2022届高考政治二轮：专题三 微观经济主体

微观经济主体专题三专题概览【主干构建】方式原则就业地位权益投资者个人劳动者储蓄股票债券保险企业市场主体管理拓宽融资渠道制定正确的经营战略自主创新现代企业制度组织机构信誉和形象企业兼并、走出去承担社会责任维护【核心素养】政治认同：国家坚持以人民为中心的发展思想，解决就业问题。科学精神：科学分析企业经营成功的因素；辩证分析投资的收益与风险。法治意识：企业要坚持依法经营；劳动者要依法维护自己的合法权益。核心考点二劳动与就业核心考点一企业经营核心考点三投资与融资内容索引核心考点一企业经营考向一企业经营的措施或意义

[核心素养：科学精神]1.(2021·全国甲卷)对于传统百货商场来说，超市和家电连锁大卖场的出现使其经营陷入困境，而互联网电商的出现，又使超市和家电连锁大卖场的经营受到冲击。上述现象背后的经济逻辑是A.商业模式创新提升成本优势B.科技进步减少商品流通环节C.数字营销增加商品的附加值D.居民收入增长改变消费习惯真题体验√解析对于传统百货商场来说，超市和家电连锁大卖场的经营方式可大大降低其经营成本，所以具有较强的竞争优势，而相对于线下实体店的营销模式而言，互联网电商的线上营销模式使其经营成本进一步下降，使其更具有竞争优势，这表明商业模式创新可以提升成本优势，增强商场竞争力，A项符合题意。材料中未涉及商品流通环节减少的相关信息，B项不符合题意。数字营销方式有利于降低经营者的经营成本，但不会增加商品的附加值，C项错误。随着居民收入水平的不断提高，人们的消费习惯可能会发生相应的变化，但材料未涉及这一内容，D项排除。考向二优化企业营商环境

[核心素养：政治认同、科学精神]2.(2021·全国乙卷)2021年1月，中国人民银行会同有关部门发布通知明确：2020年6月出台的普惠小微企业贷款延期还本付息政策延期至2021年3月31日，免收罚息；对于2021年1月1日至3月31日期间到期的普惠小微企业贷款，按市场化原则“应延尽延”，继续实施阶段性延期还本付息。此举①意在减少小微企业偿债本金②有利于维持小微企业正常经营③能够加速小微企业资金周转④有助于稳定小微企业就业岗位A.①③ B.①④ C.②③ D.②④√解析“延期还本付息、免收罚息”只是延长企业还本付息时限，以及超期后不进行惩罚式收息，并不能减少小微企业偿债本金，①错误。延长企业还本付息时限能够缓解小微企业资金压力，有利于维持小微企业的正常运转，小微企业在吸收就业方面具有独特的优势，故有助于稳定小微企业就业岗位，②④正确。此举与小微企业的资金周转速度没有直接关系，③不符合题意。故本题选D。考向三主观题对企业经营的考查

[核心素养：科学精神]3.(2021·广东高考)阅读材料，完成下列要求。2020年9月，习近平主席在联合国大会上庄严承诺，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。材料碳排放权交易已成为包括中国在内很多国家的气候政策。早在2011年，我国即已在广东等7省市启动了碳排放权交易试点工作。试点省市的主要做法是：①主管部门将符合标准的企业确认为控制排放企业；②每年根据企业的实际情况，分配免费碳排放配额给企业；③企业在生产过程中，如果二氧化碳的实际排放数量超过免费配额，可以从碳排放权交易市场上购买超出配额的部分，反之，则可以出售盈余的配额。配额交易价格由市场决定，价格的波动影响着企业的成本和收入，从而影响企业的经营决策。假定企业持续经营，结合材料，运用经济生活知识，从短期和中长期两个角度分析碳排放权交易对控制排放企业的经营产生的影响。答案(1)从短期角度看，节能减排技术低的企业需要购买碳配额，会增加企业生产成本，增大竞争压力。(2)从中长期角度看，有利于促使节能减排技术低的企业转型升级，通过高技术节能减排。节能减排技术高的企业可以出售多余配额，从而增加企业的收益，提高节能减排的积极性。碳排放权交易使市场在资源配置中起决定性作用，通过价格、竞争机制实现资源的优化配置。有利于促使企业制定正确的经营战略，以市场为导向，承担更多的社会责任。核心整合1.企业与公司企业地位和作用企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞，是科技创新的主体。各种所有制企业在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收、满足消费者需求等方面具有重要作用经营目的企业经营的直接目的是利润组织形式公司制是企业的主要组织形式之一，还存在大量的个人独资企业、合伙企业公司法定形式有限责任公司、股份有限公司组织机构及优势公司设有决策机构、执行机构、监督机构。各机构之间权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展更具活力坚持党的领导在公司中设立中国共产党的组织，开展党的活动；公司应当为党组织的活动提供必要条件；国有企业要明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，充分发挥党组织领导核心作用、党委政治核心作用2.企业经营与发展的措施

