版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
近期医改政策趋势目录民营医疗产业市场动态近期医改热点事件医疗卫生体制改革:
就是针对医疗卫生事业发展中存在的问题,进行科学的分析并确定理想的目标,采取相应措施并加以完善。简称“医改”1自2009年开始的新医改,完成了全国医保覆盖95%的优异成绩,在这期间,国家对公立医疗机构的硬件投入也进一步加大。因此,为2013年后的医改政策实施奠定了良好的基础。近期医改政策趋势过度页民营医疗产业市场动态近期医改热点事件2医师多点执业公立医院民营医院营利性医院非营利性医院英国NHS体系基药计划免疫术语知多少?三甲医院新农合JCI综合医院120院中院单独二胎专科医院医闹钟南山3放宽了社会资本办医的准入门槛2010年12月
2012年7月2013年2月《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》《关于做好区域卫生规划和医疗机构设置规划、促进非公立医疗机构发展的通知》截止2015年,非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%左右鼓励具有资质的人员开办私人诊所鼓励社会资本规范参与公立医院改制执业环境:医保纳入、职称考评,与公立医院待遇相同鼓励社会资本举办特色医疗机构调整和新增医疗卫生资源时,优先考虑社会资本举办第一篇:近期医改政策分析
《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》(国办发〔2013〕14号)
《国务院办公厅关于建立疾病应急救助制度的指导意见》(国办发〔2013〕15号)我国医改正在向纵深推进,将从打基础向提质量转变,从搭框架向建制度转变,从试点探索向全面推进转变,逐步建立适应人民健康需要、符合中国国情的医药卫生制度。《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排的通知》(国办发〔2013〕80号),关于加快发展社会办医的若干意见》(国卫体改发〔2013〕54号《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号42009年医改方案的基本内容总体原则
坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,强化政府责任和投入,完善国民健康政策,健全制度体系,加强监督管理,创新体制机制,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,不断提高全民健康水平,促进社会和谐。总体目标建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。到2020年,覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。四大体系建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系四位一体的基本医疗卫生制度。五大重点加快推进基本医疗保障制度建设;初步建立国家基本药物制度;健全基层医疗卫生服务体系;促进基本公共卫生服务逐步均等化;推进公立医院改革试点。第一篇:近期医改政策分析52013年医改工作指导内容1、加快健全全民医保体系,全国覆盖保持95%以上。报销比例保持70-75%,提高门诊医疗保障待遇。2、积极推进重特大疾病保障和救助机制建设、积极推进疾病应急救助制度建设。贯彻落实《国务院办公厅关于建立疾病应急救助制度的指导意见》(国办发〔2013〕15号)3、国务院办公厅2013年2月20日正式印发《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》。实施2012年版国家基本药物目录。严格规范地方增补药品。2013年年底前要覆盖所有政府办基层医疗卫生机构。4、持续提升基层服务能力。实施基层中医药服务能力提升工程,85%以上的社区卫生服务中心、70%以上的乡镇卫生院、60%以上的社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务。5、积极稳妥推进社会办医。进一步开放医疗服务市场,减少对社会资本举办医疗机构的相关行政许可事项,有序扩大境外资本独资举办医疗机构的试点范围。到2015年达到20%以上。第一篇:近期医改政策分析62013年医改工作指导内容6、完善药品价格形成机制。完善药品价格管理政策,创新政府定价形式和方法,改革药品集中采购办法,确保药品质量,合理降低药品费用,推动医药生产与流通产业健康发展。7、提升县级医院服务能力。以提升重大疾病医疗救治能力为重点,完善诊疗规范和临床路径,力争多数重大疾病能够在县级医院诊治。8、在我国医疗卫生体系中,公立医院占据主体地位,承担全国医院90%左右的总服务量,公立医院改革已经成为牵一发而动全身的医改难点。鼓励社会办医,对加快形成多元办医新格局、满足人民群众多层次医疗服务需求、推动公立医院改革意义重大。在医疗服务业越来越成为社会投资重点领域之一的形势下,将非基本医疗卫生服务更多交给社会和市场,有利于政府集中力量履行保障基本医疗卫生服务均等化的责任。【十八届三中全会关于深化医药卫生体制改革部分内容阐述】第一篇:近期医改政策分析7
