2023年大学学校开展重大事故隐患专项排查整治行动工作实施方案（汇编4份）

2023年开展重大事故隐患专项排査整治行动实施方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，推动重大安全风险防控措施落实，按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署，根据《全市重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》要求，县安委会决定，在全县开展重大事故隐患专项排查整治2023行动（以下简称“专项行动"），方案如下：一、 总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及省委、市委和县委防风险保安全工作会议精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产十五条硬措施、省56条措施、市62条措施和我县的61条措施，全面落实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任，突出重点行业领域，兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，以强有力精准严格的执法行动，督促推动企业落实落细安全生产工作措施，认真排查和整改重大事故隐患，建立健全责任倒查机制，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决守牢安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。二、 工作目标全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，推动企业员工落实安全生产岗位责任，企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高；各有关部门对照“三管三必须”强化安全监管，聚焦重大事故隐患精准严格执法，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强；各级党委政府统筹发展和安全能力进一步增强，领导安全生产工作的水平显著提升；重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，有效防范和减少一般事故、遏制较大事故，坚决守牢不发生重特大事故的底线，全县安全生产形势持续稳定好转。三、组织领导（一） 成立县重大事故隐患专项排查整治2023行动领导组成立全县专项行动领导组（以下简称领导组），全面负责对专项行动的组织领导，研究解决工作中存在的突出问题。组长由县委书记孟宏斌和县委副书记、县长张明光共同担任，常务副组长由县委常委、常务副县长王福平担任，副组长由其他副县长和县政府办公室主任担任，成员由县政府办公室副主任、县安委会有关成员单位主要负责人组成。领导组下设办公室，办公室设在县安委办，负责起草全县专项行动实施方案，定期调度工作进展，开展县级督导巡查，收集汇总上报工作情况，完成领导组交办的其他事项。办公室主任由县安委办主任、县应急局局长程富生兼任。（二） 成立县级重点行业领域专项行动领导组非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、燃气、冶金工贸、文化旅游、消防等行业领域分别成立专项行动领导组,组长由各行业领域分管副县长担任，副组长由县政府协管副主任及行业领域安全生产主管部门主要负责人担任，成员由相关部门负责人组成，负责统筹本行业领域专项行动，研究解决重大问题。领导组办公室设在行业领域安全生产主管部门，负责本行业领域专项行动的方案制定、组织实施等工作。其他行业领域根据实际参照执行。安委办成立工作专班，负责统筹协调、定期调度、跟踪督办、汇总上报，推动专项行动扎实开展。四、专项行动主要内容(-)突出主要负责人第一责任带动企业全员安全生产岗位责任落实，切实提高企业隐患排査和整改的质量。企业是事故隐患排查整治的责任主体，企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人，建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任制、组织排查整改并消除重大事故隐患是主要负责人的法定义务。各有关部门要督促企业主要负责人在全面落实安全生产法定职责基础上，突出抓好以下五项工作：研究组织本企业重大事故隐患排査整治。企业主要负责人要学习研究并全面掌握本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项，组织制定本单位专项行动具体方案，召开会议进行动员部署，组织全员集中培讯考试、对标对表开展自查自改。（2） 组织建立企业重大事故隐患台账清单，实行闭环管理。能立即整改的，要迅速整改；需要一定时间整改的，要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案，在企业醒目位置公开，并按分级属地原则向负有安全监管职责的有关部门报告。（3） 对全国发生的典型事故，要通过安全例会、班组班前会通报事故情况，开展警示教育，吸取事故教训，并迅速组织排查整治本企业同类事故隐患。（4） 专项行动期间，主要负责人每月要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查，要对照重大事故隐患判定标准或重点检查事项逐条逐项检查、建档，对发现和解决的重大问题及隐患要记录在案。落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用。（5） 企业主要负责人要建立健全全员安全生产岗位责任制,明确从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产岗位责任。（6） 要突出管理团队安全责任落实，组织制定并督促落实企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单。（7） 按规定设置安全生产管理机构或者配齐配强专兼职安全生产管理人员。（8） 技术力量薄弱的企业，要聘请专业技术机构或行业领域安全生产专家，强化技术指导，精准查找并科学治理重大事故隐患，提高隐患排查和整改的质量。组织对动火等危险作业开展排査整治。企业主要负责人要深刻吸取近期违规动火引发的重特大事故教训，至少组织开展1次全员安全警示教育活动。严格履行电气焊等动火作业审批手续，督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实消防安全措施检查和作业过程监督。