产业政策与数据分析

产业政策与数据分析第26期(总第459期)国家信息中心经济预测部

07月07日

国信观点：我国产业结构与国际水平差距分析宏观导航：预计二季度GDP增速仍将超9贾康：复杂经济形势下仍需维持扩张性财政政策数据快报：1-5月份有色金属冶炼及压延加工业运行分析中国石油行业1-5月份运行汇报政策快递：国家电网全方面开启新一轮农网改造国际产经：发达国家巨债全球不安美债麻烦内部汇报：跨境贸易人民币结算失衡显著汇率改革应加速

我国产业结构与国际水平差距分析一、我国产业结构和发达国家对比我国仍是发展中国家，即使工业化发展已经达成一定水平，但与发达国家相比我国工业化水平依然相对较低，经济发展仍处于工业内部结构要深入升级、服务业需要加紧发展阶段。而发达国家已经完成工业化，产业结构已经展现服务业占据主导地位，工业发展高科技化、高端化特征。中国与发达国家产业结构对比（）

农业占GDP比重工业及建筑业占GDP比重服务业占GDP比重中国114742加拿大13267德国13069日本12871法国12178美国<12277英国<12376

1、服务业比重偏低发达国家服务业占GDP比重平均为73%，远高于中国42%水平，已经形成了服务型经济结构，第二产业在GDP中所占比重平均仅为26%，其中美国、英国和法国第二产业占GDP比重已经下降到22%左右。发达国家第一产占GDP比重已经仅为1%，而我国第一产业占GDP比重仍有11%。总体上，我国产业结构仍相对比较落后。主要原因在于我国经济发展水平依旧相对较低，现在我国人均GDP刚才达成4000美元左右，仅为美、法、德、日、英等国平均水平不到1/10，这使得我国仍为发展中国家，需要深入提升发展质量。现在我国已经进入工业化后期发展阶段，这一时期第三产业将日益成为带动经济发展主要动力，我国产业结构需要深入优化才能提升经济发展水平和质量。2、消费占GDP比重偏低造成我国产业结构水平较低主要原因在于我国长久以投资为主导经济增加模式，对投资过多依赖，造成了工业生产增加较快，同时对出口依赖增大，造成第三产业增速相对较低。现在发达国家消费占GDP比重超出70%，中等发达国家通常是60%左右水平，而我国消费支出占GDP比重为48%，而且这些年一直展现下降态势，我国最终消费率比1990年下降了15个百分点。长久以来消费占GDP比重偏低，而且不停下降，影响了我国服务业增速提升，同时我国消费结构中服务型消费所占比重偏低，现在仅为43%左右，而美国服务型消费所占比重已经超出60%。所以，未来我国产业结构升级需要处理消费总量不足以及消费水平较低矛盾，提升消费对经济增加贡献，促进服务业发展。3、制造业内部结构水平也相对较低我国已经是世界制造业大国，但与发达国家相比，我国制造业发展水平仍存在较大差距，大量低水平制造业占据了第二产业较高比重，深入降低了我国产业结构发展水平。现在我国机械制造、电子电力设备、交通运输设备制造业增加值占制造业增加值比重仅为28%，而美国和日本这一比重分别为35%和40%；美国电子通讯设备制造业占制造业增加值比重为13.4%，而我国仅为7%。建材和金属冶炼等传统制造业占我国制造业增加值比重为18.8%，而美国和日本这一比重已经分别下降到5.4%和9.8%。整体上，我国制造业内部结构与发达国家存在较大差距，传统制造业比重相对较高，当代制造业发展不足，而且在当代制造业科技水平上我国与发达国家也存在显著差距。二、我国产业结构和“金砖”国家对比金砖国家作为新兴经济体，在世界经济中地位日益提升，因为各自资源条件、发展道路和社会体制等方面不一样，金砖国家之间在经济规模、增加速度、发展水平上也存在一定差距。从产业结构对比上看，巴西、南非和俄罗斯产业结构水平都已超出中国，而印度结构水平相对最低。中国与“金砖”国家产业结构对比（）

