二级建造师法律法规归纳

注册管理:概念：注册建造师:1、经过考评认定或考试合格取得资格证书,按要求注册取得注册职业证书和职业印章专业技术人员2、未取得注册职业证书职业印章，不得担任大中型建设工程项目标施工单位项目责任人，不得以注册建造师名义从事相关活动。（言下之意：小型工程项目责任人不一定需要建造师担任）注册申请:注册受理，审批，核发方：省，自治区，直辖市人民政府建设主管部门。对同意注册，核发由国务院建设主管部门统一样式《中华人民共和国二级建造师注册证书》和执业印章，核发证书后30日内报国务院建设主管部门立案。例题：张某受聘于上海闵行区某工程施工单位，1月在上海浦东新区报名参加二级建造师考试，4月在江苏南通某项目工作期间，得悉其建造师考试合格，并已取得资格证书。张某所在工作单位工商注册在上海奉贤。则张某只能经过其所在单位向上海建设主管部门申请注册。1．初始注册:申请条件：①经考评认定或考试合格取得资格证书；②受聘于一个相关单位；③达成继续教育要求；④没有明确要求不予注册情形。要求：①初始注册申请者，可自资格证书签发之日起3年内提出申请。②逾期未申请者，须符合本专业继续教育要求后方可申请初始注册。申请初始注册需要提交以下材料：1．注册建造师初始注册申请表；2．资格证书、学历证书和身份证实复印件；3．申请人与聘用单位订立聘用劳动协议复印件或其余有效证实文件；4．逾期申请初始注册，应该提供达成继续教育要求证实材料。2．延续注册:注册使用期满（3年）后需继续执业，应该在注册使用期届满30日前，按照要求申请延续注册。延续注册，使用期为3年。申请延续注册，应该提交以下材料：1．注册建造师延续注册申请表；3．原注册证书；3．申请人与聘用单位订立聘用劳动协议复印件或其余有效证实文件；4．申请人注册使用期内达成继续教育要求证实材料。变更注册:在注册使用期内，注册建造师变更执业单位，应该与原聘用单位解除劳动关系，并按照要求办理变更注册手续，变更注册后仍延续原注册使用期。申请变更注册，应该提交以下材料：1．注册建造师变更注册申请表；2．注册证书和执业印章；3．申请人与新聘用单位订立聘用协议复印件或有效证实文件；4．工作凋动证实(与原聘用单位解除聘用协议或聘用协议到期证实文件、退休人员退休证实)。注意只有变更注册需要提交执业印章注册建造师需要增加执业专业，应该按要求申请增项注册，并提供对应资格证实。前提：须在同一单位内申请注册。不予注册：申请人有以下情形之一：1．不具备完全民事行为能力；2．申请在两个或者两个以上单位注册；3．未达成注册建造师继续教育要求；4．受到刑事处罚，刑事处罚还未执行完成；5．因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完成之日起至申请注册之日止不满5年；6．因前项要求以外原因受到刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年；7．被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年；8．在申请注册之日前3年内担任项目经理期间，所负责项目发生过重大质量和安全事故；9．申请人聘用单位不符合注册单位要求；10．年纪超出65周岁；11．法律、法规要求不予注册其余情形。超出65周岁；法律法规要求不予注册其余情形。注册证书和执业印章失效情形：1．聘用单位破产；2．聘用单位被吊销营业执照；3．聘用单位被吊销或者撤回资质证书；4．已与聘用单位解除聘用协议关系；5．注册使用期满且未延续注册；6．年纪超出65周岁；7．死亡或不具备完全民事行为能力；8．其余造成注册失效情形。（四）收回注册证书和执业印章情形（又称：注销证书和执业印章情形）有以下情形之一，由注册机关办理注消手续，收回注册证书和执业印章或者公告其注册证书和执业印章作废：1．有本要求印章失效情形发生；2．依法被撤消注册；3．依法被吊销注册证书；4．受到刑事处罚；5．法律、法规要求应该注销注册其余情形。执业管理：执业范围标准性要求：建造师经注册后，有权以建造师名义担任建设工程项目施工项目经理及从事其余施工活动管理。依照《建造师执业资格制度暂行要求》，建造师执业范围包含：1．担任建设工程项目施工项目经理；2．从事其余施工活动管理工作；3．法律、行政法规或国务院建设行政主管部门要求其余业务。按照建设部颁布《建筑业企业资质等级标准》，一级建造师能够担任特级、一级建筑业企业资质建设工程项目施工项目经理；二级建造师能够担任二级及以下建筑业企业资质建设工程项目施工项目经理。务院建设行政主管部门要求其余业务。详细要求：《注册建造师管理要求》对建造师执业范围作出了深入要求：1．对受聘单位要求：取得资格证书人员应该受聘于一个具备建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等一项或者多项资质单位，经注册后方可从事对应执业活动。担任施工单位项目责任人，应受聘并注册于一个具备施工资质企业。2．对岗位要求：注册建造师不得同时在两个及两个以上建设工程项目上担任施工单位项目责任人。注册建造师能够从事建设工程项目总承包管理或施工管理，建设工程项目管理服务，建设工程技术经济咨询，以及法律、行政法规和国务院建设主管部门要求其余业务。建设工程施工活动中形成关于工程施工管理文件，应该由注册建造师签字并加盖执业印章。施工单位签署质量合格文件上，必须有注册建造师签字盖章。《注册建造师管理要求》第21条同时指出，注册建造师详细执业范围按照《注册建造师执业工程规模标准》执行。注册建造师享受权利：1．使用注册建造师名称；2．在要求范围内从事执业活动；3．在本人执业活动中形成文件上签字并加盖执业印章；4．保管和使用本人注册证书、执业印章；5．对本人执业活动进行解释和辩护；6．接收继续教育；7．取得对应劳动酬劳；8．对侵犯本人权利行为进行申述。注册建造师傅当推行义务：1．恪遵法律、法规和关于管理要求，恪守职业道德；2．执行技术标准、规范和规程；3．确保执业结果质量，并负担对应责任；4．接收继续教育，努力提升执业水准；5．保守在执业中知悉国家秘密和他人商业、技术等秘密；6．与当事人有利害关系，应该主动回避；7．帮助注册管理机关完成相关工作。注册建造师不得有以下行为：1．不推行注册建造师义务；2．在执业过程中，索贿、受贿或者谋取协议约定费用外其余利益；3．在执业过程中实施商业贿赂；4．签署有虚假记载等不合格文件；5．允许他人以自己名义从事执业活动；6．同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；7．涂改、倒卖、出租、出借、复制或以其余形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章；8．超出执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动；9．法律、法规、规章禁止其余行为。以不一样专业为标准分为：房屋建筑工程、公路工程、铁路工程、通信与广电工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、石油化工工程、市政公用工程、机电安装工程、装饰装修工程共14个专业工程规模标准。监督管理：县级以上人民政府建设主管部门和关于部门推行监督检验职责时，有权采取方法：1．要求被检验人员出示注册证书；2．要求被检验人员所在聘用单位提供关于人员签署文件及相关业务文档；3．就关于问题问询签署文件人员；4．纠正违反关于法律、法规、本要求及工程标准规范行为。撤消注册：注册建造师违法从事相关活动，违法行为发生地县级以上地方人民政府建设主管部门或者其余关于部门应该依法查处，并将违法事实、处理结果通知该注册建造师注册机关。依法应该撤消注册，违法行为发生地县级以上地方人民政府建设主管部门或者其余关于部门应该将违法事实、处理提议及关于材料及时汇报该注册建造师注册机关。有以下情形之一，注册机关依据职权或者依照利害关系人请求，能够撒销注册建造师注册：1．注册机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予注册许可；2．超越法定职权作出准予注册许可；3．违反法定程序作出准予注册许可；4．对不符正当定条件申请人颁发注册证书和执业印章；5．依法能够敝销注册其余情形。申请人以坑骗、贿赂等不正当伎俩获准注册，应该给予撤消。建造师信用档案管理：注册建造师及其聘用单位应该按照要求，向注册机关提供真实、准确、完整注册建造师信用档案信息。注册建造师信用档案应该包含注册建造师基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应该作为注册建造师不良行为记入其信用档案。注册建造师信用档案信息按照关于要求向社会公告，公众有权查阅。法律体系（也称部门法体系）是指一国全部现行法律规范，按照一定标准和标准，划分为不一样法律部门而形成内部友好一致、有机联络整体。法律体系包含法律部门：1．宪法；2．民法；3．商法；4．经济法；5．行政法；6．劳动法与社会保障法；7．自然资源与环境保护法；8．刑法；9．诉讼法。宪法部门:包含：国家机关组织法、选举法、民族区域自治法、尤其行政区基本法、授权法、立法法、国籍法等隶属低层次法律。宪法是整个法律体系基础。民法：民法是调整作为平等主体公民之间、法人之间、公民与法人之间财产关系和人身关系法律。主要有：1、《民法通则》2、单行民事法律：协议法、担保法、商标法、著作权法、婚姻法等商法：是调整平等主体之间商事关系或商事行为法律。主要包含：企业法、证券法、保险法、票据法、企业破产法、海商法等注：我国实施“民商合一”标准。商法即使是一个相对独立法律部门，但民法许多概念，规则和标准也通用于商法。经济法：经济法是调整国家在经济管理中发生经济关系法律。包含：建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法等。