组织对电气焊设备进行全面安全检查，严禁带病作业，不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备。举一反三组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行1次全面排查，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招请无证人员，谁负责任”的管理制度。组织对外包外租等生产经营活动开展排査整治。企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租(包括委托、合作等类似方式)情况至少组织开展1次全面排查，重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法处理。企业主要负责人要将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，建立健全有关档案，加强统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的及时督促整改。组织开展事故应急救援演练活动。（15）企业主要负责人要根据本行业领域事故特点，至少组织开展1次事故应急救援预案演练（高危行业领域企业每半年至少1次），特别要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线），切实提高从业人员应急避险意识。（二）狠抓监管部门精准严格执法，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。各有关部门要进一步增强责任感、使命感、紧迫感，分兵把守、齐抓共管，特别是负有安全监管职责的有关部门要以顽强的斗争精神、过硬的素质能力及时发现并查处企业的非法违规问题，坚决整治安全监管执法“宽松软虚”，通过精准严格的监管执法倒逼企业主体责任落实。突出抓好以下五项工作：尽快明确和大力宣传排査整治标准要求。（1）县安委会各有关成员单位要结合实际，抓紧制定印发本部门专项行动方案，加强各系统专项行动“条"上的统筹推动。（方案要重点突出、简洁管用，己出台重大事故隐患判定标准的行业领域，可从现有判定标准中进一步聚焦提炼出本次整治的重点隐患；尚未出台重大事故隐患判定标准的行业领域,要结合事故教训，明确本次整治的重点事项。重大事故隐患判定标准或整治的重点事项随方案一并下发。）（2） 各有关部门要将专项行动方案及时通知到行业内企业单位，釆取多种方式开展宣传解读，负责同志要深入基层和企业宣讲专项行动方案。开展监管执法人员专题培训。（3） 负有安全监管职责的各有关部门要利用企业自查自改阶段的时间，釆取多种方式集中对监管执法人员开展安全生产专题培训和考试，切实提升监管执法人员发现问题和解决问题的能力水平。（要结合落实党的二十大精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，“学思想、强党性、重实践、建新功”，明责知责、履责尽责，发扬斗争精神，增强斗争本领，切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿；要重点学习本行业领域重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准，提高专业素养和法治素养）聚焦排査整治重点精准严格执法。（4） 负有安全监管职责的各有关部门要针对企业主要负责人前述五项十五条重点任务落实情况精准严格执法，要坚持逢查必考，对企业主要负责人和管理人员学习掌握本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项情况进行抽考。对企业自查以及执法检查发现的重大事故隐患，要挂牌督办，并明确跟踪督办的具体责任人。对企业自查查出的重大事故隐患，己按规定报告并正在釆取有效措施消除的，不予行政处罚。对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的,要依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”。（5） 重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的，依法提清地方人民政府予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规定；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。（6） 对执法检查中发现的重大事故隐患要依法从严从重处罚，并督促企业坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。（7） 根据监管执法情况，定期通报一批、约谈一批、联合惩戒一批、停产整顿一批，并在政务网站或主流媒体分期分批公布安全生产典型执法案例（含危险作业罪）。建立倒査机制严格问责问效。（8） 各有关部门要建立安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，对明显有重大事故隐患却查不出、或查出后应处罚未处罚以及跟踪整改不到位的，要釆取通报、约谈等措施；对导致发生事故的，依法追责问责，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。（9） 对排查整治不力的有关部门，要向党委、政府下达提醒函、督办函，严肃指出存在的突出问题；情况严重的，县安委办将视情对有关单位进行约谈、通报，直至移交纪检监察部门按规定予以问责处理。创新监管和服务方式切实提升监管执法效能。（10） 负有安全监管职责的有关部门要积极运用“四不两直”、明查暗访、异地执法等工作方式不断提高执法质量。县监管部门要在本行业领域组织开展一次交叉互检。（11） 依托“互联网+监管”等信息手段加强部门间互联互通，对于大数据排查发现的屡查屡犯的企业负责人和重点企业实施精准有效监管。对于涉及多部门、区域性违法违规行为的,强化信息通报共享和部门协调联动，县安全生产专业委员会要组织开展一次多部门联合执法检查、联合信用监管。（12） 要组织专家认真学习掌握有关行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项，组织对重点地区、重点企业帮扶指导。积极服务企业对电焊等特种作业人员的排查整治工作，有关部门及时提供特种作业人员培训和考核发证服务。（三）压紧压实地方党委政府领导责任，切实强化领导安全生产工作的水平。各级党委政府要牢固树立安全红线意识，落实好属地领导责任，严格“党政同责、一岗双责”，切实加强对排查整治工作的组织领导，主要负责人和分管负责人要亲自带头抓，深入基层调查研究，统筹推动各项工作，为排查整治取得实效提供坚实保障。