2014年医改工作指导内容1、推动异地就医即时结算。2、加快公立医院改制、今年完成全国50%县(市)县级公立医院的改革覆盖,合理把控公立医院规模。3、有序放宽社会办医准入,在医保定点、职称评定、等级评审等方面给予同等待遇。落实医师多点执业政策。减少合资合作医疗机构的外资持股比例限制。4、完善基本用药制度,规范药品流通程序,让人民群众享受医改红利。5、2014年3月7日中华人民共和国国务院令第650号公布《医疗器械监督管理条例》自2014年6月1日起施行。第一篇:近期医改政策分析2014年3月25日新闻联播3:208近期医改政策趋势过度页民营医疗产业市场动态医药卫生体制改革是世界上最难的体制改革之一近期医改热点事件91、医院投资潮
随着国务院2010年以来连续出台鼓励社会资本进入医疗机构以来,国内的医药类企业正在掀起一轮旨在打通产销产业链的医院投资潮。当然非医药企业也纷纷加入其中。
华润医疗目前并购和管理的医院6-8家:
有昆明市儿童医院(占66%股份)、武钢总医院(占51%股份)、武钢第二医院(占51%股份)、广州三九脑科医院和徐州矿山医院。据报道华润医疗与中山大学方面的谈判已经进入最后阶段,前者可能以高达12亿元的投资换取东院”(即,中山大学附属第一医院黄埔分院)的管理权,并管托中山医东院的医院药房。目前,华润集团旗下销售额过亿的品种不甚枚举,拥有“999”、“双鹤”、“赛科”、“东阿”和“毓婷”等一大堆”中国驰名商标。当然,华润医疗手这些“王牌”有望在一定程度上,帮华润医疗在经营医院过程中产生协同效应。第一篇:民营医疗产业市场动态10第一篇:民营医疗产业市场动态11第一篇:民营医疗产业市场动态收购:9家新建:5家托管:2家122、29家药企涉足药房托管2014年2月12日,康美药业发布公告称,开年就已经将81家医院的药房“纳入麾下”。药房托管后,药品结算价格以广东省统一招标挂网价格为准。事实上,被誉为医药分开破冰之举的医院药房托管一直广受争议。虽叫“药房托管”,但我国目前的托管模式仅针对药品的营销部分,并非全部。业内分析指出,药房托管其实是医院想方设法从供应商和厂家那里拿钱,来维持“以药养医”的利益格局,是变本加厉的“以药养医”。而且托管费一般为四成左右托管成本最终转给患者。药房托管不能彻底解决公立医院实行药品零加成后带来的各方利益的博弈问题,因此只可能是过渡时期的暂时之举。包括国药控股、上海医药、华润医药、南京医药、九州通、白云山、嘉事堂、国药一致、国药股份等多家国内医药流通企业都在积极布局药房托管业务。2013年5月,商务部发布的《2012年药品流通行业运行统计分析报告》显示,2012年药品流通直报企业中,承接药房托管的企业已有29家。很大部分是央企上市公司。
第一篇:民营医疗产业市场动态13第一篇:民营医疗产业市场动态143、布局新建医院
南京明基医院,总投资14亿元人民币,是大型综合性三甲医院。南京明基医院于2008年5月12日开业,注册资本3亿元,由明基集团和南京国资集团共同合资组建,其中明基集团持股70%,按照相关政策规定,这也是台资在合资医院中所能持有的最高股份。2005年,明基集团选择托管了一家二级医院和一级医院,以此来“练兵”。2005年10月,明基托管了南京港务局下属港口医院,一家二级甲等医院,因经营不佳,已连年亏损。明基进入后,首先完成了整体性装修改造与设备升级,随后将台湾医师与医管团队引入(台湾长庚医院),提高了医院服务品质和技术力量。病员数比以往有明显提升。随后,南京江北医院,被纳入到明基医院体系内。而到2008年3月,这家医院基本实现了收支平衡。这两家医院,我们两年投入了1200万。”明基医院执行长陈贻善告诉记者。最新开业的这家三甲医院,除了最初的投资额11亿之外,几乎每个月都要再投入五六百万。到2014年南京明基医院已累计投资14亿元人民币,经过6年的艰难经营,目前已基本达到收支平衡,而要达到财务独立还需要更长的时间。第一篇:民营医疗产业市场动态15南京明基医院大厅第一篇:民营医疗产业市场动态163、布局新建医院
仁寿运长医院。筹建于2010年7月,2012年8月8日破土动工,占地70亩,建筑面积7万平方米,一期设计病床500张,二期完成后实际可开放床位1200张。以治疗肿瘤为特色的综合性三级乙等医院。投资单位:四川运长钢结构有限公司,总投资3亿元人民币。设计单位:四川晨光工程设计院。合作医院:四川省人民医院。预计2014年5月开始营业。第一篇:民营医疗产业市场动态174、定位高端医院
美中宜和医疗集团。美中宜和妇儿医院是美国华平投资集团、中国光大集团与航天基金共同投资开办,美中宜和致力于在中国创办品牌连锁医疗网络,传递全新的医疗服务及医院管理理念。