农业占GDP比重工业及建筑业占GDP比重服务业占GDP比重中国114742俄罗斯联邦43660印度182854巴西62767南非33166

1、发展水平不一样造成中国与其余金砖国家产业结构差距较大金砖国家中，巴西、俄罗斯和南非产业结构水平比较靠近，也显著高于中国和印度，这从根本上是经济发展水平不一样决定。巴西和俄罗斯人均GDP已经突破10000美元，南非人均GDP也已经靠近8000美元，而中国人均GDP仅为4000美元左右，印度人均GDP只有1000多美元。俄罗斯、巴西和南非因为较高发展水平，使得服务业在GDP比重均超出60%，而中国服务业所占比重最低。印度因为经济发展水平相对落后，产业结构中农业占GDP比重较高，达成18%，是产业结构水平最低国家。2、资源条件和发展模式不一样也造成了金砖国家产业结构差异金砖国家在经济规模、资源禀赋和发展道路上存在较大不一样，这也决定了各自产业结构形成了较大差异。印度农业比重较大造成产业结构整体水平较低，但印度服务业比重超出中国，这是因为印度在发展道路上形成了以服务业带动经济增加特征，最大亮点就是软件业和其余服务外包产业快速发展，现在以技术支持服务、研发和软件制造为代表信息技术产业已经占到印度国内生产总值5%，同时印度金融业也较为发达，银行业效率较高。另外，印度在咨询、旅游、医疗、版税版权等服务业都具备较强出口竞争能力。印度国内消费率较高，达成64%，这也促进了印度服务业较快发展。俄罗斯和南非都是经典资源型国家，因为原油、矿产价格快速上涨，刺进了俄罗斯和南非经济较快增加，也积累大量财富。历史上俄罗斯和南非都是采矿业和农业相对发达国家，这使得两国在交通运输、贸易、商业服务业等相关服务领域发展较快，同时快速积累财富也刺激了两国金融业和其余服务业快速发展，整体上推进了两国产业结构升级。而工业内部因为产业结构相对单一，使得两国第二产业发展水平都相对要低于服务业。金砖国家中，巴西是发展较早、较为成熟经济体。巴西本身具备丰富矿产、农业资源，资源禀赋很好，早在上世纪初，巴西就开始了自己工业化进程，并经过在上世纪50年代和60年代经过“进口代替”和“出口导向”战略实施，创造了经济增加“巴西奇迹”，并在20世纪70年代就建立了较为完整工业体系。即使巴西经济也遭遇了拉美经济危机冲击，但整体上巴西具备拉美国家最为完善产业体系，产业结构靠近发达国家水平，服务业已经成为国民经济主导产业，服务业对外开放程度较高，是巴西产值最高和创造就业最多产业。因为发展相对较晚，与巴西相比，中国在经济发展水平、产业结构上都存在一定差距。3、城市化水平也对产业结构形成一定影响工业化进程是伴伴随城镇化水平提升而发展，城镇化为工业化提供了需求支撑，是带开工业化发展主要原因。各国城镇化水平差异，也造成了产业结构不一样。金砖国家中，现在城市化水平最高是巴西，已经达成86%，过快城镇化发展即使造成了一定社会问题，但也为巴西工业化快速推进形成了有力促进，推进了巴西产业结构升级。俄罗斯和南非现在城镇化水平分别为73%和61%，都远超出中国44%左右水平，对应使得俄罗斯和南非两国产业结构水平也高于中国。印度城镇化水平最低，现在只有30%，这使得印度工业化进展相对迟缓，农业占GDP比重现对较高，产业结构水平较为低下。（王硕）预计二季度GDP增速仍将超9因为PMI已经连续数月回落，市场普遍预测二季度GDP同比增幅将弱于一季度9.7%增速，或将达成9.5%左右。兴业银行汇报指出，6月22日发改委已公布关于利用债券融资支持保障性住房建设关于问题通知，且财政部7月拟发行504亿元地方债，这些方法都有望缓解资金担心对投资压力，而对现在投资预期形成支撑。交通银行汇报则指出，因为地方政府投资冲动依然较高、上六个月保障房开工不足，三季度开工压力较大，且近期国家已经允许经过发行债券来为保障房融资，预计未来保障房建设将为支撑整年固定资产投资保持较快增加主要动力。在经济运行面临不停上涨通胀压力同时，我国经济增速放缓势头也越来越显著。本月初公布6月份PMI即使仍在50%关口以上运行，表明我国经济仍处于景气区间，不过PMI已回落至51%以下，因而市场上出现了对我国经济放缓担忧。因为PMI已经连续数月回落，再考虑到以前公布4、5月份数据，市场普遍预测二季度GDP同比增幅将弱于一季度9.7%增速，不过也不会下滑太多。日前，交通银行金融研究中心发表汇报，将二季度国内GDP增速预测由原来10%调低到9.5%。兴业银行汇报也显示，第二季度单季GDP同比增速预计仍将达成9.5%左右，与第一季度9.7%相差无几。其余市场机构公布研报即使对二季度GDP增速预期或高或低，不过市场基本预计二季度GDP仍有望在9%以上运行。由此可见，我国经济虽有回落但仍在较高水平上运行，因而对经济减速无须过于担忧。作为国民经济主要支柱，工业经济放缓将拉动我国经济回落。兴业银行汇报称，从PMI相关分析来看，6月工业生产环比减速可能性较大。同时，从商务部生产资料库存指数来看，去年11月至今年3月，生产资料库存环比一直维持在相对较高水平，这可能是企业在原材料价格不停上涨预期下，主动囤货所致，但今年4至5月生产资料库存环比大幅下降，均创有历史数据以来同期最大降幅，说明企业生产预期不乐观，据此间接推测6月上游工业生产规模扩张非常有限。但另首先，基数较低可能有利于同比读数上行，去年6月工业增加值同比增速急剧下降2.8个百分点至13.7%。预计6月工业增加值同比可能继续回落至13.1%左右，较5月小幅回落0.2个百分点。从拉动经济增加三大动力来看，兴业银行资深经济学家鲁政委分析认为，除城镇固定投资在保障房、农村水利建设和前两年已开工项目标支撑下可能一枝独秀外，消费、出口预计都会继续回落。兴业银行预计6月城镇固定资产投资累计同比增加25.9%左右，较上月继续上行0.1个百分点。首先，在大多数生产资料6月走弱背景下，水泥、大中型钢材、线材等建材价格连续小幅上涨，需求旺盛间接反应投资较旺。其次，从近六年投资数据来看，6月往往是累积同比增速继续上行月份。另外，即使调研发觉现在房地产端付款周期普遍延长，基建和重点工程项目付款不确定性显著增强，但6月22日发改委已公布关于利用债券融资支持保障性住房建设关于问题通知，且财政部7月拟发行504亿元地方债，这些方法都有望缓解资金担心对投资压力，而对现在投资预期形成支撑。最终，去年同期基数较低亦有利于同比上行。交通银行汇报则指出，今年以来，固定资产投资累计同比增速呈不停加紧趋势，表明在“十二五”开局之年，投资增加具备很好基础。而伴随今年各地保障房建设不停开工，固定资产投资将得到更强支撑。因为地方政府投资冲动依然较高、上六个月保障房开工不足，三季度开工压力较大，且近期国家已经允许经过发行债券来为保障房融资，预计未来保障房建设将为支撑整年固定资产投资保持较快增加主要动力。兴业银行预计6月份社会消费品零售总额累计同比增加16.6%左右，较上月减速0.3个百分点。首先，存在拖累消费下滑原因，6月车市进入传统淡季，即使不停降价，但新车订单下降愈创造显；即使4、5月全国楼市成交量季节性上升，但与去年同期相比，涨幅收窄，与之相关装潢、家俱、家电消费同比加速可能性较小。