突出抓好以下五项工作：1.牢固树立安全红线意识。（1）各级党委政府要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，始终牢记和坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线”，自觉担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要专题学习安全生产十五条硬措施、省XX条措施、市XX条措施和我县XX条措施，逐条对照狠抓落实。要大力实施源头治理、依法治理、工程治理、科技强安等治本之策，提高本质安全水平，以高水平安全保障高质量发展。要坚持人民至上、生命至上，切实统筹好发展和安全,推动在规划编制、项目准入等初始环节把好安全关，不得降低安全门槛。2.全面做好排査整治动员部署。各乡镇各部门要迅速研究制定本地区专项行动工作方案，建立健全专项行动组织领导和常态化督导检查机制。单位主要负责同志要亲自组织召开专题会议进行动员部署。党委政府主要负责同志每季度至少听取一次工作进展情况汇报，研究解决安全生产重大问题，督促推动跨行业领域重大事故隐患排查整治。安委会每月至少召开一次会议调度重大事故隐患排查整治等工作。政府其他负责同志按照职责分工，每月至少开展一次现场督导检查，了解分管行业领域安全生产状况，督促分管部门单位做好排查整治工作。发挥宣传组织优势加强全社会共同监督。“安全生产月”活动期间，重点围绕重大事故隐患排查整治行动，组织开展％•16”安全生产咨询日、应急演练、事故警示教育、安全知识竞赛、主播走一线等活动。（8） 在县级寄岚融媒体、门户网站等主流媒体及时宣传排查整治工作中典型经验做法，公开群众举报的重大事故隐患线索、执法检查发现的重大事故隐患以及核查、整改情况。县级主流媒体也要开设安全生产专题栏目，开展安全生产重大事故隐患排查整治行动的宣传报道。（9） 进一步修订完善安全生产举报奖励制度，奖励资金纳入财政预算。安委办及负有安全监管职责的部门要在门户网站公开举报电话、邮箱，广泛接受职工和群众举报安全生产重大事故隐患，鼓励“内部吹哨人”和全社会匿名举报，并依法保护举报人，对核查属实的按规定予以奖励。强化重大事故隐患排査整改财力人力保障。（10） 督促有关部门推动企业按规定比例提取安全生产费用，保障重大事故隐患排查整改，对涉及公共安全等重点问题隐患加大政府治理资金支持力度，积极推进实施物防技防等安全生产工程治理措施。（11） 完善政府购买服务、聘请专家等加强企业指导帮扶的工作机制；完善县乡两级基层安全监管体制，配齐配强新增的监管执法人员，大力配备专兼职技术检查员，着力解决监管执法队伍“人少质弱”问题，切实提升重大事故隐患查处能力。严格安全生产督査督办和考核巡査。（12） 安委办和重点行业领域监管部门要建立重大事故隐患数据库，完善重大事故隐患挂牌督办制度，深入基层加强督导检查，及时通报整治进展情况。（13） 把排查整治开展情况作为2023年度考核巡查的重点内容，加强过程考核和结果考核，对存在安全检查图形式走过场、监管执法“宽松软虚”、对风险隐患视而不见、见而不查、查而不改的地方，一律不得评为“优秀”。五、阶段安排专项行动从2023年4月25日起至12月底结束，共分四个阶段，各有关部门单位和企业要按照各阶段工作重点有序推进。（一） 动员部署（2023年5月15日前）。各乡镇各部门制定印发行动方案，召开专题会议动员部署。（二） 企业自查自改和部门帮扶（2023年7月底前）。企业认真开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账，并形成常态化工作机制。各有关部门对重点地区、重点企业开展帮扶，完成安全执法队伍专题培训。组织开展好“安全生产月”活动。（三） 部门精准执法（2023年8-11月）。相关部门聚焦安全生产重大事故隐患和重点检査事项，聚焦第一责任人履职情况，深入企业、一线开展精准执法检查，严查各类非法违法和违规违章行为。通过差异化的执法处罚措施强化政企互信，推动企业真查真改并按规定主动报告重大事故隐患。（四）巩固提高（2023年12月）。全面总结专项行动取得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制。六、建立完善机制县专项行动领导组办公室实行“一闭环、两移交、三公开、四考核、一追溯”工作机制：在处理重大事故隐患上，实行“发现隐患、移交办理、信息公开、督导巡查、考核通报”全过程闭环管理。在重大事故隐患整治上，对重大事故隐患移交属地县级政府负责督促整改治理，移交市级有关部门进行跟踪督办。在加强社会监督上，对重大事故隐患清单、隐患整改治理推进情况和整改治理结果在媒体上进行公开。在考核问效上,将专项排查整治总体情况、企业自查自改进行抽查检查情况、部门精准严格执法情况、党委政府组织领导情况作为重要指标进行评价考核。在责任追溯上，对重大事故隐患该发现而未发现、该盯住整改而整改不到位导致事故发生的，要实行“一案三查”（企业负责人、监管部门负责人和党政领导），严肃追责问责。各乡镇各部门要参照市“一闭环、两移交、三公开、四考核、一追溯”工作机制，结合实际进一步建立健全相应工作机制，切实打通责任落实“最后一公里”，确保专项行动取得实效。七、细化程序（一） 发现隐患。县有关部门负责收集汇总本行业领域企业自报、群众举报、执法检查发现的重大事故隐患，于每周四中午前上报县安委办，进行逐项编号、建立台账，形成每周重大事故隐患清单。对于群众向县专项行动领导组办公室举报的问题隐患，将移交县有关部门进行甄别，属于重大隐患的及时进行反馈，纳入清单管理，属于一般问题隐患的，由各单位按照有关规定处置。（二） 移交办理。县专项行动领导组办公室对上级交办和群众举报的重大事故隐患线索，按照涉及的归属地和行业领域,及时向县和市有关部门交办。县有关部门在接到交办清单后，要明确专人跟踪督办，督促指导下级监管部门和有关企业整改治理到位。（三） 信息公开。县专项行动领导组办公室在“骨岚融媒体”等主流媒体对上级交办、群众举报和执法检查发现的重大事故隐患、隐患整改治理推进情况和整改治理结果每月公开一次。（四） 督导巡查。县专项行动领导组办公室将组织有关部门形成联合督查组对各有关部门和重点企业开展督导巡查。对工作推进缓慢、重大事故隐患发现偏少以及整改率偏低的有关部门和企业开展重点督查。县级重点行业领域专项行动领导组办公室也要深入基层和企业加强督导检查。（五）考核通报。县专项行动领导组办公室每周对各有关部门专项行动开展情况进行考评，公布考评结果；专项行动结束后，对各有关部门进行综合考评，报县委、县政府审定，结果抄送县纪委监委和县委组织部，并在主流媒体公布，同时纳入年度安全生产目标责任考核内容。