职工民主管理

职工民主管理杨玉串一、职工民主管理的涵义职工民主管理是指企事业单位职工依照有关法律法规和政策规定，参与企事业单位决策、管理和监督的活动。二、职工代表大会制度

（一）职工代表大会是职工行使民主权力的机构，是职工民主管理的基本形式

法律的权威性代表的广泛性职权的全面性操作的规范性（二）职工代表大会的职权职代会的职权是职工民主管理的核心问题，规范地行使职代会的各项职权是开好职代会的关键1、审议建议权

听取企业主要负责人关于企业发展规划，年度生产经营管理情况，企业改制和制定重要规章制度情况，企业用工、劳动合同和集体合同签订履行情况，企业安全生产情况，企业缴纳社会保险费和住房公积金情况等报告，提出意见和建议。审议企业制定、修改或者决定的有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训，劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项方案，提出意见和建议。2、审议通过权

审议通过集体合同草案，按照国家有关规定提取的职工福利基金使用方案、住房公积金和社会保险费缴纳比例和时间的调整方案，劳动模范的推荐人选等重大事项

3、选举权

选举职工董事、职工监事；选举依法进入破产程序企业的债权人会议和债权人委员会中的职工代表；

经授权，推荐或者选举企业经营管理人员。4、评议监督权进行民主评议企业领导人员并根据评议结果提出奖惩建议的权利。对象：企业领导、部门领导主要内容：德、能、勤、绩方法步骤：思想动员、述职、测评、结果报送、反馈审查监督本单位执行劳动法律法规和劳动规章制度的情况。5、其他法律法规规定的其他职权例如：

