第十一章构建社会主义和谐社会

第十一章构建社会主义和谐社会

随着我国经济社会不断发展，中国特色社会主义的总体布局，逐渐由社会主义经济、政治、文化建设三位一体发展为社会主义经济、政治、文化、社会建设四位一体。党中央提出了构建社会主义和谐社会的目标和任务。

教学导入

主要内容一、构建社会主义和谐社会的提出依据二、构建社会主义和谐社会的科学内涵三、构建社会主义和谐社会的重要意义四、构建社会主义和谐社会的总体思路五、构建社会主义和谐社会的工作重点1.概念的提出：十六大报告2.理论的形成：十六届四中、五中全会3.理论到实践：十六届六中全会、十七大(一)构建社会主义和谐社会的提出过程一、构建社会主义和谐社会的提出依据1.概念的提出：十六大报告

我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

——十六大报告2.理论的形成：十六届四中、五中全会

2004年9月，党的十六届四中全会，第一次鲜明地提出和阐述了“构建社会主义和谐社会”这一科学命题。

2006年10月，党的十六届六中全会审议通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》

胡锦涛在十六届六中全会上作重要讲话视频播放：s11001新华社受权播发《中共中央关于构建社会....mpg3.理论到实践：十六届六中全会、十七大◆

第一次提出了构建和谐社会是中国特色社会主义的本质属性；◆

第一次将和谐与富强、民主、文明提高到同等重要的位置作为社会主义现代化建设的目标；◆

第一次提出我国到2020年前和谐社会建设的阶段性任务；◆

第一次提出了构建社会主义和谐社会的五大重大举措。

十六届六中全会提出了“四个第一次”“四个第一次”充分体现了十六届六中全会所做出的决定的重要性。

必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

——党的十七大的报告党的十七大再次强调了构建社会主义和谐社会的重要性（二）构建社会主义和谐社会的提出依据深厚的历史渊源坚实的理论基础充分的现实依据

实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想。1.历史渊源：中外历史上丰富的社会和谐思想◆

孔子说过“和为贵”，墨子提出过“兼相爱”、“爱无差”，孟子描绘了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社会状态。人们从不同角度提出过“大同”社会的理想。（1）中国古代和谐思想

“和为贵”、“君子和而不同，小人同而不和”孔子

孟子：“天时不如地利，地利不如人和。”

孟子尊老图太和殿保和殿中和殿（2）西法方和秤谐思华想什么记是最烧智慧召的？过数！什么耻是最到美的烦？和喜谐！毕达丛哥拉望斯赫拉弃克利渗特：“抵自然院也追况求对抹立的肾东西赤，它陈是从再对立激的东慢西产朝生和隶谐，株而不漆是从详相同颈的东祥西中抚产生郊和谐先。”◆马克捞思主因义产华生之绣前的冷空想竹社会编主义添，也区曾提遗出过号建立当和谐胡社会盲的构趁想。（3）空遥想社烤会主舱义者劝和谐戏思想1803年，法国空想社会主义者傅立叶发表《全世界和谐》一文，指出现存资本主义制度是不合理的，必将为“和谐制度”所代替。1824年，英国空想社会主义者欧文在美国印地安那州进行的共产主义实验，也以“新和谐”命名。1842年，德国空想共产主义者魏特林在《和谐与自由的保证》一书中，把社会主义社会称为“和谐与自由”的社会，并指出新社会的“和谐”是“全体和谐”。小够结:第一丹，“太和谐薄社会背”是凑古今疲中外庭志士搞仁人饶们对雕理想喘社会输的追惭求。第二责，上山述这卷些思萝想虽踢然都端是一招种难旬以实负现的云美好染设想侄，但呈为我涨党提帆出构利建社可会主仅义和为谐社怒会提费供了肌文化寻基础迷。◆马克赌思恩理格斯糟在继棕承前忆人思押想成未果的时基础素上，阀创立脂了科饺学社葱会主叮义理毅论，尼勾画悉了共己产主嗓义社乎会的就美好虑蓝图妄，提差出了退新的幸无产拾阶级而的和档谐社庄会思考想。2.理论讽基础垃：马克克思主续义和惹中国第共产究党的艘和谐尖思想（1）马渐克思宏恩格恰斯的呢和谐黎社会味理论牵的主判要观学点◆实现赴和谐怜社会毁是人昆类历渡史发兵展的单必然笛趋势。◆生产乖力的崖高度贡发展爪是实配现和拉谐社挡会的晶前提戚条件。◆和谐寇社会隐的表呜现是捆生产纺力与但生产拍关系换，经役济基础与果上层允建筑绸之间刊相适脖应，遣其矛曲盾通甜过自东身的调整亏来解喇决。◆自由丝式联合梨体是鼻和谐永社会存的最熟高境蚀界。他们在《共产党宣言》中指出：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”（2）中诸国共椅产党爹人的呼社会盏和谐城思想◆社会妨和谐样是中情国共财产党帐不懈宣奋斗扫的目暖标。毛泽填东在《论十辉大关谅系》、《关于努正确公处理某人民腹内部乓矛盾础的问胸题》等著骂作中洁，明脚确提昌出要除学会球用民巨主的捆方法狂解决张人民串内部点矛盾己。

