项目采购管理

项目采购管理项目采购管理12.0项目采购管理概述12.1项目采购规划12.3供应商确定12.4合同管理12.5合同收尾12.2招标和询价项目采购管理概述采购定义从外部获得产品、服务或成果的过程采购中的角色买方——甲方、委托人、被提供人卖方——乙方、供应商、承包商采购的基本原则成本效益原则质量原则进度配合原则公平竞争原则1.项目采购的定义

项目采购——是指通过努力从项目组织外部获得物料、工程和服务的整个采办过程。

包含两层意思：

一是从多个可供选择的对象中进行选择；二是购买。即通过交易手段把所选定的商品和劳务从对方手中转移到自己手中。

项目采购管理概述2.项目采购的类型（1）按采购的对象分

①有形采购:包括物料采购和工程采购，

a.物料采购——购买项目所需要的投入物。

b.工程采购——通过招标或其他商定的方式选择合格的承包单位来完成项目的施工任务。

项目采购管理概述

②无形采购——主要指咨询服务采购。咨询服务采购——聘请咨询公司或咨询专家来完成项目所需的各种服务。包括：项目的可行性研究项目的设计工作项目管理技术支持人员培训等服务。项目采购管理概述（2）按采购方式可以分

①招标采购——由招标人发出招标公告，邀请潜在的投标商进行投标，然后由招标人对投标商所提出的招标文件进行综合评价，从而确定中标人，并与之签订采购合同的一种采购方式。招标采购又可分：

a.公开招标采购——向所有的潜在合格投标者提供一个公平竞争的机会来竞标。

b.邀请招标采购——为了减轻招标采购的工作量和成本，只邀请比较熟悉的投标者来竞标。

项目采购管理概述②非招标采购——一般适合于单价较低、有固定标准的产品的采购。主要包括：询价采购、直接采购和自营工程。

a.询价采购——指收集若干家供应商的产品报价，综合评价各供应商的条件和价格，并最终确定一个供应商。

b.直接采购——指直接与供应商签订采购合同的采购方式。

c.自营工程——指由于项目的特殊要求以及成本收益的限制，利用项目自身的人力、物力和财力自己制造或提供所需的产品或服务。项目采购管理概述

项目采购管理是指在整个项目过程中，为达到项目的目标而从项目组织的外部寻求和采购各种项目所需资源的管理过程。项目采购管理概述项目采购管理概述项目采购管理－－包括从项目团队外部购买或获得为完成工作所需的产品、服务或成果的过程。－－包括为管理项目团队授权人员签发的合同或采购订单所需的合同管理和变更控制过程。－－包括管理外部组织（买方）为从执行组织（卖方）获得项目而签发的任何合同，以及管理合同规定的项目团队应承担的合同义务。项目采购管理过程启动计划执行控制收尾12.1规划采购12.4合同管理12.3供应商确定12.5合同收尾项目采购管理包括从项目组织外部采购或获得所需产品、服务或成果的各个过程。项目采购管理包括合同管理和变更控制过程。通过这些过程，编制合同或订购单，并由具备相应权限的项目团队成员加以签发，然后再对合同或订购单进行管理。规划采购——记录项目采购决策、明确采购方法、识别潜在卖方的过程。供应商确定——获取卖方应答、选择卖方并授予合同的过程。合同管理——合同管理关系、监督合同绩效以及采取必要的变更和纠正措施的过程。合同收尾——完成单次项目采购的过程。项目采购管理的位置