八、工作要求各有关部门和单位要高度重视专项行动，明确有关负责同志牵头抓总，结合本地、本行业领域实际情况适当充实完善排查整治内容，进一步细化责任分工，建立健全工作机制，确保专项行动取得实效。（一） 提高思想认识。各部门各单位要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和党的二十大精神，进一步增强忧患意识，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，采取更加有力有效的措施做好安全生产工作。各部门各单位要始终把人民生命安全放在首位，落实“五不为过”“五个必须”要求,以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，全力防范化解各类安全风险隐患，为我县全方位推动高质量发展提供坚强安全保障。（二） 加强组织保障。党政领导要高度重视安全生产隐患排查整治工作，坚持做到“五个必须”，即，必须党政主要领导亲自挂帅、必须成立工作专班集中办公、必须对标对表落实工作任务、必须突出督导巡查重点单位、必须釆取有力举措压实责任，形成“党政领导牵头、监管部门承办、企业负责落实、纪委监委督察”的工作格局。安委办、有关部门及其工作专班要实行挂图作战，落实“账单管理、办结销号、打分排队、情况通报、警示约谈、督导巡查、总结评估、目标考核”等工作机制，推动隐患排查整治工作有力有序有效开展。要充分发挥各安全生产专业委员会职能作用，加强协调联动和联合执法，形成齐抓共管的工作合力。（三） 严格执法检查。负有安全监管职责的部门要充分运用行政处罚、责令停产、暂扣吊销证件、查封扣押等法律赋予的权力，釆取常规执法、明察暗访、突击抽查、随机抽查相结合的方式，加大安全监管执法力度，督促企业切实履行主体责任，切实加强安全管理。对违法违规生产经营建设行为，发现一起、查处一起，对典型问题和严重违法行为要曝光。运用安全生产不良行为“黑名单”制度和联合惩戒，加强行政执法与刑事司法衔接，加大企业违法成本，形成有力震慑。要严格规范公正文明执法，提高行政执法规范化水平，国家层面已有规范行政执法文书格式的，严格按照规定执行；尚无规范格式的,依照《XX省行政执法（监督）文书格式范本（试行）》（XX司发〔2023）XX号）规范制作使用执法文书。（四） 狠抓措施落地。各部门要将专项行动与县安委办《关于对2023年安全生产重点工作任务分工落实的通知》要求相结合，继续釆取“一闭环、两移交、三公开、四考核、一追溯”工作保障机制，在媒体公开举报电话，发动群众广泛开展隐患排查和问题线索举报，并在媒体公开举报问题清单、查处整改进展情况和办理结果。要强化对行动的考核问责，突出党委、政府、部门、企业责任落实和责任追究，下大力整治以罚代管、屡查屡犯等形式主义、官僚主义问题。对责任不落实、贯彻不到位的坚决追员问责，切实做到硬措施、强执行、真落实、见实效。县安委办每月组织召开一次调度会议，掌握工作情况，交流经验做法，分析存在问题，部署推动工作。（五）及时汇总上报。各乡镇各部门要于5月18日前将专项行动方案及动员部署情况报送县安委办；全县专项行动进展情况调度表（见附件，印证资料由有关部门收集整理备查）和工作任务推进落实情况，从5月份开始每周四中午前报送县安委办；8月10日前将阶段性推进落实情况、12月10日前将专项行动工作总结报送县安委办。有关部门己经县政府批准且正在开展的专项整治和治理行动要结合本次专项行动一并推进。联系电话：XXX邮箱：XXX2023年开展重大事故隐患专项排査整治行动实施方案一、制定背景为认真落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，进一步深刻吸取近期事故教训，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转变，坚决防范遏制各类生产安全事故，按照国家及省、市统一安排部署，县委县政府决定，在全县开展重大事故隐患专项排查整治2023行动。为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，国务院安委会近日印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，《XX省非煤矿山重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》，为深刻吸取内蒙古阿拉善“2•22”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“11•21”特别重大火灾、湖南长沙“4•29”特别重大居民自建房倒塌等事故。为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理，建立安全生产长效机制，确保安全生产。结合具体情况，经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。具体方案如下：二、加强领导（一） 县委、县政府成立全县专项行动领导组，全面负责对专项行动的组织领导。组长由县委书记XX和县委副书记、县长XX共同担任，常务副组长由县委常委、常务副县长XX担任,副组长由其他副县长和县政府办公室主任担任，成员由县政府办公室副主任、县安委会有关成员单位主要负责人组成。领导组下设办公室，办公室设在县安委办，负责起草全县专项行动实施方案，定期调度工作进展，开展县级督导巡查，收集汇总上报工作情况，完成领导组交办的其他事项。办公室主任由县安委办主任、县应急局局长XX兼任。（二） 非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、燃气、冶金工贸、文化旅游、消防等行业领域分别成立专项行动领导组，组长由各行业领域分管副县长担任，副组长由县政府协管副主任及行业领域安全生产主管部门主要负责人担任，成员由相关部门负责人组成，负责统筹本行业领域专项行动，研究解决重大问题。领导组办公室设在行业领域安全生产主管部门，负责本行业领域专项行动的方案制定、组织实施等工作。三、重点工作任务我县印发了重大事故隐患专项排查整治2023行动方案，明确了企业、行业部门监管、党委政府领导3个层面，共15项重点任务，40条具体工作要求和责任分工。(―)企业层面一是企业主要负责人组织制定本单位专项行动具体方案，召开会议进行部署，组织全员集中培训考试、对标对表开展自查自改，组织建立重大事故隐患台账清单，实行闭环管理。主要负责人每月要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查。二是主要负责人要在建立健全全员安全生产岗位责任制的基础上，明确从主要负责人到一线从业人员的安全生产岗位责任。按规定设置安全生产管理机构或者配齐配强专兼职安全生产管理人员。三是主要负责人要针对违规动火，包括电焊，组织开展一次全员的安全警示教育活动，组织对电气焊设备进行全面检查,组织对动火等危险作业和其他关键岗位的特殊工种开展一次全面排查。