2022年中考道德与法治总复习：第13课时　宪法至上　依宪治国

第13课时宪法至上依宪治国第二部分课标解读有效训练备考指导考点精讲广东中考真题课堂演练备考指导课标链接考点教材考情分析●知道中华人民共和国宪法是我国的根本大法,是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织的根本活动的准则,增强宪法意识。宪法至上八年级下册第一、二课5年4考,2021、2019、2018、2017均有考查,是高频考点,在复习中重点掌握宪法的地位、规范权力运行,注意辨识宪法与其他法律的关系,增强宪法意识,保障宪法的实施。考点精讲考点30宪法至上(5年4考,2021、2019、2018、2017)一、维护宪法权威1.我国宪法是党的主张和人民意志的统一(1)坚持中国共产党领导类别内容我国的国家性质中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家我国的根本制度社会主义制度类别内容中国共产党的性质是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队党的根本宗旨全心全意为人民服务党的最高理想和最终目标实现共产主义类别内容备注(1)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量(2)中国共产党领导人民制定宪法法律。中国共产党要履行好执政兴国的重大职责,必须在宪法和法律范围内活动,依据宪法法律治国理政(2)我国宪法的基本原则是什么?我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。(3)宪法如何确保国家的一切权力属于人民?①宪法确认我国的国家性质,明确人民当家作主的地位。②宪法规定的社会主义经济制度,奠定了国家权力属于人民的经济基础。③宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。④宪法规定广泛的公民基本权利,并规定实现公民基本权利的保障措施。⑤宪法规定武装力量属于人民。易错点提示:区分“人民”与“公民”。人民是区别于“敌人”的政治概念。公民是法律概念,是指具有某国国籍并依据该国宪法和法律规定,享有权利和承担义务的人。在我国,公民的范围大于人民,人民都属于公民,但公民不一定是人民。如被剥夺政治权利的犯罪分子、分裂国家的敌对分子等是公民,但不是人民。因此,“公民当家做主”“国家的一切权力属于公民”“公民是国家的主人”的说法都是错误的。(4)我国人权的实质内容和目标、主体及内容分别是什么?实质内容和目标人自由、平等地生存和发展主体人权的主体非常广泛,既包括我国公民,也包括外国人;不仅保护个人,也保护群体内容人权内容很广泛,既包括平等权和人身权利、政治权利,也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利(5)国家如何做到尊重和保障人权?①尊重和保障人权是立法活动的基本要求。②行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识,做到严格规范公正文明执法,坚持以宪施政、依法行政、简政放权。③监察机关依照法律规定独立行使监察权,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,保护公民的各项合法权益。④审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权,保护公民的各项合法权益。⑤国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全民法治观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实。2.治国安邦的总章程(1)宪法如何组织国家机构?①人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国宪法第三条规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”;“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”。②宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。③中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。(2)我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面?①在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。②在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。③在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。(3)为什么要规范权力的运行?①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。②规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。③只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。(4)宪法如何规范权力的运行?①加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。②国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使,不能超越权限、滥用职权,否则要承担法律责任。(法无授权不可为)③国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。(法定职责必须为)④国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为都是违法行为。(按法定程序行使)二、保障宪法实施1.为什么要保障宪法实施?(1)宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。维护宪法权威需要我们保障宪法实施。(2)如果宪法得不到充分、有效实施,受到漠视、削弱甚至破坏,国家权力的行使将会违反法治的要求,我们的幸福生活就不能真正实现。(3)依法治国首先是依宪治国。保障宪法实施是建设社会主义法治国家的需要。2.如何保障宪法的实施?(1)保障宪法的实施,必须坚持依宪治国。(2)保障宪法的实施,要加强宪法监督。(3)保障宪法的实施,需要我们每个人增强宪法意识,尊重宪法、维护宪法。3.为什么要坚持依宪治国?(宪法的重要性)(1)宪法是党和人民意志的集中体现,是国家的根本法,是治国安邦的总章程,在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。(2)宪法是公民权利的保障书。(3)宪法是一切组织和个人的根本活动准则(最高行为准则)。(4)宪法是国家法制统一的基础,是中国特色社会主义法律体系的核心。4.怎样理解宪法是一切组织和个人的根本活动准则?(1)宪法是党和人民意志的集中体现,是国家的根本法,规定了国家生活中的最根本、最重要的问题。(2)宪法具有至高无上的权威。(3)坚持依法治国首先是坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。(4)一切组织和个人都必须维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施,都不得有超越宪法法律的特权,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。5.为什么说宪法具有最高的法律效力?(宪法与普通法律的区别是什么?)

