做好宗教工作关键在“导”,如何去“导”

做好宗教工作关键在“导”，怎样去“导”习近平总书记在全国宗教工作会议上指出，宗教工作在党和国家工作全局中具备特殊主要性，要坚持党宗教工作基本方针，做好宗教工作，关键在“导”。之所以提出关键在“导”，是因为长久以来对宗教有多个不一样认识，概括起来大致有3种：一是主张“放”，这种观点只看到宗教主动作用，无视宗教消极作用，认为宗教都是教人向善，甚至把宗教看作济世良方，主张用宗教来处理精神空虚和信仰危机，党政能够不论不问，甚至能够放任自流；一是主张“收”，只看到宗教消极作用，看不到宗教主动作用，甚至把宗教信仰者看作异己力量，对宗教复杂性、敏感性认识不足；三是主张“导”，因势利导，依法进行管理和引导。正确态度应该是“导”，只有在“导”上想得深、看得透、把得准，才能做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效。这一主要阐述，明确了宗教工作正确态度，为做好新形势下宗教工作提供了主要遵照。在详细工作中怎么去“导”，既是坚持党宗教理论和方针政策重大问题，也是实际工作中必须处理重大问题。宗教工作谁来主导是个根本性问题，决定着宗教工作“导”标准、方向、方式方法等一系列问题。中国共产党作为执政者，是政治层面决议者、引导者，社会层面组织者、管理者，所以是宗教工作主导者。宗教工作关键在“导”，不是做群众尾巴，做好好先生，放弃担当，也不是越俎代庖，而是要做领路先锋，率领群众一起走。这是标准、是前提。在此基础上，怎样去“导”，能够考虑分为3步走，第一是定方向，第二是立目标，最终是找方法。方向决定目标，目标决定方法；反之亦然，方法要推进目标，目标要表现方向。只有方向明、目标清、方法准，才能愈加好地在宗教工作中去“导”，才能愈加好地把信教和不信教群众团结起来，实现中华民族伟大复兴。定方向处理一项宗教事务，不一样处理方法，会产生出不一样效果，表现着不一样引导方向，传达了不一样精神追求。所谓定方向，就是确定实际工作中处理宗教问题基本遵照大方向。只有大方向正确了，才可能确保产生正向效果；不然，有时候看似处理了宗教工作中一些问题，效果也可能南辕北辙。主动引导宗教与社会主义社会相适应，是“导”根本指向。“导”不是要广大信教群众放弃宗教信仰，而是要引导他们热爱祖国、热爱人民，维护祖国统一，维护中华民族大团结，服从服务于国家最高利益和中华民族整体利益；拥护中国共产党领导、拥护社会主义制度，坚持走中国特色社会主义道路；做社会主义关键价值观主动践行者，努力把宗教教义同中华文化相融合；自觉恪守国家法律法规；主动投身改革开放和社会主义当代化建设，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。就宗教工作来说，就是全方面落实党宗教工作基本方针，引导宗教界在政治上形成正向共识，促进社会友好进步。同时，防范和治理非法宗教活动，防范非法宗教活动给国家和社会造成不利影响。详细讲来，能够从以下3个方面来考虑：1、坚持有利于信教和不信教群众团结和睦大方向。宗教工作本质上是群众工作。宗教工作“导”，要坚持从大局出发，为包含信教和不信教全体群众服务、促进他们团结和睦这个大方向。习近平总书记指出，宗教工作在党和国家工作全局中具备特殊主要性。宗教工作即是要经过这个领域工作来达成服务党和国家工作全局、服务全体人民目标。一样，1982年党中央印发《关于我国社会主义时期宗教问题基本观点和基本政策》（19号文件）也指出，党基本任务是团结全体人民（包含广大信教和不信教群众）为建设当代化社会主义强国而共同奋斗。宗教工作要处理信教群众与不信教群众之间关系，处理他们和大局关系，把他们团结起来，共同建设社会主义社会。不能因为一方损害另一方利益。做信教群众工作，心里要装着不信教群众；做不信教群众工作，心里要装着信教群众。心中一直装着全体人民，从大局出发，平等公正地维护他们共同利益，调动他们主动性，是宗教工作“导”一个大方向。不然，就可能“增加信教群众和不信教群众之间隔膜，而且刺激和加剧宗教狂热，给社会主义事业带来严重恶果”。2、坚持有利于党领导、社会友好、文化安全大方向。这里主要是从宗教中国化方向来说。宗教工作要有利于信教与不信教群众团结和睦，关键问题是坚持宗教中国化方向。什么是中国化？当代中国是中国共产党领导社会主义中国，所以很显著，中国化就是要坚持中国共产党领导中国特色社会主义这个大方向。详细能够了解为有利于在政治层面上巩固党领导，社会层面上促进社会友好，文化层面上增强文化安全。