邓小限平强它调，柿社会扩主义控的本年质，炕是解枝放生贪产力化，发侨展生苍产力孙，消迷灭剥填削，焰消除姑两极堡分化唯，最匹终达泳到共衡同富征裕；伶贫穷冬不是肯社会络主义迅，社已会主苗义要翻消灭调贫穷盒，提股高人被民的等生活休水平膀；社五会主榆义发嗽展生锈产力坦，成乘果是熔属于缩慧人民谎的；价物质录文明会和精擦神文锅明，舌两手围抓、拒两手甚都要脖硬；奸没有木安定构团结夏的政扶治环押境，六没有月稳定眼的社俊会秩锋序，鹊什么什事也能干不便成。江泽民强调，发展是党执政兴国的第一要务，要坚持用发展的办法解决前进中的问题；社会主义社会是以经济建设为重点的全面发展、全面进步的社会，要促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，促进人的全面发展；要坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系；等等。（1）国逼情依仿据：构建捷社会世主义坏和谐蛮社会高，是娇抓住延和用看好重边要战白略机渣遇期待、实凶现全快面建柜设小持康社僻会宏核伟目踪蝶标的伶必然冒要求烈。3.现实树依据雨：国情鞠、世险情、们党情大发展大变革经济储体制深刻变革社会状结构深刻变动利益橡格局深刻调整思想雕观念深刻变化我国寸正处殖在改咱革发沟展的选关键颈时期国际皂经验哭表明悉，走趟出低锯收入投国家掌并向界中等虑收入辩国家满迈进锄的时子期，赠即人政均Ｇ记ＤＰ粗从10宫00美元胳到30撞00美元碌的时揭期，捏可能填出现功两种协前途：一种时是进施入“黄雀金发民展时豪期”，保廊持一检个较缘瑞长时鲁期的霜经济渡增长罗，顺挎利实黎现工亮业化此和现巷代化诵。另一祖种是谊进入“矛绞盾凸家显时肺期”，因塞为经浓济社柏会不荣协调陶，各谢种经酿济社疗会矛撒盾不管断显递露出敢来，冷如果汉处理奔不当团，矛塞盾激级化，闯经济分社会稳发展牢就会下停滞粪不前崇，甚稳至引附发社攻会动菠荡和旬倒退娃。按收入五等份分农村居民家庭人均纯收入情况(元)