北京美中宜和妇产医院建于2004年,天津美中宜和妇儿医院建于2012年。目前美中宜和医疗集团已经拥有北京3家,天津1家医疗机构。号称是国内首家分娩量过10000名的高端专业私立妇儿医院。第一篇:民营医疗产业市场动态185、总部在成都的莆田系医疗集团---林系分支成都西区安琪儿妇产医院预计今年5月开业。到目前为止;安琪儿旗下已有5家妇产医院。是爱德华(中国)投资集团的分子公司,其总部设于成都,旗下投资的主要医院有:成都博爱医院、西藏博爱医院、成都博爱·盛世朝阳广告有限公司、成都安琪儿妇产医院、成都西区安琪儿妇产医院、昆明、安徽、宁夏妇产医院、爱登堡国际贸易有限公司、成都蜀都乳腺医院、舟山市千岛医院、蚌埠解放军一二三中心医院、舟山市千岛医院妇产科,福州总医院第二附属医院、解放军第三七一中心医院,乌海现代医院、拉萨北大泌尿生殖医院等。2010年鼎晖投资、2014年红杉资本相继投资安琪儿。卓朝阳,位列莆田系医疗富豪排行榜第十七位。第一篇:民营医疗产业市场动态196、强调公益
全国首创“民投公营”建院模式
2008年,成都市卫生局批准,成都桂溪房地产公司在西部园区设立建设了成都上锦南府医院。2009年8月,成都高新区管委会决定支持成都桂溪房地产公司与四川大学华西医院合作办医院。2010年4月,双方达成合作协议。2012年4月28日上午,成都上锦南府医院(四川大学华西医院上锦院区)在成都高新区西部园区隆重开业。据介绍,成都上锦南府医院(华西医院上锦院区)投资8亿元,建筑面积十万余平方米,规划床位1100张,硬件条件和设备设施按三级甲等综合医院的标准设计配置。医疗技术力量全部由四川大学华西医院派出,医疗水平与华西医院本部一致。具业内人士透露,医院开业后2年即可收回投资。其主要得益于全面与华西医院本部实行双向转诊医疗模式。
第一篇:民营医疗产业市场动态20为什么中央政府会在短短的1年时间5次发文鼓励民间资本投资医院?为什么中央政府在加大县级医院的硬件投入和人员培训时却要合理把控公立医院规模过大?为什么现在我们经常听到或者看到医闹事件发生,为啥患者总把矛头指向医生?为什么经历多次医改后,难以扭转“以药养医”的混乱、尴尬局面?历史塑造现实,让我们一起回顾医改历史,揭开答案…...21医改
------第二篇:中国医改简史医疗产业策划部:李剑22目录1950年至1985年1985年至2005年2006年至2012年医改发展简史目录页
历史是现实的根源,医改的今天都来自昨天。只有了解昨天的医改是怎么回事,才能弄懂今天的医改怎么会是这样而不是那样,也才能搞清楚未来的医疗产业会往哪里去和不会往哪里去。231950年至1985年1985年至2005年2006年至2012年医改发展简史过度页1950--1978:新中国卫生事业的第一次成功探索1978--1985:顺应改革开放历史的潮流,医改市场化开始24民间医疗体系官方医疗体系Addyourtitleinhere民间以江湖游医为主的形式长期存在。也有医馆形式,但数量极少。自古以来到民国初年期间,中国军方的医疗体系是空缺的,直到满清末年由袁世凯建立。帝王及高官贵族有独立的医疗团队--(御医)军方医疗体系第二篇:中国医改简史25在我国历史上,最早由私人出资兴办的中医院在宋代。1、养济院:可供各方病患疗养;2、安济坊:为民间贫困者疗养,由僧人主持的中医医院;3、福田院:在京师四郊设置,收养老疾孤寡者;4、慈幼局:1249年设置,收养遗弃幼婴,兼疗贫民疾患等。第二篇:中国医改简史26位于北京的御医馆遗址1902年,袁世凯于天津创办北洋军医学堂,后发展成陆军军医学校。第二篇:中国医改简史27
新中国成立之初,全国缺医少药,各种急、慢性传染病严重威胁着人民的生命和健康。中国人的平均寿命只有35岁,而新生婴儿的死亡率竟高达20%。毛泽东曾用这样的诗句描写旧中国病魔肆虐的悲惨景象:农村缺医少药,寄生虫病、传染病和地方病流行。当时的联合国救济总署称之为世界上「最大的、最棘手的公共卫生问题」。
千村薜荔人遗矢,万户萧疏鬼唱歌第二篇:中国医改简史28新中国成立后,党和政府决心尽快改变医药卫生落后的状况。卫生部提议首先要抓好两件事:一是集中力量预防流行性疾病和严重威胁母婴生命的疾病,二是整顿卫生队伍,建立农村、工矿和城市的基层卫生组织。第二篇:中国医改简史29全国卫生从业人员国有医疗从业人员集体医疗从业人员私人医疗从业人员61.3万人13万人0.3万人48万人第二篇:中国医改简史:1950年至1978年30
一九五0年八月第一次全国卫生工作会议召开,确定“面向工农兵、预防为主、团结中西医”的卫生工作方针,合作医疗组成的福利性医疗保障制度并实施到一九七八年。集体所有制医疗机构全民所有制医疗机构私人个体医疗机构政策导向互相合作,不得歧视,联合开业现实需求第二篇:中国医改简史:1950年至1978年31经典事件1951年国家提倡联合诊所1966年后的10年期间我国卫生事业追求片面的“纯而又纯”的全面所有制。集体、个体联合诊所(医院)遭到严重打击,10年结束后期全国只剩下1900名个体医疗人员(主要是中医),形成了独家办院,“一刀切”的垄断局面承担卫生防治和战勤工作公私药厂实行计划分工截止1965年底,我国个体医疗人员仅剩余4.4万人沈阳铁西区联合诊所模式推广发展、演变而来第二篇:中国医改简史:1950年至1978年32
