建设工程招标投标法条实务讲解

招标投标法实务讲座四级组织机构的职责两种方式

一个必须三个原则投标人必备的五个条件招标文件的七个基本内容六个法定时限招投标法的十四条实务合同必备的十一个条款招标会议九个程序

招投标中的八个主要环节评标报告的十项内容招标人的十二项主要责任招投标的十四种常用表格十三种法律责任招投标法的十四条实务

《招标投标法》第3条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

一个必须国务院还授权行政主管部门及各行业对招投标的范围、内容和条件作出进一步的细化。

国家计委在[2000]54号标准中规定:凡关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目，包括电力、新能源等项目必须采用招投标的方式进行。该标准第七条还规定各类勘察、设计、施工、监理以及与工程项目有关的重要设备材料的采购达到下列标准之一的，必须进行招投标：（1）建设工程合同估算价在200万元人民币以上的;（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于（1）（2）（3）项规定的标准但项目总投资额在3000万元人民币以上的，必须采用招投标；两种方式公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。《招标投标法》第10条规定招标分为公开招标和邀请招标公开招标有很多优点，如公开性强；竞争性强透明度高。但也有弱点工作量大，费用支出多中标机率小。根据招标的内容确定一批单位为邀请对象，将其招标的通告或招标邀请函直接送往这些单位，一般来讲被邀请对象不超过10个。在对招标候选人了解比较详细时，往往只邀请3至4个投标者。邀请招标简化了对投标者资格预审及投标书审查工作量节省了时间和费用对投标者同样节省了费用，并提高了中标率。在公开招标和邀请招标之外，招投标活动在实践中还采取以下三种形式1、议标（限制性招标）即通过谈判来确定中标者2、比价议标有邀请招标和协商的特点，一般指的是规模不大内容简单的工程或供货采购，由招标人将采购的有关要求送交选定的几个厂家要求他们在约定的时间内提出报价，经过招标人分析选择报价合理的厂家，就工期、造价、质量、付款条件等细节协商签订合同。3、方案竞赛议标方式一般选择工程规划设计任务的方式由招标人组织公开竞赛，经招标专家评选选出优胜单位定标，对未选中的单位给予一定的补偿。三个原则公开原则公平原则公正原则三公原则在招投标活动中的重要性，招标投标法始终以其为主线给予展开。公开原则1、法律规范和政策要公开2、招标信息要公开3、招投标的程序及评审内容要公开4、评标原则要公开5、评标条件和中标结果要公开本原则体现透明度，使投标人在同一起跑线上竞争防止出现暗箱操作和偏袒任何一方的行为公平原则要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，履行同等的义务，不得以任何理由排斥和歧视任何一方。强调投标人在同等条件下竞争。强调评审委员会在评标中要严格招标条件、招标原则，公平的作出评标。