宪法普通法律规定内容规定国家生活中带有全局性、根本性的问题规定国家生活中的一般性问题,是对国家生活和社会生活中某一方面的规定法律效力具有最高的法律效力,是其他法律的立法基础和立法依据以宪法为立法基础和立法依据,其他法律是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背,否则,就会因违宪而无效

宪法普通法律制定和修改程序比普通法律更为严格:(1)宪法的制定,需由国家成立专门委员会起草;(2)宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过依据一般程序,由立法机关过半数通过易错点提示:宪法是其他法律的立法基础和立法依据,其他法律是根据宪法制定的,是宪法的具体化。但不能认为“宪法是普通法律之和”“宪法包括普通法律的全部内容”。6.为什么要加强宪法监督?(1)权力行使需要监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权利将导致腐败。(2)在监督公权力行使的制度体系中,宪法监督制度具有基础性意义。(3)全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。7.如何加强宪法监督?(1)需要健全宪法实施和监督制度:①完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,更好担负起宪法监督职责。②健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。③对各种违宪行为都必须予以追究和纠正。(2)需要人们增强宪法意识。如设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等。8.宪法监督的主体和主要内容分别是什么?(1)主体:全国人大及其常委会、地方各级人大。①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律。②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。(2)主要内容:合宪性审查和监督,使法律、法规与宪法不抵触。审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追求其违宪责任,维护宪法权威。9.我们应如何增强宪法意识?(1)学习宪法,领会宪法的原则和精神,积极参与宪法宣传活动。(2)认同宪法。理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引与要求。(3)践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则,落实在实际行动上。广东中考真题考点30宪法至上1.(2021)在渡江胜利纪念馆馆藏文物中,有一封陶迅烈士写于1947年4月17日的绝笔家书,信中写道:“我党是有史以来的真正为人民服务的一个政党,是最公正无私的。他的革命目的是为了世界上人人有饭吃,人人有事做……我是读书明理的人,如果共产党不好,我也不会冒了许多危险、吃了多少辛苦,参加革命事业。”从中我们可以领悟到(

)①中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务②中国共产党的领导是历史和人民的选择③中国共产党的最高理想和最终目标是实现共产主义④中国共产党提出的“两个一百年”奋斗目标已经实现A.①②③ B.①②④

C.①③④ D.②③④A2.(2019)宪法是一切组织和个人的根本活动准则。下列选项能够体现我国宪法这一地位的是(

)A.2018年12月4日,全国举行第五个国家宪法日活动B.2018年12月2日至8日被我国确定为第一个“宪法宣传周”C.2018年4月16日,国务院42个部门和单位的92名负责人进行宪法宣誓D.2019年3月15日,十三届全国人大二次会议通过《中华人民共和国外商投资法》C3.(2018)第十三届全国人大第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修订案》,及时把党和人民创造的伟大成就和宝贵经验上升为国家宪法规定。本次修宪(

)①推动我国宪法与时俱进完善发展②说明我国宪法是所有法律的总和③是推进全面依法治国的重要举措④为民族复兴提供有力的宪法保障A.①②③ B.②③④

C.①②④ D.①③④D4.(2016)2015年7月1日,全国人大常委会审议通过了《关于实行宪法宣誓制度的决定》。其中誓词为:“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责……”该誓词体现了(

)A.宪法是国家的根本大法,规定国家生活中的根本问题B.宪法具有最高的法律效力,普通法律不能与其相违背C.宪法是一切团体、组织和全体公民的最高行为准则D.宪法的制定和修改程序比普通法律更加严格C课堂演练一、单项选择题1.(2021·青海西宁)“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”宪法这一条明确规定了(

)A.我国的国家性质

B.我国的基本政治制度C.我国的民主集中制原则

D.我国人权的实质内容和目标A2.(2021·内蒙古呼伦贝尔)在联合国人权理事会第四十四次会议上,中国人权发展成就受到了多方高度肯定。人权的实质内容和目标是(

)A.规范国家权力运行

B.中央对地方统一领导C.人自由、平等地生存和发展

D.精准扶贫、精准脱贫C3.(2021·内蒙古鄂尔多斯)下图说明(

)①宪法具有最高的法律效力②宪法是一切组织和个人的根本活动准则③宪法是其他法律的立法基础和立法依据④宪法=法律+行政法规+地方性法规+……A.①③ B.①④

C.②③ D.②④A4.(2021·广西河池)2020年12月4日是第七个国家宪法日,河池市各地各部门开展宪法诵读、讲座培训、法律咨询等形式多样的宪法宣传活动。开展这些活动,是为了让人们认识到宪法是(