这一阶段的医疗卫生体制是与计划经济紧密相连的,具明显的计划经济特色。1、政府主导医疗卫生事业以政府投入为主,医疗资源分配、医疗服务机构布局、医药生产销售由政府统一规划管理。公立医院、公费医疗是主体。城市形成了市、区、街道和卫生防疫体系;农村建立起县医院、乡镇卫生院和村卫生所三级医疗网络,大体上满足了社会所有成员的基本医疗需求,国民健康水平显著提高,达到中等发达国家水平。特点:1、政府主导医疗卫生事业第二篇:中国医改简史:1950年至1978年33摘自《中国卫生统计年鉴》第二篇:中国医改简史:1950年至1978年34此阶段突出预防为主,公共卫生事业投入优先,医疗服务机构的目标定位是公益性,成本低效益好,医患关系好,不同地区不同群体之间医疗卫生资源分配基本公平合理。第二篇:中国医改简史:1950年至1978年特点3、医疗保障覆盖面广城镇公费医疗和劳保医疗覆盖了所有劳动者;农村合作医疗逐步普及,鼎盛时期覆盖了90%的农村人口,集体经济作保障。特点2、预防为主,突出公益性35摘自《中国卫生统计年鉴》第二篇:中国医改简史:1950年至1978年36农村合作医疗覆盖率图第二篇:中国医改简史:1950年至1978年37此阶段总体评价010203当时我国经济水平较低,卫生总投入和医疗技术较低,也存在着城乡差别较大等问题,但医疗卫生事业取得的成就巨大,为国际所公认。85%左右的人群享有医疗和保健。在中国经济最困难时期,消灭血吸虫病。
世界卫生组织报告:初级卫生工作人员的提出主要来自中国的启发。中国在占80%人口的农村地区发展了一个成功的基层卫生保健系统,向人民提供低费用和适宜的医疗保健技术服务,满足大多数人的基本卫生需求,这种模式很适合发展中国家的需要。世界银行1994年报告:中国卫生状况的显著改善和居民期望寿命的显著增加,是卫生革命。1950-1975年,40-65岁,比同等收入国家高15岁。新生儿死亡率从20%降至6.52%国内成果世卫组织的评价国际组织的评价第二篇:中国医改简史:1950年至1978年38
中国过去是一直以‘东亚病夫’著称的,而今天(1975)却消灭了天花、吸食鸦片、霍乱、麻疯病和血吸虫病。从六十年代起,实行了公费医疗,各工厂都有自己的医生、护士、医务所和病床。而在农村,由于有了‘赤脚医生’,农村的医疗卫生也发展起来了。精神病治疗方面也有进展,精神病在中国比较少,因为病人可以积极参加集体活动。
“中国的卫生保健也不是没有问题。赤脚医生没有足够的训练,医院设备还很简陋,有不少药品在西方很普通、可在中国还很昂贵。但是,把中国传统医学与西方医学结合,并以最微薄的物质条件去发挥最大的医疗作用,这种能力给人很深的印象。
摘录自:西方教会的中国研究,中国社科院美国卫生部嫉妒毛泽东第二篇:中国医改简史:1950年至1978年39“文化大革命”时期,卫生事业发展受到了严重的影响,国家在经济上濒于崩溃,财政基础薄弱,卫生费用紧缺;医疗卫生队伍青黄不接,领导水平、技术水平、工作效率都十分低下,从粉碎“四人帮”到1978年期间虽然做出过一些努力,但是也没有得到很好的恢复。很多医疗机构硬件设施落后,医生护士比例失调,护理人员不足,专家、学者、专业人员知识老化。1978年后,随着农村家庭联产承包责任制的实行,拉开了中国30年改革的序幕,一方面为医改提供了动力,另一方面经济体制改革深刻影响中国社会的发展,不断为卫生事业提出新的要求。本阶段的改革主要针对十年浩劫对卫生系统的严重损害进行调整、建设;同时,也包括培养相关人员业务技术,加强卫生机构经济管理等内容。所以说这个阶段可以称之为医改的孕育期。第二篇:中国医改简史:1950年至1978年40
1980年之1985年期间,随着国家的改革开放政策,卫生工作的重点也在转移,中央和卫生部多次发文支持个体医疗的建设。1985年4月25日国务院批转卫生部“关于卫生工作改革若干政策问题的报告”(国发[1985]62号文件),这是我国进行卫生工作改革的第一步纲领性文件。明确了八点政策,其中的第四点明确提出:"积极组织和支持经过考核的、合乎条件的闲散医务人员和离退休退职医务人员个体开业行医........"第二篇:中国医改简史:1950年至1978年41经典事件1984年7月5日,我国第一家民营股份制医院诞生:广州益寿医院开业被国家计委授予“中华之最”称号1988年5月18日,吉林创伤医院开业。它是个人投资,30多位离退休医学专家共同开办的以骨科和脑外科为主的民营医院,经过多年积累,于1995年获得二级甲等综合性医院称号,成为第一批评定等级的民营医院。“寄生”模式在公立医院内部,通过科室合作,科室承包科室租赁等形式发展起来。第二篇:中国医改简史:1950年至1978年42我国民营医院起步阶段
通过国家的开放政策,和一定的市场环境,到1984年我国基本实现了国家、集体、个体三种办院模式并存的发展局面,个体行医人员数量由1981年的1.8万人增至1985年的11.7万人。形成了一支医疗卫生事业的重要补充力量。第二篇:中国医改简史:1950年至1978年43医疗卫生市场化改革的起步1、医疗机构所有制结构发生变化;2、医疗服务机构经营目标发生变化;3、政府监管力度削弱商业化、市场化倾向日益严重;4、农村合作医疗解体,(1989年覆盖率仅4.8%。)自费医疗再次成为农村主导地位的医疗形式;5、医疗机构追求经济利益缺乏公平性,社会矛盾初现;孕育新生医改元年第二篇:中国医改简史:1950年至1978年44讨论:
改革开放以后,我国的医疗机构所有制发生了哪些变化?