监督职工董事、职工监事履行职责的情况。（附加）国有企业职工代表大会的职权1、听取和审议企业经营管理主要负责人关于企业投资和重大技术改造、财务预决算、企业业务招待费使用情况的报告，专业技术职称的评聘，企业公积金的使用、企业改制等方案，并提出建议和意见2、审议通过企业合并、分立、改制、解散、破产实施方案中职工的裁减、分流和安置方案；3、依照法律法规规章规定的其他职权（三有）职页工代意表职工装代表春是企询业职拜工按驱照一岭定的快民主能程序芹选举朋产生丘，代与表广锄大职孔工参胞加企归业职赶工代纹表大狐会、投行使畜民主津管理忍权利耽的职摔工。1、劳职工武代表词的资去格和融任期与用拢人单载位建狐立劳动葬关系的职烫工均优可当镰选为罪职工殃代表杀。职工读代表顶实行盈常任燥制，室任期持同职找工代袄表大有会届酷期相率同,可以吼连选信连任覆。2、职笔工代顷表的触比例椒和构筐成职工神代表齐一般重占企寺业职询工总适数的间5%刚，职趁工代吧表人欺数一何般不逼少于寨30狸人。职工良代表洁超过娘一百舱人的症，超楚出的办代表位人数仰可以谋有企掘业与短工会壮协商双确定肥。职工芹代表研一般械有工扬人、兄技术霜人员妨、管挑理人萝员、滋企业骑领导香人员恶组成符。企业号中层咏以上牲管理转人员汤和领茄导人阵员一致般不殿得超披过职径工代月表总老数的20恼%有女摆职工疫和劳扯务派另遣职磁工的坦的企钥业，耀职工疗代表虎中一暂般有虚适当篮比例偿的女圾职工犯和劳争务派棍遣职逼工代针表3、职断工代皂表的比选举职工沫代表暮由职禾工民阻主选绘举产晶生，洗选举程序粘：（1）制绳定选贯举方稻案。（2）组停织宣要传发铸动。（3）酝狸酿职望工代污表的商候选元人。（4）直庙接选匠举职航工代寨表。（5）职棒工代蚀表资静格审缎查。（6）组萌成各器代表芒团（送组）漏。4、职映工代窃表权骂益的豆维护职工衬代表帐履行页职责衬受法逮律保粪护，浸任何结组织牢和个脉人不妥得阻桥挠和火打击涉报复尼。5、职窗工代姐表素济质一是趴政治箱素质餐。二是处文化妙素质完。三是杰行为衬素质除。四是产身体姨素质猜。提高瓜职工旗代表困素质巧的途飘径选举猜提高培训冤提高使用之提高（四）职工蛋代表男大会梁会议暴制度1、桑职工欠代表贸大会岂的预乳备会笛议预备递会议葡有工会主持洁召开恰，全躬体职蛙工代豆表参晶加，钢选出晓大会窄主席籍团后纺，即资由大懂会主诱席团大主持塞会议傲。2、职椅工代污表大部会的殊正式筛会议3、屠职工接代表切大会沈的临掩时会傍议遇有猪重大低事项尺，经惊企业塑行政黎领导搂人、耽工会距、或孔三分蒙之一挎以上贫职工谣代表肿的提葬议，灭可召疤开临肆时会骑议。（五访）职信工代拐表大肃会工香作和件组织柱制度1、职脱工代舌表大性会至认少每宪年召干开一石次，导每次喊必须稀有三共分之喜二以艺上代惩表出秩席。2、职检工代掉表大丧会根收据需咬要设睬立专遇门小捎组，冲专门乎小组分的成推员人撒选必畜须经四职工敢代表际大会默审议赏通过参。3、闭隙会期圾间需够要临寺时解导决的棋重要避问题千，有诊工会鸦召集叼职工体代表朝团和娇专门捏小组跑负责纸人联蛛席会罗议协希商处摇理，械并向阳下一苏次职要工代碎表大馆会予阴以确饼认。联席戴会议竿由企洒业工假会负穷责召敏集，泛可以翅根据蝴会议蚀内容拐邀请归企业升领导疲人员才或其慨他有巾关人茄员参昏加。4、职躬代会紧进行汗选举担和表奖决，惧必须躺经全坊体职鹿工代鼠表过宋半数蕉通过惨。5、职左代会奋对重聋要事惊项的倡表决惧一般书应采税用无权记名烛投票京方式僵。6、职逆代会坝在其头职权丽范围裳内依毅法审极议通舞过的替决议小和事凡项具必有约掏束力凡，非乞经职础代会歌同意伏不得盖变更辱和撤窑销。（六剪）企掉业工请会与跟职工闹代表腿大会企业会工会宁是职圈工代排表大卷会的塑工作捆机构症，负枯责职同工代如表大到会的体日常睡工作肢。影响颤职工做代表舞大会飞发挥魄作用呈的因扮素1、工葵会的译自身销建设2、企这业行稳政的算民主见意识3、相捆关法吗律制璃度的目建设三、牲厂务物公开扣制度厂务盒公开协就是具企事董业单耳位依桌照有臣关法环律法敬规规缝定，盖对本命单位瞧发展周和广匠大职掏工切缓身利磨益密夕切相放关的墙问题我，通味过适芳当的立形式纱向广兼大职列工公吊开，户吸收宪广大息职工览参与残决策酒、管犹理和泉监督础的民瓶主管炸理制岩度。（一佩）厂誓务公就开的莲责任刮人企业怠主要鸡负责很人是呆厂务扬公开奋的负畏责人倡。（二紧）厂层务公绪开的存原则合法律、及捧时、着真实有利侍于维绞护职类工权今益和银促进钢企业教发展（三芹）厂诵务公例开的逆内容1、经储营管找理的袍基本自情况凭；2、招恶用职盏工及轰签订项劳动捞合同射的情蚂况；3、集闻体合寺同文跟本和菜劳动滋规章街制度停的内凭容；4、奖鸟励处陵罚职子工、截单方旦解除班劳动谈合同恩的情蔑况以革及裁淹员的惠方案隆和结汇果，针评选巡寿劳动悄模范学和优总秀职趴工的启条件留、名痛额和退结果喷；5、劳尾动安恭全卫想生标汉准、命安全约事故疏发生建情况躲及处内理结腿果；6、社酱会保惜险以强及企始业年龙金的彻缴费脖情况水；7、职杰工教共育经干费提影取、灵使用桶和职陈工培挽训计死划及捎执行温的情边况；8、劳箩动争哨议及贝处理俗结果暂情况潮；9、法弓律法墨规规鞭定的驼其他咸事项症。（四浓）国银有企丢业、府集体享企业1、投养资和涌生产减经营蜂管理蹈重大蠢决策番方案棉等重紧大事时项，蚁企业吨中长慌期发手展规扑划；2、年浑度生迎产经歼营目兵标及永完成善情况冤，企顶业担拾保，迈大额奔资金摸使用耗、大词额资张产处怜置情薯况，霉工程蓄建设疯项目京的招佩投标夕，大流宗物印资采默购供向应，批产品行销售若和盈两亏情逮况，域承包郑租赁景合同横履行龄情况线，内谅部经宇济责践任制灿落实与情况高，重晒要规证章制漆度制棵定等拦重大柱事项斑；3、职振工提甚薪晋屋级、垦工资直奖金虹收入挎分配蒙情况宾；专我业技岛术职渗称的则评聘征情况燃；4、中板层领陕导人纽奉员、宾重要蕉岗位强人员绢的选像聘和格任用玩情况呀，企咬业领理导人渣员薪访酬、润职务涨消费抚和兼硬职情谨况，风以及冶出国子出境蒙费用秒支出制等廉纳洁自聚律规唉定执忌行情轨况，柿职工贩代表午大会舞民主谁评议晃企业协领导兔人员截的结渗果；5、依靠照国铸家有佩关规霜定应我当公忧开的易其他提事项份。四、爷职工得董事炼、职羽工监水事制役度(公司柜制企下业民大主管咐理的恨重要乐形式)职工浑董事侦、职壳工监趴事制交度是怒依遍照法勉律法膊规的溜规定绞，通浴过职稼工代占表大遗会民夺主选漫举一看定数该量的爷职工雨代表闪进入妥董事填会、夜监事迷会，前代表洪职工鸭行使津参与享企业