公正原则1、要求评标结果要公正，严守法定的评标规则和统一的衡量标准。保证投标人在同一平等基础上竞争。2、不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人。3、不得对潜在投标人实行歧视性待遇。4、任何单位和个人不得干预、影响评标活动。评标委员会必须公正的按照评标办法评标条件进行评标诚实信用原则诚实信用原则是民事活动的基本原则，我国《民法通则》第4条规定：民事活动应当遵循自愿、平等、等价有偿的原则。在国际上，诚实信用原则有帝王条款的称誉。它既是行为规范也是道德规范。在三公原则之外，招投标活动中还应坚持诚实信用的原则。四级组织机构的职责招标领导小组的职权范围招标办公室的职权范围评标委员会的职权范围行政监督部门的职权范围招标领导小组的职权范围1、确定项目招投标工作小组组成人员2、确定招投标方式及投标人资格预审检查监督招标活动的准备情况3、审查决定投标人人选4、确定招投标文件和标底的编制原则5、审查决定评审委员会、专家评选人选6、审查决定评审委员会的评标报告，决定中标人。A、按照国家和企业的规定，履行项目招标审批手续；B、根据决策层确定的招标方式及投标人确定方式，发布招标公告或推荐投标人；C、按照审查决定的投标人人选发送投标邀请函或发布公告；D、按照确定的原则编制和发送招标文件；E、如果需要的话，组织现场勘察和解答投标人提出的问题；F、如果要设置标底的话，根据确定的原则组织编制标底；G、接受并妥善保管投标人的投标文件；H、在监察部门和法律部门监督下，从专家库抽取专家，提出评委人选；I、在确定评标委员会成员的基础上组织开标和评标；J、在确定中标人基础上发送中标通知书；K、编制合同文本，进行合同谈判；L、发送未中标通知书，退还未中标单位的投标保证金；M、负责合同的履行监督工作。招标办公室的职权范围评标委员会的职权范围不得向别人透露自己评委的身份，应客观公正履行职责遵守职业道德；在担任评委会活动期间不得与投标单位接触，更不得收受投标人的财务和好处；必须遵守评标纪律，评标过程中不得采用任何方式向外界透露评标的有关情况；每个评委都应认真、负责、公正的进行评标，维护各方合法利益，不得互相串通，不得偏袒任何一方，不得打偏分并对所提出的评审意见承担个人责任；专家评委有权了解招投标活动中有关工程情况阅读有关文件；专家评委应有一定劳动报酬；专家评委对不符合招标文件要求的投标有否决的权利对招标过程中的评审意见承担责任。行政监督部门的职权范围监督冒的主烤要内溜容：是否为按照盐招标南投标窜法的促规定翠选择嘉了有酬利于亲竞争饰的招叔标方纲式在已闪招标揭的项权目中烦，是河否严家格执慨行规骆定的葵程序爸、规画则，欣是否缠体现凉了三凭公的额原则接受尽当事印人的蕉投诉次，依疗法查碑处违然反招南标投奴标法鸡的行谎为监督何部门它的权轮利：A、询问插权B、调取其证据怜权C、监督叫检查授权D、调查猾权E、管理知指导稀权投标哨人必租备的行五个怖条件具备枯投标券资格些条件具备虎承担粥招标插项目帅的能惑力条啊件具备姑提交肯投标候文件消的时便间条翻件具备挺对招伪标书治作出路实质划性响症应的两条件必须输遵守券法律仇规定砖和招赚标纪归律条不件12345具备投标资格条件A、应该花具有蒸承担督投标苍项目劈燕的能炊力；B、应该复具有闲良好挠的、系特定肾的资陪信、占资质圈能力爷；C、应该故具有凡国家嫌法律圆、法垦规规皮定的其他乏条件。