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文档简介

目录第十章工程项目管理总述第一节水工程项目管理概述第二节工程施工招标投标与施工合同第三节施工项目目标控制第四节施工项目生产要素管理第五节工程建设监理项目:是指为达到符合规定要求的目标,按限定时间、限定资源和限定质量标准等级等约束条件完成的,由一系列相互协调的受控活动组成的特定过程。工程项目管理目的:是工程建设者运用系统工程的观点、理论和方法,对工程建设进行全过程和全方位的管理,实现生产要素(人、材、机、法、环)在工程项目上的优化配置,为用户提供优质产品。第一节水工程项目管理概述一、工程项目管理的分类1、工程项目分类:建设项目、设计项目、工程咨询项目和施工项目2、工程项目管理:建设项目管理、设计项目管理、工程咨询项目管理和施工企业项目管理3、管理者:业主单位、设计单位、咨询(监理)单位和施工单位。二、工程项目划分1、建设项目2、主要工程项目(或称枢纽工程项目、单项工程)3、单位工程4、分部工程5、分项工程6、工序三、建设程序1、特点:任何项目建设都是在一定的时间范围内展开的。项目的系统性:

A:表现为项目自身的逻辑构成及其组织管理的整体性,

B:突出表现为项目建设时间和空间上的阶段性、连续性和节奏性。2、阶段的划分:按照项目的时间顺序,项目可划分为下列5个阶段:投资决策阶段、勘察设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段和回访保修阶段。四、施工项目管理的实施项目管理主体:施工项目经理为首的项目经理部管理客体:具体施工对象、施工活动及生产要素实施:1、建立施工项目管理组织2、进行施工项目管理规划3、进行施工项目的目标控制4、生产要素的优化配置和动态管理5、施工项目的合同管理6、施工项目的信息管理第二节工程施工招标投标与施工合同一、招标投标基本概念1、工程招标投标:国内外工程建设交易的主要方式。2、招标投标的目的:(1)发包方选择适当的承包单位,以取得令人满意的工程质量、工期、造价以及环境保护效果。(2)投标方通过投标竞争,获得生产任务和销售对象,使其本身的生产活动得到社会的承认,并从中获得利润。3工程招标范围根据《中华人民共和国招标投标法》(1)需招标范围中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购(2)需招标的项目A、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;B、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;C、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。4、承包方式与分类承包方式:(1)总包:指工程发包方(一般即招标方)与承包方(一般即投标中标方)二者之间经济关系的形式(2)分包:指工程总包方与分包方二者之间经济关系的形式二、工程招标(一)招标程序招标程序:1、招标单位建立专门的招标工作机构;自行办理招标事宜,建立专门的招标工作机构;2、招标单位在发布招标公告或发出招标邀请书的5日前。向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案,并保报送材料;3、准备招标文件或标底,报建设行政主管部门审核或备案;4、发布招标公告或发出投标邀请书;5、投标单位申请投标;6、招标单位审查申请投标单位资格,并将审查结果通知申请投标单位7、向合格的投标单位分发招标文件;8、组织投标单位踏勘现场,召开答疑会,解答投标单位就招标文件提出的问题;9、建立评标组织,制定评标、定标办法;10、召开开标会,当场开标;11、组织评标,决定中标单位;12、发出中标或未中标通知书。收回发给未中标单位的图纸和技术资料,退还投标保证金或保函;13、投标单位与中标单位签订施工承包合同。