[前挂后联]企业进行科技创新的意义①对企业自身：开发新产品，提高产品科技含量，打造自主品牌；提高产品质量，扩大产品销量；提高劳动生产率，降低生产成本，增加企业利润；转变企业发展方式，增强企业核心竞争力。②对消费者：满足消费者多样化的消费需求；为消费创造动力；提高产品质量、降低价格，使消费者获得实惠。③对国家：推动科技进步、劳动生产率提高；有利于建设现代化经济体系；维护国家经济安全，增强我国的综合国力。[新教材表述]企业活力是企业的创新和竞争力之源。激发企业活力，企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化。[时政术语]广大企业家更要增强爱国情怀，勇于创新、诚信守法、承担社会责任、拓展国际视野，在经济社会发展中担负起“探路者”和“领跑者”的责任，努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。【易错诊断】1.(2018·北京高考，31A)机票折扣的目的在于乘客数量的最大化。提示×。机票折扣的目的在于航空公司经济效益的最大化。2.提高企业竞争力的关键在于资金投入。提示×。企业经营成功涉及多方面因素，但是提高企业竞争力的关键在于科技创新。3.(2019·江苏高考，7④)企业并购是规避国际经营风险的重要手段。提示×。企业并购不能规避国际经营所带来的风险。命题猜想预测一依托产业集群，考查企业经营的目的1.产业集群是指在特定区域中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。对企业而言，形成产业集群的最主要目的在于A.发挥市场决定性作用，优化块状经济内部产业链B.落实创新驱动发展战略，提高企业自主创新能力C.树立良好的企业信誉和形象，积极承担社会责任D.实现企业间优势互补，降低成本，提高企业效益√解析企业经营的直接目的是利润，故D入选。预测二结合企业经营的具体案例，考查企业经营与发展的措施2.为什么来自山区的沙县小吃能走遍天下？沙县小吃采用“一元进店、两元吃饱、五元吃好”的平价原则，填补了低消费的空白。在当地政府帮扶下，通过加强培训，推进标准化、连锁化、产业化的转型升级，成立沙县小吃集团……沙县小吃已成为当地的支柱产业，是一张享誉海内外的亮丽名片。沙县小吃之所以走遍天下是因为①当地政府的帮扶政策是其成功的内生力量②准确的市场定位是其取得成功的重要前提③标准化、连锁化经营是其成功的唯一选择④技术创新和质量提升是其发展的重要因素A.①② B.①③ C.②④ D.③④√解析①错误，当地政府的帮扶政策是其成功的外在力量；③中“唯一选择”说法错误。预测三依托企业经营困境，以主观题形式考查企业如何走出困境3.阅读材料，完成下列要求。西南某省属国有上市公司行业技术排在世界的前列，就连日本和美国都难以企及。一场突如其来的公共卫生事件，对经济社会造成了巨大的影响，该大型企业也难逃厄运，部分车间停工停产，资金链告急。企业主要依靠自身资源从事单一的有色冶炼加工产业，产品57%出口到欧美国家，企业对日本、韩国等国家的产业链产品，有着不同程度的依赖。受疫情引起的需求大幅下降影响，市场出现供应过剩，部分省份壁垒突出，一定程度上制约产品国内销售。目前，与企业核心资产关系并不密切的低效无效生产仍在持续。在加强与周边国家和地区的产品交易方面，企业毗邻南亚，在中南半岛、南亚“一带一路”国家中，大多数国家对企业产品有巨大需求。结合材料，运用经济生活知识，分析该企业面临的主要困境，以及改变困境的对策。答案(1)困境：①企业产业单一。②受疫情影响，产能过剩，产品进出口受到影响。③国内销售不畅。④存在低效无效生产。⑤资金紧张。(2)对策：①可通过向银行贷款，发行股票、债券进行融资。②调整产业结构，实施多元化经营延伸产业链。③适应双循环发展格局，企业应充分利用国际国内两个市场、两种资源实现发展。④面向需求侧实施供给侧结构性改革，实现企业高质量发展。核心考点二劳动与就业考向一扩大就业的措施