交通银行汇报表示，从趋势上来看，今年年初以来消费增速不停上升，消费情况逐步好转。从房地产和汽车市场销售情况来看，国房景气指数呈逐步回稳态势，近期调控真空与地王再现有可能推进房地产市场销售回暖。汽车消费方面则继续维持弱势状态，5月份汽车消费继续下滑。未来国家推进消费引擎经济目标不变，消费增加将长久看好。短期内因为房地产市场进入调控观察期，打压力度有所放缓，而地方政府受土地财政限制，政策限制可能略有放松，房地产相关消费可能会有所回暖。市场普遍认为，当前经济增速适度放缓是宏观政策主动调控结果，国内经济增加内生动力依然充分，作为“十二五”开局之年，经济增速不太可能出现大幅回落。预计下六个月经济增速将因为调控政策频率和压力减缓及去年基数原因而将企稳回升，年内中国经济不会陷入“滞胀”。鲁政委认为，从年内时间视界来看，认为中国经济会“硬着落”和“滞胀”看法，都言过其实。当前经济平稳减速，恰恰正在为未来4至6个月之后物价最终出现回落奠定不可或缺基础。现在工业企业日子虽比第四季度要困难一些，但总体经营情况仍在正常景气区间。贾康：复杂经济形势下仍需维持扩张性财政政策我国当前经济形势有比较高不确定性和复杂性，表现在四个方面：第一，多原因综合作用，物价上涨压力较大，趋势难以明朗。现在我国物价呈往上走势头，原因来自多方面。其中大宗商品、原材料价格我们不能左右，而我国用工成本连续提升，存在显著成本推进原因。另外，我们还必须看到我国现在外贸依存度依然很高，结汇压力已经长久化。这种基础货币投放出去必须以央票等伎俩来对冲流动性，与物价上涨关系也是不可回避。现在物价比较高并不意味着它将一直走高，种种原因会使物价在上升一段后有所回调，但回调以后可能再次回头向上形成较大压力。最大可能性是，今后3-5年中国经济仍处于相对高涨期，矛盾主要方面更多表现为通货膨胀压力或者物价上涨压力。第二，当前企业尤其是中小企业面临一定困局。虽说中小企业面临倒闭潮有点言之过重，不过中小企业运行普遍困难是非常显著，这是因为我国经济受外部经济体影响较大。当然中小企业困难在经济生活中也有正面效应，它将倒逼这些企业想方设法升级换代，此所谓苦练内功、提升关键竞争力，凭借市场力量淘汰其中落后产能。第三，比较牵动全局是资源品价格机制和比价关系。我国已经有一段时间没能理顺煤电价格关系，我们必须强调，短期所谓电荒问题和中国长久发展中间一直没有处理深层次问题有直接联络，那就是未能理顺我们最主要能源品价格形成机制和比价关系。这个问题不处理、机制不能理顺，或将深入威胁我国黄金发展期。要找到对策就必须触及中国经济社会和生活中非常敏感不过必须要找到处理方案反垄断问题，我们应尽可能在中期内处理资源品价格形成机制。第四，民生问题复杂性和紧迫性。民生问题在标准上很确定，运行起来却显著隐藏着不确定性。比如提升中国农村居民收入问题，我们已经看到非常显著障碍。又比如城市居民反应最强烈住房问题，有显著进步是已经形成了双轨框架，最主要表现是，保障房事情总理管，商品房事情总经理管。但真正要把好事做实、实事做好，挑战也是非常显著。民生方面可能还有其余很多复杂问题，假如应对不好有可能深入升级到现在我们所谈论中等收入陷阱，中等收入陷阱有拉美经济体前车之鉴。假如大家都接收短期利益，实际是掏空了发展后劲。面对这些不确定性和复杂性，我国财政政策非常明确，那就是在货币政策合规稳健情况下财政政策必须主动，表现出扩张特征。为何在宏观上要选取这么一紧一松搭配呢？我以为从财政角度最少能够勾画出四点理由：第一，4万亿政府项目投资部分仍需要后续资金投入，这种实际资金需求必须得到满足。第二，民生方面还需要巨大资金，最显著是新医改，决议层已明确规划用三年左右时间建立覆盖全体城镇居民医疗卫生保障体系。起初测算财政资金增加投入是8500亿元左右，这8500亿和4万亿基本没有重合，需另外筹措，现在已经投入了几千亿。再往前测算，总量已上升为1万多亿元，这些也客观要求财政政策要有一定扩张。第三，一些基础设施表现出显著瓶颈制约，亟需完善。基础设施等社会生活支撑要素瓶颈制约一旦凸显出来，便可能对整个社会运行形成威胁，比如前期出现京藏高速拥堵、市内交通体系拥堵等。完善基础设施、实现升级换代需要大量资源投入，包含财政政策支持。第四，缓解我国物价上涨压力需要财政政策结构性扩张来增加有效供给。我国现阶段物价上涨第一大原因是食品价格，所以，在货币政策适当抽紧同时财政政策必须尽快有针对性地发挥自己“点调控”功效，提升有效供给水平。比如财政部要深入利用自己资金，给农民补助，使粮食和农副产品供给在今后一个时期能够上升，使供需趋向平衡。另外，还可动用物资贮备，比如库储猪肉投放就能起到平抑物价作用。又比如住房问题，增加公租房已成为主要调控方向，但加紧公租房、保障房建设仍需要财政支持。当然，在保持基本框架前提下，财政政策应审时度势，掌握扩张力度，没有必要就不要再增加扩张方面砝码。而且从逻辑上讲，明年、后年应该说有很大可能性是财政政策自然而然进入所谓扩张淡出过程。1-5月份有色金属冶炼及压延加工业运行分析5月份，在宏观经济增加放缓、货币政策连续趋紧、全球经济复苏乏力等原因影响下，我国有色金属压延加工业总体展现回落态势。因为通胀压力居高不下，上调存款准备金率和加息预期依然存在，社会需求难以显著扩张，加上电力供给担心，基本金属价格见顶回落，预计6月份有色金属行业发展环境继续偏紧，企业生产和经济效益增幅可能继续回落。一、5月份有色金属行业运行特点1.工业生产增速放缓5月份，上下游行业增速继续放缓，产品价格见顶回落，节能减排、拉闸限电有所加剧，造成有色金属压延加工业生产增速回落，主要产品产量显著收缩。5月份，有色金属压延加工业工业增加值增加11.6%，增速比上月减缓0.9个百分点。前5个月累计，工业增加值增加11.2%，增幅比上年同期回落9.9个百分点。5月份十种有色金属产量同比增加6.1%，环比下降0.25%。主要产品中，受原料供给及价格走势影响，锌产量出现降低，其余多数产品产量增势趋缓，只有氧化铝、电解铝、铜材在保障房、电网建设推进下有所加紧。前5个月累计，全国十种有色金属产量1377万吨，同比增加8.8%，增速同比减缓24.5个百分点。除铅、镍、白银、铝材外，其余产品增幅比上年同期出现显著回落。其中，电解铝产量705万吨，增加4%，减缓45.3个百分点；铜产量增加14.4%，减缓1.3个百分点；铅产量增加26.1%，去年同期为下降6.4%；锌产量增加5.1%，减缓29.5个百分点。氧化铝产量增加15.6%，减缓30.8个百分点。2．市场需求有所回落5月份，PMI指数继续回落，宏观经济下滑预期深入提升，加之企业资金信贷压力增加，造成有色金属市场需求平稳回落。前5个月，有色金属冶炼及压延加工业销售值增加35.8%，受上年高基数影响，增幅同比回落23.5个百分点。所属子行业销售均保持较快增加，但受基数影响增幅回落显著，其中，冶炼行业回落幅度较大，而加工行业回落幅度较小，推进结构调整及新兴产业对有色金属加工行业发展提供了新动力。工业销售值情况(单位：万元，%)