)A.治国安邦的总章程 B.保障公民权利的唯一法律C.我国所有法律的总和 D.党和公民意志的集中体现A5.(2021·湖北襄阳)根据国家机关组织系统简表(见下图),人大与“一府一委两院”的关系是(

)①相互监督的关系

②监督与被监督的关系③人大由“一府一委两院”产生

④“一府一委两院”对人大负责A.①④ B.①③

C.②③ D.②④D6.(2021·甘肃兰州)以下是小路同学对宪法知识的总结,其中表述正确的是(

)①法院制定并认可,少数人可不遵守

②治国安邦总章程,依宪设立各机关③作为国家根本法,法律效力最权威

④公民权利保障书,尊重和保障人权A.②③④ B.①②④

C.①③④ D.①②③A7.(2021·江苏泰州)宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务等内容,涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。这说明(

)A.宪法是一切组织和个人的根本活动准则B.宪法是其他法律的立法基础和立法依据C.宪法规定国家生活中最根本、最重要的问题D.宪法的制定、修改程序比其他法律更加严格C8.(2021·山东滨州)“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”“全国人民代表大会代表应当同原选举单位和人民保持密切的联系,听取和反映人民的意见和要求,努力为人民服务”宪法上述规定告诉我们(

)①宪法明确了人民行使国家权力的基本途径和形式②宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础③宪法通过明确全国人大代表的责任和义务,确保代表能够听取和反映人民的意见和要求,努力为人民服务④宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位A.①② B.①③ C.②④ D.③④B9.(2021·辽宁营口)高空抛物谁来担责?老人摔倒要不要扶?高铁“霸座”怎么办……《民法典》对百姓关注的这些热点问题作了回应。根据《宪法》制定的《民法典》,适应中国特色社会主义发展要求,充分表达了宪法精神。这说明(

)A.民法典是国家的根本法B.宪法规定了国家生活中的全局性、根本性问题C.宪法是其他法律的立法基础和立法依据D.宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格C10.(2021·广西贵港)党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》。以下对中国共产党认识正确的是(

)①党要依宪行政②多数服从少数是党的活动准则③党是最高政治领导力量④党的领导是中国特色社会主义最本质的特征A.①② B.②③ C.①④ D.③④D11.(2021·黑龙江大庆)以下是宪法第五条的部分内容,该内容说明(

)第五条……一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。①宪法具有最高的法律效力②宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格③宪法组织国家机构,授予国家机构特定职权

④宪法是一切组织和个人的根本活动准则A.①② B.①④

C.②③ D.①②③④√12.(2021·湖北荆州)习近平总书记强调:“宪法法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰,加强宪法学习宣传教育是实施宪法的重要基础。”近年来,我国持续深入开展宪法宣传教育,全国共有3500多个公园、1.2万多个广场、3.4万多个长廊有机嵌入宪法法治元素。开展宪法宣传教育有利于广大人民(

)①学习宪法,着重领会我国宪法的原则和精神②认同宪法,理解宪法的价值在于监督公权力③了解宪法,知道宪法的规定具有具体性特点④践行宪法,把宪法的原则落实在实际行动上A.①② B.①④ C.②③ D.③④B13.(2021·湖北武汉)2020年全国“宪法宣传周”的主题为“深入学习宣传习近平法治思想,大力弘扬宪法精神”。我国大力弘扬宪法精神,是因为(

)A.宪法是党和人民意志的集中体现B.宪法是其他法律的概括和总结C.宪法规定了国家生活和社会生活中的所有问题D.宪法具有最高权威,违宪行为要受到刑罚处罚A二、非选择题14.(2021·河北)阅读材料,完成下列要求。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定,在人身损害赔偿案件中,对城镇居民和农村居民分别以城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入为标准计算残疾赔偿金和死亡赔偿金。有公民对此提出合宪性审查建议,认为这样会导致司法审判实践中出现不公平现象,与宪法有关精神不一致。全国人大常委会法工委审查后,建议最高人民法院适时修改完善人身损害赔偿制度,统一城乡居民人身损害赔偿标准。(1)提出合宪性审查建议,体现出该公民对宪法有什么认识。

该公民有宪法意识,树立了宪法至上的理念。依据宪法规定,任何法律不得与宪法原则和精神相违背。(2)最高人民法院应该如何对待全国人大常委会法工委的建议?最高人民法院应秉持宪法至上的理念,积极