为什么改革开放以后我国的农村合作医疗机制发生解体?第二篇:中国医改简史:1950年至1978年451985年至2005年2006年至2012年医改发展简史过度页1950年至1985年市场主导还是政府主导的争论逐渐深入为下一个阶段的改革埋下了伏笔461997年中共中央十五大报告提出:要坚持和完善社会主义公有制为主体的、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;公有制实现形式可以而且应当多样化2002年中共中央十六大报告提出:必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势,相互促进,共同发展。国内政策大环境第二篇:中国医改简史:1985年至2005年47这一时期是医疗卫生市场化改革进一步深化阶段1994年国务院颁发《医疗机构管理条例》国务院令第149号明确提出:“国家扶持医疗机构的发展,鼓励多种形式兴办医疗机构”。1997年1月15日,中共中央、国务院发布《关于卫生改革与发展的决定》(中发[1997]3号)2000年国务院体改办等部门联合发布《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》第二篇:中国医改简史:1985年至2005年481994年分税制改革:
提高了中央财政收入比重,相应削弱了地方财力。结果:地方政府公立卫生机构经费补助日益减少,或直接将其变卖,强行推向市场。绝大多数的公立医疗卫生机构,被迫通过各种医疗市场收入来维持运转,结果是整个医疗服务体系全面走上了商业化、市场化的道路。第二篇:中国医改简史:1985年至2005年491992年卫生部制定《外籍医生来华短期行医管理办法》1989年卫生部和外经贸部联合制定《关于开办外宾华侨医院和外籍医生来华执业的规定》1997年,卫生部和外经贸部联合发布《关于设立外商投资医院的补充办法》2000年,5月卫生部和外经贸部联合发布《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》。2001年,我国加入WTO,在WTO协议中明确:开放医疗,允许外资开办合营、合作医院,允许外方控股。顺应国际环境第二篇:中国医改简史:1985年至2005年50三大体制的改革一、医疗保障制度:建立城镇职工基本医疗保障制度;20世纪末试图重建农村合作医疗,2002年建立新型农村合作医疗制度二、医疗服务体制:公立医疗体制改革等,各地探索,争论不断。
例:江苏省宿迁市1999年开始市场化改革,将医疗机构全部推向市场,实行私有化。专家评价:政府的财政负担减轻了,市场化优化了资源配置,让老百姓看病满意度提高。为后期进一步优化医疗体制提供了积极的参考意义,但在当时遭到了很大的异议。三、药品生产流通体制——滞后,没有进展。5000多家生产企业7000多家流通企业第二篇:中国医改简史:1985年至2005年51经典事件福建莆田系民营医院的发展模式据统计,目前全国80%左右的民营医院是莆田东庄人创办;莆田秀屿区在全国各省市从事医疗行业的企业共有1万家(东庄镇占93%),资产总数达360亿元,年营业额3050亿元,员工总数63万人;在外医药和医疗器械生产企业500家(东庄镇占80%),资产总数25亿元,年营业额50亿元,员工总数5万人。以东庄镇人所办的民营医院及相关企业创造的产值,超过了中国中西部个别省的国民生产总值第二篇:中国医改简史:1985年至2005年52经典事件1、从游医、小诊所、院中院模式开始逐步向建立大专科、小综合发展模式的转变
詹氏:从江湖游医到外商身份的转变第一步,租房子、聘用临时医生第二步,大量做广告,造假信息第三步,就要分两种情况,如果牌子做响了,就立住脚扩大经营,如果办砸了,就再换个地方搞第四步,通过市场经验和资本的积累,新建医院发展第二篇:中国医改简史:1985年至2005年53经典事件2、从单个医院模式到连锁医院模式
林氏的发展轨迹
林金宗,是“曙光系”老板。旗下的北京英才医院投资管理集团,共有北京曙光男科医院、天津曙光、上海曙光、昆明曙光、太原曙光、四川曙光等二十余家“曙光男科”医院。
第二篇:中国医改简史:1985年至2005年54经典事件3、从连锁医院模式到医疗集团模式
林氏的发展轨迹1995年林志忠组建了深圳博爱投资管理有限公司,号称是世界百强医疗集团之一,也是全国最大的医疗集团。旗下有深圳博爱医院、南昌博爱医院、长沙康复医院、南京曙光医院、杭州博爱医院等。上海仁爱投资管理有限公司也是林志忠的产业,旗下有上海仁爱医院、上海沪申五官科医院、上海银河医院、长沙仁爱医院等。第二篇:中国医改简史:1985年至2005年55陈氏:庞大的西红柿王国西红柿集团和农业扯不上任何关系,而是一个庞大的医疗王国。陈金秀,这个医疗王国的掌控者,据公开资料显示,陈金秀掌控下的上海西红柿投资有限公司是以医疗产业投资为主的多元化投资公司,已投资上海虹桥医院、上海浦西医院、苏州美莱美容医院、苏州东吴医院等10余家医院,形成了以上海为中心、长江三角洲为重点区域的发展格局。还有华美整形系医院,中国最早的整形连锁医院。华美系旗下的整形美容医院,覆盖广州、四川、南宁、长沙、福州、云南、重庆、济南等地。第二篇:中国医改简史:1985年至2005年56成都曙光男科医院上海虹桥医院第二篇:中国医改简史:1985年至2005年57浙江新安国际医院2005年筹建,2009年开业。总占地200亩,建筑面积23万m2,规划床位1500张,投资6亿元人民币。这是莆田系投资规模最大的民营医院之一,也是莆田系走上转型之路的开始。第二篇:中国医改简史:1985年至2005年584、民营医院集团化发展模式凤凰医院集团:总部设在北京,从吉林创伤医院起步(1988年),拥由6家直属医院和两家管理公司。到1998年凤凰医院集团正式成立。
