第三次全国国土调查成果在地理国情监测中的应用

第三次全国国土调查成果在地理国情监

测中的应用摘要:在自然资源调查监测体系中，第三次全国国土调查（以下简称“三调”）属于基础调查，作为一项重大的国情国力调查，目的是在第二次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善全国国土基础数据，掌握翔实准确的全国国土资源现状和变化情况，进一步完善国土调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。其成果数据覆盖面广，时效性好，准确性高，是地理国情监测的重要参考数据。关键词：地理国情监测；第三次全国国土调查；基础地表覆盖引言地理国情监测是全面获取地理国情信息的重要手段，可获取地表自然要素、人文地理要素及社会经济信息的空间分布特征及其相互关系。由2016年开始，地理国情监测实现了常态化。地表覆盖作为描述地理国情信息的重要内容，能够反映土地表面物质类型及其自然属性，其全覆盖及“所见即所得”的特性使其在城市管理、农业旅游、环境保护与治理、土地监测与建设用地评估、森林资源监测、空间用途管制、领导离任审计等多个方面得到应用。1总体概查的质量控制关键节点检查坐标系定义参数的正确性，以确保正射影像成果的坐标系统与土地调查成果的坐标系统相匹配；检查高斯投影带、中央经线选择的正确性，以及带号添加的正确性，以确保正射影像成果与土地调查成果可以叠加使用。正射影像成果影像质量总体概查主要包括以下内容：1）检查正射影像成果外扩有效数据范围、县域范围最小外接矩形以及影像成果无数据区域赋值的正确性，以确保影像成果完整覆盖全县域，以及不同县域之间可以无缝拼接。2）检查正射影像成果RGB色彩模式的正确性，以确保数字正射影像成果色彩显示的正确性。3）检查正射影像成果融合处理有无色彩异常，重要地物是否存在纹理模糊、轮廓不清、发虚、重影及颗粒感重等问题；重要地物是否存在扭曲变形情况；是否存在重要地物大面积拉花情况；检查影像成果是否存在大面积噪声和条带情况；检查影像成果是否存在裂缝、漏洞等情况，是否存在大面积云、雪、雾及阴影等覆盖重要地物情况，是否存在严重曝光过度或光谱溢出影响地物判读情况，以确保不影响耕地、园地、林地、草地、商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施等土地调查内容判读。2地理国情监测内容与流程（1）人工建筑物（构筑物）的监测。除“三转”建设用地和农业设施建设用地地图点外，监测各类新的建设用地地图点，如农村居民点、水利设施、公路、铁路、农业设施建设用地、推土、光伏板等。，并标记相应的地理信息代码。在“三大重点工程”建设用地和农业设施建设用地地图范围内，对房屋（区）、铁路、道路、构筑物的增建、拆除、改造、绿化进行监测，并标注地理信息编码（2）林草资源监测。在“三调”园、林地和草场的地图点上，根据2021监测的正射影像特征，标明影像特征与土地类型不一致的地图点的地理国情信息代码；在“三调”花园外区域，林地和草地地图点，监测森林和草地覆盖的变化，收集新的森林和草地覆盖地图点，并标记其地理信息代码。（3）其他监测。除〃三调〃的耕地范围外，在人工建（构）筑物和林草资源监测以外的其他领域，，范围包括水域变更为其他土地类型的地图点，应根据影像变化特点，标注地理国情信息编码。基于“三个调整”的结果，本次监测重点是继承现有地理国情监测成果，利用2020、2021卫星遥感影像识别变化区，对变化区进行基本地表覆盖分类收集；并根据需要填写不同的变更信息值。经过对可疑地图点的实地核查，编辑形成了地理态势监测结果。最后对结果进行质量检验，形成收集结果。3在地理国情监测中的应用3.1国土空间规划形势分析的依据“三调”基于实事求是的原则，对各类土地利用现状开展全面调查，一定程度上是检验各类规划目标实施及各类管理工作的试金石。基于“三调”成果，叠加已有各类控制线及其他各类空间规划数据，可有效揭示各类控制线、现行空间规划之间矛盾冲突的现状与性质，测算永久基本农田整改补足、耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩拆旧潜力，分析未来各类用地需求与供给，为规划策略的制定、规划指标的分解、规划方案的拟定与动态调整等工作提供可靠的依据。3.2铁路与道路从分类语义上看，国情监测地表覆盖范围内的铁路和公路主要包括无轨和无轨道路及路面，而土地调查对应的交通用地是指用于交通的土地，如地面线路、车站等。，包括民用机场，汽车客货运输站，港口，码头，地面运输管道，各种公路，铁路运输用地。这两者之间有很大的语义鸿沟。根据收集规则，在国情监测中，除铁路外的道路覆盖范围统一划分为路面，宽度小于3m的路面可与相邻主要类型组合；在土地调查中，仅对农村道路提出了“南部＞1m”的宽度要求。由于分类内涵不一致，土地测量道路包括路堤、沟渠、森林和其他附件。此外，在国情监测中，由于满足上述区域，因此收集了城市建设区域（如居住区道路）的内部数据。由于土地调查中农村道路的宽度指数较小，图像识别和提取不方便，且国家地表覆盖道路是从居民区内部道路采集的，导致部分地方土地调查道路小于国家道路。因此，建议对收集规则进行如下调整：（1）土地调查中农村道路选择指标＞3m°（2）在国情地表覆盖中，城市居住区未作为公共用内道路使用，也未收集，可归纳为按结构分类的硬化面。3.3底图数据预处理在收集变更信息前，对底图上面积小于100m2的点按“大面积就近”原则进行整理整理。面积大于100m2小于收集指标面积的点，符合实际情况，合理的，不需要处理；两次数据切割和编辑形成的不合理的狭长点和异形点不受面积指数的限制，必须尽可能处理，其中位于变化区域的必须处理。如果超过索引，检查CC是否与图像一致：如果明显一致，则保留补丁，不进行修改。此外，“三色调”地图点边界内实际小于100m2、狭窄或异形的地图点应保留背景数据，无需处理。3.4年度变更调查是规划实施的真实反馈原城市总体规划是通过专项调查形成基期年城镇用地现状图，但该调查一般缺少全面的更新机制。而国土调查构建了年度变更调查机制，保障了调查成果的现势性、连续性。同时，年度变更调查成果能够直观且清晰地反映国土空间总体规划在各个方面、环节的实施情况，真实反馈与监测国土空间规划的实施效果。土地利用现状变更表与规划期间各类用地平衡表在表格结构上完全一致，前者反映年初与年末之间的年度变化，后者反映基期年与目标年之间的规划期变化。土地利用变更表能够反映各年度内各类用地的流量与流向，是分析土地利用变化特征、规划实施效果的最直接的资料。结束语目前，由于各种调查和监测系统之间存在各种差异，建立自然资源管理的“底板”需要一个过程。基于数据融合结果的地理态势监测基本上可以实现两种数据的空间一致性，其结果具有较大的管理和分析价值。为了从实现地理国情监测与土地调查数据集成的角度解决二者之间的差异，需要通过生产不断完善，特别是分类和采集规