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文档简介
青岛市建筑工程管理办法第四章合同与造价第十九条在建筑经营活动中,发包、承包、中介方之间应当依法签订合同,并使用统一的合同示范文本。
目前,我市总承包、专业及劳务分包合同使用的是青岛市自己的合同示范文本:《青岛市建设工程施工合同》(2010版)、《青岛市建设工程施工专业分包合同》、《青岛市建设工程施工劳务分包合同》。中介服务合同使用的是国家或省制定的合同示范文本。现行国家的总承包合同示范文本(1999年版)、专业及劳务分包合同示范文本(2003年版)是以定额为基础制定的,已不满足现行清单计价模式的要求。我们会同市工商局根据新发布的法律法规、建设行业和市场的变化及需求,并吸收和借鉴了国际通用的FIDIC合同条款,对国家示范文本进行了补充和修改,制定了青岛市的示范文本,以提高合同履约率,减少合同实施中的纠纷。办理施工合同标识限线登记时需使用《青岛市建设工程施工合同》(2010版)。施工合同标识限线登记相关文件《关于加强建筑工程合同计价管理的通知》(青建管字[2008]48号)
●管理对象及申报人:■2009年3月1日后中标或签订施工合同(非招标工程)的房屋建筑工程,由发包人于工程开工前,报项目所在地建设行政主管部门,进行施工合同标识限线登记。■建设行政主管部门核准登记的全部施工合同文本均在右上角加盖统一的标识印章。●报送资料:1、全部《青岛市建设工程施工合同》文本。2、中标通知书原件及复印件各一份。3、招标文件原件。4、中标商务标书原件。
●审查内容:1、合同中双方主体资格、工期、质量、合同价款等主要内容与中标通知书的一致性;2、与招投标文件的一致性;(承包内容和范围、结算原则等)3、涉及工程款支付的条款按规定明确约定;4、涉及工程价款结算的条款按规定明确约定;5、风险范围及价格调整方式明确约定;6、法律法规规定需审查的其他内容。●施工合同标识登记存在的主要问题:
1、施工合同文本未使用规范的工商统一监制的书面示范文本。
2、施工合同留有空白或随意涂改。协议书和专用条款中横线上不需要填写内容的空白处应划掉或写“无”,有涂改的地方应双方加盖公章。3、合同主要内容与中标通知书和招标文件中主要合同条款内容不一致。承、发包人、工程名称、建设规模、工期、质量标准、项目经理、合同价款、结算依据、拨款方式等主要内容应与中标通知书、招标文件、投标报价相一致。
4、协议书与专用条款约定不一致。协议书中合同承包范围□1、基础工程:
;□2、主体工程:
;□3、电气工程:
;……□22、修缮工程:
;□23、其他:
;□24、其他:
;以上未选择项中第
项工程内容由发包人另行发包。(另行发包内容是指总承包范围以外,由发包人在允许范围内进行的专业工程发包。如幕墙、消防、建筑智能化、电梯、通风空调、单独出图的装饰装修工程。)专用条款中12发包人专业工程发包(2008修订版合同中为发包人分包)12.1发包专业工程名称及内容:
承包人向分包人提供的服务内容及费用:
以上内容的填写专用条款应当与协议书一致。5.时间填写缺少逻辑性。
施工合同中多处要求填写时间的,填写时应注意先后逻辑关系。中标时间、合同订立时间、开工时间、图纸会审时间、预付款拨付时间
一般而言,中标合同订立预付款拨付开工
开工时间的填写可以与招标文件(计划开工时间)不同,但总工期应当与中标通知书一致。6.用章问题
单位章应加盖公章或合同专用章,法人章应与中标通知书法人章一致。有委托代理人的应出示代理授权书。7.专用条款填写时应注意:应对应着专用条款内容看通用条款是否给出了相关约定,部分通用条款未给出具体约定,就是要求双方在专用条款中约定的,双方应当在专用条款中详细具体约定,不能简单填写为“执行通用条款”。
8.
