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新形势下如何更好发挥我市人才市场的服务职能【摘要】人才市场作为社会主义市场体系的重要组成部分,它的进展必定与经济进展社会进步联系在一起,与建立社会主义市场经济体制进程联系在一起,与人事制度改革联系在一起。因此,更好地发挥我市人才市场的服务功能,促进各类人才合理有序地流淌,是推动我市经济健康的进展的重要途径。
【关键词】人才市场;新形热;如何更好发挥;服务职能
今年1月份,国务院批准实施《广西北部湾经济区进展规划》,标志着广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略。这对我们防城港市来说,是一个进展机遇。专门是随着我市“坚持以港兴市、以工兴市、以区位优势兴市,大力进展大工业、大物流、大商贸、大旅行,努力把防城港市建设成为面向东盟乃至更大区域的钢铁能源基地、商贸物流基地、产业转移承接基地和国际滨海旅行胜地,成为广西北部湾经济区生态友好、开放度高、活力迸发的新兴港口工业都市和重要门户都市”的总体进展思路目标的逐步实现,为人才流淌和人才市场的进展提供了更加宽广的空间。而就我市现有人才状况,能够说是总量不足,素养偏低,高、精、尖人才奇缺。新形势下如何更好发挥我市人才市场的服务功能,为加快我市经济的建设提供人才保证和智力支持,是当前面临的重大课题。
1新形势下明确人才市场的职能定位
政府人事部门所属人才市场,从本质上说,它属于人才中介服务组织,它与行政机关相比较,工作对象、工作内容、工作方式差不多上不同的。人才市场不止是人事部门的一个内设机构,更是人事部门为经济建设服务、为人才服务的一块阵地;人才市场的业务不止是某一单项的业务,而是人事部门各项人才业务的延伸和扩展。但在新形势下,我们应该明确政府人才市场的职能定位。推进政府所属人才市场的体制改革,在以公共服务为核心的前提下,逐步形成公共服务和市场经营性业务分开治理、分类进展的有效形式。政府所属人才市场应以社会效益、人才效益为主。在人事人才公共服务方面,应从少收费向不收费过渡,逐步降低人才聘请会、人事档案治理、人事代理的收费标准,只适当收取一定的成本费用。
2提升人才市场服务水平的紧迫感
我市人才市场建设,起步较晚,基础较差,市场功能不够完善,服务的领域和范畴尚不适应改革和进展的要求,业务工作也满足不了用人单位和各类人才的需要。一是设备陈旧,服务信息化水平较低,与各区县之间联系不紧,协作不多,许多资源不能共享,形成相对封闭,互不开放,各自为政的格局,难以开展高效、快捷的治理服务。二是人才市场中的人才概念过于狭小,对人才的划分也不尽合理,往往拘谨于大中专毕业生,由此形成两大块不同的人力资源市场。即人才市场和劳动力市场,两大市场属于不同部门的治理,严峻阻碍了人才市场的整体进展。三是硬件设施落后。有的区、县人才市场没有专人负责,没有专用的办公设备,更谈不上专门的办公的场所。鉴于这种现状,我们要认真研究现时期改革和进展对人才市场的客观要求,科学地规划人才市场进展的时期性目标模式,合理地设计人才市场的功能结构,提升人才市场服务水平的紧迫感。3拓展和创新市场服务功能的必要性
人才市场是人才人事工作贴近经济建设的窗口,是市场经济条件下人才资源配置的要紧阵地,为了能更好地发挥阵地作用,积极为各用人单位或各类人才提供服务,我们应该尽力拓展业务,完善功能,争取将人才引进、企事业单位的人才配置、人才测评、毕业生就业指导、人事代理,网络建设等事务性、技术性、服务性社会职能充实到人才市场。
3.1完善人才信息服务。人才市场信息是我们市场连续进展的基础,因此要专门注重这项业务,要扩大信息来源,增加供给渠道,完善采集手段,丰富市场信息量。采取多种方式,向社会广泛传播我们人才市场的信息,为宽敞的用人单位和人才提供服务。在完善现有信息服务手段的同时,要积极进展网上人才市场,这是人才市场进展的方向。在建立全市信息网络的过程中,市人才中心要统筹规划,合理布局,按照统一软件的要求,由区到市,实现全市人事部门所属的人才市场资源共享。然后逐步与市外人才市场,用人单位和人才培养基地建立人才信息运算机网络,加快我市企业经营治理者数据库、高新技术人才数据库和农村乡土人才数据库的建设步伐,为我市企业提供便利的人才人事服务。
3.2扩大人才中介服务。目前我市人才市场差不多上依旧只为进入人才市场的求职聘请者提供中介服务。这些服务依旧低层次的、有限的,尚不能满足用单位和人才的要求。新形势下,我们要依照不同的人才层次,不同的聘请要求采取不同的中介服务方式。要将定期的人才交流会与日常的求职聘请中介结合起来。多形式、多领域、多途径地开展我们的人才中介业务。
3.3大力推进和进展人事代理服务。人事代理是社会化大生产和专业化协作原则在人事治理方面的表达,是现代人事治理制度的重要内容,也是市场经济条件下人事工作为经济建设服务的有效途径。进展人事代理有利于丰富人才市场的内涵。我们要加大宣传的力度,积极开展单位人事代理。在连续为非国有企业单位办理人事代理的同时,努力开展国有单位的人事代理。要提高人事代理的水平和档次,积极为用人单位代理人才规划、人事治理方案设计等内容。要完善服务手段,提高服务质量,规范代理程序,在社会化,专业化和法制化方面开拓创新,在创新中提高完善。
3.4进展人才职业指导服务。职业指导,是一项新的人才服务业务。长期以来,我们的人才资源是打算配置,就业也差不多上国家分配安排。在市场经济条件下如何自主择业,既缺乏理论研究,也缺乏差不多体会。因此许多的下岗分流人员和大中专毕业生,不明白如何样去求职择业,他们专门多不是缺乏知识和工作能力,而是不明白得求职择业的技巧,在找工作的过程中走了许多弯路。我们人才市场要发挥自己的职能优势,认真研究市场经济下求职择业的理论和方式,广泛收集、分析、公布职业供求信息,积极开展人才择业咨询、求职培训、职业生涯设计等业务,开展毕业生和下岗分流等待业人员的就业指导工作。
目前,我市每年有2000多名大中专毕业生回来报到,就业形势十分严肃。同时,事业单位的人事制度的深化,按照“脱钩、分类、放权、搞活”的路子,鼓舞竞争,促进流淌,提高素养,形成公布、平等、竞争、择优,充满生气的用人机制。人才市场关于优化人才配置,开发人才资源,解决就业和现就业问题,爱护社会稳固等,都有着极其重要的作用。
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