路域和农村人居环境综合整治行动实施方案

路域和农村人居环境综合整治行动实施方案为深入贯彻《全市路域和农村人居环境综合整治行动实施方案》要求，进一步改善人居环境、增进民生福祉、提升青阳形象，加快乡村振兴战略落地实施，经镇党委政府研究确定，在全镇集中开展路域和农村人居环境综合整治行动,现制定实施方案如下。一、目标要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省委、市委以及委农村工作会议和一号文件精神,以“改善人居环境、增进民生福祉、提升青阳形象”为目标，按照“党政主导、部门联动、分级负责、属地管理”的工作落实机制，开展为期6个月的路域和农村人居环境综合整治集中行动，推动路域环境全面提升、农村环境明显改善，建立健全长效管理机制，为全面推进乡村振兴、加快建设民富市强现代化新邹平提供有力保障。二、重点任务（一）路域综合治理行动。全域开展沿路“五化”提升、“五堆”清理、占道经营整治、路网提升改造等专项行动,全面清理可视范围内建筑生活垃圾及工业垃圾，彻底整治路域环境“脏乱差”，实现公路标志、标线、护栏、红绿灯等应设尽设，做到公路沿线两侧违法建筑、非公路标志、广告牌等应拆尽拆。进一步明确路域权属、沿线职责分工，压紧压实属地责任和部门监管责任，加大管护养护和打击违法力度，建立健全长效管理机制，巩固整治成果，防止问题反弹。.路域环境整治行动(1)集中清理沿线两侧违建。对公路沿线已纳入全镇农村乱占耕地建房存量问题整治范围的建筑物，依法依规有序拆除。针对有碍观瞻建筑物，要核实其是否取得规划许可,无手续或手续不全的一律拆除到位；手续齐全的要做好登记和分类，其中严重影响路域整治的，坚决依法依规清理到位。(责任单位：各村、国土所、村建办)(2)深入推进被交道硬化。对辖内国省道沿线的被交道实施硬化和整治，确保硬化不小于30米水泥混凝土或沥青路面、坡度不大于3%,实现标线、警示标志、减速带等设施应设尽设。非法道口及时按规定办理审批手续。(责任单位:各村、村建办)(3)综合治理公路两侧经营秩序。公路两侧门店全面落实“三包”责任，店前无法设置绿化带或人行道的，全部进行硬化处理；违法搭建的临时建筑物、构筑物全面拆除,占路经营、无证经营、违法经营、乱堆乱放等行为全面取缔，规范管理非公路标志和广告牌。(责任单位：各村、市场监管所、城管办)（4）全面清理可视垃圾。保持村道边沟清洁、流水通畅，实现路宅、路田分家，全面清理“五大堆”；符合美丽乡村建设要求。（责任单位:各村、农办、城管办）（5）有效治理道路和施工工地扬尘污染。严格查处违规清运渣土车辆，对所有渣土车辆实行苫盖处理，对重点路段加大洒水和清扫频次。施工现场严格落实封闭管理、场区道路硬化、渣土物料覆盖、洒水清扫保洁、物料密闭运输、出入车辆清洗“六个100%”。（责任单位:各村、村建办）（6）对原有绿化林带实行断档补植和提档升级。因地制宜、突出特色，属地管理、应植尽栽，在原有的基础上提升绿化带档次，及时补齐缺垄断档，进一步优化、完善和提升绿化效果，做到乔灌木结合、无裸露土地。（责任单位:各村、城管办）.路容路貌整治行动（1）清理规范路面、边坡沟和完善公路配套设施。保持公路路面完好、干净整洁，及时清理泥土、杂物、积水等影响交通和环境问题，路界内无堆积物、“白色垃圾”、建筑垃圾、生活垃圾和其他杂物。路面维修养护及时到位，对路面坑槽、裂缝、车辙等病害及时、规范处置。路扇完善、整洁、无杂草、无垃圾、宽度满足要求、边线顺适美观；边坡和边沟齐全、坡度适宜，路基及平台、内外边坡、边沟内无垃圾、杂草、杂物，排水沟排水通畅。公路标志、标线、护栏、示警桩、轮廓标等规范完整、齐全醒目。桥涵构造物维护及时，各部件保持完好，桥面和涵顶平整、干净、无积水，两端示警标志齐全、规范、醒目，桥下、涵管水流畅通无淤塞。（责任单位：各村、村建办、农办、城管办）（2）清理私自设置的非公路标志、广告牌。对经批准设置但立面破损、结构锈蚀或影响观瞻的非公路标志，责成权属单位限期维修或更换。（责任单位:各村、村建办、城管办）（二）农村人居环境综合整治行动。按照“全域推进、集中整治”的工作思路，以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，开展农村人居环境整治集中攻坚行动，全面整治农村环境“脏、舌L、差”问题，以实际行动改善村庄面貌，同步建立完善长效清洁机制，努力让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。.村内环境实现“六清”（1）清垃圾。