经典事件第二篇:中国医改简史:1985年至2005年59成立于2000年的深联医院,是当时深圳最大的民营医院。经过多年的发展,目前已建立5家社区卫生服务中心,编制床位800张,医院建筑面积达到4.8万平方米。于2010年正式更名为暨南大学附属深圳华侨医院。5、民营医院与社区卫生服务中心一体化发展模式经典事件第二篇:中国医改简史:1985年至2005年606、公立医院产权改制,拍卖
江苏省宿迁市医改:2003年,上市公司南京金陵药业出资7013.6万元,联合南京鼓楼医院集团收购了江苏宿迁市人民医院70%产权,宿迁市卫生局保留30%的股权。形成卫生局监督管理,金陵药业控股,委托南京鼓楼医院集团管理的局面。经典事件第二篇:中国医改简史:1985年至2005年617、上市医疗连锁企业2009年10月,爱尔眼科成功上市,标志着我国医疗机构借助资本市场获得发展的开始,具有里程碑式的意义。
截至2013年,爱尔眼科已经在全国24个省(市、区)建立了50余家专业眼科医院。经典事件第二篇:中国医改简史:1985年至2005年628、大型综合性民营医院
由香港实业家投资创办的一所现代化综合医院。医院于1993年年底成立,1994年7月营业,经过多年的发展,目前已经是综合三级甲等医院,占地面积150亩,总投资8.4亿元人民币。医院门急诊每天能接纳6000人次就诊,住院大楼可容纳约1100张标准病床。医院设有26个住院病区、15个医技科室以及6个门急诊单元(中心门急诊、旗峰门急诊、上桥门诊、学校门诊)以及1个旗峰分院。第二篇:中国医改简史:1985年至2005年63东莞康华医院于2002年9月投资18亿人民币开始筹建,2006年11月1日正式开诊,历时4年建成。是全国首家三级甲等民营医院,也是全国建筑规模最大的民营医院。内设2000个停车位及公交车站,方便患者就医,医院占地563亩,建筑面积32万平方米,其中医疗区26万平方米,生活区6万平方米,内设2000张普通病床,100张重症监护病床,63间外科手术室,6间介入导管室,可接待逾万门诊病人。设VIP病区为有需要的人群提供高端服务。东莞康华医院秉承“苍生为念厚德载医”的办院宗旨,致力于为平民大众提供高水平的医疗服务。力求成为国内现代化星级医院的典范。其数字化医院的高效管理,简化患者就医流程,被东莞卫生局评为医院管理一等奖。大型民营医院第二篇:中国医改简史:1985年至2005年武汉亚心专科医院东莞康华医院64康华医院由德国HWP公司设计规划,医院荣获“2007年度国家优质工程”银奖,成为东莞市首家获得国优工程奖项的单位。在康华医院现已凝聚了一大批来自国家、省级以上三甲医院、在国内拥有较高学术地位和影响力的学科带头人以及高级医学人才。第二篇:中国医改简史:1985年至2005年8、大型综合性民营医院65祈福医院创建于2001年,是国际JCI医院、国家三甲医院、广东省中医名院,40余个专科,开放病床600张,吸引着全世界60多个国家和地区的病人慕名而来。2003年、2006、2009年、2012年,祈福医院连续四次通过国际JCI认证
[JCI认证委员会是世界卫生组织(WHO)认可的目前国际上最高水平的医院评审机构],是我国首家通过JCI认证的医院,也是世界唯一的一家通过JCI认证的以中西医结合为特色的综合医院。为中国医疗机构与国际接轨首开先河,将中西医结合推向国际迈出了重要的一步。8、大型综合性民营医院第二篇:中国医改简史:1985年至2005年669、中外合作、合资医院和睦家医疗集团,是有中国医学科学院和美国上市公司美中互利工业公司合作成立的医疗机构,于1997年开业,是中国第一家中美合作医疗机构,也是当时唯一一家提供住院服务的外资合作医院。王菲、那英等社会名流均在北京和睦家医院分娩。第二篇:中国医改简史:1985年至2005年6710、民营医院分类管理
从2000年《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》开始实施,13个配套文件,明确营利性医院和非营利性医院,营利性医院实施3年免税期,取消院中院等措施。全国医院实行医院分类管理,据不完全统计,全国民营医院被核定为非盈利性医院的仅占13%
2005年广东、浙江、江苏等几十家民营医院分别向当地卫生主管部门提出营改非的申请,其主要原因有:1、避税;2、争取公平的行业待遇;3、营利性医院虽有定价权但苦于竞争不合理格局,往往是非营利性医院营利,营利性医院不营利的。
第二篇:中国医改简史:1985年至2005年营与非的主要区别A、经营目标不同;B、税收及分配方式不同;C、处置财产方式不同;D、收支结束的用途不同;E、是否享受财产补贴;F、价格标准不同。68第二篇:中国医改简史:1985年至2005年讨论:
根据目前的医疗政策和市场趋势,兴办医院是申请营利性民营医院还是非营利性民营医院?为什么?69从1985年提出医疗改革到整个90年代医疗市场化一直在探索中前进,市场化的声音一直处于主导地位,政府给政策不给钱,医疗费用矛盾初显,随后医院全面创收,医生抱怨收入太少,患者抱怨医疗太贵,药厂利润空间膨胀,医药回扣满天飞,农村医疗保障退化,甚至部分城镇职工出现自费医疗费用比重偏高现象。群众怨声载道,社会矛盾显现。
