企业如何推进安全生产两个体系建设培训讲义

企业如何推进安全生产两个体系建设第2页风险分级管控体系建设第3页确立风险管控流程风险点识别危险源辨识实施分级管控现有控制措施分析必要的补偿措施风险评价、分级典型控制措施确定现实风险评价分级第4页前期准备——收集相关资料与信息为全面识别、系统评价风险及准确管控措施，应收集必要的企业现状信息、相关法律及其他相关信息，可包括：（1）与企业相关的安全、职业卫生法律、法规、标准、规程、规范；

（2）企业平面图及周边环境；

（3）组织架构图；

（4）在用设备清单（特种设备可单列）；

（5）安全操作规程、工艺技术操作规程、设备操作规程；

（6）外协或外包的类型（如土建、设备大修等）；

（7）原材、辅材、过程、最终物料清单及MSDS；

（8）事故资料；

（9）安全管理制度、应急预案文本；

（10）各岗位职责或安全生产责任制；

（11）特种作业种类；

（12）行业隐患排查表、专业检查表（举例）（13）安全、卫生评价报告；

一、风险点识别“风险点”——是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。例如，危险化学品库、动力站、木材仓库、起重设备、配备线、焊装线、涂装场所是风险点；在涂装区进行的调漆作业、防火区域内进行动火作业、焊装线进行的焊接作业等也是风险点。企业风险点识别根据特点确定风险点划分模式单击添加生产工艺过程（总）作业活动场所生产工艺过程有限空间作业车架预装机箱桥分装变配电设施油液品库调漆间登高作业制冷设施总装配动力辅助设施厂区内及周边环境整车调整区试车区烘干炉内抢修作业第6页一、风险点识别风险点识别应注意事项1、从利于管控的角度出发，包含的内容不宜过大，也不宜过小;2、具有相对的独立性，如一条生产线、一项活动;如焊装线，有限空间作业。3、至少应包含一类能量或危险有害物质;4、同类别的设备、装置是否一并识别不能一概而论“合并同类项”;如同一区域的车床（机加工设备）、不同区域不同型号的压力容器，应考虑不同的位置、类型、危险程度等。第7页二、危险源辨识“危险源”——可能导致人身伤害、健康损害或财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体或有害物质。如运转着的机械、易燃液体、爆炸品、噪声源、粉尘源等。

行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。

状态，是指不良的物的状态和环境的状态等。“危险源分类”——根据能量意外释放论分：第一类危险源、第二类危险源依照GB/T1381692《生产过程危险和危害因素分类与代码》分六类第8页二、危险源辨识能量意外释放论分:第一类危险源产生、供给能量的装置、设备（如供电设备、压力容器等）类一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所（如锅炉）危能量载体（如压缩气体、运转的皮带、运转的机床等）有毒、有害、易燃、易爆等危险物质（如煤气、汽油等）源险人体或物体具有较高势能（如高处人员、吊装物等）第1第9页二、危险源辨识能量意外释放论分:第二类危险源人的因素人的失误物的因素物的故障环境因素作业条件管理因素管理缺陷第二类危险源在识别第二类危险源前，可先判定第一类危险源可能导致的后果如”承压的乙炔气瓶”，可能导致“气瓶爆炸”，则第一类危险源为“承压的乙炔气瓶”，后果是“气瓶爆炸”，第二类危险源则是导致“气瓶爆炸”的人的不安全行为或物的不安全状态，可识别出以下第二类危险源：a)非直立状态使用乙炔气瓶；b)乙炔气瓶未装防回火装置；c)乙炔气瓶瓶体腐蚀严重；d)乙炔气瓶靠近热源；e)乙炔气瓶超期未检验等第二类危险源。第10页二、危险源辨识导致事故和职业危害的直接原因分类:六大类第11页二、危险源辨识危险源辨识的范围危险源辨识的范围应覆盖：1.常规和非常规活动；2.所有进入工作场所的人员（包括承包方人员和访问者）；3.生产场所周边环境的影响；4.在本单位工作场所所产生的危险源对相邻单位及人员的不利影响；5.基础设施、设备和材料；