[核心素养：政治认同、科学精神]1.(2021·广东高考)2021年2月，广东某市多家企业在市发改委等九部门的指导下，成立了“灵活就业与新业态就业服务联盟”，依托互联网灵活就业平台，为市内各企业、人力资源服务机构和灵活就业人员提供岗位对接、政策指导和法律援助等服务。这一联盟的成立可以①在拓宽就业渠道方面起到积极作用②使企业的用工数量和用工结构发生改变③给有关部门做好管理服务工作提供参考数据④为增强相关从业人员的社会认同度给予保证A.①③ B.①④ C.②③ D.②④真题体验√解析为市内各企业、人力资源服务机构和灵活就业人员提供岗位对接、政策指导和法律援助等服务，这说明联盟可为政府提供行业数据，为制定与出台相关行业标准和政策提供数据参考，在拓宽就业渠道方面起到积极作用，①③符合题意。“灵活就业与新业态就业服务联盟”的成立重在服务，不一定使企业的用工数量发生改变，也不会改变企业用工结构，②排除。“灵活就业与新业态就业服务联盟”

的成立有利于增强相关从业人员的社会认同度，但不能为增强相关从业人员的社会认同度给予保证，④排除。故本题选A。考向二劳动者创业与新职业

[核心素养：政治认同、科学精神]2.(2021·浙江6月选考)2021年3月18日，人力资源和社会保障部等部门向社会正式发布了集成电路工程技术人员、企业合规师、二手车经纪人等18个新职业信息。目前，这些新职业整体上处于人才供不应求的状态。下列有关新职业的说法中，正确的有①新职业的出现是劳动分工进一步发展的产物②新职业的出现是就业形式多样化的结果③向往新职业的劳动者应主动提高相关技能④从事新职业的劳动者能获得更高报酬A.①③ B.②③ C.①④ D.②④√解析随着经济社会的发展，社会分工越来越精细化，出现一批新职业，新职业的出现是劳动分工进一步发展的产物，①正确切题。新职业的出现会加速就业形式多样化，②因果倒置，排除。新职业整体上处于人才供不应求的状态，会减轻就业压力，但是向往新职业的劳动者也应主动提高相关技能，③正确切题。材料并未涉及报酬情况，况且从事新职业的劳动者也不一定能获得更高报酬，④排除。故本题选A。考向三以主观题形式考查扩大就业的意义[核心素养：政治认同、科学精神]3.(2020·全国Ⅱ)阅读材料，完成下列要求。数据显示，受新冠肺炎疫情的冲击和影响，2020年一季度我国国内生产总值同比下降6.8%，但3月份主要经济指标降幅明显收窄。这表明我国复工复产成效逐步显现，经济复苏步伐正在加快。但是，随着海外疫情的扩散，我国经济发展的内外部环境依然严峻，面临的挑战前所未有。2020年4月17日，中央政治局召开会议，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。会议强调加大“六稳”工作力度，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局；明确提出保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转“六保”任务，并把保居民就业置于“六保”任务之首。当前保居民就业对稳定经济发展具有重要作用。结合材料并运用经济知识，说明这一作用的传导过程。(14分)答案就业是民生之本，保居民就业，居民能取得劳动收入；居民有了收入，能增强消费信心、稳定消费支出，推动生活消费品生产的复工复产；生活消费品生产的复工复产，能促进生产资料生产的复苏；生活消费品生产和生产资料生产的复苏，能促使产业链供应链畅通，进而稳定和扩大需求、促进经济发展。1.劳动和劳动者