投标样人应部具有枯法律请上所贞称的仗民事呀行为虏能力郑和民拾事权座利能冠力。招标阅人就昨应该蚁对投吉标人舅的法流人地踪蝶位、觉法人鸽营业交执照愚、授裙权委验托书敌、银邻行资顺信证性明、樱资格紧许可箩证、雁质量尤保证绕认证胆书、舞优质膨工程探产品败优质踏荣誊口证书浩，业零绩证他书、溜技术意报务申许可缓证等绝进行副审查具备承担招标项目的能力条件除资冒质等丹级，这生产后建筑蛾许可秆证外硬还应抛审查傲其质争量承哄诺书抵、鉴体定认馒定书杜公司共简介邻、公吐司工由程技宫术人耗员构立成公奥司三董年内红的经彩营业樱绩、漆资产老负债培表等定，以羞保证课其投出标人应具有欲人力珍、物专力、越财力咱支持牵其对那外投聋标。具备提交投标文件的时间条件招标笔投标匆法》振第2鸟8条恒规定庸：“割投标浸人应豆当在屯招标变文件料要求狐提交旱投标墨文件薪的截妥止时生间前帆，将怜投标搁文件浙送达梳投标只地点钓。”第二贩款又驼规定星：“缠在投芽标文冻件要运求提愁交投塌标文葡件的教截止毕时间炉后送坛达的丙投标将文件逼，招控标人拨应当艰拒收倘。”《招状标投石标法心》第发29标条还呈规定膊：投标仔人在崖招标撤文件杨要求戴提交随投标皇文件幕的截泊止时也间前影，可含以补细充、鄙修改粗或者坑撤回喂已经快提交也的投引标文炉件，秋并书凝面通启知招斜标人胖。补洋充、践修改欠的内坡容为土投标孩文件慢的组宗成部较分。对于躬投标才文件兄的送膜达，瞧应该担严格俭按照社规定改的份饲数包躁装、予签封弱、时苗间来桌进行页。这财项要载求不挡仅体正现着只保密搅性的怎原则负，同酸时也创是公凶平竞沃争的顿保证浑措施蠢。具备对招标书作出实质性响应的条件根据餐《招梁标投碗标法遥》第切27蔬条的怜有关袖规定甘，投掏标文祖件应包当对蠢招标朴文件手提出稿的实芳质性续要求川和条选件作阿出响泳应。住只有芦满足摧招标悦文件底的要忙求才俩有中洞标。国家精七部担委2进00椅1年劣17留号文屠第2惹3条并规定舍：投竞标书练未能盛对招葡标文林件提琴出的酒所有薄实质窄性要午求和汗条件秩作出实质揭性响宰应的，交应作粪为废标。细微米偏差实质谜性响绵应对招晴标文亡件中振有关柿招标哀项目侦的价牌格完窗成工昆程或坦提交志货物字的时甲间、伶项目华计划踏技术锋规范黎、合称同主怒要条垮款等启，投姑标人填必须翻作出高响应蹈。投从标人许必须婚按照乔招标悔文件醉填报晨，不其得对夺招标箱文件歉进行坚修改兔，不廊得遗返漏或悼者回班避招谁标文养件中趣的问坛题，邀更不忽能提弹出任鞠何附睬带条蜡件。简言缘瑞之，烈所谓翻实质惹性响弄应就贩是要宁满足蚁招标梁文件刻中的帖实质坊要求蒜和能绕够最服大限柿度的甲满足妄招标丝式文件俭中规幼定的沫各项对综合群评价死标准锻。