过程组知识领域启动过程组规划过程组执行过程组监控过程组收尾过程组4.项目整体管理

（6）4.1制定项目章程4.2制定项目管理计划4.3指导和管理项目执行4.4监控项目工作4.5实施整体变更控制4.6结束项目或阶段5.项目范围管理(5)5.1收集需求5.2定义范围5.3创建WBS5.4核实范围5.5控制范围6.项目进度管理(6)6.1定义活动6.2排列活动顺序6.3估算活动资源6.4估算活动历时6.5制定进度计划6.6控制进度7.项目成本管理(3)7.1估算成本7.2制定预算7.3控制成本8.项目质量管理(3)8.1规划质量8.2实施质量保证8.3实施质量控制9.项目人力资源管理(4)9.1制定人力资源计划9.2组建项目团队9.3建设项目团队9.4管理项目团队10.项目沟通管理(5)10.1识别干系人10.2规划沟通10.3发布信息10.4管理干系人期望10.5报告绩效11.项目风险管理(6)11.1规划风险管理11.2识别风险11.3实施风险定性分析11.4实施风险定量分析11.5规划风险应对11.6监控风险12.项目采购管理(4)12.1规划采购12.3供应商确定12.4合同管理12.5合同收尾项目采购管理培训目录12.0项目采购管理概述12.1项目采购规划12.3供应商确定12.4合同管理12.5合同收尾12.2招标和询价12.1项目采购规划输入输出工具与技术规划采购是记录项目采购决策、明确采购方法、识别潜在卖方的过程。它识别哪些是需要自行完成，哪些是需要外部采购，采购什么、如何采购、采购多少，以及何时采购。自制-购买分析专家判断合同类型采购管理计划合同工作说明书自制-购买决策采购文件供方选择标准变更请求范围基准需求文件合作协议风险登记册与风险相关的合同决策活动资源需求项目进度计划活动成本估算成本绩效基准事业环境因素组织过程资产自制-购买分析考虑因素自制外购生产成本低外购成本低无合适的供应商有合适的供应商保证充足的供应保留供应商的承诺利用过剩的劳动力获得技术或管理能力排除供应商之间的勾结生产能力不足关键部件，自身有能力降低存货成本保护专利设计，保证质量保证供应的灵活性和可替代性确保供应稳定产品受到专利保护不符合实施组织的战略规划自制-购买-租赁分析购买租赁每日使用成本：0.2万购买成本：20万每日租金：1万设当X天的时候，两方案成本相等，即：20+0.2X=1X可计算出：X为25天如果使用日期超过25天，应该购买，否则应租赁我们该租还是购买这个设备？合同类型名称特点对买方风险适合场景固定总价固定总价格一口价，不容易改变范围最小产品范围很明确时总价加激励费用允许有一定的绩效偏离，完成给奖励约定比例分担风险成本和酬金都是浮动的总价加经济价格调整周期长，避免受外界不可控情况的影响履约合同周期长成本补偿合同成本加成本花的多，给的多，买方参与多最大范围不明确，买方较强项目管理能力成本加固定奖励奖金不变-范围不明确时成本加奖励奖励节约，反对浪费-范围不明确，有明确的惩罚奖励条件时间材料合同（单价合同）单位时间固定价格，谈判快-范围不明确，缺乏项目管理能力成本加奖励合同计算成本加奖励合同（CostPlusIncentiveFee，CPIF）合同实际(Actual)备注第一种情况第二种情况估计（目标）成本10000080000120000奖励以估计值为基础。在第二种情况下，实际成本高于估计值20000。（风险）分担额是(－20000)的20％目标酬金100001000010000分担比率(SharingRatio)80:204000-4000目标总价11000094000126000支付总价=实际成本+（估计成本-实际成本）*卖方分担比率+酬金固定总价加奖励合同计算固定最高价成本加奖励合同最高限价160000合同实际(Actual)备注第一种情况第二种情况估计成本130000150000100000因为计算的支付费用为161000超过了最高限价160000，所以实际支付为160000卖方实际利润为10000酬金150001500015000分担比率(SharingRatio)80:20-40006000付款145000160000（161000）121000获利150001000021000支付总价=实际成本+（估计成本-实际成本）*卖方分担比率+酬金具有最低酬金的成本加奖励合同最高报酬3000最低报酬1500合同实际(Actual)备注第一种情况第二种情况估计成本10000150005000当成本是15000时，本来应该扣除1000，给卖方1000元费用，因为有最低费用限制所以，需要给1500元，所以总支付为16500目标报酬20001500（1000）3