2000年至2004年期间医疗产权改革序幕拉开,但是国家政策忽左忽右,公益化还是市场化意见相持不下,国民整体医疗满意度一泻千里,骂声一片,社会矛盾激化。
第二篇:中国医改简史:1985年至2005年70全世界的医生都是靠技术为生,只有中国的医生靠卖药为生!——钟南山712003年2月“非典”疫情在全国爆发,震惊世界。严重影响中国经济与外交。722003“非典”疫情爆发后的短短3个月时间,由于公共卫生体系的不健全使得疫情在在全国肆略。加上各级官员瞒报疫情使得事态进一步发展。
2013年4月19日,时任国务院总理温家宝警告地方官员,瞒报少报疫情的将导致更严重的危机,如再瞒报少报将面对严厉的处分。一天之后中国政府再度召开记者会,宣布北京的疫情从原先报告的37例增加到339例。记者会后几个小时,中央政府宣布撤消北京市市长孟学农和卫生部部长张文康的职务,并提名王歧山担任北京市代理市长,高强任卫生部党组书记,国务院副总理吴仪兼任卫生部部长。吴仪临危受命,全面主持遏制“非典”疫情工作。
非典疫情结束,中央政府宣布大幅度增加基础卫生防疫经费投入,在全国建设各级疾病控制中心。此后,国家领导层开始反思公共卫生体系的建设,进而检讨整个医疗卫生事业,新一轮的医疗改革提上议程,也为新一轮医改的正确定调带来了前所未有的机遇。危机是机遇73这一阶段医疗体制的特点我国民营医院市场化发展阶段问题之一:医改不成功,各方不满意。问题之二:医疗收费价格偏高,医患矛盾突出。
问题之三:基础医疗薄弱,公共卫生体系受冷。问题之四:卫生监管不力,导致医疗问题严重,
医闹不断。群雄逐鹿成长之痛74讨论:
医疗服务市场化是否正确?医疗服务是公益性重要还是营利性重要?75医改发展简史过度页医改是动态的,因社会经济形势和国家政策变化而变化;受医疗供需双方的影响而变化1950年至1985年十八大提出:经济体制改革是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。1985年至2005年2005年至2012年76
公共卫生体系薄弱:基层公共卫生机构专业人员,应急处置机制薄弱,信息网络不健全,存在较大的安全隐患。
城乡之间、区域之间、贫富人群之间的医疗卫生服务差距扩大:大多数农民和城市低收入居民缺乏基本医疗保障,医药费用负担沉重。
群众看病难、看病贵问题突出:看病难,主要不是医疗卫生服务供给不足,而是看病费用太高,部分患大病的困难群众难以支付高额费用而得不到及时救治。
重大疾病预防控制任务艰巨:目前中国处于急性传染病和慢性严重疾病并存的双重负担时期。结核病、肝炎等传统传染病仍在威胁人民健康,艾滋病、非典、禽流感等新发传染病的不断出现,恶性肿瘤、高血压、心脑血管病、糖尿病等严重疾病的患病人数不断增加。新医改背景第二篇:中国医改简史:1985年至2005年772005年—2010年:中国医改基本不成功,新医改启动。
国务院发展研究中心社会部课题组对中国医疗卫生体制改革的评估报告,报告认为“中国医改基本不成功”2006年9月底,国家正式启动医改,成立了由国家11个有关部委组成的医疗体制改革协调小组,国家发改委主任和卫生部部长出任双组长;2007年春节前医改协调小组委托6家国内外机构进行新医改方案的设计。2007年十七大报告提出“人人享有基本医疗服务”“坚持公共医疗卫生的公益性质”、“强化政务的责任和投入”,明确了新医改的指导原则。新医改特征:医改突然变奏炮轰后的加速度2009年1月国务院常务会议通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009~2011年深化医药卫生体制改革实施方案》,新一轮医改方案正式出台782009年《关于深化医药卫生体制改革的意见》核心内容:到2011年,基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民。3年内使城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗参保率
提高到90%以上。
2010年,对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元。3年内将基本药物全部纳入医保药品报销目录从2009年开始,逐步在全国建立统一的居民健康档案。3年内各级政府预计投入8500亿元。其中中央政府投入3318亿元。政府主导与发挥市场机制相结合,到2020年形成多元办医格局。明确时间明确目标明确责任明确金额新医改特征:经验教训和实际相结合多元化政府主导均等化全面覆盖倾向基层公益性79先夯实公共卫生体系,再建立基础医疗制度。2009年确定3年内投入8500亿用于医保、基本药物、基层医疗服务体系、公共服务均等化、公立医院改革。新医改特征:防治结合,医药分离80政府补贴为主,个人自愿筹资为辅相结合。新医改特征:新农合90%覆盖率再次回归81公立医院的“两难”:维护公益性与调动积极性医保投入筹资水平与医药费“水涨船高”公共卫生的转变:长期见实效与短期凑热闹大医院“一号难求”与基层冷冷清清基本药物的招标:以药养医机制与物美价廉药品新医改难点82新医改多元化意在破题1、有利于打破公立医院长期垄断地位;医改的难点,也是核心。