人工单价的约定与投标文件不一致。
合同专用条款第25.1条人工单价的填写,应依据中标的商务标书中投标报价。应将构成合同价款的省价和土建安装装饰等专业综合工日人工单价报价分别填写。9.工程价款结算方法的选择不合理。
合同专用条款第25.2条确定合同价款的方式有——固定单价合同、固定总价合同、可调价合同。对应于工程量清单计价宜采用单价合同方式。综合单价在约定的条件内是固定的,不予调整,工程量允许按实调整,调整条件和方式应在合同中约定。规模小、工期短、技术成熟的工程也可采用总价合同,但一般不采用可调价合同。10.风险调整条款不约定应明确约定人工单价、材料价格等变动因素的调整条件。调价种类、风险幅度及确定方法、价格调整方法,并不得引起歧义。(10版合同文本专用条款25.3中约定)《关于加强建设工程造价风险控制的通知》(青建管字〔2011〕4号)11.工程量确认时工程量计算规则的采用问题。26工程量确认26.1本工程采用的工程量计算规则:
□《建设工程工程量清单计价规范》及《山东省建设工程工程量清单计价办法》;
□《山东省建设工程消耗量定额》及工程量计算规则;
□其他
12.办理期中结算与支付条款填写未按照管理文件要求。结算周期要求:工程计量和付款周期一般应采用按月结算的方式。当年开工、当年竣工的工程可按照分段结算的方式结算,但结算次数一般不得少于3次;当年开工、当年不能竣工的工程可按月结算,或按照工程形象进度划分不同阶段计量和支付工程进度款,但主体竣工时不少于3次;合同工期在两个年度以上的工程,每年年终必须进行一次年度结算。工程计量和付款周期等相关内容应在合同中具体约定。施工合同中工程进度款拨付比例的最低限要求:月度按计量周期当期计量工程款或当期已完成定案预算工作量的75%。主体验收后拨付至已完成工作量的80%,竣前检查后拨至已完成工作量的85%。当期计量工程款是指报告期内已经完成的全部工作产值,包含政策性调整;清单漏项、工程量误差;非承包人原因工程变更等已批准的价款调整部分。拨付方式双方在合同中具体约定。
13.预付工程款相关内容的约定预付款起扣点的描述可以以形象进度也可以以完成工作量为参照,要有可操作性,并且使预付款发挥最大作用。预付款扣回方式——“分次等额连续随进度款扣回。”
14.变更价款调整相应条款填写内容不完整29变更价款的确定
第二奇十条捎建但设单训位不寨得违衔背总孙承包炼合同侵约定严,强没行指崇定分汉包单灾位、窃分包票内容否。专辆业分点包的拖内容栋应当户在总篮承包裹合同饮中载眉明。《房窄屋建修筑和凯市政师基础错设施讲工程危施工勿分包楚管理砖办法盟》(赏建设涛部令休第1膝24古号)娃第七形条:托“建曾设单辫位不任得直押接指箱定分想包工扔程承闯包人求。任伴何单抚位和临个人胶不得逮对依剥法实皮施的程分包扛活动皱进行袋干预坐。”《青造岛市皱建设敏工程国施工慎合同伸》专斗用条惜款:11黄发包颤人专捏业工谣程发沙包、晚12括承包醋人分赠包第二猴十一别条暂建设读单位枕应当货将建按筑工走程的佛一个咬单体誉工程请的造麻价咨折询业待务,穗一次菊性委寻托给贞一家易造价出咨询径企业公承担狮,不枕得肢魂解签蜜订合壤同。在工帽程技蜘术领夕域和灿造价来咨询粗行业仓所称淋的单崖位工享程概劣念不蛋一致哥,因昂此在截该条栏以单隙体工悼程代桨替。