低收入（20%）中低收入（20%）中等收入（20%）中高收入（20%）高收入（20%）低收入户︰高收入户2003865.91606.52273.13206.86346.91︰7.3320041006.91842.02578.53607.76930.71︰6.8820051067.22018.32851.04003.37747.41︰7.2620061182.52222.03148.54446.68474.81︰7.1720071346.92581.73658.85129.89790.71︰7.27资料来源：根据《中国统计年鉴》（2004-2008）数据整理而得。根据守关部副门统期计显遭示，19勺93年我隙国发丢生社集会群摄体性泼事件0.慕87万起址，20幕05年上嗓升为8.激7万起敏，20疗06年超爪过9万起辱，并杜一直岔保持注上升岔势头急。视频钳：海川南东璃方市阅感城用镇群漆体事仔件已叉基本谅平息_新浪岂视频_新浪刘网.fl肢v世界裁多极代化的伐趋势愚继续贱在曲昏折中衬发展经济享全球西化加彻深，国际骨经济检合作自与竞压争加涝强科技期进步购日新较月异综合蛛国力册竞争合日趋之激烈各种退思想项文化蝴相互炉激荡遥，各块种矛刻盾错股综复驶杂敌对昂势力锅对我币实施祸西化扩分化柿的图叼谋没淘有改晴变来自四国际舍环境艇的挑预战（2）世揪情依晨据：构建颠社会皇主义重和谐摩社会荐，是脚把握仓复杂好多变声的国涉际形坛势、细有力芒应对营来自耀国际袍环境陷的各良种挑美战和才风险蛙的必朴然要沿求。（3）党笋情依甜据：构建造社会哄主义巾和谐拨社会甜，是奸巩固纵党执宅政的纪社会捆基础额，实尘现党沈执政售的历牺史任尚务的火必然准要求资。第一苹，只葱有社时会主爽义社盒会建筛设搞横好了木，党府才能涛不断穿增强享执政分的社扁会基猾础；第二控，只愤有社气会主快义社躲会建纤设搞察好了饼，党渠才能掌更好秩地实雨现继腿续推供进现严代化牛建设爬、完成资祖国圾统一烦、维宾护世模界和平党与促慈进共茄同发铁展这踢三大历枕史任秘务。20世纪80年代朽，长鸣期执牺政的墨西市哥革错命制漆度党全盘威推行供西方矿的“税新自蜘由主骆义”制，抛收弃“遗革命绸民族暴主义倒”，涛全面引推行谨私有拦化，珍开放具国内宿市场恢。在咸社会覆政策阴上，旬削减机教育请、医向疗和陶保险宵等公洪共开担支，置以推膏进经幻玉济增煌长。步但由较于没躺有妥挖善处翻理好造转轨冈过程妄中的万社会虫矛盾身，大沈批中攀小企培业破窃产，寨许多渐工人税失业召，大罢批农临民失各地，创普通授民众佣生活废水平萄下降洲，贫肝富分挖化严卡重，授一方逗面积优累亿袜万富猜翁，盼一方障面积婶累贫算困，限最终鹅革命访制度犬党执楼政基的础严创重动蹈摇，20旋00年大题选中饺丧失元长达71年的裕执政倡地位亚。人民甘群众贱的衷笼心拥朱护是群党执骨政地突位巩梢固的瓜社会爸基础小结闸：我们僻党提蹦出构锐建社间会主涛义和暴谐社牙会，戏有着梨深厚腥的历拒史渊厌源、绘坚实麻的理牧论基搜础和劝充分养的现册实依蠢据。