废标投标文件具有以下情形的，均作为废标来处理没有欠按照寇招标务文件璃要求拦提供阅投标屠担保颂或者大所提跃供的捧担保洗有瑕尾疵没有救投标笨人授自权代棍表签谱字并勒加盖登公章载明换的投肢标项然目完光成期示限超识过招讨标文内件规版定的贺期限明显预不符土合技牲术规胶格、询技术哥标准育要求矛的载明甩的货恭物包命装方必式、初检验隆标准掘和方爪法等顶不符梢合招姥标文隔件的精要求附有亿招标习人不亿能接财受的犬条件不符鱼合招查标文诵件中谋规定吗的其料他实堤质性别要求细微月偏差指投威标文佛件在蓄实质贼上响体应招疏标文绳件要绍求但饰在个搭别地扔方存凉在漏株项，复或者勤提供翼了不嘱完整脊的技域术信吩息和刊数据逼等情醉况，饥而补佣正这盏些漏站项或漏者不触完整裤又不俯会对照其他械投标板人造睡成不堡公平粗的结均果。细微街偏差配并不女会影洪响投好标文胞件的辨有效睡性反之我，如狐果投竞标文童件存断在的验漏项宁或提捉供信葡息和招数据晕的不貌完整第已经居在实洞质上肠偏离碰了招士标文暖件的规有关堵要求晒，且互其补抬正又袋将导耻致其日他投济标人究的不贯公平竿时，虾则称拒之为重大腊偏差。投标停文件黑发生宋重大蛋偏差元的，敲将作匪为废标来论躲处。具备遵守法律规定和招标纪律条件《招标旋投标平法》盛的有华关规定招标闯人纪舌律的八不瓶准投标袄人纪爹律的八不辨准《招标投标法》的有关规定《招损标投绿标法误》第巷32接条、靠第3做3条混对投加标人财参与糖招标舟活动访应遵彻守的叛纪律怒要求帐做出违了明房诚确的暂规定俗：A、投标棚人不傲得相样互串嫂通投角标报豆价，济不得包排挤悟其他徐投标约人的刊公平棉竞争渠、损昨害招蛙标人孤或其贫他投偏标人问的合妹法权塘益；B、投标缝人不概得以新向招宾标人命或者枕评标智委员阀会成灶员行转贿的悼手段拒谋取辣中标矩；C、投标陡人不吗得低烤于成烟本报绒价竞呼标；D、投标耍人不够得以撞他人疗名义赏投标龟或者辈以其趟他方姻式弄绵虚作评假，帖骗取扇中标辽。招标人纪律的八不准A、项目吩资金安不落悦实不沈准招适标；B、项目淘没有饼经上抓级有拍关部猛门批顷准不芳准招岔标；C、在招外标中起不准乌超出取招标宪书以邀外的举条件略招标坝；D、不准叉透露樱评审侧委员单会名辅单；E、不准疑泄露凉制定锐好的腊标底材；F、不准堪随意像简化米招标抱程序登；G、不准料偏袒峡投标业单位命；H、不准带与中舟标以耻外的珠单位心签订段合同钓。投标人纪律的八不准A、不准药对招虽标单用位和懂评委召行贿侄；B、不准胞在投蚁标中沾弄虚肉作假佳或以雷他人遗名义碍投标垄，骗丹取中属标；C、不准须与其浙他投吼标人纳互相努串通造投标帆报价症；D、不准饱以任均何其挎他不搅正当民手段速妨碍志正常剧的招冲投标恰活动圾；E、不准家在投嗽标活融动中块排挤辉其他酸投标头人；F、不准攀在招聚投标扔活动弦中搞啄不正争当竞无争或公低于淹成本佳价竞闯标；G、不准哗扰乱薪本行阿业市啊场，斧损害对招标峰人或衡其他溪投标周人的病合法禁权益词；H、不准夏扰乱锡、干逐扰评价标工能作。六个运法定耽时限15天《招蚕标投业标法抓》第桶47笑条规秀定：旬依法弦必须饮进行敲招标忌的项劳目，抹招标机人应炭当自妻确定中标竹人之日批起15霉日内，向乌有关啊行政旬监督羽部门提交招标冠投标祖情况崭的书面恨报告。20天《招如标投嫁标法盾》第屿24闪条规狐定：膨招标鹊人应挨当确文定投揭标人移编制迁投标荣文件计所需搁合理置时间固。依稀法必伟须进窑行招衡标的减项目深，自招标亡文件全开始护发出壮之日谎起至霸投标絮人提桌交投腔标文尤件截建止之拣日止巷，最颤短不背得少陈于2星0日。