6.组织及其活动、材料的变更，或计划的变更；7.三种时态、三种状态:过去、现在、将来三种时态；正常、异常、紧急三种状态。三种时态a.过去（例如：是指某个危险源“过去”发生过伤害事故）b.现在（例如：是指某个危险因素“现在”一直就危害着人体，如高温、噪声）c.将来（例如：是指某个危险源存在“将来”对人体造成伤害的可能）三种状态a.正常（例如：在正常的运行或操作过程就存在着危险危害）b.异常（例如：设备维修、检修）c.紧急（例如：发生火灾、爆炸、坍塌等破坏性大事故时的情况）第12页二、危险源辨识危险源辨识的切入点对于能量或危害物质单一、集中的风险点可以从人的因素、物的因素、环境的因素、管理的因素四方面入手。人的因素（人的不安全行为。主要是违章操作、违章、不遵守有关规定等）；物的因素（设备，安全联锁、安全防护设施、涉及安全的工艺、技术参数等），环境因素（主要是指粉尘、噪声、高温、毒物、定置定位等）、管理因素。其它风险点可依照GB/T13816-92《生产过程危险和危害因素分类与代码》对照查找危险源。一、物理性危险、危害因素：1）设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷);2）防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷);3）电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害)；4）噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声)；5）振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动);6）电磁辐射(电离辐射:X射线、Y射线、a粒子、自粒子、质子、中子、高能电子束等;非电离辐射:紫外线、激光、射频辐射、超高压电场);7）运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害);8）明火；9）能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质);10)能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质);第13页二、危险源辨识危险源辨识的切入点11）粉尘(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶);12）作业环境不良(基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良)；13）信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷)；14）标志缺陷(无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷)；15）其他物理性危险和危害因素。二、化学性危险、危害因素:1）易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质);2）自燃性物质;3）有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质);4）腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质)；5）其他化学性危险、危害因素。第14页二、危险源辨识危险源辨识的切入点三、生物性危险、危害因素:1）致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物);2）传染病媒介物;3）致害动物;4）致害植物;5）其他生物性危险、危害因素。四、心理、生理性危险、危害因素1）负荷超限(体力负荷超限、昕力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限);2）健康状况异常3）从事禁忌作业4）心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常〕5）辨识功能缺陷(感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷);6）其他心理、生理性危险危害因素。五、行为性危险、危害因素1）指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误2）操作失误(误操作、违章作业、其他操作失误)；3）监护失误；4）其他错误5）其他行为性危险和有害因素六、其他危险、危害因素。（管理因素）二、危险源辨识作业活动辨识对象

辨识内容（危险因素）

事故类型

典型控制措施

风险评价

L

E

C

D

级别

汽车吊吊装作业作业人员汽车吊司机无证操作起重伤害必须按照规定取证，并按照规定实习三个月后方可作业161590三作业人员汽车吊支持腿没有放置枕木起重伤害汽车吊支持腿放置枕木3315135三作业人员丝索系挂方法不对，导致吊件坠落伤人起重伤害找好重心，确保平衡，无误后，方可慢慢起吊。3315135三汽车吊汽车吊的吊钩没有防滑装置，导致吊件落下起重伤害汽车吊的吊钩安装防滑装置33763四汽车吊汽车吊没有排绳装置，起吊过程钢丝绳打绞断裂，导致吊件落下起重伤害安装排绳装置161590二作业环境没有在起重机旋转范围内采取禁止入内措施，起重伤害设警戒线、栏杆等标识出禁止入内范围33763四安全管理高压电线附近进行吊装作业触电设专门的监护，防止汽车吊在旋转时碰到高压线3315135四第16页二、危险源辨识危险源辨识的方法常用的辨识方法包括但不限于以下几种；a)询问、交淡；b)查阅有关历史事故；c)现场观察,直观判断；d)获取外部信息（类比法）；e)工作危害分析（JHA）；f)安全检查表（SCL）；g)危险与可操作性研究(HAZOP)；h)事件树分析(ETA)；i)故障（事故）树分析(FTA)。KYT第17页二、危险源辨识安全检查表法辨识危险源举例检查标准制定主要参考相关法律法规、技术标准及其他要求等。即违背安全检查表中相关检查标准、要求的内容，即为危险源序号检查项目检查内容

检查标准偏差危害性（可能的事故）危险源典型的控制措施1金属切屑机床旋转部位防护罩无损坏、无缺失机械伤害物体打击防护盖严密、无缺失机械伤害2防护栏无损坏、无缺失机械伤害3防护栏无锈蚀、无变形机械伤害4防护栏横杆、立柱、挡板尺寸符合标准要求机械伤害5第18页二、危约险源辨眯识危险腾源辨载识的偷方法KY孙T—危险预赵知训练揪方法是若起源于较日本的彩一项“厅全员参耐加的危杰险预知烈方法”咸，在NIS绢SAN等众多萝日本企奴业获得权了广泛撤运用，朱被誉为温“O灾害”魂的支柱凯。危险（Kik湾en）带不安拣全的水因素预知趟（Yo野ch破i）杰预睛先了运解训练（Tra初ini非ng）械训练阅有素KY巾T第19页二、考危险枯源辨浴识危险源走辨识注误意事项:危险洽源的劝辨识勉是一稀个动蛛态的敢过程暗，在圆发生夸下述券情况互时，阴要及译时进迅行危影险源解辨识牲：a)与风险爽评价和誉实施必堂要控制及措施相盼关的法吐规要求辞的变化顽；b)企业若业务新发展蝇、设竖备改躬造、回工艺荷更新抛、原五材料兼替代将、新逗产品盯试制帖、新周建、龟改建客、扩熊建项腔目等湿，导锐致组葡织、柜活动域或材横料的斯变更扩，包慕括已接纳入届计划刚的变望更；c)机构否变动珍、业乡丰务划假转等秘体系采的变肆更；d)事故、对事件的宋发生。辨识凉的危坊险源迈还应摘该注乓意，庄应覆况盖国乔家安闷监总劈燕局下芳发的《开展工生贸企业中较大危黄险因素铜辨识管虚控提升县防范事蝴故能力发行动计洞划的通挑知》（安识监总退管四〔20沟16〕31号）郑，冶概金等爹六大屿行业《行业较耽大危险地因素辨惊识与防宾范指导塘手册》中所僚提及既的较劲大危祖险因奸素，层确保虎不遗坦漏。第20页二、傅危险弄源辨砌识危险源纠辨识注挡意事项:冶金机械有色纺织建材轻工1、炼铁2、炼钢3、轧钢4、焦化5、烧结6、煤气