累计值增加增速改变有色金属冶炼及加工35.77-23.51铜冶炼41.65-36.10铅锌冶炼8338531633.70-21.51铝冶炼18.94-54.79有色金属合金制造6259098537.25-13.64有色金属压延加工34.58-18.96

3.进口规模继续降低伴随国际市场价格高位回落，国内市场需求放缓，企业消化库存及铜融资现象降低，有色金属进口规模连续降低。从海关进出口数据看，5月份，未铸造铜及铜材25.5万吨，同比下降35.8%；未铸造铝及铝材7.5万吨，同比下降20.9%；氧化铝11万吨，同比下降76.1%。与上月相比，各产品进口量都有不一样程度降低。同时，5月份，未铸造铜及铜材、未铸造铝及铝材进口平均价格分别为9552美元/吨和5133美元/吨，同比上涨25.8%和31.2%；进口氧化铝平均价格为471美元/吨，同比上涨28.4%。与上月相比，未铸造铜及铜材、未铸造铝及铝材进口价格基本持平。受全球需求平缓回升、国际市场价格高涨等原因影响下，我国有色金属产品出口保持较快增加。前5个月，有色金属冶炼及压延加工业出口交货值增加24.9%，但因为上年同期基数较高，增幅比上年同期回落57.3个百分点。其中，出口规模小、价格上涨猛铜冶炼行业出口大幅加紧，而其余传统出口行业增势平缓。4.市场价格基本见顶欧美国家复苏迟缓，债务问题严重，流动性收紧预期强烈，美元指数回升，加上中国经济增速放缓，紧缩政策连续，对金属价格产生显著抑制。尽管存在日本重建及消费旺季到来等支撑原因，但普遍认为国际市场有色金属产品价格已经步入顶部区间。5月份，按照LME官方月度现货平均价计算，除铝价比上月回升0.2%外，铜、铅、锌价格比上月分别回落5.9%、11.7%、8.9%，但比上年同期仍分别高18.1%、30.6%、28.6%、9.8%。伴随国内市场需求减弱，主要有色金属价格继续回落。国家发改委数据显示，5月铜、铅、锌现货平均价分別为68,386元/吨、16,335元/吨和16,995元/吨，比上月分别下降4.7%、6.6%和6%，同比上涨24.1%、7.1%和2.5%；电解铝价格为16,745元/吨，比上月上涨0.2%，同比上涨9.7%。从工业品出厂价格来看，受基数较低及输入性通胀原因影响，5月份工业品出厂价格指数同比增加15.8%，比上月13.5%有所提升。5．企业利润增幅渐高因为企业利润增速展现单边快速回落态势，今年以来，尽管企业生产、市场价格均平稳回落，但企业经济效益增加速度仍展现逐步加紧走势。2-5月份，有色金属冶炼及压延加工业利润累计增加速度分别达成16.7%、28.5%、31.2%、35.3%。但与上年同期相比，前5个月利润增幅回落294个百分点。6．行业投资出现反弹受“十二五”规划项目落实加紧、技术升级改造及价格高涨、利润猛增等原因影响，加之上年同期基数较低，造成前5个月有色金属冶炼及压延加工业固定资产投资增加26.8%，增幅比上月加紧11.8个百分点，高于整体投资增速1个百分点。总体来看，国家宏观调控及产业规模控制政策使得有色金属行业投资更趋慎重和理性化，前5个月有色金属投资增速比上年同期回落6.4个百分点。二、有色金属下游需求不容乐观今年以来，有色金属工业发展经济环境、政策环境、产业环境都展现收紧态势，尤其是经济刺激政策逐步退出、房价调控政策加强，造成下游需求逐步减弱，成为影响有色金属工业发展主要原因。从反应有色金属需求表观消费量来看，今年前几个月，除原铝、氧化铝表观消费需求提升外，铜、铅、锌表观消费需求都展现逐步回落态势。前5个月累计，精炼铜表观需求同比下降8.7%，而原铝、氧化铝、铅、锌表观需求提升4.3%、5.2%、49.2%、3.7%，多数产品需求显著低于经济增加速度，而铅需求较快主要是同期出现减产，基数较低所致。电力、建筑和运输行业分别占我国铜、铝终端消费40%和48%，铅主要用于汽车等行业铅酸蓄电池，锌主要用于汽车、建筑和船舶等行业电镀板。今年以来。房地产、汽车、家电等下游行业不景气，成为有色金属消费需求动力不足主要原因。详细来看：房地产投资小幅回落对有色金属市场需求将产生一定影响。今年以来，房地产市场调控政策深入严厉，造成商品房销售“量跌价滞”，商品房开发投资增速逐步放缓。1-5月份，全国房地产开发投资同比增加34.6%，增幅比上年同期回落3.6个百分点。但同时，今年计划建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套，据估算将带来1.3万亿元投资，将建成相当于去年商品房销售面积64.5%住房面积。国家当前敦促各地保障房建设步伐，成为房地产投资保持较快增加主要动力。预计整年房地产投资增速回落幅度不大，房地产行业对有色金属需求放缓有限，但间接引发汽车、家电行业减缓，将对有色金属市场需求产生一定影响。汽车、家电行业低迷对有色金属需求影响较大。伴随车辆购置税优惠政策、汽车下乡和以旧换新补助政策逐步退出，以及等部分城市汽车限购政策，我国汽车市场陷入低迷，汽车生产显著放缓。中国汽车工业协会数据显示，今年前5个月，我国汽车产、销量仅分别增加3.2%、4.1%，显著低于现阶段汽车市场年均增速13%-15%潜在增加水平。同时，伴随消费刺激政策效果淡化以及房地产带动作用减弱，今年前5个月，家用电器和音像器材类零售额累计增加21%，增幅同比回落8.8个百分点。商务部监测3000家重点零售企业中，家用电器和音响器材销售额增加12.9%，通讯器材销售额增加12.1%，建筑及装潢材料销售额增加13.4%，分别比去年同期回落6.9、10.7和3.3个百分点。从发展趋势看，整年汽车、家电行业生产将出现一定幅度回落，必将对有色金属需求产生较大影响。电力行业发展加紧将带动有色金属需求增加。今年以来，电力供需担心形势严峻，前5个月发电量同比增加12.8%，比上年同期回落8.6个百分点。电力资源担心，首先，电力设施建设步伐将有所加紧，拉动有色金属需求提升，如前5个月电力电缆产量增加27.4%，比上年同期提升4个百分点；但另首先，电价上涨、拉闸限电将影响有色金属工业运行。从发展趋势看，我国电网建设投资将达成3000亿元，“十二五”期间国家电网建设预算将达成1.7万亿元，比“十一五”期间增加0.5万亿元。我国约有45%铜用于电力行业，电力基本建设继续保持较大投资规模将拉动有色金属需求连续加紧。中国石油行业1-5月份运行汇报一、工业生产情况1．工业增加分析：油气开采业工业增加值增速继续回落，石油加工及炼焦业增加值增速略有下降1-5月份，石油行业工业增加速度仍展现回落态势，其中石油及天然气开采业累计工业增加值同比增加6.5%，比前4个月增速下降0.8个百分点，回落幅度依旧较大，整体上油气开采业增加值增速仍处于调整之中，这首先是因为上年同期增加基数有所抬高；另首先，是因为产品产量增速逐步下降，5月份原油和天然气产量同比增速均比4月份有所下降，产品产量增速回落抑制了行业增加值增速。石油加工业方面，1-5月份石油加工、炼焦及核燃料加工业增加值增速继续有所下降，但降幅显著趋缓，行业增速保持平稳。1-5月份石油加工及炼焦业累计工业增加值同比增速为10.4%，增速比前4个月下降0.1个百分点，基本保持平稳。整体上，石油加工及炼焦业行业增速依旧展现窄幅波动态势，平稳度较高，国民经济增加能源需求强度依旧较大，支撑了炼油业增速稳定。油气开采业和石油加工及炼焦业累计工业增加值增速