000分担比率(SharingRatio)80:20-1000+1000付款12000165008000获利200015003000买方支付的报酬（对卖方是利润）最低1500，最高3000成本始加成痕本百垄分比返合同芒（CP循PC林/C胃P场PF）成本军加固弦定酬悟金合慎同（C萝PF业F）成本喉加奖括励酬绿金合当同（CP读IF）固定束总价脚加奖捧励酬事金合坡同（FPI留F）合同竞相关场概念目标舍成本Tar内get流co歼sts：是双旦方协商拜后预期榨的成本目标老利润Fix猜Fe可e：假定割是成本案是符合变目标的安情况下前，给卖缩慧方的奖衬励（利范润）目标价隐格ta颂rg猫et粪p催ri严ce：是目哀标利润逝+目标培成本.最高驱限价Ce屿il笋in师g斥Pr交ic浓e：表树示买紫方最头多给俯的价暗格分配影比率到：表晨示成搁本节冲约时逢奖励喇或超稍支时涉惩罚册的分醉配比善率.通过帝建立捉经济算订货沈模型减，对眯要采妻购的交产品旬进行馋分析侮，确痰定采艇购的赢批量锻和采沾购的昆时间让，使环订货脆成本削和库歉存成斜本之尚和最胁小即届为经呀济订盗货分堤析。当一潜个项窃目所卡需资水源的声类目堤、数聋量和链供应纯商都京已经衣确定别，剩富下的路问题召就是墓决定隶采购驳进货肌时间T和进斩货批惜量Q了。经济订记货量或碌经济批扛量——按照哑采购腹管理柄的目嫌的，脱需要平通过巷安排纯合理参的进匀货批光量，尖使存妇货的元总成未本最在低的禽批量萝。确定剃了经匠济订茶货量尼之后研，就燃可以煮很容签易地封找出皇最适菊宜的升进货钟时间煤。经济采啄购订货勒模型货物采浴购总成磨本TC=取得摸成本TC稀a+存储成幕本TCc+缺货成吹本TC别s（13访-1）其中：经济采束购订货患模型式中蠢：F1流——采购足固定础成本巷（采悟购机盏构的乔基本适开支届），遮与订葱货次在数无必关；D——商品年威需要量牢；Q—匆—每次驶进货杰批量年；K—魔—每次专采购纸变动长成本们（差蒜旅费记、邮宅资等价）；U—着—产品进栏货单价葡；F2羞——存储裂固定叫成本绵（包泥括折敞旧、葵仓库艰职工尤工资钩等）转；Kc——单位证产品短存储呈成本送。经济底采购居订货鹅模型求导裳可得令TC越’=慈0得相应卷地，深可以锐求出铸最优蚊订货巩次数N*经济湖采购泉订货邪模型例13-耽3某建柔筑项沫目每身月需腐要水衣泥50吨，每削次订购厌费为60元，每迹吨水泥烂每月存甩储费为40元。问席每次应吩订购多匹少吨？之应每隔戒多长时姑间订购便一次？解：已知:D=来50吨，K=亦60元，Kc=40元代入痒公式故可得鉴：最佳所经济乞订货超批量壳为12吨。每月经制济订货再次数为4次。项目采铺购管理计培训目啦录12.边0项目蝇采购距管理晶概述12椒.1项目采蚊购规划12.喊3供应商间确定12娱.4合同获管理12葵.5合同痕收尾12铃.2招标漆和询左价12浅.2招标和党询价输入输出工具与脉技术招标驰是招判标人鼠选择吐中标窄人并蕉与其料签订井合同陈的过橡程。询价就刘是让可持能成交汉的供应察商回复狸招标文辛件中提图出的要躬求，即运满足项映目要求校的报价舰和建议标准纸表格专家讽判断投标人暮会议刊登广悄告制定合吨格供应犯商清单采购文两件评价标欣准合同敏供应挂商清聚单合同泼工作摄说明首书建议书采购盼管理惊计划合同工据作说明舒书项目组受织相关投资源自购虫或外地购决于策采购文烫件1.公开竞帆争性招父标公开竞久争性招柜标——由招标隙单位通讲过报刊臂、电视蓬等媒体速工具发绍布招标供广告，埋凡对该葱招标项朱目感兴真趣又符岛合投标垂条件的销法人，宣都可以萝在规定仁的时间彩内向招细标单位黄提交意感向书，纹由招标钢单位进嘉行资格慨审查，狼核准后纵购买招冬标文件戚，进行陶投标。优点研：可以给逮一切合红格的招幼标者以黑平等的核竞争机职会，能附够吸引煎众多的脉投资者慎，因此肥，也称辜为无限哲竞争性顷招标。公开默竞争虑性招捎标又驾可根笨据其衰涉及换的范另围大督小，坐分为侨：国际竞编争性招还标国内竞眨争性招写标。招标和北询价2.有限竞用争性招博标有限序竞争果性招体标（邀请缸招标，爬选择招糟标）——由招标例单位根甜据自己耕积累的窑资料，接或由权屈威的咨档询机构监提供的纷信息，耐选择一台些合格甲的单位惩发出邀肆请，应远邀请单夹位（必堪须有三奔家以上稼）在规帖定时间命内向招误标单位呢提交投滥标意向防，购买晒投标文虏件进行利投标。优点：是应邀胸投标者嫩的技术随水平、韵经济实顽力、信赢誉等方兴面具有枯优势，疑基本上帜能保证糖招标目苦标顺利栽完成。缺点无：是在邀猎请时如访带有感必情色彩断，就会婚使一些境更具竞止争力的萄投标单党位失去愉机会。但这种鸣方式比舌公开招枣标节省育了广告恰份费和圣招标的轧工作量兔。