劳动是物质财富和精神财富的创造活动，是人类文明发展进步的源泉。劳动者是生产过程的主体，在生产力发展中起主导作用。核心整合2.就业(1)就业的意义(2)解决就业的措施[前挂后联]民生问题[时政术语]就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。3.维护劳动者合法权益国家①加强有关维护劳动者合法权益的法律、法规建设，加大执法力度②健全劳动合同制度，完善社会保障制度③实施积极的就业政策、多渠道扩大就业的同时，不断完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系，依法维护劳动者权益企业增强法律意识，严格执行劳动法的相关规定，加强劳动保护，改善劳动条件，积极承担社会责任劳动者①劳动者享受权利与履行劳动义务是互为前提的，自觉履行劳动义务有利于维护劳动者权益②依法签订劳动合同是维护劳动者合法权益的重要保证③增强权利意识和法律意识，当自己的权益受到侵害时，可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护1.(2017·全国Ⅲ，14①)劳动者就业是社会存在和发展的基础。【易错诊断】提示×。生产劳动是社会存在和发展的基础。2.(2017·全国Ⅲ，14②)促进就业是我国分配制度的基本要求。提示×。促进就业是再生产顺利进行的基本要求。3.(2015·重庆高考，2C)机器人的使用有助于提高全社会就业率。提示×。机器人的使用会节约劳动力，提高生产效率，但不利于扩大就业。预测一结合我国的就业形势和就业优先战略，考查促进就业的措施1.2021年《政府工作报告》从就业需求和经济恢复趋势考虑，把就业预期目标设定为1100万，城镇调查失业率5.5%左右。就业形势依然严峻，我国将继续实施就业优先战略，聚力增效，稳收入保民生。下列选项传导路径正确的是①开展多层次的职业技能培训→提高技能人才占比→释放新职业的劳动魅力②推进专项补贴→实施失业保险保障扩围政策→完善市场的再分配调节功能③政府安排就业→给予财政和金融政策支持→加大稳岗扩岗激励力度④继续降低失业和工伤保险费率→降低用工成本→激发市场主体活力A.①② B.①④ C.②④ D.③④命题猜想√解析②错误，初次分配的主体是市场，再分配的主体是政府；③错误，社会主义市场经济条件下，政府并不安排就业。预测二结合新职业的发布，考查劳动者的就业观与创业的意义2.2021年，人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局、国家统计局联合发布了电子数据取证分析师、密码技术应用员、服务机器人应用技术员等18个新职业。新职业的发布①反映和适应了新技术、新业态的发展要求②有利于推动劳动者向新的职业领域迈进③需要国家开展人才培训，提供高素质从业人员④可以提供更多就业岗位，缩小不同职业的收入差距A.①② B.①③ C.②④ D.③④√解析③不符合题意，新发布的职业信息表明劳动者就业观念的转变，材料中并未提及当前新职业人员的素质问题；④不符合题意，材料强调的是相关部门根据市场现状发布的18种新职业信息，与提供就业岗位、缩小收入差距无关。预测三结合政府新政策或新举措，考查维护劳动者合法权益的知识3.北京市人力资源社会保障局更新改版劳动保障维权二维码，并优化了相关功能，精简了不必要的输入项，优化字体显示，举报投诉事项内容增加描述文字模板，短信回复内容更加便民，劳动者可以登录北京市人力资源社会保障局官方网站，扫描识别首页右侧导航栏中劳动保障维权二维码，或者微信关注“北京人社”公众号，点击“微服务－办理服务－劳动保障举报投诉”进行维权。从劳动者角度看，更新改版劳动保障维权二维码可以①更加畅通劳动者维权通道，为维护劳动者权益提供更好的服务②规范劳动用工行为，提高用工单位维护劳动者权益的自觉性③节约劳动者时间和精力，使维权更方便快捷④增强劳动者法律维权意识，消除不理性维权现象A.①② B.①③ C.②④ D.③④√解析②中“规范劳动用工行为”的主体是国家(政府)，而不是劳动者。④中“消除不理性维权现象”过分夸大了更新改版劳动保障维权二维码的意义，而且也不现实。核心考点三投资与融资考向一投资方式的特点