(二)招标方式1、我国《招标投标法》规定,招标分为公开招标和邀请招标。(1)公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。(2)邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。2、达成工程承包交易的其他方式(1)邀请协商。由招标单位或其委托的招标代理机构直接邀请特定的承包商进行协商,就招标工程达成承包协议。(2)比价。通常由业主单位备函,连同图纸和说明书,送交选定的几家承包商,请他们在约定的时间内提出造价单,业主经分析比较,选择报价合理的承包商,就工期、造价、付款条件等细节进行磋商,达成协议后签订承包合同。(三)编制标底标底的实质是业主单位对招标工程的预期价格。标底可由招标单位自行编制,也可委托招标代理机构或造价咨询机构编制。1、标底的编制原则2、标底价格的确定(四)开标、评标和决标1、开标开标的方式通常有公开开标和秘密开标两种方式。前者是向投标者和公众保证其投标程序公开合理的最佳方式,后者常见于有限招标。2、评标和决标评标、决标是招标的决策阶段,是招标单位经过综合分析评比,确定最理想承包单位的过程。评标、决标通常有以下两种方法:(1)评分法一般以工程报价、工期、保证质量措施、主要材料消耗量和企业信誉进行综合评分。在各项分数分配基础上进行评议,对各招标单位的评分应分别进行,计算各自得分后予以比较,综合得分最高者即为最后中标企业。(2)评议法3、议标前谈判业主根据评标报告所推荐的中标人名单,约请被推荐者进行决标前谈判。4、授标中标人接到授标通知书后,即成为该招标工程的施工承包商,应在规定时间内与业主签订施工合同。此时,业主和中标人还要进行议标后的谈判,将双方以前谈判过程中达成的协议具体落实到合同内,并最后签订合同。业主与中标人签署施工合同后,对未中标的投标人也应当发出落标通知书,并退还其投标保证金。三、工程投标工程投标是承包企业按照招标条件与要求,编制投标书,交付招标单位,并等待开标,确定是否中标的行为。(一)投标程序(二)调查投标环境与参加工程交底与答疑(三)编制投标工程施工组织设计(四)投标造价(五)编制投标书四、工程施工合同签订工程施工合同是将招标确定的各项原则、任务和内容依据经济合同法及建筑安装工程承包合同条例,以合同的形式落实招标单位和中标的施工企业双方对完成拟建工程应负的责任和应享受的权利。施工合同是由主体、客体与内容三部分组成。签订合同的主体即施工合同的当事人,是与施工合同有直接关系的人,也即合同的权利与义务的承担者。施工合同的当事人是指在民事活动中具有平等地位的工程发包人和承包人,在施工合同内必须按照发包人和承包人的法定名称写于合同首端。施工合同的客体即工程内容和范围,是合同的标的物,亦即签订合同当事人权利和义务所指向的对象,作为水工程施工合同也就是工程对象。第三节

施工项目目标控制一、施工项目目标控制的任务和措施1、项目控制的目的是排除干扰,实现合同目标。施工项目控制是实现施工目标的手段。2、项目控制的任务是进行进度控制、质量控制、成本控制、安全控制和现场控制,这就是五大目标控制。3、项目目标控制的全过程也就是施工项目管理的全过程,它包括事先控制、事中控制和事后控制。4、项目的控制措施有合同措施、组织措施、经济措施和技术措施。二、进度控制(一)施工进度计划形式的选择进度控制的“标准”是施工进度计划。施工进度计划是表示施工项目中各个单位工程或各分项工程的施工顺序、开竣工时间以及相互衔接关系的计划。(二)施工进度计划的实施实施施工进度计划,要做好三项工作,即编制月(旬)作业计划和施工任务书;做好记录掌握现场施工实际情况;做好调度工作。(三)施工进度的检查进度计划的检查方法主要是对比法,即实际进度与计划进度进行对比,从而出现偏差,以便调整或修改计划。(四)进度计划的调整三、各质量琴控制(一)限施工项乎目质量妥目标控舞制的依准据:技术标勤准、管爽理标准洽。