2.主要产品产量分析：原油产量和原油加工量同比增速继续有所下降，天然气和焦炭产量增速也仍有小幅度下滑1-5月份全行业累计天然原油产量完成8574.36万吨，同比增加5.13%，增速比前4个月下降0.99个百分点，比上年同期提升0.23个百分点，原油产量增速继续有所调整，但增速依然相对较快。1-5月份天然气累计产量完成431.73亿立方米，同比增加6.73%，增速比前4个月下降0.48个百分点，比上年同期下降5.92个百分点，天然气产量增速下降幅度显著收窄。成品油方面，1-5月份累计原油加工量完成18740.4万吨，同比增加8.71%，增速比前4个月下降0.7个百分点，继续有所回落。成品油中，1-5月份累计汽油产量3321.55万吨，同比增加6.86%，增速比前4个月下降0.88个百分点，比上年同期提升0.35个百分点；煤油产量累计完成749.46万吨，同比增加6.76%，增速比前4个月提升1.54个百分点；柴油产量累计完成6967.43万吨，同比增加10.44%，增速比前4个月下降0.62个百分点。燃料油产量同比增加14.21%，比前4个月下降3.1个百分点。与前4个月相比，汽油和柴油产量增速略有下降，煤油产量增加速度有所提升，而燃料油产量增速则继续有较大下降，整体上成品油产量增速有一定回落，反应出经济降温对成品油需求产生了一定抑制作用。焦炭产量方面，1-5月份累计焦炭产量完成17248万吨，同比增加11.54%，增速比前4个月下降0.46个百分点，其中机械化转炉生产焦炭产量同比增加11.03%，增速比前4个月下降0.55个百分点。焦炭产量继续小幅回落，相对平稳，下游钢铁、建材、有色等行业增加乏力，对焦炭需求带动作用减弱，造成焦炭产量增加缺乏动力。1-5月份石化行业主要产品产量

累计产量（万吨）同比增加（%）增速减前4个月（个百分点）增速减上年同期（个百分点）天然原油8574.365.13-0.990.23天然气（单位：亿立方米）431.736.73-0.48-5.92原油加工量18740.408.71-0.70-10.18汽油3321.556.86-0.880.35煤油749.466.761.54-25.07柴油6967.4310.44-0.62-8.63润滑油353.6415.371.84-7.35燃料油828.1214.21-3.104.69液化石油气895.939.691.65-22.29石油沥青1041.317.171.61-2.25焦炭17248.2111.54-0.46-14.12机械化焦炉生产焦炭14573.2711.03-0.55-10.20

二、产品销售情况1-5月份石油及天然气开采业工业销售产值继续保持较快增加，增速有所上升。1-5月份石油及天然气开采业累计工业销售产值完成5100.12亿元，同比增加34.77%，增速依然较快，比前4个月提升1.42个百分点。石油加工及炼焦业方面，1-5月份石油加工及炼焦业累计工业销售产值完成14673.29亿元，同比增加31.82%，增速比前4个月回升了0.65个百分点；其中原油加工制造业累计工业销售产值完成12293.55亿元，同比增加31.48%，增速比前4个月提升0.69个百分点；炼焦业1-5月份累计工业销售产值完成2308.57亿元，同比增加32.48%，增加速度比前4个月提升0.74个百分点。石油加工和炼焦业工业销售产值增加速度都出现一定能够上升，因为成品油价格在4月份再次有所上调，直接促进了行业销售产值增速提升；炼焦业销售产值增速出现回升，反应出行业增速有企稳态势，焦炭价格上涨也支撑了焦炭行业销售产值增速回升。1-5月份石化行业工业销售产值增加情况

工业销售产值（亿元）同比增加（%）增速减4个月（个百分点）增速减上年同期（个百分点）石油及天然气开采业5100.1234.771.42-21.83石油加工及炼焦业14673.2931.820.75-23.82原油加工制造业12293.5531.480.69-25.35炼焦业2308.5732.480.74-18.66三、产品进出口情况1-5月份我国累计进口原油10651万吨，同比增加11.31%，增加速度比前4个月提升2.18个百分点，原油进口增加速度止跌回升。成品油方面，1-5月份累计，我国成品油进口1764万吨，同比增加15.8%，增速比前4个月下降2.46个百分点，其中燃料油进口增加速度比前4个月下降3.24个百分点，下降幅度较大，是造成成品油进口增速回落主要原因。其余如柴油和煤油进口量同比小幅增加，增速波动不大。1-5月份油品进口情况

进口量（万吨）同比（%）增速减前4个月（个百分点）增速减上年同期（个百分点）原油10651.0011.312.18-17.99成品油1764.0015.80-2.4620.60汽油101（吨）58.67----煤油237.732.741.5311.84柴油70.213.003.0015.80其余燃料油1189.0020.63-3.2430.73