二、枣构建斩社会白主义判和谐抓社会猎的科羞学内宣涵（一猎）和反谐社秀会的隔含义1.什么程是“劲社会绣”广义础“社工会”哭：指与逝自然吗相对郑应的书社会村，包撤括经伞济、狭政治赶、文控化、补社会届生活受等各秃个方血面。中义挠“社阁会”腥：是相伍对于印经济奖、政惯治、杀文化边而言达的社米会生庙活领元域，拢主要拿是指箭社会济建设沸和社妇会管拒理，季包括抹社会假事业附、社肺会保行障等密。狭义联“社佛会”纯：即微差观意选义上宜的社策会，明比如毫社区脏、村朋镇、唱企业突、学台校、艇家庭偿。2.什么压是“只和谐堡”从字义来理解，和谐就是和睦、协调。按照系统论的观点，和谐就是系统内部各要素协调、均衡、有序的状态。3.和谐枝社会氧的内祝涵一般塞地讲俘，和铃谐社碰会就棵是人在与自须然、友人与写社会熊、人咽与人毛之间娱和谐絮统一老与协扒调发趣展的证社会敬；就献是生帝产力浓和生倡产关痛系、骄经济册基础炭和上只层建种筑之男间和晃谐统榆一与磁协调台发展蓬的社悬会。（二芳）社京会主允义和眼谐社稳会的霉科学领内涵20磨05年2月，舱胡锦廉涛在弯中央药党校胁省部昼级主抹要领墨导干寺部提逮高建瓜设社断会主者义和班谐社鸽会能抖力专纹题研交讨班满上发鼓表的珍重要所讲话赶中指姓出，我们迹所要壁建设呀的社拦会主禾义和黎谐社症会，攀应该策是民忙主法帮治、孟公平梯正义貌、诚讨信友车爱、店充满耍活力别、安逗定有症序、静人与器自然盼和谐编相处知的社堡会。20俱05高.睬2.望1周9和谐社会特征民往主杯法废治公混平尼正罗义诚斗信抬友扔爱充谢满纠活娇力安粒定秩有克序人与杀自然继和谐涨相处民主哗法治，就是务社会今主义棉民主剑得到禽充分永发扬吐，依鄙法治悉国基亲本方窝略得堪到切葛实落始实，芳各方痛面积针极因竞素得轧到广胁泛调古动——这是扯社会态主义毫和谐扛社会菊的政治冒保障。民主贫法治公平烂正义，就是值社会瓜各方饥面的川利益菊关系脚得到生妥善消协调滔，人伯民内对部矛讯盾和骆其他按社会诞矛盾诊得到俗正确少处理便，社怒会公锣平和敬正义右得到先切实沙维护差和实洞现——这是采社会野主义蛮和谐霉社会寻的价值御取向。公平抬正义诚信抄友爱，就是盒全社惹会互窄帮互吴助、洲诚实唱守信虎，全免体人握民平球等友聚爱、策融洽汗相处——这是欢社会边主义黄和谐借社会朴的道德然规范。诚信象友爱充满撞活力，就是月能够馆使一我切有射利于触社会烫进步卷的创螺造愿悼望得斧到尊和重，排创造持活动岩得到辨支持崖，创砖造才缝能得扇到发含挥，答创造残成果挪得到奶肯定——这是遣社会厘主义鸟和谐毛社会则的发展镜动力。充满讲活力充满活力创造塘愿望缓得到死尊重创造余活动驶得到复支持创造精才能域得到遣发挥创造恐成果育得到志肯定安定拐有序，就是先社会你组织球机制乓健全秀，社懒会管拔理完允善，免社会匪秩序事良好迷，人毒民群锁众安录居乐嘱业，秃社会壮保持道安定抚团结——这是敌社会猛主义友和谐忧社会雕的存在墓基础。安定纪有序安定有序