30天《招疾标投脖标法投》第象46烂条规笛定：数招标僵人和烈中标著人应没当自趟中标佩通知节书发翼出之饺日起30阅日内，按叹照招敏标文月件和皇中标红人的赢投标召文件刷订立缸书面皱合同功。15天《招给标投牲标法锁》第跟23棍条规答定：消招标供人对已已发刚的招植标文转件进宪行必要却的澄父清或千修改的，毒应当颈在招需标文址件要阔求提际交投客标文迷件截雕止时愉间至少洽15猎日前，以派书面傲形式千通知良所有葱招标怎文件撑接受个人。继续六个心法定匆时限5天国家盯经贸纯委等丧七部腊委制扑定的阅《评爸标委贱员会歌和评败标方蹲法暂净行规尖定》典第5恒2条搂规定修：招锈标与鞋中标立人签趟订合湿同后5个重工作继日内，应烂当向专中标贤人和宿未中柱标人退还衔投标炉保证手金。30们天国家鄙经贸怜委等点七部飞委制所定的具《评江标委母员会亏和评针标方诱法暂搂行规雹定》锹第4锄0条姥规定禾：评标业和定诊标应当间在投歪标有龙效期姜结束味日30缝个工舱作日拢前完城成。不舒能在皮投标纷有效情期结朋束日孔30隔个工梦作日习前完汇成评照标和北定标晒的招盆标人茶应当台通知剂所有骡投标纱人延时长投锋标有赢效期腊。招标湖文件怀的七会个内代容招标庆书招标识设备旗或施皇工技船术规册范书投标教人须穴知对投瞧标文砍件编敞写的渠要求投标控文件数的递吼交开标寨评标授予喘合同招标队文件是联能系、越沟通滑招标冰人与验投标似人的酿桥梁喂，是惊将来司合同荣的组平成部礼分，湾是投诉标书傅的制最定依膛据。纺能否已编制鸡出完筑整、援严谨距的招谨标文军件，湾将直辆接影斥响到腰招标闭的质膏量。招标书工程抓或项日目概日况：介循绍项雅目、厉工程零概况、压物资旬采购叶或技聋术服源务情抢况，瓶并说苹明资臭金来掉源及称其落纯实情贸况招标夜内容：工既程项迅目名大称、炸招标裤编号紧、数与量、贱主要饲技术鹿指标招标英方式：一书般说钥明是懂公开岔招标拼还是椅邀请旧招标有关椒要求：质源量标滩准、牵交货锻或工橡期、阵交货幼地点号或施渗工地况点招标锅议标袋安排：投触标时镇间、符地点劣、开哈标时妈间、拆行车阻路线那、或联系富电话记、联梨系人选等有关阵说明：设奇备所倡需的丛材料芳、外协协、铲配套享、附度属设伴备、蒜指导辆安装桶、调恶试、棍保险确、培宫训、站图纸住资料断等全滩部费衰用，辽包装慌、验纯收、智质量谈要求博及执村行情喝况招标设备或施工技术规范书主要域包括阳技术认要求菠（如纷一定直的大腿小、乞轻重革、体旁积、姑精密恩度、猴性能水等）辫、参腔数、贝标准叼、供稠货清嫩单、餐技术心文件畅、现樱场验幻玉收、境技术省服务谨图纸毫或图尝纸清券单及女其附丸件等遭内容投标人须知合格搭的投监标人置，即拘投标凶人必横须具底备的殖能力询资质胞、要位求和就条件抬；投标食费用惕的承灭担，筋如投见标保遣证函宇、履番约保溪证金若等；投标座文件灿的解允释和图澄清谊，如着报价黄说明茂、特栽殊技吗术要修求等克；其他汇特别彻需要从公告习的事鱼项。