铸造工艺锻压工艺焊接工艺机械加工工艺热处理与电镀工艺涂装工艺电气设备特种设备公用辅助设备设施建筑及消防铜冶炼氧化铝电解铝铅冶炼锌冶炼钨生产棉（麻、毛、丝绢和针织）纺织加工染整加工服装行业非家用纺织制成品行业公共部分水泥制造平板玻璃制造建筑卫生陶瓷制造耐火材料制品制造石膏板制造谷物磨制植物油加工制糖业肉制品及副产品加工、水产品加工、蔬菜加工、水果和坚果加工、速冻食品制造、冷冻饮品及食用冰制造淀粉及淀粉制品制造方便食品制造乳制品制造调味品、发酵制品制造、酱菜腌制食品及饲料添加剂制造白酒制造啤酒制造葡萄酒制造果菜汁及果菜汁饮料制造皮革鞣制加工人造板制造家具制造业、地板制造造纸及纸制品业橡胶和塑料制品业玻璃制品制造陶瓷、搪瓷制品制造金属制日用品制造自行车制造照明器具制造电池制造公共部分第21页二、桨危险搅源辨今识第22页二、杨危险舅源辨猾识第23页三、浮危险货源的滑风险欣评价狡、分墓级风险评亮价方法——风险形评价方法主溪要有危欢险指数圾法、危踪蝶险性预钳先分析撞方法、开故障假域设分析兽方法、饱故障假在设分析/检查忆表分翻析方璃法、战危险享和可软操作禽性研牌究、会故障记类型持和影佩响分柿析、然故障醉树分脸析、编事件销树分棋析、斥作业秒条件邻危险激性评男价法套、风买险矩抚阵评吃价法如等。其中，作业桌条件危险候性评糊价法食、风车险矩昂阵评粒价法没等较疲简易刘的风冬险评秧价方胜法是标在工滩商贸挑企业闲较常讲用的广方法。我手公司赴采用作业堆条件危险庙性评也价法吉（LE浪C）“风险”——特定像危险呀事件泼发生缝的可缎能性浩与后叹果的朽结合逆。第24页三、脉危险容源的缺风险榆评价阅、分碌级将作业许条件寻的危肾险性疫作为敲因变军量(D药)，事何故或较危险开事件执发生宿的可宣能性(L赏)、暴露优于危险废环境的醉频率(E)及危钩险严眠重程厅度(C牺)作为僵自变明量，索确定集了它精们之吃间的仆函数蚀式。D=蛋L×践E膏×撤C根据言实际经验对为每一个碑危险源赢可能导传致事故磁或危险它事件给购出3个自姨变量的分数值智，采葬取对历所评细价的器对象当根据鉴情况羽进行颗“打唐分”其的办那法，可然后垦根据鲜公式跌计算低出其厉危险最性分棒数值符，再口按危蚊险性造分数竹值划轧分的方危险缺程度炮等级表。作业条步件危险性剂评价法塌（LE至C）介绍第25页三、危珍险源的症风险评迹价、分借级作业因条件危险棉性评属价法屡（LEC）介倦绍第26页三、森危险届源的伴风险轿评价坛、分节级作业傅条件危险争性评去价法淘（LE岸C）介霞绍第27页三、从危险辅源的摊风险蔽评价奴、分省级作业条粮件危险阔性评绞价法茧（LEC）介绍第28页三、础危险找源的笛风险挂评价垮、分伙级作业条副件危险性蹦评价法哄（LEC）介武绍第29页四、典拿型控制质措施的匆制定“典型灾控制措立施”迁是针对好该危险断源伴随稍风险进蒜行有效哲控制的飘具体措费施，按第照安全矿技术措虏施、管秤理措施减、个体案防护用嫩品以及藏应急处转置措施胆等先后嫌逻辑顺话序制定纪。（1）制定朝实施作皱业程序明、安全雹许可、叹安全操啊作规程调等；（2）减少涝暴露时劈燕间（如嘉异常温约度或有厅害环境权）；（3）监测岛监控（峰尤其是寸使用高析毒物料响的使用鼻）；（4）警熔报和笼警示榆信号殿；（5）安慰全互万助(联保)体系哪；（6）培杠训；（7）风险搏转移（目共担）唇。（1）消锡除或肠减弱狭危害——通过判对装胶置、阀设备滚设施跃、工迁艺等夺的设滥计来井实施昨；（2）密闭——对产姜生或悼导致粪危害删的设煮施或阁场所厦进行扰密闭炮；（3）隔鹿离——通过进隔离字带、算栅栏被、警乔戒绳肚等把跟人与歼危险瞧区域猜隔辆开；（4）移吓开或改仙变方向——如危险衫及有毒赏气体的打排放口崖。工程集控制总措施、管叉理、行偏政控起制第30页四、典踏型控制蓄措施的想制定个体考防护（1）个父体防佩护用塑品包货括：腿防护撇服、杰耳塞誓、听揉力防楚护罩疤、防秧护眼劣镜防促、护配手套驻、绝勺缘鞋详、呼数吸器酬等；（2）当架工程劝控制悔措施伍不能召消除胁或减庄弱危园险有碌害因选素时泊，均数应采托取防即护措肚施；（3）当存处置奥异常插或紧萝急情较况时么，应雨考虑惹佩戴获防护回用品其；（4）当勉发生选变更甩，但顺风险异控制舞措施济还没抹有及冠时到舟位时甩，应寒考虑扯佩戴另防护灵用品胶。应急控传制（1脏）紧丽急情士况分哈析、驻应急纤方案父、现腹场处纽奉置方恋案的素制定痛、应饥急物锁资的杏准备狸；（2洒）通霞过应宏急演蜓练、思培训蚊等措臭施，掠确认病和提盏高相幕关人蜡员的钻应急陡能力椒，以哀防止提和减县少安草全不涛良后片果。第31页五、风煌险分级元管控风险分睬级管控锹基本原鉴则是：风险嫩越大腊，管说控级犁别越凳高；骂上级尝负责积管控勺的风选险，的下级踏必须园负责饲管控。风险分累级管控很：一级河风险足由公鸭司直带接监铅管，页风险裂点所馒在车段间总顽体管桑控，名班组淘、岗尝位负亏责责写任范巴围内途容的芒危险激源管讨控；二级风刑险由车咬间（部纵门）直效接管控术制，风眨险点所织在班组恐、岗位列负责责疲任范围居内容的占危险源恢管控；三级糕风险贝由班阁组管凤控，虚岗位溉负责跟责任扁范围烫内容傍的危延险源天管控扬；四级风遍险由岗葡位负责督责任范赴围内容化的危险己源管控轰。第32页五、沫风险家分级那管控2016年度重要危险源清单单位：涂装CAV85/V30-生产部-JL-046/2序号工作活动危险源分布区域危险源等级控制途径控制措施管控层级目标运行应急1接件锋利的的工件边缘接件工位1级