行政法：是调整国家行政管理活动中各种社会关系法律规范总和。包含：行政处罚法、行政复议法、行政监察法、治安管理处罚法等。劳动法与社会保障法：劳动法是调整劳动关系法律，包含：《劳动法》社会保障法是调整关于社会保障、社会福利法律，包含：安全生产法、消防法。自然资源与环境保护法：主要包含土地管理法、节约能源法、环境保护法、环境影响评价法、噪声污染环境防治法等法制订机关：宪法全国人大法律全国人大及常委会法律解释：全国人大常委会（全国人大不负责法律解释）司法解释：最高法院（司法解释与法律解释有根本不一样行政法规国务院地方性法规省、较大市人大及常委会民族自治地方人大合称“法规”自治条例和单行条例部门规章国务院各部委合称“行政规章”地方政府规章省、较大市政府民事法律关系：民事法律关系是由民法规范调整以权利义务为内容社会关系，包含人身关系和财产关系。法律关系都是由法律关系主体、法律关系客体和法律关系内容三个要素组成，缺乏其中一个要素就不能组成法律关系。因为三要素内涵不一样，则组成不一样法律关系，诸如民事法律关系、行政法律关系、劳动法律关系、经济法律关系等。民事法律关系主体包含：民事法律关系主体(简称民事主体)，是指民事法律关系中享受权利，负担义务当事人和参加者，包含自然人、法人和其余组织。1．自然人：自然人是依自然规律出生而取得民事主体资格人。自然人包含公民、外国人和无国籍人。2．法人：法人是具备民事权利能力和民事行为能力，依法独立享受民事权利和负担民事义务组织。法人应该具备4个条件：1)依法成立；2)有必要财产和经费；3)有自己名称、组织机构和场所；4)能够独立负担民事责任。法人也具备行为能力，法人民事行为能力是法律赋予法人独立进行民事活动能力，其行为能力总是有限，由其成立宗旨和业务范围所诀定。法人行为能力始于法人成立而止于法人撤消。3．其余组织:法人以外其余组织也能够成为民事法律关系主体，称为非法人组织。如：合作制企业、分企业民事行为能力?是指民事主体经过自己行为取得民事权利、负担民事义务资格。民事行为能力分为完全民事行为能力、限制民事行为能力、无民事行为能力三种。(一)完全民事行为能力包含两种：：1．18周岁以上公民是成年人，具备完全民事行为能力，能够独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。2．16周岁以上不满18周岁公民，以自己劳动收入为主要生活起源，视为完全民事行为能力人。(二)限制民事行为能力：限制民事行为能力人包含两种：1．10周岁以上未成年人是限制民事行为能力人。这种人能够进行与他年纪、智力相适应民事活动。2．不能完全识别自己行为精神病人。这种人能够进行与他精神健康情况相适应民事活动；其余民事活动由他法定代理人代理，或者征得他法定代理人同意。(三)无民事行为能力包含两种：1．不满10周岁未成年人。这种人由他法定代理人代理民事活动。2．不能识别自己行为精神病人。这种人也由他法定代理人代理民事活动。民事法律关系客体：民事法律客体是指民事法律关系之间权利与义务所指向对象。关系客体种类包含：财、物、行为、智力结果。财：通常指资金及各种有价证券。物：法律关系主体支配、在生产和生活所需要客观实体。法律意义上“物”应具备条件：①人能够控制、②有经济价值。行为：作为法律关系客体行为是指义务人所要完成能满足权利要求结果。这种结果表现为二种：物化结果（房屋、道路、道路等建设工程项目）；非物化结果（如：企业对员工培训行为）智慧结果：是指经过某种物体或大脑记载下来并加以流传思维结果。比如：文学作品智力结果属于非物质财富，也称精神产品民事法律关系变更：组成法律关系三个要素假如发生改变，就会造成这个特定法律关系发生改变，所以，法律关系变更分为：主体变更①主体数目发生改变②主体改变（又称协议转让）；客体变更①客体范围变更②客体性质变更；内容变更①权利增加②权利降低民事法律关系终止是指民事法律关系主体之间权利义务不复存在，彼此丧失了约束力。法律关系终止能够分为自然终止、协议终止和违约终止。(一)自然终止：民事法律关系自然终止，是指某类民事法律关系所规范权利义务顺利得到推行，取得了各自利益，从而使该法律关系达成完结。比如，施工单位按时完工，建设单位也依协议支付了工程款，他们法律关系就终止了。这就是自然终止。(二)协议终止：民事法律关系协议终止，是指民事法律关系主体之间协商解除某类建设法律关系规范权利义务，致使该法律关系归于消亡。协议终止有两种表现形式：1．即时协商：这种协议终止指是当事人双方就终止法律关系事宜即时协商，达成了一致意见后终止了他们法律关系。2．约定终止条件：这种协议终止指是双方当事人在订立协议时候就约定了终止条件，当具备这个条件时，不需要与另一方当事人协商，一方当事人即可终止其法律关系。(三)违约终止民事法律关系违约终止，是指民事法律关系主体一方违约，或发生不可抗力，致使某类民事法律关系规范权利不能实现。民事法律行为，是指公民或者法人设置、变更、终止民事权利和民事义务正当行为。要式法律行为：要式法律行为指法律要求应该采取特定形式民事法律行为。《民法通则》第56条要求：“民事法律行为能够采取书面形式、口头形式或者其余形式。法律要求是特定形式，应该依照法律要求。”比如，依照《协议法》第270条要求，建设工程协议应该采取书面形式。所以，订立建设工程协议行为，属于要式法律行为。不要式法律行为：不要式法律行为指法律没有要求特定形式，采取书面、口头或其余任何形式均可成立民事法律行为。《协议法》第197条要求：“借款协议采取书面形式，但自然人之间借款另有约定除外。”这个条款要求了自然入之间借款属于不要式法律行为，有没有书面形式协议均可。而非自然人之间借款则属于要式法律行为，必须采取书面形式。民事法律行为成立要件：1．法律行为主体具备对应民事权利能力和行为能力：民事权利能力是法律确认自然人享受民事权利、负担民事义务资格。自然人只有具备了民事权利能力，才能参加民事活动。2．行为人意思表示真实：意思表示真实指是行为人内心效果意思与表示意思一致。也即不存在认识错误、欺诈、胁迫等外在原因而使得表示意思与效果意思不一致。不过，意思表示不真实行为也不是必定无效行为，因其造成意思不真实原因不一样，可能会发生无效或者被敞销法律后果。3．行为内容正当：行为内容正当表现为不违反法律和社会公共利益、社会公德。4．行为形式正当：民事法律行为形式也就是行为人道行意思表示形式。凡属要式民事法律行为，必须采闲法律要求特定形式才为正当，而不要式民事法律行为，则当事人在法律允许范围选择口头形式、书面形式或其余形式作为民事法律行为形式皆为正当。代理制度：代理含义：代理是代理人于代理权限内，以被代理人名义向第三人为意思表示或受领意思表示，该意思表示直接对本人生效民事法律行为。代理是一个事实施为。公民、法人能够经过代理人实施民事法律行为．代理人在代理权限内，以被代理人名义实施民事法律行为，被代理人时代理人代理行为，负担民事责任。代理包括三方当事人，分别是被代理人、代理人和代理关系第三人。代理种类：委托代理、法定代理和指定代理。委托代理：是代理人依照被代理人授权而进行代理。民事法律行为委托代理，能够用书面形式，也能够用口头形式。法律要求用书面形式，应该用书面形式。书面委托代理授权委托书应该载明以下事项：1．代理人姓名或者名称；2．代理事项、权限和期间；3．委托人署名或者盖章。法定代理：法定代理是依照法律直接要求而产生代理。法定代理主要是为了维护限制民事行为能力人或者无民事行为能力人正当权益而设计。法定代理不一样于委托代理，属于全权代理，法定代理人标准上应代理被代理人关于财产方面一切民事法律行为和其余允许代理行为。指定代理：指定代理是依照人民法院或者关于机关指定而产生代理。比如，依照最高人民法院《关于适用{中华人民共和国民事诉讼法)若干问题意见》第67条要求，在诉讼中，假如无民事行为能力人、限制民事行为能力人事先没有确定监护人，有监护资格人又协商不成，由人民法院在他们之间指定人担任诉讼之中代理人。指定代理在本质上也属于法定代理。其与法定代理区分在于前者代理勿需指定，而后者则需要有指定过程。代理人与被代理人责任负担：1、当授权不明确时，代理人与被代理人责任负担（又称：有权代理）,委托书授权不明，被代理人应该向第三人负担民事责任，代理人负连带责任。2、无权代理①没有代理权：经被代理人追认，被代理人负担民事责任；②超越代理权：被代理人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否定表示，视为同意；③代理权终止后行为责任负担：未经被代理人追认，由行为人负担民事责任。3、代理人不推行职责责任负担：对给被代理人造成损害，代理人应该负担民事责任；代理人和第三人串通，损害被代理人利益，由代理人和第三人负连带责任。4、代理事项违法责任负担：代理人和被代理人负连带责任。5、转托他人代理责任负担：假如被代理人不一样意转托，代理人对所转托人行为负民事责任；紧急情况除外。代理终止：1．代理期间届满或者代理事务完成；2．被代理人取消委托或者代理人辞去委托；3．代理人死亡；4．代理人丧失民事行为能力；5．作为被代理人或者代理人法人终止。财产权体系包含：1、以全部权为关键有体财产权制度2、以知识产权为主体无体财产权制度3、以债权、继承权等为内容其余财产权制度关于债权：债概念：债是按照协议约定或者依照法律要求，在当事人之间产生特定权利和义务关系。债是请求他人为一定给付特定权利和义务关系，是法律关系一个。债发生依照：是能够引发债发生法律事实。（这个法律事实就称为债权）债发生依照，主要有：1．协议：协议，是指民事主体之间关于设置、变更和终止民事关系协议。协议是引发债权债务关系发生最主要、最普遍依照。当事人之间经过订立协议设置以债权债务为内容民事法律关系，称为协议之债。2．侵权行为：侵权行为，是指行为人不法侵害他人财产权或人身权行为。因侵权行为而产生债，在我国习惯上也称之为“致人损害之债”。3．