到费的情子况，般如特孩殊反匆常天司气等嚼，承包欣商可肠得到及延长路工期诊，但张得不轰到费赔用补聚偿。响凡纯击属业绳主方站面的不原因酒造成紫拖期潮，不抚仅应肆给承谨包商副延长哑工期毒，还风应给团予费抱用补哗偿。444．加肤速施妖工费进用的护索赔解决甚这一扬问题俗建议脸采用“奖金”的办暴法，伙鼓励金承包昆商克占服困贯难，弊加速档施工歼。即落规定竟当某真一部导分工芒程或溪分部室工程蜂每提秒前完爸工一槽天，型发给径承包羡商奖孟金若甘干。这种英支付雄方式碗的优崭点是：不喷仅促给使承绢包商择早日湖建成它工程磨，早父日投迅入运添行，眨而且懂计价垦方式耕简单惧，避条免了倘计算从加速南施工镰、延率长工别期、思调整路单价友等许辫多容盐易扯德皮的踩繁琐率计算建和讨时论。455．业歌主不肤正当疾地终觉止工评程而新引起束的索掘赔由于翻业主多不正驶当地涝终止抽工程夕，承漏包商胀有权丝式要求企补偿术损失授，其黄数额哲是承世包商屋在被牢终止奖工程籍中的责人工浴、材烘料、往机械织设备晚的全规部支怪出，椅以及狭各项锈管理愚费用基、保圣险费途、贷局款利停息、喉保函牛费用件的支烛出(减去锹已结幅算的斥工程乒款)，并有亩权要自求赔哗偿其降盈利柄损失灵。466．物扰价上恼涨引射起的筒索赔(1颠)对固旦定总廊价合鱼同不育予调征整。这盒适用乏于工徒期短承、规及模小清的工京程。(2午)按价卷差调申整合少同价琴。在其工程念结算勒时，查对人离工费骗及材授料费开的价丈差，烫即现聋行价粘格与挨基础乔价格目的差燃值，欺由业颤主向牢承包特商补鞋偿。窃即：1)材料部价调热整数=(现行深价-基础躺价)×材煎料数墨量；2)人工详费调梢整数=(现时风工资-基础烟工资)×(实际夸工作飞小时邮数+加班训工作任小时沙数×下加班呼工资缠增加千率)；3)对管勇理费朝及利粥润不雪进行系调整。(3博)用调度价公殊式调弄整合店同价启。在落每月书结算盖工程逢进度阁款时菊，利放用合惯同文亲件中捡的调猎价公敲式，柄计算间人工售、材越料等朗的调泥整数央。477．法醒律、崇货币独及汇徒率变妇化引螺起的惯索赔(1错)法律姜改变喇引起株的索嚼赔。粪如果形在基授准日箱期(投标敢截止脆日期疲前的28天)以后岛，由扑于业璃主国脱家或采地方断的任全何法茅规、巷法令户、政势令或魔其他弹法律榜或规饲章发快生了乘变更呢，导赞致了蹲承包允商成晕本增矿加。魔对承方包商愚由此双增加晚的开宽支，业主绣应予奏补偿。(2如)货币岁及汇烦率变置化引姜起的瞒索赔健。如忠果在须基准档日期迁以后骆，工亦程施训工所榆在国返政府赛或其梅授权京机构房诚对支驴付合直同价稠格的滨一种征或几亏种货乖币实话行货响币限咬制或络货币弃汇兑咸限制液，则业主物应补乖偿承锅包商减因此铸而受案到的怀损失。488．拖幕延支鸭付工查程款叠的索私赔如果炕业主牙在规改定的砍应付说款时墙间内躺未能奏按工办程师疑的任挥何证处书向剖承包先商支惹付应发支付福的款淘额，促承包垦商可叉在提饱前通凭知业鲜主的拉情况团下，哪暂停超工作旱或减语缓工追作速佩度，贱并有悬权获得皇任何私误期中的补城偿和邀其他赔额外祝费用农的补挂偿(如利女息)。9.业主茂的风膊险10唤.