清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾及工业垃圾，达到村内干净彻底,消除卫生死角，无暴露垃圾。（责任单位：各村、环保所、城管办）（2）清杂物：彻底清理村庄内街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等,对季节性的作物秸秆等，要确定固定放置点，做到码放整齐、堆放有序，及时利用处理。(责任单位：各村、城管办)(3)清残垣断壁。深入开展农村废旧房屋及残垣断壁“清零提升”行动，全面摸排、查缺补漏，集中开展一次拉网式排查，清理、修整坍塌破房、残垣断壁，同时将私搭乱建、非法建设的违建房屋、闲置废弃的各类畜禽圈舍等纳入清理范围，确保村内大街小巷全部整洁通畅。(责任单位：各村、村建办、城管办)(4)清庭院。实施“美丽庭院”特色化、品牌化创建，推动村庄由面上整洁向庭院洁净拓展，全面清除院内垃圾、杂物，规整好所堆放的物品，做到屋内、院落整齐清洁。(责任单位:各村、妇联)(5)清污水。全面清理村庄河塘沟渠水面上的漂浮物及各种杂物，引导农户规范排放生活污水，宣传治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。强化污水治理设施管理维护，确保正常长效运行。按照“示范带动、分类施治、经济适用、村民参与”的原则，推动农村黑臭水体治理工作。(责任单位:各村、环保所)(6)清畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。全面清理随意丢弃的农业投入品包装物、废旧农膜及病死畜禽尸体、乱堆乱放的畜禽粪污等农业生产废弃物，做到严格按规定处置,稳步推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，着力解决散养畜禽粪便、污水的存放、清运、利用等问题，减少对村庄环境影响。（责任单位:各村、农办、兽医站）.厕所管理更加有效积极推进农村户厕规范升级，因地制宜、因村施策，分类推进。进一步健全完善维修、清运、处理利用等体系，推进智能化运行，探索资源化利用。将农村公厕保洁、设施设备管理维护纳入村庄保洁范围，探索通过充分利用现有村保洁员增加保洁能力，并适当增加一定的劳动报酬等方式，实现公厕按时保洁，确保外观整洁、内部干净、方便实用。（责任单位:各村、村建办）.垃圾处置规范运行健全完善农村环卫保洁队伍，配齐生活垃圾收集设施（垃圾桶），并保持完好无损。规范镇街中转站管理，真正实现“户收集、村集中、镇清运、市处理”的农村生活垃圾处理模式。同时，在集中清理的基础上，实现非正规垃圾堆放点的规范整治。（责任单位：各村、城管办）.实现绿化美化亮化的“三化”提升实施乡村美化绿化提升工程，做好村旁、路旁、宅旁、沟旁绿化工作，对不属于耕地和基本农田的空地，做到见缝插绿、应绿尽绿。主要街道安装路灯等亮化设施，村内主要街道夜晚实现照明。（责任单位：各村、国土所、城管办）三、推进步骤综合整治行动共分四个阶段，各阶段工作压茬开展，问题导向落实贯穿整改全过程。（一）第一阶段:全面排查（4月底前）。各村、各单位严格落实属地管理责任，参照青阳镇实施方案、结合自身实际,逐领域、逐环节、无死角开展拉网式排查，对排查出的问题，建立问题清单，明确责任人、整改措施、整改时限，实行限期销号管理。（二）第二阶段:集中攻坚（5月-6月）。对照重点任务和问题清单，各村、各单位集中开展攻坚行动，以点带面、举一反三、全面整改。（三）第三阶段：全面核查（7月-9月）。各村、各单位系统梳理综合整治开展情况，及时查缺补漏，对未整改到位的问题要速纠彻改到位，保证整治成效。（四）第四阶段：巩固提升（长期坚持）。通过集中整治行动，进一步优化完善综合治理工作体系、建立健全长效管理机制，巩固提升整治成效，防止问题反弹回潮。四、工作要求（一）强化领导、狠抓落实。根据工作要求，决定成立青阳镇路域和农村人居环境综合整治工作领导小组，健全常态化长效工作机制，及时研究工作推进中发现的困难问题,强力推动任务落实落地。（二）严格责任、清单推进。坚持问题导向和结果导向，逐条路、逐村（居）明确标准要求、量化工作目标、细化整改措施、严格落实时限，倒排工期、挂图作战、销号管理,不折不扣严格整改到位。（三）健全机制、常态长效。健全路域管护和农村人居环境保洁的系列制度，推动形成工作长效机制。进一步完善村规民约，明确村民维护路域和村庄环境的责任与义务，坚持“门前三包”制度，切实增强群众的自觉性和主动性，确保路域和村庄常年保持干净、整洁、有序。（四）加强督导、考核问效。青阳镇路域和农村人居环境综合治理工作，纳入对各