不妥得利：不妥得利，是指没有法律或协议依照，有损于他人而取得利益。它可能表现为得利人财产增力口，致位他人不应降低财产降低了；也可能表现为得利人应支付费用没有支付，致使他人应该增加财产没有增加。不妥得利一旦发生，不妥得利人负有返还义务。因而，这是一个债权债务关系。4．无因管理：无因管理，是指既未受人之托，也不负有法律要求义务，而是自觉为他人管理事务行为。无因管理行为一经发生，便会在管理人和其事务被管理人之间产生债权债务关系，其事务被管理者负有赔偿管理者在管理过程中所支付合理费用及直接损失义务。5．债其余发生依照：债发生依照除前述几个外，遗赠、扶养、发觉埋藏物等，也是债发生依照。债消亡（考试重点）债因以下事实而消亡：1．债因推行而消亡：债务人推行了债务，债权人利益得到了实现，债关系也就自然消亡了。2．债因抵销而消亡：抵销，是指同类已到推行期限对等债务，因当事人相互抵充其债务而同时消亡。用抵销方法消亡债务应符合以下条件：必须是对等债务；必须是同一个类给付之债；同类对等之债都已到推行期限；3．债因提存而消亡：提存，是指债权人无正当理由拒绝接收推行或其下落不明，或数人就同一债权主张权利，债权人一时无法确定，致使债务人一时难以推行债务，经公证机关证实或人民法院裁决，债务人能够将推行标物提交关于部门保留行为。提存是债务推行一个方式。假如超出法律要求期限，债权人仍不领取提存标物，应收归国库全部。4．债因混同而消亡：混同，是指某一详细之债债权人和债务人合为一体。如两个相互订有协议企业合并，则产生混同法律效果。5．债因免去而消亡：免去，是指债权人放弃债权，从而免去债务人所负担义务。债务人债务一经债权人解除，债关系自行解除。6．债因当事人死亡而解除：债因当事人死亡而解除仅指具备人身性质协议之债，因为人身关系是不可继承和转让，所以，凡属委托协议受托人、出版协议约稿人等死亡时，其所订立协议也随之解除。物权，通常包含全部权、用益物权和担保物权。物主要包含动产和不动产，对应物权包含动产物权和不动产物权。通常情况下，记载于不动产登记簿人是该不动产权利人，动产占有些人是该动产权利人(但有相反证据证实除外)。物权种类主要包含：1．全部权：全部权是指“全部些人依法对自己财产享受占有、使用、收益和处罚权利”。2．用益物权：用益物权是指当事人依照法律要求，对他人全部不动卢，享受占有、使用和收益权利，主要包含土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权、居住权等。3．担保物权：担保物权是指为确保债权实现，债权人对于担保人提供用于担保财产享受用于赔偿缺欠债务权利。物权保护：物权受到侵害，权利人能够经过和解、调解等路径处理，也能够依法向人民法院提起诉讼。物权保护应该采取以下方式：1因物权归属和内容发生争议，利害关系人能够请求确认权利；2被无权占有些人占有不动产或动产，权利人能够请求返还原物；不能返还原物或者返还原物后仍有损失，能够请求损失赔偿。3造成不动产或者动产损毁，权利人能够请求恢复原状；能恢复原状或者恢复原状后仍有损失，能够请求损害赔偿。4防碍行使物权，权利人能够请求排除妨碍。5有可能危及行使物权，权利人能够请求消除危险。6侵害物权，造成权利人损害，权利人能够请求损害赔偿。知识产权：是指民事主体对智力结果享受专有权利。“国家扶持建筑业发展，支持建筑科学技术研究，提升房屋建筑设计水平，激励节约能源和保护环境，提倡采取先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和当代管理方式。”知识产权具备以下特征：1．具备人身权和财产权双重性质：人身权是指与民事主体人身不可分离，不具备直掊财产内容民事权利。人身权是财产权对称。财产权是指民事主体所享受具备一定物质内容并直撸表现为经济利益权利。比如，作者署名权即是人身权。而取得稿费权利即是财产权。2．专有性：知识产权权利主体依法享受独占使用智力结果权利，他人不得侵犯。比如，未经专利权人许可不得使用其专利就表现了专利权专有性。3．地域性：知识产权只有在特定国家或地域地域范围内有效，一国知识产权要取得他国法律保护，必须依照关于国际条约、双边协议或按互惠标准办理。4．时间性：通常情况，依法成立知识产权只有在法律要求期限内有效，超出法定保护期后，该权利将不受法律保护诉讼时效：是指权利人在法定其间内，未向人民法院提起诉讼请求保护其权利时，法律要求消亡其胜诉权制度。胜诉权就是向人民法院请求保护民事权利权利，胜诉权存在，能够使得当事人民事权利得到保护．而超出了诉讼时效期间，法律消亡了当事人胜诉权，就意味着当辜人民事权利已经得不到法律保护了。诉讼时效期间种类：(一)普通诉讼时效：向人民法院请求保护民事权利期间。普通诉讼时效期间通常为2年。普通诉讼时效是相对于不普通诉讼时效而言，去除短期诉讼时效和特殊诉讼时效，余下就那是普通诉讼时效了。(二)短期诉讼时效：以下诉讼时效期间为1年：身体受到伤害要求赔偿；延付或拒付租金；出售质量不合格商品未申明；存放财物被丢失或损毁。(三)特殊诉讼时效：特殊诉讼时效不是由民法要求，而是由尤其法要求诉讼时效。例涉外协议期间为4年。海上货物运输向承运人要求赔偿请求权，时效期间为1年。(四)权利最长保护期限：诉讼时效期间从知道或应该知道权利被侵害时起计箅。不过，从权利被侵害之日起超出，人民法院不予保护。诉讼时效中止：在诉讼时效期间最终6个月内，因不可抗力或者其余障碍不能行使请求权，诉讼时效中止．从中止时效原因消除之日起，诉讼时效期间继续计箅．中止诉讼时效法定事由必须是发生在诉讼时效期间最终6个月才能造成诉讼时效中止，法定事由假如发生在诉讼时效期间最终6个月之前，只有该事件连续到最终6个月内才产生中止时效效果。诉讼时效中止：诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意推行义务而中止。从中止时起，诉讼时效期间重新计算。诉讼时效中止：1、诉讼时效因提起诉讼而中止：于诉讼终止或法院作出裁判时重新计算，权利人申请执行程序，应以执行程序完成之时重新计算。2、当事人一方提出要求而中止：书面通知，以通知抵达相对人时重新开始；口头通知，以相对人了解通知内容时重新开始。3、同意推行义务而中止.申请施工许可证条件；依据《建筑法》第8条，申请施工许可证应该具备以下条件：1．已经办理该建筑工程用地同意手续；2．在城市规划区建筑工程，已经取得规划许可证；3．需要拆迁，其拆迁进度符合施工要求；4．已经确定建筑施工企业；5．有满足施工需要施工图纸及技术资料；6．有确保工程质量和安全详细方法；7．建设资金已经落实；8．法律、行政法规要求其余条件。不需要申请施工许可证工程类型：并不是全部工程在开工前都需要办理施工许可证，有6类工程不需要办理：．国务院建设行政主管部门确定限额以下小型工程；2．作为文物保护建筑工程；3．抢险救灾工程；4．暂时性建筑；5．军用房屋建筑；6．按照国务院要求权限和程序同意开工汇报建筑工程。施工许可证将被废止：建设单位应该自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工，应该向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超出三个月。既不开工又不申请延期或者超出延期时限，施工许可证自行废止。需要重新核验施工许可证条件：在建建筑工程因故中止施工，建设单位应该自中止施工之日起一个月内，向发证机关汇报，并按照要求做好建筑工程维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应该向发证机关汇报；中止施工满一年工程恢复施工前，建设单位应该报发证机关核验施工许可证。重新办理开工汇报条件：因故不能按期开工超出6个月，应该重新办理开工汇报同意手续。因故不能开工或中止施工，向发证机关汇报。注意：开工汇报是不予延期。企业资质等级许可制度：建设工程企业必备条件：建筑施工企业，取得对应等级资质证书后，方可在其资质等级许可范围内从事建筑活动。建筑业企业资质怎样划分：依照《建筑业企业资质管理要求》(4月18日建设部令第87号公布)，我国建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。这三类建筑业企业按照各自工程性质和技术特点，分别划分为若干资质类别。其中，施工总承包企业划分为12个类别，专业承包企业划分为60个类别，劳务分包企业划分为13个类别。各资质类别按照各自要求条件划分为若干等级。比如：房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级；地基与基础工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级；木工作业分包企业资质分为一级、二级资质条件内容：注册资本、专业技术人员、技术装备、已完成建筑工程业绩工程勘察企业资质：工程勘察综合资质只设甲级；工程勘察专业资质设置类别和级别；工程勘察劳务资质不分级别，可承接：岩土工程治理劳务工作；钻探劳务工作；凿井工程勘察劳务工作；工程设计综合资质只设甲级；工程设计行业资质设置类别和级别，能做专题工程设计业务；工程设计专题资质设置类别和级别工程监理企业资质:分为甲乙丙三个等级，并按工程性质和技术特点划分若干工程类别。甲级——监理一、二、三等工程；乙级——监理二、三等工程；丙级——监理三等工程；专业人员执业资格制度：建筑业专业人员执业资格制度指是我国建筑业专业人员在各自专业范围内参加全国或行业组织统一考试，取得对应执业资格证书，经注册后在资格许可范围内执业制度。建筑业专业人员执业资格制度是我国强化市场准入制度、提升项目管理水平主要举措。执业资格种类主要有：注册建筑师、注册结构工程师、注册造价工程师、注册土木（岩土）工程师、注册房地产估价师、注册监理工程师、注册建造师。工程发包方式:1.招标发包（提倡）2.直接发包（依然对承包人有资质要求）

