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文档简介
高级审计师资格考试纲领
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本纲领给出了高级审计师资格考试“经济理论与宏观经济政策”和“审计理论与审计案例分析”两个考试科目标考查目标、知识范围和能力要求。本纲领由审计署制订,人力资源和社会保障部审定。科目一经济理论与宏观经济政策
本科目主要考查作为高级审计师对社会主义市场经济、财政、金融、财务会计和财务管理诸方面理论及相关经济政策了解掌握、分析判断和综合利用能力。
本科目设置一个题型——综合分析题,重点考查利用关于经济理论和政策对问题进行了解、分析、判断、处理、评价和综合能力。
本科目所考查知识范围以下:第一部分社会主义市场经济一、市场经济与我国向市场经济体制转型市场经济基本含义市场经济运行主要特征我国向市场经济体制转型必定性深入深化我国经济体制改革思绪二、我国全部制结构多元化与混合全部制结构发展混合全部制经济主要类型发展混合全部制经济意义我国国有经济调整基本依据和政策思绪三、公平、效率与收入分配政策完善收入分配中公平与效率内涵及相互关系当前我国收入分配领域存在主要问题构建我国公平与效率相互协调收入分配体制政策思绪四、市场体系、市场秩序、市场失灵与市场监管市场体系内涵以及我国市场体系完善市场秩序含义以及市场秩序形成内在机制与外部约束市场失灵及其表现市场监管标准与方法五、企业治理与国有企业企业制改革企业治理含义、结构和机制企业治理三种模式及其优缺点我国国有企业体制改革过程我国国有企业企业治理模式存在主要问题我国国有企业企业治理创新六、经济发展中劳动力转移以及我国劳动力市场改革与发展关于发展中国家劳动力转移基本理论改革开放以来我国劳动力市场改革进程改革开放以来我国农村劳动力转移情况深入促进我国农村劳动力转移政策思绪七、市场经济中政府主要职能以及构建我国服务型政府市场经济中政府主要职能转型经济中政府特殊职能构建我国服务型政府政策思绪八、宏观经济分析主要内容与保持我国经济平稳健康运行宏观经济分析主要变量国民经济核实主要内容现在我国宏观经济面临主要问题保持我国经济平稳健康运行政策思绪九、经济发展方式转变与我国经济结构战略性调整科学发展观与我国经济发展方式转变内涵我国经济结构中存在主要问题实现我国经济发展方式转变与经济结构战略性调整政策思绪十、我国农业当代化、农村城镇化与社会主义新农村建设农业部门对经济发展四大贡献农村城镇化理论我国新农村建设基本内容与意义推进我国农业当代化与农村城镇化政策思绪十一、我国工业化、城市化与城镇协调发展工业化与城市化内涵、过程与测度当前我国工业化现实状况及面临主要问题当前我国城市化现实状况及面临主要问题我国城镇协调发展十二、经济全球化情况下我国对外开放当前经济全球化趋势与特征我国对外开放历史进程当前我国对外贸易基本情况及政策思绪当前我国利用外资基本情况及政策思绪当前我国对外投资基本情况及政策思绪第二部分财政一、公共财政框架公共财政内涵与特征公共财政框架主要内容构建我国公共财政框架主要对策二、转变经济发展方式财税对策转变经济发展方式对于财税改革要求转变经济发展方式与政府收入结构优化优化我国财政支出结构政策思绪与制度确保三、市场经济下政府投资职能作用市场经济下政府投资职能和范围界定政府投资在资源配置中宏观导向作用完善财政投资、提升投资效益对策四、我国社会保障制度社会保障内涵与职能我国社会保障制度体系建设与面临问题财政在社会保障体系建设中作用我国社会保障制度改革和发展思绪五、我国税收制度中国税制介绍税收优化内涵与目标我国深化税制改革基本方向和任务六、财政政策财政政策基本问题我国主动财政政策理论与实践财政风险问题与管理七、分税制财政管理体制我国分税制现实状况及政府间转移支付制度内涵、存在原因及形式我国分税制及转移支付制度规范和完善省直管县财政改革实践与完善对策八、预算体系改革与管理制度创新政府预算体系改革预算管理制度改革理念创新增强预算透明度改革绩效预算改革与实践行政事业单位国有资产管理与改革九、部门预算部门预算内涵部门预算改革目标和对策政府收支分类改革政府会计改革部门预算、决算存在问题及对策十、国库集中支付制度与国库现金管理国库集中支付制度与国库现金管理内涵国库集中支付制度与国库现金管理改革标准和思绪十一、政府采购制度政府采购内涵和基本特征政府采购方法和种类我国政府采购制度实践与问题完善我国政府采购制度目标与政策思绪十二、财政监督财政监督必要性当前财政监督面临主要问题完善我国财政监督思绪第三部分金融一、我国金融体系建立存款货币银行体系建立信托企业与其余非银行金融机构发展金融市场:货币和债券市场金融市场:快速发展股票市场金融机构和金融运行二、中央银行和货币政策中央银行职能货币政策目标货币政策工具货币政策传导机制通货膨胀与货币供给我国货币政策:直接调控到间接调控三、当代商业银行 