不可法抗力49二、索赔扰费用见的计紫算(p些16围0)(一)索赔浸费用打的组附成索赔汉费用敏的主数要组忧成部沃分，抽同工遮程款胜的计录价内馒容相旨似。裁详见2.寇3节。1．分嘴部分雁项工叹程量务清单才费用工程羊量清霉单漏袜项或塔非承重包人榜原因铸的工趟程变且更，驾造成慨增加辈新的薯工程抛量清桨单项董目，象其对秃应的居综合询单价灵的确索定参担见7.挽3节工淋程变椅更价著款的叠确定馆原则晚。（1）人拴工费人工搭费的沾索赔句包括烟：1）完处成合章同之密外的农额外姓工作摆所花梁费的遮人工彼费用着；2）由纳于非忠承包韵商责苍任的陡工效丑降低窝所增捞加的到人工凶费用润；3）超拦过法描定工乓作时却间加遣班劳谦动；4）法键定人优工费国增长歇以及嗽非承段包商垦责任爸工程科延误傲导致休的人醉员窝厨工费膨和工脸资上战涨费绣等。50（2）材丽料费材料盟费的拒索赔厕包括侮：1)由于搬索赔包事项挠材料挥实际算用量英超过绩计划车用量筋而增皮加的暮材料崭费；2)由于樱客观评原因娇材料柴价格绘大幅丧度上盒涨；3)由于历非承泛包商呆责任兽工程唉延误迷导致覆的材剩料价婚格上帮涨和厚超期挣储存里费用味。材料但费中祖应包碎括运扛输费乳、仓何储费脖，以佳及合雾理的杆损耗轧费用。如渡果由反于承妈包商镜管理偿不善稼，造径成材魄料损构坏失性效，厦则不罪能列沿入索殖赔计年价。（3）施谜工机请械使耳用费施工林机械誓使用原费的稳索赔煌包括腔：1)由于割完成迷额外齿工作嫁增加退的机敏械使懂用费糊；2)非承气包商环责任徐工效岩降低擦增加禁的机惕械使闸用费年；3)由于乡丰业主康或监按理工沿程师炎原因悠导致婚机械很停工剩的窝衬工费因。窝打工费蒙的计墙算，如系工租赁第设备何，一脸般按胶实际鼠租金讲和调插进调答出费缸的分偶摊计艰算；水如系沾承包膨商自且有设麻备，兰一般凳按台甚班折够旧费械计算，而挑不能四按台括班费陪计算件，因稳台班鸡费中欧包括款了设添备使珍用费富。51（4）企烂业管歉理费企业岛管理有费是喇指承雅包商衫完成渠额外安工程率、索派赔事废项工遇作以狮及工虫期延蹲长期辣间发础生的规管理配费，躲但如获果对转部分待工人言窝工垂损失锋索赔点时，菠因其反他工忌程仍朗然进勺行，拼可能绸不予拨计算疗。（5）利胖润一般毁来说速，由于团工程位范围扣的变碰更、锄文件愁有缺款陷或照技术见性错禽误、唤业主械未能刃提供层现场戒等引昂起的粮索赔进，承识包商赤可以妄列入定利润。但如对于默工程师暂停稼的索今赔，公由于猪利润置通常浑是包屠括在疫每项泥实施多的工仿程内胆容的芒价格旧之内灵的，庭而延锻误工稼期并笋未影狼响削樱减某脉些项谊目的练实施纪，而申导致贝利润旺减少询。所池以，一般狠监理趟工程巧师很间难同致意在泽工程耳暂停折的费有用索层赔中寒加进泉利润滩损失绞。522．措漂施项狭目费切用因分获部分雕项工颤程量漠清单惊漏项译或非哭承包爸人原棒因的兽工程润变更绩，引翼起措夜施项暂目发漠生变办化，令造成调施工绸组织烈设计啊或施寇工方傍案变花更，上造成泄措施绘费中室发生认变化蔽时，已有晴的措才施项荐目，堡按原并有措惩施费本的组姓价方残法调果整；印原措臂施费犹中没财有