[核心素养：科学精神]1.(2021·山东高考)公有制的主体地位决定了国家可以依法运用各类国有资产服务于经济社会发展。2021年1月以来，多地上市公司国有股权(2%～10%不等)被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有，在充实当地社保基金或化解地方债务中发挥重要作用。这一举措发挥作用的途径传导正确的是①凭借优质股票获得收益→增加政府财政收入→提高社保基金的保障能力②参与企业生产经营→实现资本保值增值→减少社保基金的支付压力③改变股票所有权属性→提升资本运营效率→增强地方政府偿债能力④依托国有资本良好信用→拓宽政府融资渠道→缓解地方政府债务压力A.①③ B.①④ C.②③ D.②④真题体验√解析多地上市公司国有股权(2%～10%不等)被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有，政府分享了优秀企业成长的红利，增加了财政收入，充实当地社保基金，提高了社保基金的保障能力，①的传导途径正确。在推动化解地方债务方面，需要国有资本做保证，拓宽政府融资渠道，④的传导途径正确。社会主义市场经济条件下，企业有生产经营的自主权，国家不直接参与企业生产经营，②错误。多地上市公司国有股权(2%～10%不等)被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有，并没有改变股票的所有权属性，③错误。故选B。考向二防范和化解金融风险

[核心素养：政治认同、科学精神]2.(2021·河北高考)强化监管并有效应对保险业风险是防范化解重大金融风险的重要组成部分。保险具有风险防范的功能，但受各种因素影响，保险公司自身也面临着风险。某市一保险公司提供的服务对当地金融部门、实体经济运作至关重要，且占有很高的市场份额并少有替代品。若因某种原因，该公司风险爆发，那么可能的风险传导或风险化解路径是①保险公司关键功能弱化→中断对实体经济保险服务→投保企业管理水平下降②保险公司经营陷入困境→直接关联的金融机构风险暴露→金融市场异常波动③保险公司依法破产→破产结算并优先保护投资者利益→防范化解社会风险④政府与相关优势企业发挥作用→促进保险公司兼并重组→化解金融市场风险A.①③ B.①④ C.②③ D.②④√解析中断对实体经济的保险服务会影响企业的风险防范能力，但不会直接影响其管理水平，故①传导错误。保险公司风险爆发会导致其经营陷入困境，直接关联的金融机构也爆发风险，从而引起金融市场波动，故②传导正确。保险公司风险爆发后可依法申请破产，破产结算时，有一定的顺序，投资者作为股东并不是优先保护，故③传导错误。政府和相关优势企业促进保险公司兼并重组有利于稳定金融市场，促进金融市场风险的化解，故④传导正确。故本题选D。考向三国家对资本市场的调控