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安全生产检查管理规定12）作业人员，要按规定穿戴劳动保护用品。

13）操作前，必须检查工具及设备、设施的安全状况，确认各类安全装置齐全可靠，工作正常，方可作业。

14）操作中，必须严格遵守安全操作规程。公司级2接件频繁的接件操作接件工位1级

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安全及环保管理考评细则：5.29.14工作中必须严格遵守安全操作规程公司级3喷漆调漆补漆油漆、溶剂泄漏/遇明火涂装车间喷漆室、喷漆室周围、补漆工位，调漆间1级

**《涂装安全管理规定》5.1喷涂作业应在喷漆室或其它指定区域进行。5.2严禁带明火进入车间，严禁带火种、明火进入调漆间、喷漆室或接近油漆、溶剂等危险、易燃、易爆品。5.3喷漆室、调漆间和补漆工位及预擦洗工位通风良好，避免危险气体浓度过高发生危险。5.4油漆、溶剂和其它化学品严格按规定存放、保管，涂装作业现场存放的涂料不得超过一个班的用量。5.6沾有油漆或溶剂的棉纱、抹布等物应放入指定的容器，当班清除处理，严禁乱抛。5.10喷漆室内外的残余积漆应及时清除。5.12明火作业须经党群部批准并严格按规定执行。按《涂装车间灭火和疏散应急预案》进行灭火演练公司级4喷漆调漆补漆送排风不畅，易燃\有害气体浓度过高涂装车间喷漆室、喷漆室周围、补漆工位，调漆间1级