商业银行性质和特定职能当代商业银行主要业务当代商业银行经营标准商业银行管理体制与类型我国银行业改革与发展四、资本市场资本市场分类与交易工具其余资本市场(包含:债券市场、股票市场、投资基金市场、企业并购市场、衍生品市场)各国资本市场比较我国资本市场建立与发展多层次资本市场体系与防范金融风险五、货币市场货币市场分类同业拆借市场国债回购市场票据市场我国货币市场发展中主要问题与未来发展方向六、我国银行业改革与发展监管部门对商业银行风险管理主要方法我国商业银行面临主要问题我国银行业改革标准和思绪 银行业开放与外资银行监管政策性银行转型问题七、我国证券业发展与监管我国证券业发展历史与现实状况证券企业存在问题与对策我国基金行业存在问题与对策我国证券业监管中主要问题八、保险业理论与实践发展保险功效保险基本标准保险资金利用及其安全性国际保险业发展主要趋势我国保险业发展应处理问题我国保险业监管体系九、人民币汇率与人民币国际化汇率与汇率制度人民币汇率形成机制改革影响人民币汇率调整原因人民币国际化十、中小企业融资问题中小企业融资现实状况中小企业融资难原因中小企业融资国际经验借鉴中小企业融资机制创新十一、金融监管体制金融监管内涵金融监管理论发展趋势我国金融监管体系现实状况及其问题逆周期金融宏观审慎管理制度新框架第四部分财务会计和财务管理一、财务会计基础理论财务汇报目标会计基本假设会计信息质量要求会计要素及其确认与计量财务汇报二、会计准则国际趋同会计准则从国际协调到国际趋同发展路径国际会计准则理事会发展历程国际财务汇报准则制订程序可扩展商业汇报语言(XBRL)技术规范系列国家标准和企业会计准则通用分类标准我国企业会计准则国际趋同路径及其后果三、企业合并与合并财务报表长久股权投资确实认与计量同一控制下企业合并非同一控制下企业合并合并财务报表四、租赁会计租赁含义及其分类经营租赁会计处理融资租赁会计处理五、所得税会计所得税会计概述资产、负债计税基础及暂时性差异递延所得税资产和负债所得税费用确实认与计量六、政府及非营利组织会计政府及非营利组织会计要素行政单位会计体系和特点事业单位会计体系和特点七、财务管理基础理论财务管理基本内容财务管理假设财务管理目标八、企业全方面预算管理全方面预算管理内容全方面预算管理模式全方面预算控制形式九、价值评定企业价值评定概述资本成本估算企业价值评定模型十、企业业绩评价业绩评价概述基于财务报表企业业绩评价方法基于战略企业业绩评价系统十一、企业并购财务管理并购动因和效应企业并购估价企业并购筹资管理层收购十二、企业集团财务管理企业集团财务管理特征企业集团财务管理体制企业集团筹资管理重点企业集团投资管理重点内部转移价格概念和形式
科目二审计理论与审计案例分析
本科目主要考查作为高级审计师在审计理论与实务方面进行研究总结、分析判断、综合利用、组织指导和实务操作能力。
本科目设置两种题型——综合分析题和案例分析题。综合分析题重点考查利用关于审计理论对问题进行了解、分析、判断、处理、评价和综合能力。案例分析题以财务审计为依靠,重点考查:了解利用审计技术与方法处理审计过程中不一样阶段各种实际问题能力;利用关于经济政策、法律法规和规章制度分析判断审计事项能力;组织、安排、协调、落实审计工作能力;综合、分析、判断、处理和评价各类材料与审计信息能力等。
本科目所考查知识范围以下:第一部分审计理论一、审计理论研究意义与标准研究审计理论意义审计理论概念体系与理论结构中国特色社会主义审计理论研究指导审计理论研究基本标准二、审计产生与发展审计产生与发展审计产生和发展动因审计本质三、审计环境及其对审计影响政治环境对审计影响经济环境对审计影响法律环境对审计影响文化环境对审计影响四、审计组织和审计人员国家审计组织与人员内部审计组织与人员社会审计组织与人员五、审计准则审计准则主要意义审计准则内容审计准则协调六、审计目标审计目标内涵总体审计目标与详细审计目标审计目标在审计项目中指导作用七、审计程序审计程序内涵不一样类型审计程序差异通用审计程序审计程序设计八、审计证据和评价标准审计证据作用审计证据质量特征审计证据类别审计取证模式审计评价标准九、审计汇报审计汇报作用和种类审计汇报编制要求审计汇报内容十、绩效审计与专题审计调查绩效审计含义绩效审计程序与方法专题审计调查含义专题审计调查分类十一、资源环境审计资源环境审计与可连续发展资源环境审计目标和内容十二、经济责任审计经济责任审计产生和发展经济责任审计含义和作用经济责任审计对象和内容十三、跟踪审计跟踪审计概念和特点建设项目跟踪审计跟踪审计中应注意问题十四、审计信息化审计信息化内涵审计信息化目标审计信息化基本内容十五、审计管理审计资源管理审计质量管理审计结果管理第二部分审计案例分析(审计技术与方法利用)一、审计程序安排审计程序设计审计目标确实定不一样审计阶段对审计方法选取审计程序控制二、主要性和审计风险主要性水平确实定审计风险评定三
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