[核心素养：政治认同、科学精神]3.(2019·全国Ⅱ)2019年1月，证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》。科创板是专门服务有良好发展前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市场中的主板不同，科创板试行注册制，并允许尚未盈利的公司上市。设立科创板旨在①放宽市场准入，支持科创企业发展②完善资本市场，提高资本配置效率③增加投资选择，控制资本市场风险④加速资金流动，提高股市投资回报率A.①② B.①③ C.②④ D.③④√解析科创板允许尚未盈利的企业上市，这样可能会增加资本市场的风险，故③错误；设立科创板的目的是引导资金支持企业创新，促进资本优化合理配置，而不是加速资金流动，提高股市投资回报率，④错误。考向四企业融资

[核心素养：科学精神]4.(2019·全国Ⅰ)某民营上市企业的资产负债率高达80%。因面临市场占有率持续下降、融资困难等经营困境，2019年该企业主动引入战略投资者并出让35%的股权。该企业此举的目的是①通过股权让渡，逐步退出市场②引入外部股东，激发企业活力③调整资本结构，获得股权融资④利用兼并重组，扩大企业规模A.①② B.①④ C.②③ D.③④√解析该企业面临市场占有率持续下降、融资困难等经营困境，主动引入战略投资者并出让35%的股权，这样做的目的是解决该企业的融资问题，激发企业活力，提高企业竞争力，故②③正确。企业主动引入战略投资者，其目的是解决困境，而不是退出市场，①错误。材料中该企业的做法是引入战略投资者，调整资本结构，并不是企业间的兼并重组，故④排除。1.正确认识各种投资方式核心整合

储蓄债券股票商业保险性质存款凭证债务凭证股份凭证风险保障收益利息利息取得股息或红利，股票价格上升带来的差价保险金偿还方式按存款方式获得本金和利息有明确的付息期限，必须偿还本金股金不能退，只能出售股票或破产清盘保险事故发生后，投保人可获得赔偿或保险金收益性低较高高险种不同，收益不同安全性高较高低高联系都是个人投资行为，都给投资者带来一定的收益，都有一定的风险[前挂后联]

(1)从社会再生产四个环节看居民投资对经济的影响①生产：居民投资有利于弥补市场资金的不足，为企业生产提供资金，也是企业融资的重要途径。②分配：居民投资有利于拓宽居民收入来源，增加居民收入，提高资源的利用率。③交换：居民投资的增加，特别是对股票和债券投资的增加，有利于增加市场有效供给，弥补金融产品资源的不足。④消费：居民投资的增加有利于增加居民收入，为居民消费奠定基础。但在收入一定的情况下，投资的过多增加，会抑制消费需求，不利于扩大内需。(2)经济生活三大行为主体之一——公民个人的知识总结2.企业融资理论企业融资途径金融机构贷款、发行股票、发行债券、财政拨款、吸收直接投资、引进外资资本性质是市场经济中的重要资源，作为市场中的重要生产要素，市场在其配置中发挥着决定性作用。资本的逐利性导致其向效益最大化的领域流动国家帮助中小企业解决融资难的原因①企业是经济活动的主要参加者，解决中小企业融资难，有利于保障企业资金来源，促进经济发展②有利于推动非公有制经济发展，优化经济结构，提升经济发展质量③有利于促进生产发展，扩大和促进就业④促进经济平稳运行是国家宏观调控的目标，促进中小企业发展是市场经济健康发展的必然要求国家如何帮助中小企业解决融资难问题①加强宏观调控，给予中小企业财政支持和税收优惠②推动中小企业进行公司制改革，建立现代企业制度③建立和完善资本市场体制，维护市场秩序，建立多种途径的融资渠道④坚持和完善按要素分配的体制机制，优化资本分配机制⑤发展更高层次的开放型经济，积极引进外资，助推中小企业发展1.(2019·全国Ⅱ，15④)设立科创板旨在加速资金流动，提高股市投资回报率。【易错诊断】提示×。设立科创板的目的是引导资金支持企业创新，促进资本优化合理配置，而不是加速资金流动，提高股市投资回报率，也不能增加投资回报率。2.(2017·江苏高考，6④)债转股后，可以再将股权转为债权。提示×。债转股后，不可以再将股权转为债权。3.(2018·江苏高考，6④)证监会