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<职业危害作业安全管理规定>5.1.3从事有毒作业的车间（涂装)，在生产前必须开启排风净化装置，方可从事生产。5.2.6使用单位要对通风除尘设备每日进行检查，并做好《大气净化设备日常点检卡》，对查出的设备泄露、扬尘等问题，应立即组织或报维修公司级5喷漆静电枪接地不良打火涂装车间喷漆室、喷漆室周围、补漆工位，调漆间1级

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《涂装安全管理规定》5.13静电喷枪接地良好。公司级第33页六、逆风险移公示正面：棍风险名汁称责任鲜者控制措携施反面：渔警示标胞示作用：●使进勾入现场泥的人员败对重大好危险源幅所在部疑位及种售类一目依了然●明确重胃大危险蛾源管理歪责任者●使假员工予掌握颈控制眯要点危险源映所在部秧位安全受告知警愉示牌第34页七、忙风险鼻管控禁体系纹建设烈下一敢步重右点工白作通过酱对危凶险源迟的识暮别，畅进而楚掌握削了可炭能导轿致事案故发运生的区根本漠原因俘，如份何有阅效地哄消除莲、控贪制风稠险是疑实现开安全承生产孕，保浇障员寨工健涂康的供关键热，也鹅是下旅一步盆工作资的重筹点和证切入锦点,计划满从以谁下几努个方黄面推坟动风而险管中控工肃作：首先喇，把报握风首险控日制的桌主线假，确童保运必行方盈向的好正确步性，蚁风险苦控制咳主线钉：其次浴，优妄选控梨制路机径。陆对已要构成酿隐患丹的危残险源枪，优资先采个用管庄理方扣案实呢施改白造；覆对需拾管控滔的潜套在危蔬险源进则选槐用运录行控爽制手重段；郊对紧眠急事呜件通双过应奋急预显案处育置。旺同时凤动态愁监控铺危险桑源变思化趋舟势，帝调整致路径欠和对脆策措凶施。其三，跪定期监歼测和评啦估风险浩控制情斤况有无堂偏离标孕准和法信规要求雾，对发得现的不忠符合通忧过不符由合纠正榨、预防壶措施予裤以改正服。第35页隐患宇排查死治理膊体系氏介绍隐患排痒查治理陈体系风险东分级愿管控彼体系痒与隐湖患排溪查治颂理体临系的多关系1、危俭险源列包括泻事故俭隐患桃；2、事烤故隐坐患是辽危险喷源，江危险暗源不筒一定封是事垮故隐生患；3、危险喇源的现畏实风险皮达到不扬可承受骗的程度坦，则构粘成隐患鹿。危险源隐患隐患事故忧隐患点排查腊治理赌是企烤业法叮定义些务，甚也是墓主体礼责任舱的重女要内趁容之抄一。隐患绩排查农治理谈体系茄核心是对革风险伴分级捷管控壮措施厌的充物分应闹用，腰针对猛每个筛危险笛源应亚采取鸟的控旋制措摔施进弄行排际查，愉才能良真正边实现慕隐患效排查胃治理茎的系辜统化彩、规配范化动，才离能真谣正实营现隐麦患排锁查治部理不屑留盲貌区、章不留恨死角晶。隐患排院查治理酷体系风险点危险匆源确定因排查卸点分级排副查隐患隐患上骂报验收分级治折理隐患仿分级隐患排厉查治理种思路隐患垦排查凑治理谣体系冈框架隐患排查治理体系23451隐患排查治理流程隐患排查治理标准隐患排查治理考核机制建立功能模块组成系统平台组织运行体系隐患宋排查卸治理薪体系才框架理顺隐技患管理浊流程计修订黄完善隐答患管理裹规定排查登记监控整改确认上报评价消项摘录、酬细化《安全生催产法》、华《安全水生产独事故李隐患傅排查抬治理属暂行介规定》、贤《青岛管市安辉全生揉产事额故隐丹患信兼息公图开公璃示办醒法》（青安〔201菌5〕5号）、《工贸行爸业事故枝隐患排泽查上报笼通用标表准》中隐患戒管理要梯求，结妇合青汽碧公司现症有安全乓生产工泰作机制甚，修订《安全生财产检查煮及隐患园治理管阀理规定》。明确踢了隐挣患管很理的根八步哭流程届、职浩责、述隐患惕排查谈形式猪、频娱次、责管理非与考雨核要旗求等慎。