四是主要负责人要组织对本企业外包外租情况开展一次全面排查，各个企业必须将外包外租纳入本企业的统一的安全管理体系，不准一包了之，以包代管。五是企业主要负责人要根据本行业的事故特点，至少开展一次事故应急救援的预案演练，高危行业每半年开展一次，切实增强从业人员的应急避险的意识。(-)监管部门层面一是县安委会各有关成员单位要结合实际，对应县级行动方案，制定印发本部门专项行动方案，加强各系统专项行动“条”上的统筹推动。二是负有安全监管职责的各有关部门要利用企业自查自改阶段的时间，集中对监管执法人员开展安全生产专题培训，提升监管执法人员发现问题解决问题的能力水平。三是负有安全监管职责的各有关部门要针对企业主要负责人前述五项重点任务落实情况精准严格执法。对排查整治不力,不认真排查，不排查这种情况要采取严格执法，既要罚企业也要罚主要负责人。对于有重大隐患拒不整改的，要按照危险作业罪进行行刑衔接，严肃查处、公开曝光。四是建立安全监管执法责任的倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责"，对排查整治不力的要釆取通报、约谈等措施；对导致发生事故的，依法追责问责，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。对排查整治不力的有关地区和部门，要向党委、政府下达提醒函、督办函，严肃指出存在的突出问题；情况严重的，县安委会办公室将视情况约谈、通报。另外，这里需要明确的是对于长期停产停建的重点行业领域企业也要纳入本次专项整治，一些找不到主体的由政府兜底进行排查。（三）党委政府层面一是各级党委政府要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，要专题学习安全生产十五条硬措施、省细化的56条、市62条及我县61条具体措施，逐条对照狠抓落实。二是迅速制定本地区的专项行动工作方案，建立健全专项行动组织领导和常态化督导检查机制。政府主要负责同志亲自组织召开专题会议进行动员部署。党政主要负责同志每月至少听取一次工作情况汇报，研究解决安全生产重大问题，督促推动跨行业领域重大事故隐患排查整治。政府其他负责同志按照职责分工，每月至少开展一次现场督查，了解分管行业领域安全生产状况，督促分管部门单位做好排查整治工作。三是围绕“排查重大隐患，开展应急演练”，开展“安全生产月”活动。要在主流媒体开设安全生产专题栏目，宣传典型经验做法，公开重大事故隐患线索以及核查、整改情况。要在门户网站公开举报电话、邮箱，接受群众举报安全生产重大事故隐患，鼓励“内部吹哨人”举报，对核查属实的按规定予以奖励。四是督促有关部门推动企业保障重大事故隐患排查整治的资金，加大财政支持的力度，完善政府购买服务制度，聘清专家进企业帮扶，给执法队伍配备专业技术检查员，解决监管执法“人少质弱”问题。五是建立本区域的重大事故隐患数据库，完善重大事故隐患整治的督办制度，把排查整治开展情况作为2023年度考核巡查的重点内容。四、开展方式专项行动从2023年4月25日起至12月底结束，分四个阶段。第一阶段是动员部署阶段。各乡镇各部门要在5月15日前制定印发行动方案，召开专题会议动员部署。第二阶段是企业自查自改和部门帮扶阶段。企业要在7月底前认真开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账。各有关部门对重点地区、重点企业开展帮扶，完成安全执法队伍专题培训。第三阶段是部门精准执法阶段。相关部门要在8月至10月底期间，聚焦重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，深入企业开展执法检查，严查各类非法违法和违规违章行为。第四阶段是巩固提高阶段。11月至12月全面总结专项行动取得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴。五、有关要求（一） 建立保障机制。县专项行动领导组办公室实行“一闭环、两移交、三公开、四考核、一追溯”工作机制，结合实际进一步建立健全工作机制。（二） 加强组织保障。坚持做到五个必须（即：必须党政主要领导亲自挂帅、必须成立工作专班集中办公、必须对标对表落实工作任务、必须突出督导巡查重点单位、必须釆取有力举措压实责任）。县安委办通过周汇总、周通报、月调度，掌握工作情况，分析存在问题，推动工作。（三） 及时汇总上报。各乡镇各部门要于5月18日前将专项行动方案及动员部署情况报送县安委办；从5月份开始每周四报送专项行动进展情况调度表和工作任务推进落实情况；8月10日前报送阶段性推进落实情况、12月10日前报送专项行动工作总结。2023年开展重大事故隐患专项排査整治行动实施方案为认真贯彻落实全市消防安全警示教育会暨重大事故隐患专项排查整治动员部署会议精神和张广勇市长重要讲话精神，深刻汲取“5•7”临县高层住宅火灾亡人事故教训，根据省住建厅《全省住建领域重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》要求，结合工作实际，制定全市住建领域重大事故隐患专项排查整治行动实施细则，具体工作要求如下。一、 总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述精神。严格落实市委、市政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感扎实组织开展住建领域重大事故隐患专项排查整治，严格落实企业安全生产主体责任，坚决杜绝重特大生产安全事故发生。坚决守牢安全发展底线，为推动全市高质量发展提供坚实的安全保障。二、 组织领导（-）成立市级专项行动领导组为确保此次住建领域重大事故隐患专项排查整治行动（以下简称专项行动）取得实效，成立全市住建领域重大事故隐患专项排查整治行动专项领导小组（以下简称专项领导小组），组长由副市长XX担任，副组长由市政府副秘书长XX、市住建局局长XX担任。领导小组办公室设在市住建局，负责专项行动统筹协调、信息报送等工作，办公室主任由市住建局党组书记、局长XX担任。（二）各县级主管部门成立专项行动组织领导机构各县级住建部门要报请同级党委、政府，成立由政府分管领导任组长的住建领域重大事故隐患专项排查整治行动工作领导组，负责统筹推进本地区本领域专项行动。三、 重点任务(-)压实企业安全生产主体责任建筑企业是事故隐患排查整治的责任主体，主要负责人是安全生产第一责任人，建立健全并落实全员安全生产岗位责任制、组织排查整改消除重大事故隐患是主要负责人的法定义务。严格落实企业主要负责人责任企业法定代表人、实际控制人、实际负责人等主要负责人要严格履行安全生产第一责任人责任，研究本行业领域重大事故隐患判定标准和重点检查事项，组织制定专项行动方案,召开会议动员部署，组织全员集中培训，对标对表自查自改。