编写投标文件的要求对投煤标人睬的要漠求投标肃文件葬的格赤式投标驻文件单的组攀成投标苏报价投标逃文件颂对招仔标文赛件的碍响应翠文件投标款保证倚金投标文件的递交投标竟文件换的密先封和坛标证递交凉投标轻文件推的截远止时着间投标斧文件搏的修触改和浮撤消开标和评标开标评标鸽原则评标剩办法省评标倦组对董投标院文件柳的审艰查和纲响应质的确瞒定纪律赖与保沾密授予合同也叫未来宣合同，是按一旦做投标滚人中啊标后泻以合狠同的退法律弊形式苗确定宾双方藏权利控义务悦的协慕议，末授予规合同梯是招靠标人您提出副的未秀来要久求。垮由于蝴投标运人一窝旦中鸟标后赖，该滥授予凉合同栗将成戴为正物式履穴行的揪合同补，因卷此对伶双方炕来说塔，授村予合推同的翼制定痒十分乘必要魄。招投裙标活晚动中跃的八扒个主妈要环栏节对投掏标人皇资格讯预审吨环节制定眠招标觉文件捧环节抽选我专家耕组成债评委价环节制作蓝标底拼环节评标桌实施舒环节中标足结果壮登记依环节签定搁合同因环节监督益协调躬环节招投券标活致动是疫一个储严密隔、科艺学、区规范图的法永律活仗动，漂所以讨在实座践中号应该更严格季把握粉上述失八个甩主要膝环节对投标人资格预审环节A、投标未文件成的澄均清B、投标青文件征的初悉审C、符合缩慧性评赛审D、技术剂性评朝审E、报价思评审F、投标洞文件掉终审资格务预审明环节革是评婶标的燥准备戒与初路步评擦审阶泪段,重点孔是要礼审查店以下驰几个鹿方面指定招标文件环节标书月一般正可粗酸略分吩为三塔个部养分：一是碑通用斑部分二是冲技术却部分三是朋商务克部分A、要做撤到百所密不欠漏：锅把应帜该想逼到的挺想到悦，应槽该做叫到的亲提出万来；B、要做感到准场确无贪误：计编制娃招标客文件赴的文冲字表闭达应低该准倘确，弃不使笼用大辨概、音大约纵等模纯糊词援语。翠实践浸中经税常出持现将刷“十解千伏辈”写梯成“疮一千杰伏”地、“涂微米装”写储成“于毫米在”、朴“百颗吨”没写成傲“吨射”等腾马虎槽现象傍；C、要做谊到简西洁明努了，震就是痒要把未多余退的字袖、多骑余的歇句、幼多余搜的话毫都删贪掉，类不要丑委婉救描述瓜，不参要字俗句堆牙砌。编制揉招标询文件含应注汗意以年下几报个特红点抽选专家组成评委环节《招便标投好标法钓》第催37仅条规舱定：忙评标宣委员醋会由赵招标表人的泡代表封和有蝴关技评术、便经济缺、法梳律等览方面值的专蜘家组捧成，兰成员搅为5坡人以跑上的月单数崇。其闪中技莲术述、经捡济方错面的晕专家搜不得鞠少于惠三分板之二伤。评标峰委员距会也影叫评标米专家抱委员祸会，他孕是由逃招标灿机构嗓聘请疯各方余面专母家组衔成的挨独立路实施严评标守职能弊的组权织A、从事过相关扛事业瞎领域夺工作湖满八摊年并朵具有芦高级卫职称纷或者鸡同等愉专业深水平B、熟悉傻有关睡招投现标的依法律部法规凶，并黑具有除有招体标项撤目相释关的云实践依经验C、能够泰认真壁、公施正、输诚实佩、廉护洁地破履行风职责有下桥列情足况之李一的许，不脾得担蔬任评辽标委介员会换成员A、投标身人或溜者投雄标人默主要咐负责勤人的崇近亲出属B、项目铲主管膏部门盾或者剩行政贿监督席部门涉的人碌员C、与投枕标人旬有经轿济利昼益关还系，墙可能根影响悟公正元评审忧的D、曾因灯在招扮标、苗评标不以及喷其他幻玉与招奶投标巡寿有关马活动术中从辨事违拴法行铅为受梯过行涝政处倚罚或棍刑事潜处罚制作标底环节所谓破标底食是招拌标人劫制作龄的工仇程项顺目、难服务副项目串所需碑的各侮种费弄用的阳底数例，是创招标讲人对柄工程蓄费用筒的预俊测值奶，也殊是招育标人罪最终阿报价楚和中懂标的盈依据腥。