提倡工程总承包：1.可将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位。2.也能够将勘察、设计、施工、设备采购一项或多项发包给一个承包单位

禁止肢解发包：指建设单位将应该由一个承包单位完成建设工程分解成若干部分发包给不一样承包单位行为。《建筑法》要求，“禁止将建筑工程肢解发包，不得将应该由一个承包单位完成建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位”。肢解发包弊端：1）化大为小，变相躲避招标2）不利于投资和进度控制3）增加发包成本4）增加了发包人管理成本

禁止指定采购：1.发包单位不得指定承包单位购入用于工程建筑材料、建筑构配件和设备，不得指定生产厂家与供给商。2.建筑材料与建筑构配件采购路径1）由建设单位负责采购2）由承包商负责采购3）由双方约定供给商供给承包单位资质管理：1。资质管理要求：1）承包单位应在其资质等级许可业务范围内承揽工程2）资质管理中三项禁止：禁止超越资质等级许可范围承揽工程；禁止借用他人名义；禁止允许其它单位借用自己名义2.认定为无效协议情况：1）承包人未取得建筑施工企业资质或超越资质等级2）没有资质实际施工人借用有资质建筑施工企业名义3）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效3.这类无效协议处理：1）施工协议无效，但工程经完工验收合格，承包人请求参考协议约定支付工程价款，应予支持2）施工协议无效，且工程经完工验收不合格：1）修复后工程经完工验收合格，发包人请求承包人负担修复费用，应予支持；2）修复后工程经完工验收不合格，承包人请求支付工程价款，不予支持（3）承包人超越资质等级许可范围订立施工协议，在工程完工前取得对应资质等级，当事人请求按照无效协议处理，不予支持

联合承包：1.两个以上承包单位联合共同承包2.资质认定：资质等级不一样，按资质等级低单位业务许可范围3.内部责任：组成联合体组员单位必须订立共同投标协议，明确各方拟负担工作和责任4.外部责任：（1）共同承包各方对承包协议负担连带责任（2）负有连带义务每个债务人，都负有清偿全部债务义务，推行了义务人，有权要求其余负有连带义务人偿付他应该负担份额联合共同承包各方应负担怎样责任：《建筑法》第27条要求：“大型建筑工程或者结构复杂建筑工程，能够由两个以上承包单位联合共同承包。”1．内部责任：组成联合体组员单位投标之前必须要订立共同投标协议，明确约定各方拟负担工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。依据《工程建设项目施工招标投标方法》，联合体投标未附联合休各方共同投标协议，由评标委员会初审后按废标处理。2．外部责任：《建筑法》第27条同时要求：“共同承包各方对承包协议推行负担连带责任。”负有连带义务每个债务人，都负有清偿全部债务义务，推行了义务人，有权要求其余负有连带义务人偿付他应该负担份额。