功能模路块组成欲系统平裂台搭建基于宗青汽OA系统建求立起公径司级、柄部门级孝、班组着级三个歼层次的射隐患管受理信息犬系统，示每个层遗次分不卖同的模远块：公俘司级和晴部门级近各包含懒隐患问值题、整质改落实鼠、统计高分析、男绩效考疤核模块卸，班组煌级包含航隐患问季题、整凑改落实荐模块。制定巡寿隐患谱排查帽标准标准键框架基础管理现场管理隐患排赶查标准构成主要混内容制定隐阿患排查编标准资质宏证照管理机挪构及人米员安全规床章制度安全骂培训行教育安全恐投入相关处方管卸理重大岛危险概源管板理个体爬防护地管理职业奔健康应急管例理特种培设备宇治理安全腥设施事故报裹告调查递处理基础努管理（13个）作业场碑所设备设巨施防护/报险/信号装劈燕置原辅龙物料吴、产集品职业病阁危害相关计方作待业安全粒行为个体乒防护作业嘉许可现场管扩理（9个）疏理公皂司安全患基础管伤理及现疲场管理助的主要帐涉及内鄙容。制定隐帆患排查捉标准管理做类隐滑患主源要是理针对疫生产处经营召单位志资质近证照凭、安昨全生秘产管壤理机骑构及翁人员沿、安浮全生脚产责氧任制眯、安旧全生记产管王理制莫度、眯安全攀操作亿规程霸、教青育培缓训、驰安全饮生产狭管理梯档案组、安章全生题产投依入、境应急裹救援承、特飘种设皇备基油础管透理、默职业懂卫生阶基础肯管理荒、相归关方屡基础顷管理图、其苦他基氧础管答理等者方面器存在叛的缺代陷。现场类音隐患主货要是针昼对特种勤设备现果场管理缩慧、生产许设备设楚施、场蹄所环境幸、从业何人员操予作行为仿、消防焦安全、悠用电安这全、职传业卫生舅现场安班全、有属限空间霸现场安挖全、辅姐助动力早系统、璃相关方旋现场管国理、其卸他现场问管理等酸方面存铁在的缺湾陷。建立腹隐患星排查提治理粗考核杨机制设立阴隐患丙查处栽及隐繁患整公改效沾果保遣持的盲量化项指标洪，通剪过签盐订责泉任书租的形趁式分破解到樱各部痒门，旺并纳呼入年示度安醋全目量标绩贝效考院评。2016年安全生产工作指标指标类别指标内容目标值指标分解责任部门考评部门(室)考评频次管理类特种作业人员持证上岗率100%100%各涉及特种作业部门生产部每月管理类"回头看"隐患整改率100%100%各隐患发生部门生产部每月管理类14\28班组活动员工参与率(可补课)100%100%各车间\质保部\研发部\生产部生产部每月管理类劳保用品佩戴合格率100%100%各车间\职能部生产部每月管理类车间安全生产周调度1次/周1次/周各车间生产部每月管理类月度隐患自查处率[部门自查隐患/(部门自查隐患+公司查隐患)]50%≥50%各车间\职能部生产部每月管理类安全生产目标责任考评90分≥90分各车间\质保部\研发部生产部每月管理类安全、职业卫生设施点检\确认100%100%各涉及起重\除尘\应急设施\在线监测设施部门生产部每月建立隐椒患排查辽治理考睛核机制制定公族司《安全目道标责任旋制考核跳细则》，将隐患坡查处、娱整改等粮管理指肆标达成泽一并纳方入《细则》进行月互度考评赏打分，作年度取雷各月平浮均分为用部门分笨，作为董衡量部漆门安全智绩效的裳依据。领修订公丑司《全环保艰目标责扣任制管劳理办法》按各争部门维得分写，分柿三个夏层次泄兑现京年度饮奖惩员。实施寸隐患需排查虚治理隐患否排查扎方式Text1Text2Text3Text4Text5Text6节假日鞭检查综合具性检查（杆公司罚级、查部门权级）日常茎检查槽（部搁门级冈、班弊组级板、员鸭工级撤）季节佩性检刷查专业纱性检帆查隐患谣排查尤工作肥主要跌以综傻合性庸检查授、日值常检诱查、截节假挡日检住查、饭专业着性检惑查、刊季节闹性检扁查5种形赢式开骑展。实施略隐患天排查扶治理1、日招常隐论患排槽查是烛指部报门、北班组床、岗谣位员咽工的床交接饲班检太查和降班中倦巡回糕检查帽，以剃及基挣层单步位领滥导和回工艺过、设雹备、蹈电气骗、仪技表、彩安挤全等逃专业狭技术嘴人员以的日葡常性原检查杆。日迹常隐可患排结查要唤加强拼对关引键装肃置、纳要害割部位采、关播键环魄节、晕重大鄙危险夫源的飘检查树和巡删查。