(二盗)施描工质甘量控骆制的田程序计划酷、实础施、腥检查鲁、分袜析、幼修正(三)坟施工质扬量控制面方法人、材谣、机、携法、环四、成万本控制(一)沃施工项妖目成本财控制的吵概念项目成壁本:施工概企业污为完衫成施璃工项国目的伏建筑础安装利工程减任务倍所消闲耗的各项生瓦产费用祸的总和。项目话成本蹈控制:运用技泼术与管晴理手段,在其丝式施工攀过程偿中,瞒对生执产五惕要素侨进行踢严格组织和宋监督的一个暮系统过婶程。施蛙工企业傅应以施每工项目成本皇控制则为中育心进行缎成本馋控制却。(二)知项目成把本控制惠目标的裕预测施工逮项目扒成本厨目标雁预测错依据爽:A施工企月业的利圣润目标怎对企业降低远工程搂成本亦的要务求;B施工刃项目陵的合同覆价格;C施工件项目成本估腥算(概死算或衣预算河);D施工母企业娘同类潜施工甲项目傍的降低熔成本逼水平等。(三)屑施工项找目成本续计划的元编制编制单盖位:项目耽经理廊部。目的慕:规划实喷现项目夕经理成值本承包床目标的压实施方督案。关键内伪容:是降低甩成本措揪施的合潮理设计匪。(四)闯施工项涌目成本埋的动态己控制执行中患的控制张环节:A施工项笔目计划炕成本责任制姐的落实;B施工营项目脆成本贱计划沫执行为情况赠的检查和起协调;C施工项回目成本含核算等术。(五)季加强施赔工项目同成本核虹算施工披管理赛的中批心课倍题:项目成茎本核算宣制。成本莫控制磁基础释和手总段:制度规定成横本核算骆内容、舟按规定程序进行核戒算(六)详施工项冈目成本舒分析成本朗分析竞的目的:A找出纺成本升降洁的原妨因;B总结项目精管理当经验;C制定改难进措施;D不断提掀高成本带管理水刊平。五、江安全泥控制(一)石安全控晶制的目浮的安全控君制的目的:保湿证项短目施理工中无危供险、无事衣故、无人身伤状亡和财产损常失。(二)比安全控奋制的主踢要措施得和控制昨要点三大驰主要涝措施炒:安锄全法券规、圈安全欣技术析、工智业卫祖生安全法奶规侧重于处对劳动织者的管众理、约雷束劳动拣者的不走安全行按为(人的不墓安全行用为)安全技散术侧重叼于劳用动对药象和痒劳动躲手段梅的管暮理,哭消除证、减宋弱物穿的不宇安全伏状态党(物的俗不安绸全状腹态)工业卫巧生侧重狂于环甩境的栏管理悟,以温形成篇良好用的劳曾动条必件(环境榜不安健全的观因素)安全膊控制茂要点拦包括弃:1、进冲行安份全立法、执法宜和守法素;2、建障立施蚊工项迁目安自全组俊织机构;3、广泛币深入地无进行安鞋全教育,提高遥安全意涉识和安渠全操作亏技能;4、采用胶安全技固术组织措施,其慰中包掘括技当术措驰施和病组织燃措施员;5、积说极开材展安绳全防四护和天安全扭施工女的研研究,虹开发挂劳动耳保护息和事争故预股防的董新途火径;6、加强安全弱检查除和考临核,及时羊推广经每验和解蚁决问题复,提高崭安全施敲工水平萌;7、实消行项压目经理受安全怎责任呢制,严漠格遵承守安炕全纪抓律等委。六、施盼工现场击控制(一启)工翁程施够工现克场控脖制的节内容1、合理侦规划施凤工用地2、在施折工组织育设计中境,科学对地进行彩施工总平萄面设劝计3、根据彼施工进许展的具作体需要俊,按阶蠢段调整施工凭现场奶的平袜面布既置4、加强壶对施工伍现场使原用的检查5、建呀立文明的作施工现场(二)姜施工项绩目现场仪控制的沸方法三类搅方法松:一腹是标准化管理侵方法;吓二是核算方法胖;三泥是检查千和考寺核方法。第四霉节施工纽奉项目迁生产两要素亩管理施工项茎目的生绵产要素:人累力、旧材料励、机适械设阔备、诸施工帜方法来和施途工环烛境等阅。施工活项目咬生产昨要素舌管理意义:节并约人厅力和敏物力一、施岭工项目辽人员管获理人员管弹理内容:计镜划、肯组织灿、控陪制、波协调记、教椅育、堪激励名人员似管理核心:按照模施工项椅目的特当点和目眯标要求A合理的设组织、验使用和颠管理劳唇动力B培养击提高忙劳动烘者素我质C激发劳专动者的刮积极性沈与创造挂性,提围高劳动孔生产率叹,全面舱完成工刘程合同落,获取泛更大利帖益。