出口方面，1-5月份全国累计原油出口量为102.6万吨，同比增加1.62%，增速比前4个月大幅回落16.45个百分点。成品油出口方面，1-5月份累计，我国成品油出口1110万吨，同比下降9.0%，成品油出口继续下滑，降幅比前4个月缩小0.16个百分点。其中汽油和柴油出口量分别同比下降21.68%和61%，降幅继续扩大。煤油出口量同比增加8.59%，增速显著上升。燃料油出口同比增加22.46%，增速比前4个月提升3.02个百分点。煤油和燃料油出口增速有所回升，反应出国际运输市场继续有所回暖。1-5月份油品出口情况

出口量（万吨）同比（%）增速减前4个月（个百分点）增速减上年同期（个百分点）原油102.601.62-16.4557.12成品油1110.00-9.000.16-62.10汽油206.66-21.68-7.39-132.18煤油282.438.5910.08-13.21柴油91.68-61.00-2.34-93.80其余燃料油493.9922.463.02-28.24焦炭出口方面，1-5月份我国焦炭累计出口量213万吨，同比增加153.7%，增速比前4个月继续大幅度下降；其中5月份焦炭出口45万吨，同比下降46.4%，环比下降6.25%。焦炭出口增速陆续回落，反应出国际市场焦炭需求缺乏后劲，1-5月份全球40个生铁生产国生铁产量同比增加4.51%，比前4个月下降0.24个百分点，生铁产量增速回落影响了焦炭国际市场需求。四、投资增加情况1-5月份石油及天然气开采业累计固定资产投资完成728.1亿元，同比增加2.2%，增速比前4个月大幅度回落6.1个百分点；石油加工及炼焦业累计固定资产投资完成630.3亿元，同比增加10.5%。与前4个月相比，石油加工业投资增速下降1.8个百分点。五、影响行业增加主要原因1．原油进口单价仍在高位，炼油行业成本压力较大5月份国际市场原油价格比4月份有所回落，但因为协议订立时间较早缘故，5月份我国进口原油平均单价又创年内新高，达成114.68美元/桶，同比上涨40.30%，环比上涨5.63%。原油进口单价继续上升使得炼油行业成本压力继续增大，尽管国家在今年已经两次提升成品油价格，但仍不足以抵消进口原油价格上涨幅度。2．“电荒”刺激成品油需求增加二季度本身就是成品油消费旺季，今年进入4、5月份我国南方地域出现大面积电力供给担心局面，“电荒”出现刺激了成品油需求，尤其是柴油需求较快增加，局部地域“电荒”引发一系列拉闸限电等方法，一定程度上促使部分企业加大对柴油发电需求，造成柴油供给出现偏紧局面。3．钢铁行业景气低迷抑制了焦炭需求现在钢材市场行情依然偏淡，抑制了钢铁企业对焦炭采购热情，同时因为“电荒”出现，国家限电政策频频出台，使得钢铁生产企业开工率有所下降，国家不停紧缩货币政策也造成了钢材市场普遍看淡后市，企业生产意愿不足，造成焦炭市场需求不旺。另外，因为焦煤价格不停上涨，焦炭企业也面临较大成本压力，而受需求低迷影响焦炭价格上涨空间有限，增大了焦炭行业增加难度。六、趋势预测1.国际市场原油价格将继续受到抑制5月份以来，国际市场原油价格大幅震荡，经历了中东局势动荡引发油价大涨之后，又因为拉登被去除国际市场油价出现大幅度下跌，同时近期国际能源署又决定释放6000万桶原油贮备抑制油价，以促进世界经济复苏，这使得国际市场原油价格继续受到打压，回落到100美元/桶以下。从现在态势看，过高原油价格已经威胁到发达国家经济增加，所以美国主导了此次国际能源署释放原油贮备行为，这一信号预示着未来国际市场原油价格将继续受到抑制，不会有大幅度回升，这有利于减轻炼油行业成本，同时对缓解全球范围通胀形势也具备主动意义。2．成品油进口关税下调将有利于确保国内市场供给成品油消费旺季到来以及“电荒”出现都使得成品油需求会出现较快增加，但因为国内成品油价格调整幅度有限，打击了生产企业主动性，为确保国内成品油供给，国家出台了下调成品油进口关税政策以激励扩大成品油进口来满足国内市场供给。自7月1日起将车用汽油及航空汽油进口关税税率由5%下调为1%、5-7号燃料油进口关税税率由3%下调为1%、航空煤油和轻柴油进口关税由6%下调至0%。整体上此次成品油进口关税下调幅度较大，这使得从事成品油进口业务企业负担大为减轻，在当前国际市场原油价格出现较大回落情况下，国际市场成品油价格也将有所下降，这有利于我国扩大成品油进口，确保国内市场供给。国家电网全方面开启新一轮农网改造国家电网将在“十二五”期间，对未改造过农村电网进行全方面改造。依照安排，在新一轮农网改造中，将着力处理县域电网联络微弱等一系列突出问题。国家电网近日召开专题会议，对实施新一轮农村电网改造升级工作进行全方面动员布署，安排“十二五”期间，对未改造过农村电网进行全方面改造，处理已改造农村电网新不适应问题。据悉，国家电网企业将目标确定为，力争到，国家电网经营区域内农网供电可靠率达成99.7%，综合电压合格率达成98.5%，综合线损率平均达成6.2%。数据显示，经过前几轮改造，现在国家电网农网供电可靠率已达99.5%，综合电压合格率为97.1%。而在去年7月召开全国农网改造升级工作会议上，国家能源局原局长张国宝曾透露，为期3年新一轮农网升级改造预计投资规模不少于亿元。国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山表示，这亿元投资约有2/3(约1300亿元)会用于购置输变电设备，包含变压器、电线、电缆、铁塔、电杆等。国家电网企业提出，改造后要很好保障农村居民生活用电，基本处理农业生产用电问题；全方面实现城镇用电同网同价；基本建成安全可靠、节能环境保护、技术先进、管理规范新型农村电网。依照国家电网工作安排，在新一轮农网改造当中，将深入扩大电网改造面和供电覆盖面，着力处理县域电网联络微弱、农村供电设施过负荷、供电“卡脖子”、和“低电压”等农村电网突出问题，推进农村电网整体水平技术升级；统筹安排“机井通电”和农林场电网改造项目，不停改进农业生产用电条件，满足农村经济和农民生活用电。同时，国家电网还将稳步推进农电体制改革和城镇同网同价工作，全方面实现城镇同网同价。