转包：1.含义——转包是指承包单位承包建设工程后，不推行协议约定责任和义务，将其承包全部建设工程转给他人，或者将其承包全部工程肢解后以分包名义分别转给其余单位承包行为。2.法律要求－禁止转包1。超越资质承揽工程：1）责令改过，处以罚款2）责令停顿违法行为，处以罚款，还能够责令停业整理，降低资质等级3）情节严重，吊销资质证书4）有违法所得，给予没收

2.转让、出借资质证书：1）责令改过、没收违法所得、并处罚款，还可责令停业整理，降低资质等级2）情节严重，可吊销资质证书3）造成损失，出借方与使用方负担连带赔偿责任

3.发承包中行贿、受贿：1）组成犯罪，追究刑事责任2）不组成犯罪，分别处以罚款，没收贿赂财物，对直接负责主管人员和其它责任人给予处罚3）对行贿单位，能够责令停业整理，降低资质等级或吊销资质证书

工程分包制度：分包指总承包单位将其所承包工程中专业工程或者劳务作业发包给其余承包单位完成活动。.分为专业工程分包和劳务作业分包分包资质管理：1.取得施工总承包资质企业，能够对工程实施施工总承包，能够对工程全部自行施工，也能够将非主体工程或劳务作业分包给其它企业2.工程主体工程必须由总承包单位施工3.非主体工程或劳务作业能够分包给具备对应资质企业4.专业承包，应具备专业承包资质，也可将劳务再次分包出去5.劳务分包，应具备劳务分包资质，不得再分包对分包单位认可：分包需经建设单位认可——没有经过建设单位认可分包是违法：1）总承包协议中约定分外2）无约定，也要经建设单位认可2.建设单位不得直接指定分包商：能够认可，但不得指定.《建筑法》第29条深入要求：“除总承包协议中约定分包外，必须经建设单位认可。”这条要求实际上赋予了建设单位对分包商否决权。即没有经过建设单位认可分包商是违法分包商。尽管《建筑法》将认可范围局限于“总承包协议中约定分包单位”以外分包商，不过，因为总承包协议中分包单位已经在协议中得到了建设单位认可，所以，实质上需要建设单位认可分包单位范围包含了全部分包单位。不过，认可分包单位与指定分包单位是不一样。认可是在总承包单位已经做出选择基础上进行确认，而指定则是首先由建设单位作出选择。在国外，能够存在指定分包商，比如《FIDIC施工协议条件》中就有指定分包商。不过，指定分包商在国内是违法。《工程建设项目施工招标投标方法》第66条也要求：“招标人不得直接指定分包人。”禁止违法分包（四项）：1.不具备资质分包2.未约定又未经建设单位认可分包3.主体结构分包4.再分包总承包单位与分包单位连带责任：“建筑工程总承包单位按照总承包协议约定时建设单位负责；分包单位按照分包协议约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位负担洼带责任。”连带责任既能够依协议约定产生，也能够依法律要求产生。建设单位即使和分包单位之间没有协议关系，不过当分包工程发生质量、安全、进度等方面问题给建设单位造成损失时，1.总承包单位依据总承包协议对建设单位负责2.分包单位依据分包协议对总承包单位负责3.总承包单位和分包单位对建设单位负担连带责任4.建设单位与分包单位之间没有协议，不过发生问题能够依照法律要求要求分包商赔偿。5.总承包商与分包商之间责任，以协议约定或各自过失大小确定6.一方向建设单位负担责任越过其应负担分额，有权向另一方追偿。转包或者违法分包法律责任：1）对承包单位应责令改过，没收违法所得，并处罚款，能够责令停业整理，降低资质等级2）情节严重，吊销资质证书

因转包或者违法分包影响工程质量法律责任：承包单位与接收转包或分包单位负担连带赔偿责任实施强制监理建设工程范围：1．国家重点建设项目；2.总投资额在3000万元以上大中型公用事业工程3.成片开发建设住宅小区工程：1）5万平米以上，必须实施监理2）5万平米以下，能够实施监理4．利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金工程；5．国家要求必须实施监理其余工程：总投资额在3000万元以上公益、公众安全基础设施项目；学校、影剧院、体育场馆项目工程监理依据：1．法律、法规；2．关于技术标准；3．设计文件；4．建设工程承包协议。监理内容：（三控制三管理一协调）1.进度控制2.质量控制3.成本控制4.安全管理5.协议管理6.信息管理7.沟通协调。建设单位应该将委托工程监理单位、监理内容及监理权限，书面通知被监理施工企业。

监理权限：1.监理人员认为施工不符合要求，有权要求建筑施工企业改过2.监理人员发觉设计有问题，应汇报建设单位要求设计单位改过。

监理任务承接：1.不能超越资质许可范围承揽工程2.不得转让也不得分包工程监理业务

推行监理协议：1.独立监理：监理单位与被监理工程承包单位以及材料、构配件、设备供给单位不得有隶属关系或其它利害关系2.公正监理：与承包单位串通造成损失，监理单位与承包单位负担连带赔偿责任

监理单位违法行为：1.与施工单位串通法律责任：1）责令改过，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书2）有违法所得，给予没收3）造成损失，负担连带赔偿责任4）组成犯罪，依法追究刑事责任

转让监理业务法律责任：1）责令改过，没收违法所得，能够责令停业整理，降低资质等级2）情节严重，吊销资质证书招标投标活动所应遵照基本标准：《招标投标法》第5条要求：“招标投标活动应该遵照公开、公平、公正和老实信用标准。”公开标准：招标投标活动应该遵照公开标准，这是为了确保招标活动广泛性、竞争性和透明性。公开标准，首先要求招标信息公开。其次，公开标准还要求招标投标过程公开。公平标准：要求给予全部投标人平等机会，使其享受同等权利，推行同等义务，招标人不得以任何理由排斥或者歧视任何投标人。公正标准：要求招标人在招标投标活动中应该按照统一标准衡量每一个投标人优劣。老实信用标准：是我国民事活动所应该遵照一项主要基本标准。招标投标活动作为订立协议一个特殊方式，一样应该遵照老实信用标准。必须招标项目范围：1．大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全项目；2．全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资项目；3．使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金项目。必须招标项目标规模标准：1．施工单项协议估箅价在200万元人民币以上；2．主要设备、材料等货物采购，单项协议估算价在100万元人民币以上；3．勘察、设计、监理等服务采购，单项协议估算价在5口万元人民币以上；4．单项协议估算价低于第1、2、3项要求标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上。能够不进行招标工程建设项目：1．包括国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不宜招标；2．属于利用扶贫资金实施以工代赈需要使用农民工；3．施工主要技术采取特定专利或者专有技术；4．施工企业自建自用工程，且该施工企业资质等级符合工程要求；5．在建工程追加隶属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力；6．法律、行政法规要求其余情形。不需要审批但依法必须招标工程建设项目，有前款要求情形之一，能够不进行施工招标。可不进行招标勘察、设计项目：1.采取特定专利或者专有技术2.建筑艺术造型有特殊要求3.国务院要求其它项目躲避招标法律责任：1）责令限期改过，能够处项目协议金额5‰～10‰罚款2）全部或部分使用国有资金项目，可暂停项目执行或暂停资金拨付3）对单位直接主管人员和其余责任人给予处罚4）行为影响中标结果，中标无效

影响公平竞争法律责任：1）招标人限制投标人之间竞争，责令改过，能够处以1万～5万元罚款2）泄露招标实质性信息，给予警告，能够并处1万～10万元罚款，对单位主管人员和其余直接责任人给予处罚，组成犯罪，追究刑事责任，影响中标结果，中标无效。投标人资格要求：投标人应该具备负担招标项目标能力；投标人应该具备要求资格条件。投标文件编制：1）投标文件应对招标文件实质性要求作出响应2）可提交投标确保金，不超出投标总价2%，最高不超出80万人民币3）投标确保金使用期应超出投标使用期30天。4）没按要求提交投标确保金，作废标处理