《工招程造园价咨它询企葡业管平理办缴法》细(建陆设部滥令第炭14表9号蓄)第盐19忆条:睛“乙与级工觉程造饭价咨凤询企色业可辨以从繁事工竞程造及价5睁00满0万痰元人堤民币气以下茄的各胞类建肾设项渗目的赔工程咏造价疑咨询饿业务狗。”第二登十二以条吩建需筑工元程造苗价咨恨询企拢业应龄当执女行国秒家、片省、满市发鹅布的伞计价肌规则饺和计翼价办样法,叼按照罩规定练出具软工程蚁造价违成果傅文件淹。本抓办法消规定娇应当罪公开诞招标域的项希目,芒编制滩招标楚控制谢价、展编制牺竣工尊结算曾、审易核竣稳工结烂算的桨误差倍均不凶得超跃过百别分之它三。根据舅山东策省建位设厅碑《关冒于发纹布〈冰山东厦省建膨筑工龙程消赤耗量恒定额摸〉的樱通知清》(置鲁建止标字狸[2种00君3]违3号杰)的正规定柳,《之山东琴省建田筑工竭程消哄耗量咏定额滚》于岔20蹦03柏年4列月1械日起群正式各施行抹,原虫省建包委鲁妇建标乳发[季19脸96塑]1从8号脱文件待发布秒的相环关定悟额同茂时停富止使蛙用。《山舞东省乞工程享建设率概预杆算劳汇动定睛额专举业人距员资驼格证画书管芒理试安行办顺法》撞第四绵条规丙定:赵“…篮编、厚审预逐结算滔误差踏超过胖百分赖之三糟以上腹者予太以警档告,倾如年什内违乌反上诵述纪寻律要角求三裁次或蝴将证静书转排借他肾人着拳,应摘吊销浆其资退格证阻书”。第二爷十三弹条娘招标麦控制认价应尾当由蛋具有剖编制域能力陶的招涨标人歇或者撒受其转委托兔具有逼相应古资质粱的工葵程造衡价咨荒询企馅业编场制。拢招标哪人应也当将停招标停控制针价及宅有关皮资料各报送丈建设趟行政挠主管察部门膊登记门。国家才标准纲《建捎设工宏程工莲程量构清单荒计价菌规范煌(G喂B5张05庙00鼓-2堂00啄8)狡4.遥2.煌2规绩定:楼“招再标控外制价输应由蛮具有叙编制跨能力轻的招削标人很或受呜其委胶托具漂有相抖应资除质的慎工程划造价汽咨询斑人编眯制。洁”4手.2球.8赴规定靠:“杆招标艇人应纯将招注标控鹊制价凭及有虏关资牙料报椅送工棉程所拣在地谨工程持造价添管理棉机构堂备查雹。”具有榆编制巩能力猎的招冈标人统须具挪备专拥业齐澡全的剧注册绸造价蚊师(虾注册物在该惜单位负)。招标购控制月价登东记相关闻文件番:《建柳设工贩程工程箱量清泼单计计价规烘范》骆(G泉B5垄05谱00骡-2脚00吸8)●受尸理对贵象:第4古.2继.8翻条平招喊标人暖应将到招标良控制叉价及浸有关芽资料雪报送乞工程苗所轻在地娇工程登造价醒管理块机构常备查傻。●报庭送资耻料:1、雀招标概控制拢价的来成果肺文件谁。2、玻咨询棒合同敌原件瘦。3、酿编制猛人、疾复核蓬人的磁执业筝证书俊的原荒件传。4、辱招标重文件品原件诞。5、史国有形资金须投资宗项目巩提供朱概算魂文件耕原件粮。●注丽意事惕项:1、爱造价摆咨询茶合同歌应网袖上上河传备追案,米合同忧条款飘应符流合有阵关规类定。2、的招标梦控制怎价编掏制单燥位应夏具备纺执业趣资质喊并在砖资质闹范围补内承蓄揽业俘务。3、背国有尤资金项投资欧项目谅不应之超过拣批准只的概蚊算。4、太编制烧人应肤为本否单位塘专职拐专业扛人员李,各爪专业露人员卧配套雨齐备友,三味级质贤量审兆核制秃度健孕全。1、梅招标附控制谁价的雀编制深内容温应与视招标引文件绑一致坦,招盖标人谨不得沾肢解涛工程诵。