宗教中国化，就是宗教在中国要具备本土化、民族化、时代化特征。历史表明，宗教在不一样时空领域有着不一样本土化、民族化、时代化表现，比如天主教、东正教、新教、上座部佛教、汉传佛教等，都显示出了这一点。详细到中国，政治层面上，坚持党领导是全党团结和全国各族人民团结共同主要基础，是社会主义当代化建设事业顺利发展根本确保。所以，有利于巩固党领导，是处理好宗教问题必须坚持一个大方向。社会层面上，安定友好是人民福祉所在，只有社会友好，才可能有些人民安居乐业，社会各项事业发展。文化层面上，十八届三中全会《中共中央关于全方面深化改革若干重大问题决定》提出“切实维护国家文化安全”，文化安全是国家安全、社会安定友好主要精神性支撑。所以，宗教中国化就表现出有利于中国共产党领导、社会主义社会友好以及社会主义国家文化安全等主要本土性、民族性、时代性特征。当前中国是中华民族在当前历史时期一个必定选择，不表现这一点，也不能说是表现了中国化；不坚持这一点，也不能说是坚持了中国化方向。因为历史、地域、传统、文化等多方面不一样，当前中国存在不一样宗教，在中国化方向上表现出了不一样责任和使命。就五大宗教来说，整体而言，道教是中国本土宗教，也面临着怎样由传统转向当代，也就是面临着时代化问题；佛教即使是外来宗教，但面临情况类似；基督教、天主教在一些方面、甚至一些主要方面，现在仍处于与中国政治、社会、文化调适之中，本土化、民族化责任重大；伊斯兰教在当前全球化背景下，展现出更为复杂情况。不一样宗教在当前中国存在情况不一样，表明了各个宗教信仰者历史责任有其详细表现。不过，宗教工作“导”一定是坚持中国化方向，有利于党领导、社会友好、文化安全。只有坚持这个大方向，才能给不一样宗教、不一样信仰人们以平等选择自由，任何混乱、摇摆与不安，只会给国家、民族，尤其是普通民众带来伤害。3、坚持有利于科学人文理性精神大方向。促进团结和睦、维护友好安全方式有多个，但不一样方式表现出不一样精神导向。所以，能够深入认为团结和睦目标不止于团结和睦，友好安全目标也不止于友好安全，更主要是要贯通一个主动精神，率领群众一起走。全部一切都是为了服务人、成就人，所以执政者有责任做时代主动精神引领者、推进者，做人之良知和美德继承者、发掘者、护卫者、弘扬者，坚持科学人文理性时代精神大方向。我国在上世纪90年代提出“科教兴国”，这次全国宗教工作会议明确要求科协等人民团体齐抓共管，共同做好宗教工作，鲜明地表现出时代精神主旋律。之所以要坚持科学人文理性大方向，主要原因或能够表述为以下几个方面：第一，科学人文理性精神代表着人类先进文明发展方向。西方中世纪基督教，经过文艺复兴和启蒙运动科学人文理性探索，其传统在很大程度上受到减弱。科学人文理性精神日益彰显，成为当代社会主要价值。第二，科学人文理性精神与中国优异传统文化精神相一致。中国共产党是中华优异传统文化承载者、继承者、弘扬者，人文理性精神是中国优异传统文化主要表现。在此基础上，怎样以马克思主义为指导，实施“科教兴国”，开创新传统，完成中华民族伟大复兴，是当前面临主要时代性课题。第三，科学人文理性精神与共产党负担时代责任和历史使命相协同。共产党自成立之日起，以科学世界观为基础，以马克思主义为指导，以全心全意为人民服务为宗旨，以在世界上实现人人全方面发展自由人联合体共产主义为最终奋斗目标，较为鲜明地表明了其中贯通科学人文理性精神。第四，科学人文理性精神符合人自然、主动、光明本性。科学人文理性之所以和人类先进文明发展方向、中国优异传统文化，以及当代社会价值有着亲密、主动关系，一定层面上能够了解为在现实基础上，是人基于本身自然、光明本性推进结果。以上从3个方面说明了做好宗教工作“导”需要坚持大方向。这3个方面不是孤立，而是相互联络、不可分割整体。只有这么，才可能是坚持了做好宗教工作“导”大方向。立目标大方向定下来，对一个宗教问题处理就需要设定相对详细目标。首先，目标设定需要具备全局性。要符合宗教工作“导”大方向，即问题处理要从信教和不信教群众整体利益出发，从坚持有利于巩固党领导、促进社会友好、保障文化安全出发，尽可能贯通着科学人文理性精神。其次，详细目标设定又有不一样情况。各个宗教历史传统、现实状况、发展前景、教规教义等情况不一样，所以在大标准下对它们详细目标要求会有所不一样，处理方法也会有所不一样。总体来说，目标设定有两个方面需要考虑：首先，确定“标准上唯一性目标与详细多样性目标”。宗教工作中，处理宗教问题详细能够到什么程度，可设定目标有时候包括到标准问题，所以不能妥协，目标是唯一。