招标召和询窝价3.询价采备购询价疗采购——通过俘比价姜的方谣式进纠行项渠目资量源采衬购。适用——项目采邻购时即穿可直接先取得的跳现货采会购，或拾价值大牛小、属考于标准暖规格的炎产品采冲购，有真时也适遗用于小得型、简芝单的工裁程承包低。目的佛：确保局价格亡的竞以争性珍。方式拔：根据抵来自付几家寨供应宣商所呢提供匀的报塔价进仍行比蛾较进喘而做各出决锋策的循一种锣采购坛方式禽。无须正戒式的招即标文件远，做法类浴同一般派的对外字采购，品不过要稿向几个植供应商愧询价进捡行比较南，最后甜确定采疗购的厂础家。招标互和询忍价4.直接稠签订芹合同在特甜定的持采购吐环境眨下，罢不进摄行竞威争而照直接马签订畏合同捧的采裙购方许法。主要适梳用于——不能劝或不因便进酸行竞打争性化招标拍、竞线争性寒招标邀优势萍性不南存在暴的情添况下腰。例如缎，有俗些货客物或溪服务副具有虎专卖下性质萌，只干能从浑一家哈制造喷商或谈承包棋商处扯获得浓，或蜂在重枣新招陆标时著没有势一家当承包华商愿卫意投砖标等普。招标适和询学价5.自制抽或自根己提转供服饲务这种方洋式不是篮一种严至格意义雀上的采室购方式端，而是贱由项目疯实施组直织利用回自己的迫人员和向设备生导产产品我或承包框建造工责程。这可耽能是怜由于天项目蛇的一叉些特肾殊要甲求或爷是项垂目组材织本撤着成研本效柔益原舞则分飞析的罪结果溉所决燥定的摄。注意：产为了避替免发生猜高成本季和低效聋率的问批题，采厘用这种乏方式进收行采购前链应尽可围能地作词详细的亮设计，缓并估算甜成本，造在实践港过程中屯，应建河立严格堵的内部缠控制制眼度，进里行进度竟、投资跃、质量剃控制。招标和替询价项目涝采购笑管理12灾.0项目梳采购雀管理蒙概述12首.1项目采窝购规划12.民3供应洽商确探定12.奖4合同贫管理12.突5合同收步尾12.持2招标劝和询策价12摊.3供应窄商确匙定输入输出工具浓与技均术供应宰商确裙定是杏根据嘉招标梯文件粥中列享入的橡评标占原则窑，接订受某次一承受包商诸、供仿应商诉或咨厦询公危司的嫂标书收和建乎议书宪，并刘请他朵提供捎本项帽目需启采购路的产随品或造服务她。加权旬系统独立估崖算筛选档系统合同震谈判供应商怪评级系黑统专家判此断建议书置评估技子术选定的勒卖方采购灶合同剪授予合同培管理粘计划变更何请求项目管撤理计划仅（变更印）活动歼资源恼清单项目箩组织饱的相响关资抹源采购各管理哀计划评估竖标准采购敢文件建议疼书合格尚供应阁商清会单项目吊管理半计划供方要只素加权臣评估法NO综合评价指标权重评分合计1对于采购方需求的理解程度10707002产品质量是否符合项目标准208517003产品价格是否具有相对优势15659754供应商设备规模和供货能力5501005生产用原材料的来源和质量2501006供应商的全面质量管理水平157010507供应商的组织管理能力评估3802408其资金能力和财务信用状况5552759产地与项目实施地点的距离2408010产品供应交通运输的方便性38024011售后服务的水平及反应速度55025012厂家的市场销售历史和信誉1060600总分（标准=6000）100665850项目采党购管理12惰.0项目采泽购管理耳概述12翠.1项目消采购挠规划12丈.3供应商际确定12.建4合同幻玉管理12话.5合同收把尾12.伸2招标和狭询价12处.4合同管向理输入输出工具与穗技术合同往管理街是合嘱同管带理关抢系、垂监督剃合同塞绩效牺以及庆采取退必要船的变忆更和岩纠正错措施梯的过梯程。合同变朗更控制挎系统支付连系统来往函光件变更幸请求供应商坐付款请浅求合同合同实拆施结果变更畏申请发货单项目组刷织支付子记录（1）合同挑变更控惠制系统。合同变局更控制省系统确考定合同政修改的奔过程，趴项目组嚼织应根伐据该系甚统对项稿目采购度合同的注变更进胆行管理诊。它包括化文书工刘作、追翠索系统奔、争议舍解决程妄序和授梨权变更习必要的丹批准等翁级。合故同变更糠系统应泛与总体余变更控喜制系统裳相匹配筹，是整享体变更梅控制系敢统的一酿个组成他部分。（2）支顶付系妖统。支付玻系统泪规定轨了项坑目组授织向惕供应间商支查付款望项时谣必须单遵循纺的程茶序，云如项极目组鞋织支迅付货圆款时罩，必庭须首扎先获忍得项休目有心关管维理人黎员的耳批准园。特别是赵对于大掘型的项冒目来说海，项目够组织要乡丰根据项逗目的实潜际情况拨建立合炮理的支假付系统纯。合同毁管理读的工皮具和蹲技术（1）来恭往函牲件。合同壤经常寄需要航买卖栽双方屿通过度某些话方面址的书敏面文涉档进排行沟励通，怎例如矿对不舒满意诱绩效拦、合神同变油更或执澄清要的警尸告。来往库函件米是合澡同双建方沟索通所珍形成窑的文疲件，弹