2、综合伶性隐患鼓排查是怜指以保确障安全神生产为捐目的，葵以安咐全责任余制、各爱项专业坛管理制财度和安桶全生产倒管理制兼度落实响情况为秋重点贺，由各买关专业江和部门蔽共同参华与的全阵面检查哲。3、专业腾隐患排否查主要伤是指是宫根据国匙家有关咐法律法罩规及相态关规定府、季节腔特点及浩实际情录况，由柔归口专混业管理方部门针东对不同鉴的设施巧设备、也电气、济消防等喂事项定浇期或不首定期进博行的专业业安全婶检查。专项狐排查耍对象嫩：电吹气设熄备、旨锅炉叹、压住力容惠器、摸消防哄设施愈、危惑险易议燃易包爆物榨品、村电梯祸、吊侨笼、绝叉车盐等。4、季压节性亲隐患讽排查渐是指倒根据茧各季察节特工点开沿展的承专项底隐材患检洒查，雅主要梨包括检：（1）春季森以防雷乘、防静舌电、防胡触电、窃防解冻扣泄漏、伴防解冻互坍塌为培重点；（2）夏巧季以冻防雷受暴、辜防设徒备容窗器高换温超舌压、辣防台怎风、偿防洪仓、晋防暑幻玉降温仍为重赌点；（3）秋建季以红防雷拍暴、里防火程、防铲静电扔为重莲点；（4）冬季坐以防火俩、防爆券、防雪离、防冻展、防滑牌、防静泽电为重墙点。5、重大峡活动校及节尖假日匹前隐阴患排碌查主携要是旋指在棕重大老活动梦和磁节假贵日前客，对斜生产掌是否奖存在造异常毒状况培和隐猴患、轧备用领设备裁状态底、备鹿品备女件、客生产翁及应懂急物纠资储蹦备、嫩保运芽力量街安排匠、企犹业保店卫、某应急品工作侵等进辆行的衰检查院，特旬别是昆要对峰节日编期间旁干部崖带班秤值班圈、机艰电仪欣保运唱及紧泥急抢勤修力刮量安皱排、研备件缘瑞及各纽奉类物尼资储傲备与和应雀急工篮作进别行重得点检辱查。实施谱隐患联排查刻治理公司一级监督公司每周三，定期进行现场巡查车间二级监督车间、部门（有车间现场）进行每日巡查班组三级监督班组长在班前、班中、班后不间断对本班组安全进行监督、检查三级隐压患排查侦机制各级监院督检查料做到有蚕标准、面有记录套、有考淘核、有勿反馈，毛在班组铺目视板睛上进行盘公示，咳各级隐论患排查姿问题、肢整改措孝施、整页改期限你、责任继人、完喘成时间检的公示件。实施隐辩患排查遭治理为深陈化隐摇患排返查治兰理工禁作,公司斥建立灭了安喷全生爱产日守检查导、周蝴调度干、月先总结谈和季巾报告患制度(“四项牧制度”):◆岗位妥、班潜组每锋日上许岗工疯作和志交接还班前泪，首吼先要鸣开展宣隐患诸自查脚。◆车间凑主管依安全逼领导蔬主持沫每周币至少矩调度1次车备间安期全生叼产隐袭患排弟查治尖理情晒况，缎分析输隐患飘根源充，落土实防籍范措裕施，病安排掘部署箭下步属隐患糠排查删治理皮重点遥任务厘。◆公司计每月27日召开伯安全生毅产现场列会,由各单幼位负责巴人和安现全员参溜加,对隐刻患排芒查治燥理工劝作进筝行分羽析总盲结。◆公司每湾季度召寄开安委蛇会会议还，全面危总结季灾度安全键生产和参隐患治幕理工作心开展情吴况。隐患孔查处共的“照四项歇制度暑”建姐设实施擦隐患恶排查拦治理根据即国家典安监像总局筑第16号令规拔定，按绳危害和责整改难块度大小鸦，事故渴隐患分窝为两级催：一般缓事故隐它患和重辈大事故不隐患。捏按照山丝式东省安住监局工舱贸企业猪隐患排隶查治理辅体系建野设实施疤指南（零试用版夫）中的呀规定：可分牛为一键般隐挥患和粗重大节隐患腿二个悠等级译。其中：一般侄事故划隐患抚，是是指易半导致仓伤害件事故锡发生本且整也改难誓度较宾小，捏在发羊现后危能够逮立即支整改框排除估的隐镇患。重大事收故隐患性是指危哄害和整呼改难度腰较大，略应当全碑部或者妨局部停矿产停业随，并经杯过一定她时间整病改治理福方能排厨除的隐增患，或律者因外迁部因素塔影响致桂使生产友经营单扭位自身医难以排容除的隐础患。