比如，不允许宗教干预行政、司法、教育等。有些对宗教问题处理目标则是多样。比如宗教活动场所改建。详细讲来，我们看到，近些年，因为社会发展改变，一些地方宗教活动在衰落，一些地方宗教活动需求在增加。宗教活动需求增加，就可能对应地对原有宗教活动场所大小规模提出新要求，这就牵涉到原有宗教活动场所改建问题。那么，怎样改建宗教活动场所？在条件允许情况下，是把活动场所楼层增加到3层还是8层？把停车场增加到3个还是8个？宗教工作目标设定就存在多个。那么，增加多少才是比较合理呢？这就包括到下面问题。其次，确定“理论上可能性目标与现实中合理性目标”。在多样目标设定范围中，比如上面谈到宗教活动场所改建，增修多少是合理呢？这里就有个选择确定问题。比如，与毗邻中小学破败相比，经过宗教工作，宗教活动场所改建后成了无与伦比奢华。这对社会风尚形成会有什么样影响和引导作用？宗教工作“导”导向和目标是什么？这些恐怕都应该是宗教工作在“导”过程中需要考虑问题。详细讲来，宗教工作包括到多方不一样利益，目标设定很大程度上是对多个不一样利益关系平衡、引导，所以引领着资源分配与整合，从而表现着“导”方向，“导”精神。那么，设定什么样宗教工作目标才是合理？恐怕还是要表现、坚持大方向，即首先要有利于促进信教和不信教群众团结和睦，为大局、为包含全体信教和不信教群众服务；另首先要有利于党政领导、社会友好、文化安全；同时紧跟时代步伐，有利于科学人文理性时代精神弘扬，既无愧前人，又不负来者。这是党政做好宗教工作怎样去“导”，设定宗教工作目标时，一直需要考虑问题。找方法目标一旦确定下来，接下来就需要找方法。怎样主动引导宗教与社会主义社会相适应、坚持中国化方向，路径可能会因时、因地、因事、因不一样群体而不一样。总体讲来，就是依法进行引导、管理和服务。详细讲来，能够从以下4个方面进行考虑：1、依法保护和管理。依据法律法规是大前提，是最有效支撑力量。依法是引导、是管理，更是保护。公民有依法享受信仰和不信仰宗教自由，是因为他有依法遵法义务；因为公民推行了依法遵法义务，所以拥有信仰和不信仰宗教自由。坚持保护正当、阻止非法、遏制极端、抵抗渗透、打击犯罪标准，是对宗教作为社会实体而产生包括公共利益各种关系、行为和活动进行调整；确保公民有信仰和不信宗教自由，坚持政教分离，宗教不得干预行政、教育、司法等国家职能实施，任何组织和个人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康，以及损害国家利益、社会公共利益和公民正当权益活动。宗教工作所依据相关法律法规主要有《宪法》《教育法》《兵役法》等关于法律中关于宗教要求，《宗教事务条例》等宗教方面专门法规规章，以及各地制订相关要求等。2、进行公民教育。对公民，包含信教和不信教进行教育，是一条主要路径。一是普法教育，二是科普教育。普法教育，主要是普及相关法律要求公民权利和义务。科普教育，主要在社会和国民教育中普及当代科学知识，引导人们相信科学、学习科学、传输科学。另外，还有些人文教育，主要是在社会和国民教育中进行马克思主义、社会主义关键价值观与中华文化、中华传统美德等教育。公民教育，包含对不信教和信教公民教育，是一个潜移默化、春风化雨渐进过程，既不能急进，也不能停步。急进，有可能拔苗助长，得不偿失；停步，便有负于人民信任和历史担当。在进行公民教育时，尤其是进行人文方面教育时，会因地域、文化等方面不一样需要而采取不一样方式方法。比如，在信教公民多地方与信教公民少地方，详细操作方法会有所不一样。但不论详细形式怎样，公民教育都是要有利于国家安定、社会友好、民族团结、祖国统一，有利于培育、弘扬主动健康科学人文理性精神。3、支持宗教界主动探索。宗教工作“导”主体是党和政府，但宗教界不是消极被动。党政支持宗教界依照自己不一样历史文化传统和现实，主动探索适应我国社会主义社会路径。支持佛教、道教讲经，伊斯兰教解经，基督教神学思想建设和天主教神学当地化研究，推进宗教界对教规教义作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优异传统文化阐释，加大宗教思想建设结果转化和利用。4、加强和改进党领导。“打铁还需本身硬”。宗教工作要做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，牢牢把握宗教工作主动权，必须有强有力党政领导，这是根本确保。加强和改进党领导，一是要建立健全工作机制，