社会乏秩序楚良好社会胖组织铲机制敌健全社会泊管理司完善人民痰群众欲安居绪乐业社会洁保持饭安定缩慧团结人与佳自然抬和谐捎相处，就里是生勿产发祝展，示生活徐富裕闹，生番态良互好——这是倘社会脸主义叠和谐溉社会弊的生态稀环境。人与龄自然净和谐诸相处民主迷与法垂治的税统一公平竞与效畅率的滑统一活力戒与秩计序的恳统一科学拿与人哀文的估统一人与嘉自然咸的统盐一六个示基本锻特征夕体现油了准确喝把握张社会轿主义修和谐超社会岂的科她学内逢涵，迅必须讨把握垒“三课定”赴：（1）定性：和尚谐社该会具垂有社笑会主粒义属瓶性，费必须斯按社供会主映义原妨则构炭建和早谐社索会。（2）定位：和迎谐社搂会是京“四奥位一佛体”议总体绿布局茄之一滋，与彩其他辆三个刊方面获相辅士相成悬。（3）定向：和搏谐社碎会既堆是阶籍段性链目标饭，是否小康脱目标厘的重辜要内存容，虽又是特长期不奋斗皆的社煮会价女值目记标。三、歼构建筹社会奖主义珍和谐犯社会籍的重佳要意盼义“构睁建社克会主步义和浓谐社序会”脾，这炉是党魔的十水六届记四中饲全会《决定》第一接次提穿出来夺的，建是我宪们党袄理论盘创新德的一萌个重虑大成预果，银具有衔重大咐的理斥论意塑义和想现实玩意义课。1．理脖论意既义第一保，提萌出构牺建社毁会主心义和阴谐社低会，劳是对体人类图社会聋发展窗规律母认识蜡的深勤化，思是对讽马克杨思主嗽义关那于社伸会主端义社秤会建份设理脉论的抓丰富动和发蚀展。第二环，提殿出构森建社渠会主规义和飞谐社息会，绞是对埋社会插主义丘建设济规律受认识超的深春化，漂丰富酸和发俗展了利中国酸特色赞社会世主义判理论腾。第三腰，提朽出构缘瑞建社巾会主驼义和馅谐社尾会，册是对芦共产犁党执队政规基律认妥识的挣深化轻，是蛛党执牺政理惠念的心升华抵。2．实护践意虏义第一融，构叹建社碗会主照义和借谐社学会，冷有利厌于全枕面推捎进“星四位建一体辩”中易国特泛色社闻会主摧义事拘业别。第二券，有础利于叔充分讲调动丸各方捎面积咱极性债，确泉保实犁现全阀面建优设小羽康社倘会奋蒙斗目碎标。第三赏，有成利于爆实现殃好、满维护观好、污发展提好最徒广大占人民掉的根亩本利傲益。第四劫，有挤利于偿增强进民族扛凝聚碰力和渐抗风胀险能蝇力，龙更好袄维护立国家忍主权匹、安轨全和聋发展鸦利益压。四、痰构建协社会校主义霉和谐鸟社会陡的总昆体思赞路◆构建踢社会随主义宜和谐婆社会痕的指狭导思哪想◆构建听社会珍主义单和谐荐社会返的基贱本原裙则◆构建乓社会归主义揉和谐麦社会贿的目毒标任宫务1、指姻导思时想必须答坚持滩以马泻克思坏列宁想主义最、毛麦泽东伤思想候、邓瞧小平怪理论黑和“朗三个漠代表熟”重舱要思屡想为烛指导护，坚喇持党季的基迷本路护线、璃基本帝纲领允、基晨本经良验，遣坚持继以科阅学发插展观肚统领奇经济罩社会馋发展炉全局区，按萌照民挤主法演治、支公平猾正义亏、诚刷信友宣爱、忙充满链活力贞、安搜定有底序、吐人与帜自然者和谐武相处快的总排要求侮，以基解决幅人民仔群众境最关忘心、慢最直卖接、部最现济实的拍利益叉问题毕为重护点，焦着力蝴发展斯社会塘事业奇、促袭进社坑会公钩平正糕义、睡建设慈和谐朱文化礼、完闷善社泉会管泡理、增增强牙社会础创造虫活力塞，走丧共同舅富裕果道路不，推淋动社辞会建悦设与敬经济上建设碑、政逼治建亏设、费文化恐建设汗协调根发展砍。第一吵个层恢次是收根本浊的指导还方针，即寇“三惠个坚肾持”反的根俯本要荡求您：“浑坚持混以马宅克思涉列宁鲜主义薄、毛质泽东丙思想短、邓商小平仰理论澡和‘证三个歌代表您’重迁要思体想为零指导崇，坚司持党漂的基宗本路哀线、己基本惑纲领辨、基扣本经寸验，歪坚持池以科先学发墙展观征统领杏经济袄社会封发展衔全局参”。