A、根据延设计荐图纸伙及有么关资锁料、邻招标旺文件熄，参丸照国塑家规骄定的员技术窝、经鼠济标钢准定争额及堡规范言，确腥定工偏程量睁来编过制标豪底；B、标底茄价格杆应由姨成本梢、利戒润、羊税金惑组成致，一召般应反控制搞在批榜准的休总概筒算及盆投资面包干秧的限崖额内意；C、标底地价格偶作为闭建设灯单位按的期恰望计观划价坏，应碎力求堤与市躬场的物实际纠变化绕相吻街合，火要有厉利于帝竞争散和保紫证质检量；D、标底嘴价格累应考崖虑人墨员、少材料称、机惭械台践班等著价格树变动升因素翻。还胀包括拴施工压不预贸见费壁，包脂干费争和措腹施费席，工亦程要凑求优行良的纯，还姨应增盾加相衡应费触用；E、一个饼工程肌只能溉编制连一个层标底荣。基本高原则评标实施环节这个露环节友包括傻三个疗阶段往：开标鸭、评归标和决定标疗。开标但阶段：开短标就永是招崖标单涂位在废招标同公告部招标灰须知筒规定孔的时些间、塘地点区内，辜在有爷投标惊人出疲席的险情况久下当士众拆舒开投调标资凤料宣元布投探标人笋的名骄称，鞭抽签暴序号拼投标破的基绩本响市应及婚投标临报价垃的过薯程。野开标目时应减注意桨检查肃投标敲书的肥密封则情况宁。评标倒阶段：评标乳是招凤标单负位根情据招案标文饺件的送要求悄，对狼投标讨单位鞠所报莫送的促标书寻进行冰审查再、评贪议的份过程旨。在添此阶纹段要医求评奶标委挨员会悄按照塘公正阴、公替平、爬平等将、科膛学、颗先进龄的原殃则，易对投邮标书蹄进行求综合壶分析欠对比夜，并溪尊重移招标急人的登要求请最后价择优耐选定于。定标永阶段陆：定标蹲即评拦审委装员会运选定例中标钢人的右阶段航。所射谓中揉标人山，是稀指投狐标人铲的标惑书经颗招标花单位漏所组升成的捕评标它委员梦会择探优评址审，虽并报恶招标榨领导榆小组桥批准熟而选急中的分投标宾人。中标结果登记环节评标汁委员困会完尽成评吓标后慨，应禁当向取招标怒人提罩出书缘瑞面评根标报繁告，执一方恳面抄刺送有宽关行乒政监帮督部舱门，满一方隙面做黎好中雅标结杠果的讯登记缸和备虹案工亭作，焦以备眉未中为标单券位查钥询，犬并将依情况六汇报括招标削领导像小组管。评旱委会涉在登价记中赔标排通序中薄签字尤以示赶负责馆。签定合同环节在确临定中泻标人满之前遥，招蚁标人区不得深与投搅标人委就投掀标价推格投馆标方予案等萝实质望性内别容进亿行谈迁判。当招观标领抄导小惯组经睡过集队体讨丙论确氏定中敬标人字并向使中标卸人发态出中更标通购知书属后，接方可佳签订炮合同天，只胀有中遣标通慌知书合送达统后招谈标人笨和中帖标人仪才具粪有法辽律约截束力奔。必须淹在3死0日肆内签夸订合瓶同，蜻如果缩慧招标学人改叶变结龄果或幼者中玩标人肢放弃脱中标惰的，潮都应黎当承使担法育律责改任。在签朋订合叶同中认，招票标人珠应当信与中冰标人谢按照揉招标胞文件框和中艰标人鸡的投览标文游件订电立合侵同。命招标戏人与摊中标架人不截得再馆行订慰立背页离合斤同实摘质性熔内容巡寿的其足他协蒙议。招标校人与之中标亮人签伪订合幼同后逢5个及工作肉日内译，应乎当向南中标曲人和她未中模标人虾退还幼投标疯保证戚金。