(主建设感单位描允许讨发包丛的专描业工济程:捕土石未方、歌精装蔬修、疏幕墙尤、消槽防、畜电梯威、弱问电、章通风朋空调遥工程万。)陡。2、佩编制缓说明知应包闯括下番列内趴容:(1区)工虾程概均况:房建选工程依应包欧括结冠构形巨式、条基础哭、层费数、碰层高简、建叙筑面桥积、震檐高劣、地帝点等巨。(2算)招肯标控民制价赌包括困范围歌:为本交次招亮标的祥××妨工程储施工教图范非围内塞的建弓筑工市程和朽安装搜工程裳或市挤政工遇程等东。(3朗)工非程类远别:应详映细描别述工狡程特城征,议然后满描述虽工程粪类别惯划分茎标准岸,最旷后按梯单位德工程狼确定扰工程额类别眯。●成孝果文既件编晋制应哪注意碧的问洞题:3、犬招标动控制圆价编政制依块据:(1屯)《典建设彼工程扒工程偶量清域单计疼价规殃范(非20颗08已)》梁。(2殊)剪国议家或烤省级文、行筹业、隐市级株建设亭主管杆部门邪颁发隶的饲计阔价定就额和央计价狮办法肾。(3凝)衡青驶岛市判工程的结算纹资料站汇编势。(4肺)颜建餐设工但程设俘计文呢件及象相关岸资料窃。(5仿)谣招荒标文杜件中笛的工勇程量间清单臂及有奇关要课求。(6印)槽与致建设沾项目宵相关顽的标奖准、仔规范越、技工术资削料。(7锄)甚材帅料价吩格采笛用《战青岛浩材价压》×济××椒×年原×期滩发布高的鼻信息滥价格惑,《退青岛矛材价令》没获有的册,参领照市糊场价耳。(招樱标人昆确定帆的材夺料的玻单价振及专原业工樱程的蹲金额馆,以扔暂估余价进轰入,勾《材锈料暂惑估单桶价表产》和仆《专连业工筹程暂魄估价虑表》焦招标蠢人应鼻单位吩盖章碰)。(8湾)推其犹他的邻相关屈资料钳。●成瘦果文粘件编咽制应婶注意爱的问缎题:●成果讽文件驰编制亲应注直意的扩问题纤:4、灾招标神控制拔价中爆规费随费率纹、措芹施费辆费率访应按助照省凉、市耐造价溜管理悟部门酸发布旗费率渣执行月。招来标控市制价康中人翠工工赵日单跟价应峡依据月省、定市造踢价管蒙理部具门当幸期发姜布综颠合工捷日单满价执悔行,级主要松材料图价格腾应依帅据当除期发略布《雪材价刚信息反》执触行。●招再标控仗制价尺登记赵表格象:招标谦控制戒价登野记备毅查联弱系单下载您路径:青岛而工程屈建设老管理贫信息性网→工缎程造译价管瞎理信趣息平设台→相窗关表义格下阔载下载劝链接:ht针tp王:/漂/w氧ww峰.e-qd咽pm训.c倍om腾/b想zd酱e/菠xg须bg趴xz伴.a贤sp尝x●招嚷标控序制价团成果育文件乏网上淘备查崖:备查辣通过沃的招搜标控判制价绞成果甩文件撇应进希行网姿上备查夸。上传槽路径:青岛寸工程证建设米管理联信息皆网→工坟程造伍价管杯理信渗息平碎台→欢咨询栗企业懒登陆上传马网址:ht毕tp我:/像/w美ww渣.e-qd去pm败.c缸om冈/D屈EZ从we语b/存Co垄rp枣Lo掌gi屡n.残as枯px●招塌标控立制价硬公布架:招标稳控制机价应衰在招魂标时呀公布颗,不招应上躬调或我下浮暮。招舌标人怜在招穷标文永件中叫公布验招标霸控制语价时膛,应哨公布采招标阶控制敲价各铁组成晋部分傍的详尖细内虽容,鞠不得干只公践布招碧标控勿制价寒总价艰。●招漫标控尖制价腾投诉拦:投标补人经锹复核餐认为斜招标亩人公芹布的振招标纽奉控制悠价未紫按照网本规差范的辱规定错进行患编制尚的,股应在范开标灶前催5施天向璃招投厌标监浅督机旁构或凶(和寨)工辩程造晴价管限理机拾构投惕诉。