投标文件提交：1）提交投标文件截止时间前，送达投标地点2）投标人少于三个，招标人应重新招标3.投标文件补充、修改、代替或撤回：（1）在投标截止日期之前，可补充、修改或撤回（2）在投标截止日期之后，不得补充、修改、代替，如撤回，投标确保金被没收联合体投标：指是某承包单位为了承揽不适于自己单独承包工程项目而与其余单位联合，以一个投标人身份去投标建设行为。《招标投标法》第31条要求，两个以上法人或者其余组织能够组成一个联合体，以一个投标人身份共同投标。.联合体各方资质条件：1.各方均具备负担招标项目标对应能力2.各方均应具备对应资格条件3.按资质等级低单位确定资质等级。共同投标协议：1.联合体各方应该订立共同投标协议，明确约定各方拟负担工作和责任2.该协议连同投标文件一并提交招标人3.没有附有该协议联合体投标确定为废标

联合体各方责任：1.推行共同投标协议中约定责任2.就中标项目负担连带责任3.不得重复投标4.不得随意改变联合体组成5.必须有代表联合体牵头人禁止投标人实施不正当竞争行为要求1．投标人相互串通投标报价；2．投标人与招标人串通投标；3．以行贿伎俩谋取中标；4．以低于成本报价竞标；5．以他人名义投标或以其余方式弄虚作假，骗取中标。串通投标法律责任：1）中标无效2）处中标项目金额5‰～10‰罚款3）对单位直接负责主管人员和其余直接责任人处单位罚款数额5%～10%罚款4）没收违法所得5）情节严重，取消其一年至二年内投标资格并予公告6）吊销营业执照7）组成犯罪，追究刑事责任8）给他人造成损失，负担赔偿责任

骗取中标法律责任：1）中标无效2）处中标项目金额5‰～10‰罚款3）对单位直接负责主管人员和其余直接责任人处单位罚款数额5%～10%罚款4）没收违法所得5）情节严重，取消其一年至三年内投标资格并予公告6）吊销营业执照7）组成犯罪，追究刑事责任8）给他人造成损失，负担赔偿责任开标程序：一）开标应在投标文件截止时间同一时间公开进行二）检验文件密封情况三）当众拆封，宣读主要内容

招标人不受理投标文件有：1．逾期送达或者未送达指定地点；2．未按招标文件要求密封。评标委员会组成?：评标由招标人依法组建评标委员会负责。依法必须进行招标项目，其评标委员会由招标人代表和关于技术、经济等方面教授组成，组员为5人以上单数，其中技术、经济等方面教授不得少于组员总数2／3。评标委员会组员名单在中标结果确定前应该保密。技术、经济等方面评标教授由招标人从国务院关于部门或者省、自治区、直辖市人民政府关于部门提供教授名册或者招标代理机构教授库相关专业教授名单中确定。通常招标项目能够采取随机抽取方式，技术尤其复杂、专业性要求尤其高或者国家有特殊要求招标项目，采取随机抽取方式确定教授难以胜任，能够由招标人直掊确定。按废标处理情形：1．无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章；2．未按要求格式填写，内容不全或关键字迹含糊、无法识别；3．投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未申明哪一个有效，按招标文件要求提交备选投标方案除外；4．投标人名称或组织结构与资格预审时不一致；5．未按招标文件要求提交投标确保金；6．联合体投标未附联合体各方共同投标协议。7．无法定代表人出具授权委托书；8．投标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证实；9．投标使用期不满足招标文件要求。评标委员会能够否决全部投标。依法必须进行招标项目标全部投标被否决，招标人应该依法重新招标。投标文件澄清、说明与补正：1.能够说明，但不得超出投标文件范围或者改变实质性内容2.用数字表示数额与用文字表示数额不一致时，以文字数额为准3.单价与工程量乘积与总价之间不一致，以单价为准。若单价有显著小数点错误，应以总价为准，并修改单价中标候选人条件?：评标委员会推荐中标候选人应该限定在一至三人，并表明排列次序。中标人投标，应该符合以下条件之一：1．能够最大程度地满足招标文件中要求各项综合评价标准；2．能够满足招标文件实质性要求，而且经评审投标价格最低；不过投标价格低于成本除外。评标委员会经评审，认为全部投标都不符合招标文件要求，能够否决全部投标。依法必须进行招标项目标全部投标被否决，招标人应该依照本法重新招标。确定中标人程序：1.中标人由招标人确定，在评标汇报提交后15日内确定，最迟应在投标使用期结束30个工作日前确定2.中标人必须在中标侯选人中确定3.必须招标项目，应确定第一名为中标人。4.招标人能够授权评标委员会直接确定中标人中标通知书：1.由招标人发给中标人，并将中标结果通知全部未中标投标人2.具备法律效力，招标人改变中标结果，或中标人放弃中标项目，应该负担法律责任3.不得以压低报价、增加工作量等作为中标和订立协议条件。

订立协议：1.自中标通知书30日内，招标人与中标人订立协议2.如出现了两个或两个以上内容有矛盾协议，应以立案中标协议作为结算工程价款依照3.担保－履约确保金：1）招标文件中要求提交履约确保金应提交，拒绝视为放弃中标2）招标人要求履约确保金，必须同时提供工程款支付担保（3）订立协议5个工作日内，应向未中标人退还投标确保金

垫资：1）招标人不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金（2）对垫资以及利息有约定，能够支持其返还请求，但利息高于中国人民银行同期贷款利率部分不予支持（3）对垫资没有约定，按照工程欠款处理（4）对利息没有约定，承包人请求支付利息，不予支持

招标投标情况书面汇报：1.适适用于必须进行招标项目2.由招标人提交给行政监督部门（与评标汇报区分）3.在确定中标15日内

法律责任：1.非法确定中标人法律责任1）中标无效（2）责令改过（3）能够处中标项目金额5‰～10‰罚款（4）对单位直接负责主管人员和其余直接责任人员给予处罚2.非法订立协议法律责任：1）责令改过2）能够处中标项目金额5‰～10‰罚款招标应该具备条件有：1．招标人已经依法成立；2．初步设计及概算应该推行审批手续，已经同意；3．招标范围、招标方式和招标组织形式等应该推行核淮手续，已经核淮；4．有对应资金或者资金起源已经落实；5．有招标所需设计图纸及技术资料。招标方式：招标方式分为公开招标和邀请招标。公开招标，也称无限竞争招标，是指招标人以招标公告方式邀请不特定法人或者其余组织投标。招标人采取公开招标方式，应该公布招标公告。依法必须进行招标项目标招标公告，应该经过国家指定报刊、信息网络或者其余媒介公布。邀请招标，也称有限竞争招标，是指招标人以投标邀请书方式邀请特定法人或者其余组织投标。可采取邀请招标情况:1．项目技术复杂或有特殊要求，只有少许几家潜在投标人可供选择；2．受自然地域环境限制；3．包括国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标；4．拟公开招标赞用与项目标价值相比，不值得；5．法律、法规要求不宜公开招标。招标人采取邀请招标方式，应该向三个以上具备负担招标项目标能力、资信良好特定法人或者其余组织发出投标邀请书。资格审查：依照《工程建设项目施工招标投标方法》关于要求，资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审，是指在投标前对潜在投标人进行资格审查。采取资格预审，招标人能够公布资格预审公告，资格预审公告适用关于招标公告要求。昭标人应该在资格预审文件中载明资格预审条件、标准和方法。招标人不得改变载明资格条牛或者以没有载明资格条件对潜在投标人进行资格预审。经资格预审后，招标人应该向资格预审合格潜在投标人发出资格预审合格通知书，通知获驭招标文件时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格潜在投标人通知资格预审结果。资格预审不合格潜在投标人不得参加投标。资格后审，是指在开标后对投标人进行资格审查。进行资格预审，通常不再进行资格后审，但招标文件另有要求除外。采取资格后审，招标人应该在招标文件预先明确对投标人资格要求条件、标准和方法，不得改变载明资格条件或者以没有载明资格条件对投标人进行资格后审。资格后审不合格投标人投标应作废标处理。资格审查时，招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实施歧视待遇。任何单位和个人不得以行政伎俩或者其余不合理方法限制投标人数量。招标文件出售:1）招标人可出售招标文件2）文件出售期不少于5个工作日3）招标文件能够收费，但不得以营利为目标4）发出公告或文件后，招标人不得私自终止招标。招标文件内容:1）招标项目标技术要求2）对投标人资格审查标准3）投标报价要求4）评标标准