组织建立企业重大事故隐患台账清单，实行闭环管理。开展警示教育，及时吸取省内外典型事故教训，组织排查整治本企业同类事故隐患。特别是要深刻吸取近期這规动火引发的重特大事故教训，组织对动火等危险作业开展排查整治。专项行动期间，主要负责人至少每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况开展1次检查，对发现和解决的重大问题及隐患要记录在案。根据行业特点，开展1次全员安全警示教育活动；每半年至少组织开展1次事故应急救援预案演练，特别要让全体从业人员熟知安全逃生出口(或避灾路线)，切实提高从业人员应急避险意识。压紧压实全员安全生产责任（1） 要建立健全全员安全生产岗位责任制，明确从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产岗位责任。（2） 要突出安全生产组织机构责任落实，严格落实建筑企业安全总监配备管理规定，配齐配好安全总监，组织制定并督促落实企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单。（3） 严格落实房建市政项目专职安全生产管理人员委派制,确保人员配置齐全；根据需要聘请行业领域安全生产专家，强化技术指导，精准查找并科学治理重大事故隐患，提高隐患排查和整改的质量。狠抓关键岗位人员责任严格落实岗位安全管理制度和安全操作规程，认真执行安全技术措施、安全交底、安全教育、安全检查、消防安全管理等制度，确保执行到位。加强特种作业人员管理，严格落实持证上岗规定，严禁带病作业、聘用未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上作业。加强对分包单位监督管理（1）总包企业要对项目专业分包和劳务分包情况组织开展1次全面排查，重点检查是否存在不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要依法合规及时纠正。(2)总包企业要将项目专业分包和劳务分包纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安全检查，对发现的安全问题及时督促整改。(二)突出参建单位主体责任突出建设单位首要责任。明确并落实好建设单位的首要责任。招投标文件和施工总承包合同应约定安全事故防范目标、措施及违约责任。要保障合理造价，严格按规定费率足额计取并及时拨付安全文明施工费，不得压减。科学合理确定施工工期，压缩合同工期的应组织专家专项论证并增加相关费用。凡因参建队伍选择、甲供材料釆购、工程款拨付、工期要求等问题影响施工安全的，要严肃追究建设单位法定代表人和项目负责人的责任，出现重大隐患或引发安全事故的一律依法按处理规定的上限进行处罚。压实施工单位主体责任。施工总承包单位对施工安全生产负总责，牵头负责现场隐患排查治理。按相关规定和投标承诺落实现场安全生产管理体系，项目负责人必须在岗履职，每日巡查安全生产情况，危大工程等关键节点施工时必须到场指挥监督。总承包单位与分包单位约定安全事故防范目标并强化相应管理措施。严格安全文明施工费使用管理，施工单位未落实相应安全措施的，由建设单位根据合同约定扣减费用。全覆盖实行项目总监、专职安全员委派制，由企业总部直接派岀、直接管理、组织考核、发放薪酬，充分赋予其停工权、处罚权、越级直报权，未落实的停工整改。督促监理单位落实监督责任。施工安全监理责任必须通过监理委托合同明确，监理单位必须认真审查进场单位资质、人员资格，严格审核施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，按规定做好旁站、巡视和验收监督，发现存在安全事故隐患的及时督促整改或报告，责任不落实的依法从重处罚。(三)严格落实行业监管责任各县级住建部门要进一步增强责任感、使命感、紧迫感，及时发现并查处企业的非法违规问题，坚决整治安全监管执法“宽松软”，通过精准严格的监管执法倒逼企业落实安全主体责任。扎实做好监管执法人员专题培训各县级住建部门要在企业自查自改阶段，釆取线上、线下等方式集中对监管执法人员开展安全生产专题培训，切实提升监管人员发现问题和解决问题的能力。聚焦排査整治重点精准严格执法(1)各县级住建部门要围绕整治重点任务，加强监督执法力度。对企业自查以及执法检查发现的重大事故隐患，要挂牌督办，并明确跟踪督办的具体责任人。对企业自查查出的重大事故隐患，己按规定报告并正在釆取有效措施消除的，依法不予行政处罚。对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的,要依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”。对排查中发现不放心的企业、项目、部位和环节，要坚决停止施工，必要时安排监管人员专人盯守，确保不发生事故。（2） 对重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的，要依法依规给予企业主要负责人处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。（3） 对执法检查中发现的重大事故隐患要依法上限处罚，并督促企业坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。（4） 要根据监管执法情况，定期通报一批、约谈一批、联合惩戒一批、停工整顿一批，并分期分批公布安全生产典型执法案例。建立倒査机制严格问责问效（1） 各级住建部门要建立安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，对明明有问题却查不出、或查出后应处罚未处罚以及跟踪整改不到位的，要釆取通报、约谈等措施；对导致发生事故的，依法追责问责，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。（2） 对排查整治不力的有关县级主管部门，专项领导小组将向属地党委、政府下达提醒函、督办函，严肃指出存在的突出问题，明确整改要求，督促整改到位。创新监管和服务方式切实提升监管执法效能（1） 积极运用“四不两直”、明查暗访、异地执法等工作方式不断提高执法质量。市、县住建部门主要负责同志每半月至少开展1次安全生产督导检查，其他班子成员每周至少要开展1次。（2） 依托“互联网+监管”等信息手段加强部门间互联互通，对于大数据排查发现的屡查屡犯的企业负责人和重点企业实施精准有效监管。对于涉及多部门、区域性违法违规行为的，强化信息通报共享和部门协调联动。发挥宣传组织优势加强全社会共同监督（1） “5・12”防灾减灾日、“安全生产月”期间，重点围绕重大事故隐患排查整治行动，组织开展专题宣传、“6・16”安全生产咨询日、应急演练、事故警示教育、安全知识竞赛等活动。