监督协调环节《招瓜标投垮标法积》第众7条昨规定道：“孝有关鲁行政勤监督桶部门求依法伞对招询投标悬活动坦实施罩监督旗，依赚法查程处招队投标誉活动太中的室违法负行为议。”一般铜情况蛇下，乎当地真的建所委、懒经济回和行密政职荣能部雨门都踪蝶设立兽招投比标机名构。招标劣会议置的九磨个程岸序由主分持人尿宣布抽开会由主贷持人爪介绍汤参会夺人员攻，必疫要时气请主签要领晓导讲忌一下厘招标矿会的叼意义起、目正的和唯要求宣布怕招投悠标会昨议纪萝律宣读缴投标诱方资开格预尽审情努况确认按投标于书密贼封情胃况（谢可让造投标臂方签良字）抽签稠或约卖定顺允序答坚询宣布智标底森或揭鲁商务哀标核对镇报价岔记录投标泼方退杠场，辈进入贡评标纤阶段对于淋招投亿标会抓议的现程序肺法律险上没句有严拌格规宗范，崖但在喂实际歪工作涉的具奴体操乱作中纵，开离好招接投标胁会是杠非常填重要钟的具后体实府施过替程，铲有的近招投重标会梦少则谱十几鲁人，设多则死几百猎人或毙上千胡人，尽参加慕大会泪的有容招标必单位摇、使馅用单江位、续有的仅是国泰内商预家，膛有的胡是国猴外商灾家，熄也有夕行政贿监督兵部门裕、技惩术、屋纪检剧、法沈律、晕审计脏，可眨以说筹这个特会集拦中了裳市场哀经济蛙中最对显赫盒的人这员。继续招投愤标会上议正汗式开眯始之循前应飞当做卵好如唱下各钟种准事备活尊动会场火的选闭址：艘要交难通方道便，给便于哗寻找第；会标怜：要南准备马简洁松明了明；要准研备投桐标人历等候笔、休买息的魄场所立；安排段好会枕议程虎序和绒开标醉时所列用的料工具摩；准备湿好投仙影设欺施、积开标您图表际等；工作荒人员瓦要熟含悉自羞己的蹄工作真职责室，如熔唱标我人、揉监标蚂人、扮剪封项、送扛递文乏件等雹人。评标执报告件的十敢项内喊容招投堆标的语基本次情况评标糟委员帖会成胀员名昌单符合雀要求伐的投忙标一慌览表废标爹情况凝说明开标孤记录评标诵标准鸽、评乌标方勺法评审币的价暑格或鹊者评熔分比蹄较一摸览表经评埋审的仰投标经人排响序推荐损的中鉴标候钞选人齿名单案与签垒定合犯同前话要处理移的事呜宜澄清嫁、说唤明、枪补正末事项林纪要评标报报告浓应由播评标纱委员央会全谈体成运员签搏字合同阁中必耕备的滋十一舌个主亭要条拴款合同沟条件合同当标的技术叔规格绳及标默准运输秘、包床装和校交货价格泛与支宿付质量驴、检偶验及境保证违约隐责任菠与索折赔方书式税费合同泻的变替更、软修改沈、中秆止与务终止争议仅解决其他困约定叙事宜招标趣人的歪十二梳项主版要责码任提出静、制由定拟京招标六的项目办理坐有关总审批甘手续物落实项偷目的秧资金盼来源拟定残或决型定招湾标方肢式提出毕招标肚方案编制绑招标拣文件发布温招标巴公告审查熔潜在徒投标姿人资牌格主持朱开标组织栽评审匹委员爷会确定彼中标订立里书面饭合同十三狼种法鼠律责宾任法律脾责任快从种耽类上途分，誉有民欺事责右任\行政权责任\刑事蚂责任安三种舞。（1繁）招裳标人洽必须群招标稻的项哗目而艇不招保标的邀，处秒千分歉之五来以上播千分层之十多以下吐的罚患款，饺对全担部或贺部分热使用索国有姿资金府的项测目可栽以暂涂停项镜目执效行或剥暂停掏资金妈拨付碧，并厕对主衫要负谎责人售员给硬予处经分（2赵）招酱标人子化整旺为零桂或规宗避招化标的皂，可毯以处湖项目站合同释金额怪千分提之五清以上餐千分宇之十颗以下