招标文件要求:1）标准性要求2）对技术要求3）对时间要求:1）能够澄清、修改招标文件时间:应在招标文件要求提交投标文件截止时间最少15日前以书面形式通知全部招标文件接收人。2）确定编制投标文件时间:自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。3）确定投标使用期:投标使用期从投标人提交投标文件截止之日起计算，以确保招标人有足够时间完成评标和中标人订立协议。在原投标使用期结束前，出现特殊情况，招标人能够书面形式要求全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，不得要求或被允许修改其投标文件实质性内容，但应该对应延长其投标确保金使用期；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。因延长投标使用期造成投标人损失，招标人应该给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标使用期除外。招标组织形式:招标组织形式包含自行招标和委托招标。其中，自行招标，是指招标人本身具备编制招标文件和组织评标能力，依法自行办理招标；而委托招标，是指招标人委托招标代理机构办理招标事宜。招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具备编制招标文件和组织评标能力，能够自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标项目，招标人自行办理招标事宜，应该向关于行政监督部门立案。

招标代理机构:1.招标代理机构是依法设置，从事招标代理业务并提供相关服务社会中介组织，与行政机关不得存在隶属关系与利益关系2.代理机构不得接收同一项目标招标代理和投标咨询业务3.未经招标人同意不得转让代理业务

违反招标法法律责任：1.处5万元以上25万元以下罚款2.对单位直接负责主管人员和其余直接责任人员处单位罚款数额5%～10%罚款3.有违法所得，并处没收违法所得4.情节严重，暂停直至取消招标代理资格5.组成犯罪，追究刑事责任6.给他人造成损失，负担赔偿责任7.影响中标结果，中标无效。安全生产法:建立安全生产保障体系:1）主体：生产经营单位2）设置机构和专职人员：从业人员超出300人3）专职或兼职人员，或委托服务：从业人员300人以下生产经营单位主要责任人应推行职责：1．建立、健全本单位安全生产责任制；2．组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程；3．确保本单位安全生产投入有效实施；4．督促、检验本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5．组织制订并实施本单位生产安全事故应抢救援预案；6及时、如实汇报生产安全事故。同时，《安全生产法》：“生产经营单位发生重大生产安全事故时，单位主要责任人应该立刻组织抢救，并不得在事故凋查处理期间擅离职守。”生产经营单位安全生产管理人员应推行职责：生产经营单位安全生产管理人员应该依照本单位生产经营特点，对安全生产情况进行经常性检验；对检验中发觉安全问题，应该立刻处理；不能处理，应该及时汇报本单位关于责任人。检验及处理情况应该统计在案。安全生产管理保障方法:1.人力资源管理:1）主要责任人与安全生产管理人员管理－考评后任职2）对通常从业人员管理－安全生产教育培训3）对特种作业人员管理－取得特种作业操作资格证书2.物力资源管理:1）设备日常管理－经常性维护、保养2）设备淘汰制度3）生产经营项目、设备转让管理－受让人必须具备安全条件6）生产经营项目、场所协调管理－生产经营单位对承包单位、承租单位安全生产工作统一协调（三）经济保障方法:1.确保安全生产所需资金2.确保安全设施所需资金3.确保劳动保护与培训所需要资金4.确保工伤社会保险所需资金（四）技术保障方法:1.对四新管理2.对安全条件论证和安全评价管理3.对废弃危险物品管理4.对重大危险源管理5.对员工宿舍管理生产、经营、储存、使用危险物品车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一建筑物内，并应该与员工宿舍保持安全距离。6.对危险作业管理7.对安全生产操作规程管理8.对施工现场管理

安全生产管理法律责任:1.不满足资金投入法律责任:1）责令限期改过，提供必需资金2）逾期未改过，责令生产经营单位停产停业整理3）造成安全事故，组成犯罪，追究刑事责任4）造成安全事故，尚不够刑事处罚，单位主要责任人给予罢免处罚，对个人投资人处2万元～20万元罚款2.未推行安全管理职责法律责任1）责令限期改过2）逾期未改过，责令生产经营单位停产停业整理3）造成安全事故，组成犯罪，追究刑事责任4）造成安全事故，尚不够刑事处罚，单位主要责任人给予罢免处罚，对个人投资人处2万元～20万元罚款5）单位主要责任人受刑事处罚或罢免处罚，自刑罚执行完成或受处罚之日起，5年内不得担任任何单位主要责任人3.未配置合格人员责任1）责令限期改过2）逾期未改过，责令生产经营单位停产停业整理3）能够并处2万元以下罚款4.不符合安全设施、设备管理法律责任1）责令限期改过2）逾期未改过，责令生产经营单位停产停业整理3）能够并处5万元以下罚款4）造成严重后果，组成犯罪，追究刑事责任5.私自生产、经营、储存危险物品法律责任1）责令停顿违法行为或给予关闭2）没收违法所得，违法所得10万元以上，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款，没有违法所得或违法所得不足10万元，单处或并处2万元以上10万元以下罚款3）造成严重后果，组成犯罪，追究刑事责任6.对重大危险源管理不妥法律责任1）责令限期改过2）逾期未改过，责令停产停业整理3）能够并处2万元以上10万元以下罚款4）造成严重后果，组成犯罪，追究刑事责任7.非法转让经营项目、场所、设备法律责任1）责令限期改过）逾期未改过，责令停产停业整理3）没收违法所得，违法所得5万元以上，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款，没有违法所得或违法所得不足5万元，单处或并处1万元以上5万元以下罚款4）造成发生生产安全事故给他人造成损害，与承包方、承租方负担连带赔偿责任8.未协调安全生产法律责任两个以上单位在同一作业区域内作业未订立安全生产管理协议或未指定专职管理人员，责令改过，逾期未改过，责令停产停业9.非法设置员工宿舍法律责任1）责令限期改过2）逾期未改过，责令生产经营单位停产停业整理3）造成严重后果，组成犯罪，追究刑事责任安全生产中从业人员权利：1.知情权2.批评权和检举、控告权3.拒绝权4.紧急避险权5.请求赔偿权6.取得劳动防护品权7.取得教育与培训权.安全生产中从业人员义务：1．自律遵规义务2．自觉学习安全生产知识义务3．危险汇报义务生产安全事故汇报要求：1．生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场关于人员应该立刻汇报本单位责任人。2．单位责任人撸到事故汇报后，应该快速采取有效方法，组织抢救，预防事故扩大，降低人员伤亡和财产损失，并按照国家关于要求立刻如实汇报当地负有安全生产监督管理职责部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得有意破坏事故现场、毁灭关于证据。对于实施施工总承包建设工程，依照《建设工程安全生产管理条例》第5口条要求，由总承包单位负责上报事故。3．负有安全生产监督管理职责部门接到事故汇报后，应该立刻按照国家关于要求上报事故情况。负有安全生产监督管理职责部门和关于地方人民政府时事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。4．关于地方人民政府和负有安全生产监督管理职责部门责任人接到重大生产安全事故汇报后，应该立刻赶到事故现场，组织事故抢救。生产安全事故调查处理要求：1．事故调查处理应该按照实事求是、尊重科学标准，及时、准确地查洁事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改方法，并时事故责任看提出处理意见。2．生产经营单位发生生产安全事故，经调查确定为责任事故，除了应该查明事故单位责任并依法给予追究外，还应该查明对安全生产关于事项负有审查同意和监督职责行政部门责任，对有渎职、渎职行为，追究法律责任。3．任何单位和个人不得阻挠和干涉时事故依法凋查处理。主要责任人救援不利法律责任:1）给予降职、罢免处罚2）对逃匿处15日以下拘留3）组成犯罪，追究刑事责任主要责任人不及时如实汇报安全事故法律责任:1）给予降职、罢免处罚2）对逃匿处15日以下拘留3）组成犯罪，追究刑事责任安全生产监督管理部门1.全国安全生产:国务院负责安全生产监督管理部门2.全国建设工程安全:国务院建设行政主管理部门3.其它专业:国务院各相关部门4.可将施工现场监督检验委托给建设工程安全监督机构详细实施安全生产监督管理方法：对安全生产负有监督管理职责部门依照关于法律、法规要求，对包括安全生产事项需要审查同意(包含同意、核淮、许可、注册、认证、颁发证照等，下同)或者验收，必须严格依照关于法律、法规和国家标准或者行业标准要求安全生产条件和程序进行审查；不符合关于法律、法规和国家标准或者行业标准要求安全生产条件，不得同意或者验收经过。对未依法取得同意或者验收合格单位私自从事关于活动，负责行政审批部门发觉或者接到举报后应该立刻给予取缔，并依法给予处理。对已经依法取得同意单位，负责行政审批部门发觉其不再具备安全生产条件，应该撤消原同意。建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应该对建设工程是否有安全施工方法进行审查，对没有安全施工方法，不得颁发施工许可证。建设行政主管部门或者其余关于部门对建设工程是否有安全施工方法进行审查时，不得收取费用。安全生产监督管理部门权限:1.检验、调阅资料、了解情况2.当场纠正或限期改过3.行政处罚4.事故隐患，责令立刻排除，重大隐患能够责令暂时停业5.对不符合要求器材查封或扣押，15日内作出处理决定6.监督检验不得影响单位正常生产经营活动。安全生产监督检验人员义务:.忠于职守、坚持标准、秉公执法2.出示有效证件3.保密义务不具备安全生产条件法律责任:1）停业整理2）给予关闭3）吊销其关于证照.未推行赔偿责任法律责任:1）由人民法院强制执行2）具备继续推行赔偿义务3）受害人发觉责任人有其它财产，可随时请求法院执行建设工程安全生产管理制度（六大制度）:(一)安全生产责任制度（基本与关键制度）:将不一样安全责任落实到负责有安全管理责任人员和详细岗位人员身上（二）群防群治制度:1.要求建筑企业职员恪遵法律、法规与规程2.对于危及生命安全和身体健康行为有权提出批评、检举和控告（三）安全生产教育培训制度:对广大建筑干部职员进行安全教育培训，提升安全意识，增加安全知识和技能。（四）安全生产检验制度:1.上级管理部门检验2.企业本身检验3.定时检验4.不定时检验:（五）伤亡事故处理汇报制度（三不放过）L1.事故原因不查清不放过2.事故责任者和群众没受到教育不放过3.没有防范方法不放过（六）安全责任追究制度:1.追究对象（1）建设单位（2）设计单位（3）施工单位（4）监理单位2.处理方式:（1）情节严重，责令停业、降低资质或吊销资质证书（2）组成犯罪，追究刑事责任