（2） 各县级住建部门要在门户网站、施工现场公开举报电话、邮箱，广泛接受职工和群众举报安全生产重大事故隐患，鼓励“内部吹哨人”和全社会匿名举报，并依法保护举报人，对核查属实的按规定予以奖励。严格安全生产督査督办和考核巡査（1）各级住建主管部门要建立重大事故隐患数据库，完善重大事故隐患挂牌督办制度，深入基层加强督导检查，及时通报整治进展情况。（2）市住建局将把排查整治开展情况作为2023年度目标责任考核的重点内容，加强过程考核和结果考核，对存在安全检查图形式走过场、监管执法“宽松软”、对风险隐患视而不见、见而不查、查而不改的，实行一票否决。（三）突出房屋市政工程重大事故隐患专项排査整治全力推进房屋市政工程安全生产治理行动，按照本行动方案和《XX市房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升工作实施方案》要求，对照《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》（2022版）和《市政工程隧道施工安全现场检查要点》，全面排查整治重大风险隐患，对房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升发现的问题隐患整治情况进行“回头看”，严守安全生产底线红线。加强施工现场消防安全管理，按照《XX市住房和城乡建设局安委办关于开展消防安全专项整治行动的通知》要求，加强施工现场电焊作业等动火作业管理，强化临时用电、临时建筑材料、保温材料使用等环节消防安全管控，严防火灾事故发生。四、工作安排本次重大事故隐患专项排查整治行动从即日起至2023年12月底结束。（-）强化动员部署（2023年5月XX日前）各县（市、区）住建局、市经开区建设局、市质安中心要按照本通知要求，结合本地实际，制定印发专项行动实施方案,召开专题会议动员部署；采取多种方式开展宣传解读，监管人员要深入基层和企业宣讲专项行动方案。（二） 企业自査自纠和部门帮扶（2023年7月底前）各级住建主管部门要督促建筑施工和房建市政在建项目围绕重点任务，全面开展自查自纠，强化隐患排查整治，建立安全生产重大事故隐患台账。要对重点地区、重点企业开展帮扶指导，住建、审批等部门及时提供特种作业人员培训和考证发证服务。要扎实开展好“安全生产月”活动，不断培育全行业安全意识。要及时开展安全执法队伍专题培训，促进监管人员履职能力和监管水平提升。（三） 部门精准执法（2023年8月一10月）各级住建部门要聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，深入企业、一线开展精准执法检查，严查各类非法违法和违规违章行为。要对全市在建房屋市政工程完成一轮全覆盖检查。要充分运用行政处罚、责令停工、暂扣吊销证照等法律赋予的权力，釆取常规执法、明察暗访、突击检查、随机抽查相结合的方式，加大安全监管执法力度，倒逼企业认真排查治理重大事故隐患，提升安全管理水平。要严格规范公正文明执法，提高行政执法规范化水平。（四） 巩固提高（2023年11月一12月）全面总结专项行动取得的成效，系统梳理好经验、好做法,积极推动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制。五、保障机制专项领导小组办公室参照市安委办“一闭环、两移交、三公开、四考核、一追溯”工作机制，建立住建领域专项行动工作机制：在处理重大事故隐患上，实行“发现隐患、移交办理、信息公开、督导巡查、考核通报”全过程闭环管理。在重大事故隐患整治上，对重大事故隐患由市住建局负责指导各县级住建部门督促整改治理。在加强社会监督上，对重大事故隐患清单、隐患整改治理推进情况和整改治理结果在各级住建主管部门网站上进行公开。在考核问效上，将专项排查整治总体情况、企业自查自改进行抽查检查情况、部门精准严格执法情况作为重要指标进行评价考核。在责任追溯上，对重大事故隐患该发现而未发现、该盯住整改而整改不到位导致事故发生的，严肃追责问责企业负责人、监管部门负责人。(-)发现隐患。各县级住建部门负责收集汇总本行业领域企业自报、群众举报、执法检查发现的重大事故隐患，于每月25日前上报专项领导小组办公室，进行逐项编号、建立台账,形成每月重大事故隐患清单。对于群众向专项领导组办公室举报的问题隐患，将移交各县级住建部门进行甄别，属于重大隐患的及时进行反馈，纳入清单管理，属于一般问题隐患的，由各单位按照有关规定处置。

(-)移交办理。专项领导小组办公室对上级交办和群众举报的重大事故隐患线索，按照涉及的归属地，及时交办。各县级住建部门在收到交办清单后，自交办之日起，每星期四前以正式文件向专项领导小组办公室反馈整改治理情况，需办结销号的必须经分管领导审核并签字确认。信息公开。对于上级交办、群众举报和执法检查发现的重大事故隐患、隐患整改治理推进情况和整改治理结果，各级住建主管部门要通过官方网站，每月向社会公开。督导巡査。专项领导小组办公室将组织督查组对住建部门和重点企业开展督导巡查。对工作推进缓慢、重大事故隐患发现偏少以及整改率偏低的县级住建部门和企业开展重点督查。六、工作要求各级住建主管部门、各企业要高度重视专项行动，明确有关负责同志牵头抓总，结合本地实际情况充实完善排查整治内容，进一步细化责任分工，建立健全工作机制,确保专项行动容，进一步细化责任分工，建立健全工作机制,确保专项行动取得实效。(-)提高政治站位。各级住建主管部门、各企业要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,(-)提高政治站位。各级住建主管部门、各企业要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,始终牢记和坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线”，秉持“思想千万不能麻痹、责任千万不能落空、监管千万不能走样、尺度千万不能放松”的理念，以高水平安全保障高质量发展。（二） 加强组织领导。各级住建领域重大事故隐患专项排查整治行动工作领导小组，要从“两个确立、两个维护”的高度推进专项行动；各县级住建部门，要切实发挥牵头抓总作用,推动工作落实落地；主要负责同志要牵头推动工作开展，召开党组会、专题会等进行专题研究、安排部署，深入企业、在建项目督促指导，确保专项行动取得实效。（三） 抓好统筹协调。各县级住建部门要认真落实“账单管理、办结销号、打分排队、情况通报、警示约谈、督导巡查、定期调度、目标考核”等工作机制，推动专项行动有力有序有效开展。（四） 加强信息报送。各市住建部门要于5月15日前，将制定的实施细则、工作联络人报送专项领导小组办公室（市住建局）；每月25日前，报送“全市专项行动进展情况调度表”及印证资料（执法文书、处罚卷宗等）。