2、强大的私立医院有利于改善医疗环境:建立在完善基础医疗上的差异化医疗服务所必须的改革。3、有利于调动公立医院的积极性和竞争意识:提高医疗服务意识和技术水平。4、有利于医疗资源优化配置:减轻政府财政压力和管理压力。5、有利于营造良好的医疗技术、科研、学术交流平台促进医疗健康行业积极健康发展。83多元化医疗体系的全球经验财政投入入百分比数据统计---香港艾利比数据库2011年第二篇:中国医改简史:1985年至2005年84数据统计---香港艾利比数据库2011年第二篇:中国医改简史:1985年至2005年医院所有制构成百分比公立医院民营非营利性医院民营营利性医院85多元化医疗体系的全球经验经验分析英国的医改重点:减少政府投入,增加医务人员服务积极性。为应对NHS的效率低下问题及政府庞大的医疗开支,自撒切尔夫人以来,英国政府对NHS的改革不断。而卡梅伦上台前承诺,通过医改提高NHS体系的效率,规定手术等待期不超过18天。并计划削减政府开支。美国的医改重点:扩大医疗保障面,让人人享有医疗保险.新的医保计划要求每个人都有保险,这是权利,也是责任。是奥巴马医改的总体目标。德国的医改重点:提高法定医疗保险投保人医疗保险费,取消药厂定价权:目的:增加维持高额医疗成本的财务收入,控制药价上涨结果:“完成改革是为下一次改革做准备”86多元化医疗体系的全球经验借鉴意义:1、高福利的医疗体制必将增加政府负担,降低医疗机构竞争和服务意识2、医疗资源是社会资源最重要的一部分,倡导以人为本,全面覆盖的同时满足不同人群需求3、多元化医疗服务的发展是必由之路,不仅仅是医疗机构的多元化发展,更重要的是医药相关企业、医疗保险机构的多元化健康发展87政策很丰满市场很骨感1、
2009年《关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号)2、2009~2011年深化医药卫生体制改革实施方案(国发〔2009〕12号)3、关于进一步鼓励和引导社会资本
举办医疗机构意见的通知,国办发〔2010〕58号4、国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知,国发〔2012〕11号1、公立医院垄断现状明显;2、政府偏公忘私的行业现象严重:
税务体系、管理体系、学术体
系、规划体系、医保体系、建
设标准、设备管制等方面3、人才队伍呈哑铃状结构:
退休高级职称加应届毕业生4、民营医院自身需要正名:
多年发展,但是普遍存在不规
范行为。第二篇:中国医改简史:1985年至2005年88占全国医院43%的民营医院承担了全国约10%的接诊人次中国一万多家民营医疗机构处境艰难,发展空间巨大。第二篇:中国医改简史:1985年至2005年89
2012年6月26日,上海徐汇区,禾新医院开幕。联新国际集团创立于1991年,是台湾首创医院连锁经营的医界团体,是全亚洲第一家全院通过ISO9002质量管理系统及ISO14001环境管理系统验证的医疗机构。10年前,联新集团以合资的方式在上海建立了辰新医院,重点服务台胞;10年后,联新国际集团在大陆第一家台资独资医院开业--上海禾新医院。它是“海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)”下的产物。台商独资医院进军中国大陆民营医院市场第二篇:中国医改简史:1985年至2005年90台商合资医院进军中国大陆民营医院市场台湾明基集团创办,本着回馈社会的精神,以服务广大民众为目的,并获得政府大力支持而筹建的综合性医疗集团。特点是引入台湾医学中心医、教、研、管的优异水平,推动两岸经济与医疗卫生合作。2008年5月占地600余亩的南京明基医院开业,首期投资14亿元人民币,床位1500张,三期建设完成后达到3000张,形成集医疗、科研、教学、健康管理及促进为一体的大型综合性医疗机构。2013年5月苏州明基医院开业,占地200余亩,首期投资6亿元人民币,首期规划床位1000张,总体规划床位1500张,形成集医疗、科研、教学为一体的大型综合性医疗机构。南京明基医院苏州明基医院台塑集团+明基友达集团联合经营管理91台商在大陆兴办医院的背景最近十年
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 第8课 蒲柳人家(原卷版)
- 政府项目策划包装合同范例
- 中国古代科技成就和西方古代科技成就的对比
- 2025公司人事聘用合同范本
- 2024-2025学年新教材高中生物第4章生物技术的安全性与伦理问题第1节转基因产品的安全性课时分层作业含解析新人教版选择性必修3
- 2025年南平道路货运驾驶员从业资格考试题库
- 2025年深圳货运从业资格证
- 2025解除劳动合同的手续
- 2025合同管理制度2
- 2025年广西货运从业资格证考试题及答案
- 桂枝颗粒营销策略与品牌定位
- 墙布订购合同协议书
- 脑血管造影课件
- AQ/T 1089-2020 煤矿加固煤岩体用高分子材料(正式版)
- 电影作品读解智慧树知到期末考试答案章节答案2024年西北大学
- 珠海市香洲区 2022-2023学年七年级上学期期末道德与法治试题
- 仓库货物临时储存与分配计划三篇
- 临床骨质疏松患者护理查房
- 新媒体与社会性别 知到智慧树网课答案
- 大班健康活动《不吃三无食品》
- 妇科医生进修汇报课件
评论
0/150
提交评论