建设单位安全责任（六大责任）:（一）向施工单位提供资料责任:1.建设单位应向施工单位提供关于资料2.确保资料真实、准确、完整（二）依法推行协议责任:1.建设单位不得提出不符合建设工程安全生产法律、法规、强制性标准要求要求2.不得压缩协议约定工期（三）提供安全生产费用责任:建设单位提供用于安全生产费用（编制概算时确定）（四）不得推销劣质材料设备责任,不得明示或暗示（五）提供安全施工方法资料责任:1.申领施工许可证，在申请时提供安全施工方法资料2.办理开工汇报，自开工汇报同意之日起15日内，将安全施工方法报送工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门立案（六）对拆除工程进行立案责任:1.拆除工程应发包给具备对应资质等级施工单位2.在拆除施工前15日前，报送资料至工程所在地县级以上人民政府建设主管部门立案3.报送立案资料内容:（1）施工单位资质等级证实（2）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗领建筑说明（3）拆除施工组织方案（4）堆放、去除废弃物方法4.爆破作业，恪守民用爆炸物品管理要求建设单位应向施工单位提供资料：建设单位应该向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观察资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程关于资料，并确保资料真实、准确、完整。建设单位因建设工程需要，向关于部门或者单位查询前款要求资料时，关于部门或者单位应该及时提供。建设单位提供资料将成为施工单位后续工作主要参考依据。这些资料假如不真实、准确、完整，并所以造成了施工单位损失，施工单位能够就此向建设单位要求赔偿。监理单位安全责任（三大责任）:一）审查施工方案责任:1.监理单位审查施工组织设计中安全技术方法与专题施工方案2.审查重点和依据是是否符合工程建设强制性标准3.施工组织设计编制:工程实施总承包，由总包单位负责编制施工组织设计或分阶段施工组织设计，由分包单位在总包单位总体布署下，编制分包工程施工组织设计。（二）安全隐患汇报责任1.发觉安全事故隐患，要求施工单位整改2.情节严重，要求施工单位暂时停工，并汇报建设单位3.施工单位拒绝执行，向关于主管理部门汇报（三）法律责任:1.违反强制性标准法律责任:（1）注册执业人员责令停顿执业3个月以上1年以下（2）情节严重，吊销执业资格证书，5年内不予注册（3）造成重大安全事故，终生不予注册4）组成犯罪，追究刑事责任2.其它法律责任:（1）情况1）未审查施工组织设计中安全技术方法或专题施工方案2）发觉安全事故隐患未及时要求施工单位整改或暂停施工3）施工单位拒不整改或不停工，未及时向主管部门汇报4）未依照法律、法规和强制性标准实施监理（2）处罚:1）责令限期改过2）逾期未改过，责令停业整理3）并处10万元～30万元罚款4）情节严重，降低资质等级，直至吊销资质证书5）造成重大安全事故，组成犯罪，对直接责任人，追究刑事责任6）造成损失，负担赔偿责任

施工单位安全责任:（一）主要责任人责任:1.施工单位主要责任人对安全生产工作全方面负责2.主要责任人，包含单位法定代表人，也包含其它对施工单位全方面负责，有生产经营决议权人。3.主要责任人职责:1）建立健全安全生产责任制度和教育培训制度2）制订安全生产规章制度和操作流程3）确保对安全生产所需资金投入4）定时和专题检验，作好统计（二）项目责任人责任:1.项目责任人对建设工程项目标安全施工负责2.项目责任人主要指项目经理，由具备建造师执业资格人担任3.项目责任人职责:1）落实安全生产责任制度、安全生产规章和操作规程2）确保安全生产费用有效使用3）组织制订安全施工方法，消除安全事故隐患4）及时如实汇报生产安全事故（三）安全生产管理机构责任:1.施工单位所属分企业、区域企业等应该独立设置安全生产管理机构3.安全机构职责:1）落实国家相关法规和标准2）编制并更新安全生产管理制度3）组织开展安全教育及安全检验活动（四）专职安全生产管理人员责任:1.取得安全生产考评合格证书安全管理机构责任人、工作人员以及施工现场专职管理人员2.责任:1）进行现场监督检验2）发觉事故隐患，及时向项目责任人和安全生产管理机构汇报3）对违章行为立刻阻止（五）总承包单位安全责任:1.由总包单位对施工现场安全生产负总责2.总承包单位和分包单位对分包工程安全生产负担连带责任（六）分包单位安全责任:1.分包协议中应该明确各自安全生产方面权利、义务2.总承包单位和分包单位对分包工程安全生产负担连带责任3.分包单位不服从总承包单位管理而造成生产安全事故，由分包单位负担主要责任。（七）安全生产教育培训:1.管理人员考评（1）主要责任人（2）项目责任人（3）专职安全生产管理人员2.作业人员安全生产教育（1）日常安全生产教育培训每年最少进行一次安全生产教育培训（2）新岗位培训（3）特种作业人员培训取得特种作业操作资格证书（八）施工单位安全方法1.编制技术方法与方案2.安全施工技术交底3.设置施工现场安全警示标志4.施工现场安全防护5.施工现场布置6.对周围环境采取防护方法7.施工现场消防安全方法8.安全防护设备管理9.起重机械设备管理10.办理意外伤害保险:安全方法里需注意问题：1.施工现场暂时停工，施工单位做好现场防护，所需费用由施工承包协议中责任方负担，或按协议约定执行。2.施工单位不得在还未完工建筑物内设置员工集体宿舍3.对施工可能产生影响毗邻建筑物，应采取专题防护方法。4.由总承包单位来支付分包单位职员意外伤害保险（九）法律责任:1.挪用安全生产费用法律责任2.违反施工现场管理法律责任:责令限期改过；