数据显示，国家电网供电区域覆盖26个省(区、市)，服务农村各类客户超出2.76亿户、农业人口6.67亿人，约占全国农村人口80%。也就是说，国家电网开启农网改造，实际上基本等于新一轮农村电网改造全方面开启。而据安信证券分析师黄守宏测算，未来三年国家投资农网改造超亿元。发达国家巨债全球不安国际评级机构穆迪7月5日下调葡萄牙主权债务评级后，欧元再次暴跌。欧洲央行行长特里谢指出，欧元区债务局势已经拉响“红色警报”。美国“国家债务统计仪”5月突破了现行法定最大值，艰难地酝酿着再度提升举债上限。日本财政赤字也一直是令政府头疼难题，今年地震、海啸和核泄漏危机让日本公共债务雪上加霜。发达国家过分举债不但未能拉动需求和提升就业，反而推进了“以债养债”恶性循环。债务负担沉重安全警报频响法国统计及经济研究所4日公布最新数据显示，截至第一季度，法国公共债务累计总额高达1.6461万亿欧元，占国内生产总值（GDP）84.5%，相当于法国人均负债2.53万欧元，创下新历史纪录。欧盟总体财政赤字占该地域GDP6.4%，公共债务则占GDP80%。现在人们视线都集中在债务危机集中暴发希腊、爱尔兰、葡萄牙等国，但包含法国等在内其余欧洲国家债务问题也不容无视。美国公共债务在可连续性上一样面临重大挑战，悬而未决债务上限上调问题令市场担忧。美国政府现在债务上限为14.29万亿美元。奥巴马总统和美国财政部官员重复警告，国会假如不能在8月2日前就提升债务上限达成一致，将产生灾难性后果。7月5日，奥巴马罕见地出席了白宫例行记者会，高调邀请国会两党领袖7月7日前往白宫，讨论增加美国债务上限问题。债务上限问题成为7月美国政治关键话题。此间舆论认为，哪怕是全球投资者对美国政府达成提升债务上限“意愿或能力”表示怀疑，都将对美国及全球经济产生灾难性冲击。到时，投资者会大幅提升利率，增加美国借贷成本，使美国债务问题深入恶化。作为世界头号经济大国，美国债务违约必定搅动全球经济，其冲击之大，远非欧洲主权债务危机对全球经济影响可比。日本情况同欧美有所不一样，因社会保障等相关费用膨胀，政府增发国债应对，这是日本国家债务增加主要原因。日本财务省统计显示，截至3月底，日本国家债务余额超出924万亿日元（1美元约合81日元），创下历史新高，国民人均负债约为722万日元。分析认为，着眼于灾后重建第一次补充预算防止了增发国债，但各政党都认为国家财政情况严峻，应该要求央行承购国债。而央行行长白川方明则表示，这将深入增发货币，造成严重通货膨胀。金融危机冲击多年弊病暴发中国银行国际金融研究所宏观经济金融高级分析师王家强认为，以来，发达经济体公共债务风险弊端共性有三：一是人口老龄化，医疗保障等社会福利开支不停增加，财政负担日益严重；二是受国际金融危机或自然灾害冲击，政府用于挽救金融机构和刺激经济增加支出大幅增加；三是因为国际金融危机对实体经济冲击较为严重，发达国家经济复苏普遍迟缓，财政收入难以跟上支出增加步伐，公共债务可连续性受到市场质疑。详细而言，过去里，战争费用、福利支出膨胀造成美国财政一直入不敷出，只好经过举债来填补财政漏洞。国际金融危机暴发以来，美国政府推出了好几轮刺激计划，更是恶化了美国财政情况前景。《华尔街日报》文章认为，如今美国经济就像一个“需要锻炼、戒烟和降低吃炸土豆片中年男人一样，需要制订一个长久计划来处理问题”。而欧洲劳动力市场僵化，欧元区货币统一而财权分散，许多国家财政支出缺乏监督和制约，使得债务负担达成了不可连续地步。日本公共债务负担日趋沉重则与长久经济低迷、人口老龄化和自然灾害冲击等原因关于。债务风险加大警觉间接违约发达经济体债务负担还将不停增大。国际货币基金组织预测，发达经济体公共债务占GDP比重将在首次突破100%，到深入上升到107%，其中美国、欧元区和日本分别达成112%、86%和250%。王家强认为，从久远来看，美国最终会出现主权债务风险，只是拐点难料。从近期来看，美国主权债务直接违约可能性不大。相对而言，发达国家中只有美国国债最安全，投资者别无选择，还会为美国国债提供融资起源。美国虽没有违约先例，但会借助通货膨胀、美元贬值等方式降低债务实际价值，从而间接违约。现在最大可能是美国继续提升债务上限，这也符合金融市场预期。主权债务风险将是未来一段时间内发达国家挥之不去梦魇。维持债务可连续性，则需要从提升财政收入和压缩财政支出、增强债务融资起源保障等方面多管齐下。发展中国家过剩储蓄将是主要融资起源，世界各国需要强化合作，维护金融体系稳定。政府开源节流民众表示不满美欧日各国政府都在开源节流反抗债务风险。希腊政府提出结构改革、出售国有资产、降薪和裁员计划；西班牙计划削减财政开支、改革养老金制度和提升退休年纪。这一切遭到民众强烈反对，甚至引发罢工浪潮。在美国，即使开源节流已成共识，但在详细方法上，民主、共和两党仍互不让步。共和党坚持要求削减医疗方面福利，民主党拒不接收。而“天灾人祸”并存日本去年情况则更糟糕。菅直人政府正试图经过推进“公债发行特例法案”来为发行赤字国债扫清道路。假如法案无法取得经过，预计日本政府将在下六个月陷入窘境。到时，不但公务员发不出工资，公共基础设施建设也将停滞，从而大大影响日本灾后重建。白川方明日前表示，一旦人们对财政信任度下降，财政、金融、实体经济三者间会产生负面叠加效应，难免对整个经济体系造成不良影响。“为应对债务风险，除了降低福利支出外，发达国家应考虑削减高额军事开支、推进社会改革和经济体制改革并加强对财政支出监督，以提升实体经济竞争力和每一笔支出使用效率。”王家强说，“另外，增强国际合作，充分发挥国际货币基金组织等国际组织作用，防止短期内市场震荡也十分必要。”欧洲也有媒体认为，面对高企赤字，削减开支是必须，但需顾及国内经济承受能力，一旦紧缩过分，将伤及国家经济复苏能力。处理债务危机最根本路径，还是要调整经济结构、改变经济发展模式。美债麻烦11月3日，美联储正式开启第二轮量化宽松政策，在8个月时间内购置6000亿美元国债，以刺激美国经济复苏。转眼间，该政策期限已近尾声。客观看，QE2带给美国经济效应是：温和复苏中隐藏着轻微滞胀。4月27日，美国联邦公开市场委员会公布申明称，美国经济正走在温和复苏道路上。