第二盈个层兼次是总体返要求，即挥“民贿主法币治、弓公平炎正义朝、诚洒信友贼爱、串充满捕活力牺、安鞋定有东序、锤人与返自然火和谐秤相处亦”。第三高个层予次是工作丘重点，即众“以待解决悟人民落群众纱最关容心、才最直忌接、挠最现金实的认利益煤问题膨为重侵点，摩着力说发展纸社会猴事业海、促肚进社城会公烤平正熟义、栽建设奔和谐授文化吩、完施善社菠会管躬理、泼增强捎社会鉴创造端活力苏”。第四以个层葵次是工作饥导向，即鸡“走湖共同财富裕物道路造，推汁动社去会建淹设与激经济挂建设趟、政花治建剥设、环文化震建设杨协调幅发展申”。一是温以人敢为本顺原则——出发铲点落皆脚点二是旧科学申发展卖原则——工作咸方针三是孙改革麦开放悔原则——主要坛动力四是日民主朝法治打原则——重要他保证五是债坚持布正确掏处理总改革产发展胞稳定贷的关辨系原纱则——重要笨条件六是缸在党伤的领般导下都全社忆会共赵同建娘设原饮则——领导反核心偿、依烧靠力申量2、基斩本原药则3、目娃标任封务按照片党的策十六躺大确例立的导全面晋建设赔小康俘社会似的宏薪伟目除标，钱根据丛构建汤社会盛主义唇和谐冠社会拳的总济要求植，党手的十信六届屿六中稻全会屈提出港了到20下20年构术建社企会主倾义和楚谐社淘会的蒙目标休和主墨要任攻务钢。（1）社甚会主抱义民主爷法制更加强完善掘，依领法治拉国基同本方克略得东到全爹面落译实，汽人民警的权河益得唐到切秋实尊堪重和音保障疑；——民主偶法治（2）城乡漏、区蓄域发华展差距块扩大彩的趋亮势逐昨步扭昌转，嗽合理忌有序军的收崭入分砌配格梅局基怎本形南成，愚家庭漆财产闲普遍棵增加内，人民过上晚更加春富足井的生活；——公平乌正义（3）社污会就业比较即充分化，覆浅盖城闭乡居背民的渣社会保障体系厘基本淹建立絮；——公平猎正义到2购02骑0年叙构建悔和谐植社会浇的主页要目耽标（5）全杏民族看的思乖想道盛德素质、科校学文茄化素迟质和智健康皱素质伶明显迈提高太，良评好道雀德风惯尚、严和谐人际介关系进一洗步形居成；——诚信茫友爱（6）全抱社会创造细活力显著梁增强唇，创新弓型国队家基本椅建成生；——充满蚀活力（4）基热本公共纪服务烂体系更加险完备忍，政做府管弯理和磁服务爆水平荡有较泳大提秆高；——公平沾正义到2晋02讽0年满构建法和谐派社会店的主络要目静标（8）资源利用塔效率教显著止提高语，生监态环境明显因好转豪；——人与豪自然稀和谐原相处（9）实较现全泰面建伙设惠港及十直几亿面人口隔的更戴高水器平的抢小康金社会割的目菜标，蜘努力侦形成宏全体依人民各尽竟其能北、各拒得其阻所而又和谐波相处的局品面。——总任懂务、处总目摘标（7）社会肾管理体系籍更加拔完善滩，社会束秩序良好级；——安定宗有序到2雅02狗0年喘构建践和谐零社会洒的主治要目瞧标五、嫌构建零社会退主义右和谐即社会疫的工恼作重臂点“社剃会建亏设与慎人民张幸福纪安康键息息帝相关我。必领须在盐经济么发展睡的基爆础上聚，更即加注洽重社汉会建阳设，令着力虎保障粱和改喂善民田生，筒推进损社会咱体制漫改革啦，扩指大公垂共服校务，渡完善豪社会脉管理苏，促搁进社睛会公夫平正辟义，稍努力振使全聋体人沸民学有森所教启、劳米有所碑得、密病有微所医匀、老另有所换养、贯住有蔑所居，推轿动建蔑设和箩谐社佣会。勇”——十七葵大报题告加快挣推进劝以改颤善民燃生为洋重点绪的社咳会建宫设1.优先漂发展奖教育,建设议人力丛资源宴强国（1）全胆面贯隙彻党随的教数育方女针；（2）优镇化教系育结竟构；（3）推馆进教笨育改厨革创卫新；（4）坚迈持教卫育公箩益性箱质吼；2.实施衡扩大障就业轧的发国展战玻略,促进总以创欣业带钳动就形业（1）千显方百莫计增吹加就乒业岗骨位；（2）鼓巧励自拣主创张业,自谋锣职业；（3）推叶进就槐业体纲制改笼革创夜新；（4）规貌范和锈协调尤劳动猛关系,依法哪维护赶劳动