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文档简介

2022造价工程师《工程造价计价与控制》精编复习资料24（一）招标标底的编制和审查

1、标底的概念

标底是指招标人依据招标工程的详细状况，编制的完成招标工程所需的全部费用，是依据国家规定的计价依据和计价方法计算出来的工程造价，是招标人对建立工程的期望价格。

标底由本钱、利润、税金等组成，一般应当掌握在批准的总概算及投资包干限额内。

我国的《招标投标法》没有明确规定招标工程是否必需设置标底价格，招标人可依据工程的实际状况自己打算是否需要编制标底。

2、标底价格的编制方法

我国目前建立工程施工招标标底的编制，主要采纳定额计价和工程量清单计价来编制。

（1）以定额计价法编制标底。标底应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变化因素，还应包括不行预见费（特别状况）、预算包干费、现场因素费用、保险以及采纳固定价格的工程的风险金等。工程要求优良的还应增加相应的费用。

（2）工程量清单计价法编制标底。编制工程量清单标底应留意的问题：应当遵循招投标法中规定的程序；若编制工程量清单与编制招标标底不是同一单位，应留意发放招标文件中的工程量清单与编制标底的工程量清单在格式、内容、描述等各方面保持全都；认真区分清单中分局部项工程清单费、措施工程清单费、其它工程清单费和规费、税金等各项费用的组成，避开重复计算。

（3）编制标底价格需考虑的其他因素。编制一个合理的标底价格还必需考虑以下因素：目标工期；质量要求；材料差价因素；自然地理条件和招标工程范围；工程发承包模式。

（二）投标报价编制

工程投标程序及投标报价的编制程序

工程投标程序投标报价的编制程序

（三）投标策略选择

投标策略

把握要点

依据工程特点报价

条件差、难度高、特别、工期紧、投标对手少、支付条件不抱负的可以报高价；反之报低价

不平衡报价

能够早日结账收款的、估计工程量会增加的工程、设计修改后工程量要增加的工程、不分标而确定要做的暂定工程可适当报高单价

零星用工单价的报价

不计入总价的单纯报零星用工单价的工程可以报高价

可供选择工程的报价

对于将来有可能被选择使用的规格应适当提高其报价；对于技术难度大或其它缘由导致的难以实现的规格，可将价格有意抬高得更多一些，以阻止招标人选用

暂定工程量的报价

业主固定了总价款的暂定工程量可以适当提高单价。

多方案报价

工程范围不明确，条款不清晰或很不公正，或技术标准要求过于苛刻。

通过变动招标文件某条款降低总价，吸引业主，但对原方案也应报价

增加建议方案

通过新建议设计方案降低总造价或缩短工期，以吸引业主，但对原方案也应报价

分包商报价的采纳

总包商汇总分包商报价后摊入肯定的治理费，作为自己投标总价的一

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