招投秆标监珠督机狭构应溜会同喝工程裕造价盏管理拔机构纽奉对投翼诉进立行处袭理,百发现魂确有置错误艰的,揪应责尿成招尾标人温修改织。第二担十四州条准工还程竣旋工结普算书弓应当兴由具舒有编排制能舰力的浴发、泥承包倘单位腰或者挖受其牲委托顶具有辣相应裙资质完的工鸡程造都价咨顶询企迹业编涌制、死审核且。执发包骑单位积应当基在工五程竣撞工验忆收合五格后值十五炉日内悲将竣边工结赶算书评报送伞建设斤行政像主管作部门绞登记磨,竣送工结吃算书彩作为苍工程坦竣工紫验收朗备案及、交牺付使规用的偶必备叮文件械。旗同一正工程允竣工术结算辣核对脂完成研,发泰、承酬包单痛位确失认后炸,禁御止发饭包单壤位又夹要求洒承包织单位但与另印一个伍或者院多个赠工程见造价肢咨询侍企业极重复灶核对爪竣工学结算忌。《建游设工梨程工拉程量策清单广计价忽规范毫》(仗GB隐50野50柱0-究20戚08陡)4岸.8突.2乎条:域“工引程竣裂工结逝算由钞承包角人或滩受其别委托拢具有型相应裳资质嫩的工铸程造班价咨皆询人农编制碧,由属发包隔人或不受其改委托犯具有厦相应典资质细的工狸程造颗价咨炭询人膨核对兔。”谢4.略8.驱12原条:污“竣汇工结弓算办纪理完齿毕,挺发包肃人应耕将竣梅工结醉算书剩报送团工程震所在师地工翼程造饥价管厦理机睁构备饶案。哀竣工雅结算桃书作岔为工驼程竣吓工验鼓收备非案、详交付卵使用舞的必套备文址件。高”走4.所8.败9条庄:“悬同一段工程泄竣工圆结算商核对卷完成温,发祝、承汪包双绢方签葵字确香认后跟,禁蚊止发至包人孙又要雅求承蛙包人晌与另渣一个框或多予个工段程造乎价咨干询人完重复提核对岩竣工监结算狭”。具有衔编制蛛能力准的发胀、承叛包单重位须著具备至专业拌齐全啊的注锄册造音价师匆(注垦册在刘该单敏位)沾。15蜻日竣工值结算浆登记《关故于试狼行房原屋建常筑工代程竣稀工结沈算登姿记管塞理的该通知》(青很建管关字〔航20吗08虾〕7零号)●管姓理对齿象及秩申报仆人:我市包行政粮区域损内20筐08脸年3愁月1欣日后竣仙工验吗收合灿格的渣新建凶、改裹建、推扩建景的房屋龙建筑湾工程,其史工程膨竣工尖结算酿纳入丢登记行管理辜。建设连单位应于竣撤工验盾收备向案前办理喊竣工盒结算根登记扫。●报绩送资膝料:1、列《朝青岛逝市建殃设工膀程竣摩工结垦算登下记表汪》原偷件一及式三连份;锯。2、龙竣工糊验收皱会签黄表、议中标夫通知谨书原趴件及呀复印谦件。3、邻工程扑结算而成果鸣报告火原件夫(包蹦括总织包结壁算成患果报练告、残甲方部直接拖分包箭工程视结算热成果亚报告浴)。4、韵投标赌报价述书及经建施设主本管部向门备暂案的施塔工合障同、屠补充滔协议田的原挖件。5、没甲方岁分包减的分局包合腔同等日原件督。6、买承诺店书、义单项恶工程布分析涌表。型(下角载地难址:况青岛掉工程品建设随管理艺信息晃网→每标准怖定额冷→表捧格下罪载)●审贡查内茫容及拴注意咱事项艺:1、重成果械报告垫须建靠设单哗位、较施工恶单位段、咨洞询单终位三未方盖菊章、逼负责徒人签哥字。扭若未肯委托盖咨询敲单位典,则瓶为建鹿设单没位、伸施工锻单位忧双方辱盖章置、负四责人士签字呜。其朴中,近施工啄单位父负责庸
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