联系人：XXX 电话：XXX2023年开展重大事故隐患专项排査整治行动实施方案为深刻汲取欣佳酒店“3•7”坍塌事故血的教训，切实做好全市工程施工安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生,根据省、市安全隐患排查整治工作会议精神和《XX省住房和城乡建设厅等10部门关于印发全省工程施工安全隐患大排查大整治工作实施方案的通知》，以及市委办公厅、市政府办公厅《关于印发厦门市安全生产隐患大排查大整治工作方案的通知》有关要求，自即日起至2023年12月31H,在全市范围内开展工程施工安全隐患大排查大整治，制定如下方案：一、 总体要求深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府、市委、市政府工作要求，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，以对人民群众极端负责的精神，立即行动起来，突出目标导向、问题导向，全面深入开展房建市政、公路、铁路、机场、港口、水利、电力、通信、油气管道等工程施工安全隐患大排查大整治，坚决堵漏洞、补短板、扫死角，全覆盖、零容忍，全面整改整治安全隐患，全面加强工程安全质量管理，为打赢疫情防控阻击战、俣障经济社会平稳健康发展创造良好安全环境。二、 整治重点和责任分工(-)共性整治重点1.主体责任落实情况。紧盯建设单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监等“三个关键人”，重点检查建设单位履行基本建设程序、保证合理工期、按时支付工程款、管理人员到岗履职等安全质量管理责任落实情况，施工单位企业法人定期研究安全生产工作、带队检查项目、落实安全生产资金、配齐安全管理机构和专职安全管理人员等施工安全质量主体责任落实情况，监理单位关键工序节点旁站、督促施工单位落实隐患整改等安全质量监理责任落实情况。工程合规建设情况。重点检查工程项日审批手续，整治施工企业无资质施工、超资质范围承揽工程和违法分包、转包工程等行为。标准化施工管理情况。重点检查整治工程施工安全生产规章制度不落实，安全生产标准化措施不到位，防火、防滑、防中毒窒息、防洪、防台等安全措施不落实，安全网、安全帽等防护措施不到位等问题；盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等违规行为。建设工地及周边安全情况。重点检查整治工地办公区、生活区安全隐患，工地围挡安全措施落实情况，供水、供电、输油、输气、通信等地下管线保护措施落实情况等。关键设备安全情况。重点检查整治塔吊、升降机、架桥机、龙门吊等重大施工设备的安装、使用、维修保养、拆卸等重点环节存在的安全隐患。特殊作业安全情况。（1）高处作业，重点检查执行高空安全技术规程情况，整治未按规定系安全带行为。（2）地下工程，重点检查安全管控情况，整治基坑周边超限堆载、土方超挖、支护不及时、降水排水措施不到位等。（3）爆破作业，重点检查爆破施工中工业炸药、雷管等民爆物品装卸、搬运、保管及现场作业等安全管理情况，依法査处违法违规违章行为。（责任单位：市建设局、发改委、交通局、水利局、工信局、市政园林局、应急局、执法局、资源规划局、公安局、厦门港口局、通信管理局、生态环境局、住房局、供电公司、各相关区政府（管委会）、各相关指挥部及相关行业主管部门，各项目建设单位、施工单位、监理单位）（二）分行业整治重点房建市政工程整治重点：包括所有在建的房建、市政、地铁等工程。（1）房建工程，重点检查整治深基坑、建筑起重机械、高大模板、脚手架等危险性较大工程安全隐患，紧盯基础施工、支护作业、土方开挖、顶升附着、模板搭拆、外架搭设、钢结构安装等重点环节。（2）市政工程，重点检查整治高边坡、起重吊装、地下暗挖、拆除爆破等危险性较大工程安全隐患，紧盯边坡支护、高墩作业、模板搭拆、降水排水、爆破作业等重点环节。（3）地铁工程，重点检查整治过江过海区间、联络通道、盾构进出洞、矿山法施工、大型施工机械等重大风险点。（责任单位：市建设局、交通局、水利局、市政园林局、公安局、厦门港口局、各相关区政府（管委会）、各相关指挥部，各项目建设单位、施工单位、监理单位）交通工程整治重点：包括所有在建高速公路、普通国省道、农村公路、机场、港口等工程和配套工程。重点检查整治隧道开挖支护、桥梁高墩施工、沉箱岀运安装等危险性较大工程；深基坑、高边坡、起重机械、架桥机、脚手架、高支模等重点部位；爆破作业、水上吊装、施工用电及特种设备使用管理等重点环节存在的安全隐患（责任单位：交通局、公安局、厦门港口局、各相关区政府（管委会）、各相关指挥部，各项目建设单位、施工单位、监理单位）。铁路工程整治重点：包括所有在建铁路建设工程及配套工程。（1）重点检查桥梁、隧道等控制性工程，站前站后工程,“四电”工程，站房工程，铺轨等重要环节的施工组织、现场作业、安全卡控等情况。（2）大型及特种机械设备管理情况，重点检查起重运输设备、压力容器等管、用、修及安全措施落实情况。（3）跨江跨海作业、高空作业安全防护情况，重点检查防坠落、防倾覆、防制动失灵等安全防护措施落实情况。（责任单位：厦门市铁路建设指挥部，各相关区政府（管委会），各项目建设单位、施工单位、监理单位）水利工程整治重点：包括所有在建大中型水库、引调水工程、防洪防潮排涝工程、大中灌区工程、农村饮水安全工程等。重点检查：（1）隧洞、施工围堰、深基坑、高边坡等重点部位。（2）施工导流建筑物、挡泄水建筑物、破堤施工建筑物、水下土方加培等重点部位形象进度满足安全度汛要求情况。（责任单位：市水利局，各相关区政府（管委会）、各相关指挥部，各项目建设单位、施工单位、监理单位）电力工程整治重点：包括所有水电（含农村水电）、煤电、风电等电源工程，输变电、配电等电网工程。重点检查：（1）电源工程的交叉作业、隧洞开挖、围堰施工、高边坡施工、弃渣、溺水等安全防护措施落实情况。（2）电网工程的“三跨”（跨越高速铁路、高速公路和重要输电通道的架空输电线路区段）作业、杆塔组立、深基坑开挖等安全防护措施落实情况。（3）电源工程、电网工程的近电作业、高处作业、施工用电、索道运输、起重吊装、转动工具使用、高大模板、动火作业、有限空间作业、爆破作业、大型设备运输、雷击等安全防护措施落实情况。（责任单位：各相关发电企业负责电源侧工程施工安全；供电公司负责电网侧工程施工安全；市应急局、发改委、工信局、生态环境局、水利局按各自职责负责相关电力工程施工安全监管；各相关区政府（管委会）、各相关指挥部，各项目建设单位、施工单位、监理单位）通信工程整治重点：包括所有城市管道、野外杆路、架空光缆等通信线路工程和机房建设工程。重点检查：（1）通信线路人井、管道等有限空间作业，架空光缆、杆路、铁塔等高处作业，带电作业等易发事故作业安全防护措施落实情况。（2）防汛防火重点部位处理，设备抗震加固、防雷接地处置安全防护措施落实情况。（