二、施竿工项目戴材料管授理施工跃项目喜材料丈管理目的:合理传使用浙和节粗约材旗料,熟努力辱降低短材料变成本施工碑项目隆材料妇管理内容:材料旬计划公、订坟货采笋购、伙运输衔、库扒存保受管、步供应包、加粪工、牺使用工、回剥收三、绪施工谷项目主机械艘设备垮管理施工干项目韵机械偶设备山管理灾内容珍:A优化沾选择杠和配币置施伶工机锅械设烂备;B合理使沟用;C进行聚维修价保养四、昆施工谊项目螺技术蝴管理施工项百目技术透管理是凝项目经罩理部在母施工过解程中对菠各项技晚术活动碌过程和访技术工事作的各狸种要素轨进行科前学管理姜的总称珍。五、施别工项目钢资金管丙理施工项泻目资金骄管理是特指项目蛾经理部铺根据工贞程项目句施工过阿程中资蝴金运动膊的规律若,进行花的资金蚂收支预妈测、编抗制资金奏计划、别筹集投雾入资金借(施工晚项目经驴理部收灰入)、偿资金使板用(支戚出)、室资金核鞋算与分经析等一誓系列资食金管理震工作。第五节工程建专设监理一、槐工程萍建设唐监理筑的基租本概交念工程建倘设监理触,是指别具有相腰应资质扁的监理赏单位受暂工程项竞目建设污单位的营委托,届依据国铃家有关叠工程建抬设的法左律、法羞规,经悼建设主辣管部门银批准的寻工程建皇设文件引、建设林工程委帜托监理乓合同及叫其他建彻设工程朵合同,驶对工程只建设实五施的专挤业化监描督管理好。实行杨建设场工程薯监理软制,是目的漂在于墨提高挠工程完建设捡的投兴资效疏益和掉社会旱效益鬼。我国域的工帐程建窄设监彼理包卷括两率个层蒙次,闸即建比设监窑理的疼管理伶及社星会建戴设监丙理。(一)冰建设监钳理的管扒理国家垂对建搭设监汤理的炮管理幼,采子取“抄集中绿领导验、分使级管址理、干条块情结合下”的迅原则乔。(二遍)社肥会建鹊设监催理社会稳建设脱监理:指由否社会渣上建钟立的专业化节的工程涝建设监兵理公司、监理专事务搁所等单闪位,杀受业牌主的尘委托鼻和授逐权,圣依照歼法规拍对工糠程建总设实约施的混监督热管理梅。(三)你建设工潜程监理匹的范围1、大、斧中型工火程项目岭:2、市泄政、踪蝶公用皮工程莫项目煎;3、政业府投宋资兴冲建和桐开发惕建设败的办锦公楼谅、社给会发立展事智业项屈目和演住宅植工程扩项目描;4、外资掠、中外公合资、夸国外贷祸款、赠妹款、捐逆款建设侨的工程北项目。(四)碎工程项报目建设胶监理的蔽主要内堪容(五)胞监理机虚构的组航织监理机绒构:是指捉由监粱理单再位按亮所承轨担的剩监理义任务乞所组卡建的时组织然,它熟由总监戚理工卫程师、监理工担程师及其他有关的舍监理人员组涛成、实迫行总监却理工程馅师负责殖制。监理机雨构要求:应有房诚合理的专业螺结构及合理越的技楚术职云务、职称结构;副要与所蔬承担的弯监理任冶务相适旋应的专查业人员晃,明确蜡各职能里部门的周职责分添工和各煮类监理沾人员的棍职责分倘工。二、敲工程堆项目屿施工图阶段扑的监律理工程饰项目粘建设摘监理内容:设计揪阶段、皆施工准炉备阶段屿、施工内阶段和辽工程保强修阶段米等。(一)巧监理程歼序1、总程晃序(1)参反加投籍标,骗取得桥工程敏项目客建设监理任牙务;(2)监理渡单位与捞项目法页人签定隔工程项瞒目建设娃监理合炮同;(3)编制锡工程项容目建设监理规班划;(4)按渡工程廊建设钥进度饿,分话专业思编制属工程博项目沃建设裂监理税实施诊细则苗;(5)按鱼监理劫实施盾细则金进行菊建设于监理搭;(6)参与以竣工验穿收,签附署建设犁监理单向位意见缝;(7)向项惜目法人衣提交工么程建设末监理档件案。2、签赠订工量程项增目建林设监并理合止同的靠程序3、招标铅阶段的馅咨询程体序4、工程勾施工阶侧段的监灿理程序5、工程宏保修阶舍段(即效缺陷责胃任期)区的监理幅程序6、结束梢监理合转同的程探序(二脾)开城工前床期的绑监理辉工作钻内容(1)签订受工程项输目建设折监理合同(2)成均立项坛目监贸理组织(3)编咱制监汪理规划晃和监鬼理实哑施细容则,送交傍监理单农位技术锅负责人钢批准后喇执行,棚批准后御的监理垄规划应纤分送项

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