就业市场整体情况正在逐步改进，不过失业率依旧处于较高水平；家庭支出以及企业在设备和软件方面支出继续增加，但非居住房屋方面投资则继续表现疲弱，住房部门也依旧保持在受抑制水平；通胀最近几个月来有所上升，但更长久通胀预期一直都保持稳定，用于衡量基底通货膨胀各项指标依旧处于受抑制状态。6月9日，美联储公布褐皮书中指出，美国大多数地域经济以“稳定步伐”增加，只有4个地域增加速度有所放缓，原因是粮食和燃料价格上涨令消费者支出承压，且日本大地震和海啸灾难所带来部件供给短缺情况造成汽车产量下滑。同时，二季度一系列经济数据又显示，美国经济滞胀苗头暗企。首先是就业市场反重复复、时好时坏。6月3日，美国劳工部公布5月份数据显示，失业率从9.0%上升至9.1%，非农就业人数仅增加5.4万人，不到以前3个月月平均新增就业人数四分之一，远低于以前教授预计16万人。其次是房地产市场依旧疲软。5月31日，标普企业公布凯斯-希勒（Case-Shiller）20个大城市房价指数显示，3月份20个大城市房价较峰值低33%，超出“大萧条”时期下降31%降幅。美国全国住宅建筑商协会6月15日公布调查结果显示，6月份美国住宅建筑商信心指数比5月下降3点至13，达成9月以来最低水平。第三是制造业复苏乏力。今年美国ISM制造业指数自1月份以来已连续4个月在60至61左右徘徊，5月份更是降为53.5，较年内最高水平回落8个百分点。而制造业疲软情况易传导至经济各个领域，造成整体经济增加放缓。第四是消费者信心大幅下滑。美国咨商会5月31日汇报显示，因消费者对就业前景和未来收入愈加消极，5月份美国消费者信心从4月份修正后66.0降至60.8。同时，美国通胀水平又在“稳步上升”。6月15日，美国劳工部公布数据显示，美国5月份CPI同比涨幅达成3.6%，创下近三年来最高水平。关键CPI环比增加0.3%，同比增加1.5%，为1月以来最高水平。即使美国低迷经济数据使得“出台QE3”声音又有所抬头，不过，美联储短期内推出QE3可能性微乎其微。原因以下：一是全球通胀展现不停上升之势，能源和商品价格上涨，一样对美国经济造成不利影响，令许多家庭购置力降低；二是即使美国经济复苏速度慢于预期且正经历小型滞胀，但毕竟正走在温和复苏轨道上。即使失业率依然在9%警戒线周围徘徊，不过相信只要失业率不出现大幅上扬情况，美国就没有必要采取极端方法；三是美国QE2已经激起了全世界反对，美国若继续施行QE3将面临巨大国际压力；四是量化宽松政策严重损害了美元国际地位。联合国甚至警告称假如美元继续贬值，将面临信心危机，甚至“瓦解”，而市场对美元信心瓦解将对全球金融系统组成威胁；五是弱势美元政策即使在一定程度上使得美国贸易情况有所好转，但因为贸易占美国经济比重较小，所以该政策有效性值得怀疑。除QE2政策以外，美债危机逐步成为第二个争论焦点。作为世界上几乎是惟一一个不控制公共财政计划大国，长久寅吃卯粮加上金融危机和经济衰退使得美国债务问题日益严峻，丝毫不逊色于希腊、意大利、西班牙等备受债务问题困扰欧洲国家。标普、穆迪、惠誉三大世界评级机构也先后表示考虑下调美国主权信用评级。即使其中政治机关重重，但已引发各界人士关注。5月16日，美国14.29万亿美元债务上限终于被“成功”触及，继2月份后，美国不得不寻求再一次提升债务上限，而且美国财政部估量需要上调2万亿美元。其实，1960年以来，美国债务上限已经上调了78次，以来也已经上调了10次。所以，预计这一次提升债务上限要求最终也会准期同意。然而，因为即将面临总统大选，共和党自然抓住这个问题不放，将其政治化。政府方面，除了奥巴马、盖特纳、伯南克等轮番向国会喊话之外，拜登和伯南克还唱起了软硬兼施双簧。拜登真诚地表示正在制订一项4万亿美元赤字削减计划，伯南克则威胁将设定5%通胀警戒线：要么提升债务上限，要么容忍通胀。国会方面，部分共和党议员放出接收债务出现短期违约消息，令金融市场极为震惊。美国债务一旦违约，短期内对美元和美国国债地位将是一次冲击，考虑到美债在相当多金融交易中发挥着杠杆作用，全球金融领域将会出现新动荡。中期来看，鉴于现在世界上还没有一个货币或体制能够立刻代替美元和美国，世界各国也只能被动地接收现实状况并进行自我调整。长久来看，美元国际地位已经处于下行周期，重复出现美债危机将造成美元信用不停衰竭，国际货币体系终将会由单一美元本位币格局最终过渡到多元本位币并举新时代。跨境贸易人民币结算失衡显著汇率改革应加速跨境贸易人民币结算一直被视为我国人民币国际化突破口。自两年前7月6日首笔跨境贸易人民币结算业务正式开启以来，至今跨境贸易人民币结算业务快速发展，截至今年4月末，全国累计办理跨境贸易人民币结算10481亿元。但在这万亿结算额背后，80%至90%为货物进口结算，10%至20%是出口结算。换句话说，有大约8000亿至9000亿元人民币经过净进口流出中国内地。这种显著“失衡”背后，是大部分人民币升值益处都被输送到了外部市场，甚至是投机主体手中。教授提议，仅依靠人民币升值来推进人民币国际化不可连续，汇率形成机制改革或应先于货币国际化。结算量呈“井喷”已达万亿人民币7月，由中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局、银监会共同制订《跨境贸易人民币结算试点管理方法》正式对外公布。一样在两年前7月6日，我国首笔跨境贸易人民币结算业务正式开启。回顾这两年以来跨境贸易人民币结算发展，在最初一年内，跨境贸易人民币结算只能在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞4城市先行开展试点工作，境外地域范围暂定为港澳地域和东盟国家。而在6月22日，央行公告宣告扩大跨境贸易人民币结算试点范围至20个省市。与此同时，试点业务范围包含跨境货物贸易、服务贸易和其余经常项目人民币结算，并不再限制境外地域，企业可按市场标准选择使用人民币结算。伴伴随政策层层推进，跨境贸易人民币结算量也呈快速扩张之势。在4月某论坛上，央行货币政策二司司长李波透露，从7月开始试点到12月底，