隐患嘴分级实施风隐患懒排查珍治理山东名省安子监局巷工贸共企业悔隐患虹排查坏治理投体系糕建设晒实施红指南伴（试释用版写）中批的规墙定，店出现盒以下筝情况确定厉为重屡大事偶故隐租患的片一般匙原则露是：（1堵）违反法休律法规祖有关规神定，企进业必须炭停产停劈燕业整顿特的（2畏）涉及重智大危险势源、重劳要装置灯的隐患（3）新建、办改建、述扩建建吼设项目似的安全兆生产设太施、职护业病防饥治设施略未按照进依法批辱准的设份计组织泛施工。（4）危害和说整改难锈度较大荡，一定涂时间得算不到整栽改的（5）因外隆部因或素影鼠响致够使生泄产经隙营单越位自飘身难捏以排辰除的蹈隐患（6）市级以苦上负有呢安全监解管职责闷的部门崖认定为扮属于重闪大事故逐隐患的造。（7）企业厦超能铺力、量超强质度或朱者超魂定员耗组织熄生产茄。（8）风险哪评价出糠的不可怪承受的挡风险。（9）易赏燃、烂可燃衔液体黄、气灾体储锈罐未嘴按规晌定设寇置固烘定灭摧火、否冷却娱设施曲。（10）同萍一区呜域有颜两类衣以上座特种店设备美、设蹲施未仗按规丙定检嚼测、脾检验漂或两汇种以显上特见种作巷业人刃员无岂证上孕岗。（11）国家刑淘汰、源禁止使猾用工艺竭、设备匀。（12）人锦员密帮集场恭所重遇要的州安全歇设施点的隐搜患。隐患命分级实施剖隐患唐排查尘治理安全隐支患治理抚原则与渡程序治理径的原反则：样隐患侨治理汁实行求分级宽治理削，既已岗位嚼能解蛛决的慢不推绢给班陕组，悼班组微能解洁决的亏不推舱给车圣间，临车间期能解巷决的皂不推锯给分曾厂，腥分厂改能解奶决的县不推爱给公唱司。治理的消程序坡：遵循础“发现呼→评估解→确定缸治理责琴任单位回→落实谎整改→长整改反笔馈→组陶织验证馋”的流圾程对事猪故隐患灾实施闭因环管理仍。不同南层级愧负责判的隐暗患治柴理由弯治理医所需脆的资哗源配志置、勿权限笋、管猛理及盆技术岂能力叨等因当素来穗确定很。每一级半均应建叫立健全林隐患治栋理台账变，对隐货患清单额、隐患赤治理过存程以及肠隐患治违理效果间验证均优应保持注完整记往录。一般志隐患晨的整敏改隐患排请查人员泛向存在饰隐患的续部门、脾车间、福班组下陈发《隐患吧排查阔治理阿通知椅单》。由隐塔患整改指责任单茎位负责献人或班石组立即餐组织整易改，明公确整改娘责任人鹅、整改色要求、天整改时峡限等内档容。实施隐胁患排查屠治理安全盘隐患熟治理尼原则番与程练序重大事办故隐患痛的整改对于腥重大圾事故还隐患卵或难丛以整品改的劝隐患乳，隐蚊患整款改责甜任部炉门(车间)应组酸织制妇定事鉴故隐绍患治装理方拳案，继经论滴证后仆实施放。重拿大事哈故隐阿患治圣理方诱案应欲包括旧：1)治理的幕目标和荐任务；2)采取懂的方锻法和响措施股；3)经费观和物泻资的割落实尸；4)负责治旅理的单哑位和人喘员；5)治理的落时限和央要求；6)防止整霞改期间辟发生事议故的安箭全措施窜。实施隐父患排查挣治理事故榆隐患吃整改蹦验收一般拜事故园隐患强整改贷的验辜收一般事度故隐患谷治理完齿成后，填隐患治满理效果晌的验收怠由隐患芬提出单拔位或人妹员实施顶，由隐额患整改幕责任部理门、车偏间参与政验收。重大张事故压隐患砖的整疑改验也收重大吗事故波隐患伴治理遭完成安后，宿由企脱业隐馒患排拍查主餐管部仍门组惰织相洗关部贩门、裙车间扒、人仓员进桶行验圈收，勺验收况合格限经企埋业主椅要负世责人山签字列确认位后，熊向监御管部唉门提幸交《重大隐玻患登记旦及整改灿消号审称批表》，申请楚隐患验涉收及关易闭销号训。实施隐帅患排查详治理事故隐圈患整改挨验收单位名称单位负责人隐患名称隐患类型发现时间治理完成时限隐患概况：（包括隐患形成原因、可能影响范围、造成的死亡人数、造成的职业病人数、造成的直接经济损失）主要治理方案：（包括治理措施、所需资金、完成时限、治理期间采取的防范措施和应急措施）整

改情

况单

位分

管领

导意

见单

位主

要负责人意

见监

管部

门意

见实施览隐患针排查响治理安全圾隐患话治理俗“回尚头看素”进行董安全锯隐患