新时代精神卫生工作规划（2016－2020年）终期评估方案

晋中市精神卫生工作规划(2016-2020年)终期评估方案2016年4月，省政府办公厅转发了原卫生计生委等10 (以下简称《规划》),提出到2020年7个方面的工作目标(一)评估《规划》实施前后全市精神卫生政策保障、(二)从服务可及性、患者医疗负担、患者病情稳定情(三)梳理分析影响《规划》落实和精神卫生服务效果的因素，提出完善精神卫生服务体系建设的政策建议。对照《规划》的总目标和具体目标，围绕《规划》目标实现情况开展评估，具体包括以下内容。(一)组织管理与保障。重点评估各级精神卫生工作管理与协调机制建立运行情况，各级各部门有关政策出台情况，各级工作经费保障等情况。(二)服务体系与网络建设。重点评估各级精神卫生医疗机构建设、精防机构设置情况，相关服务提供情况。(三)人才队伍与服务能力。重点评估精神卫生相关从业人员结构、数量，培训与继续教育及待遇保障落实等情况。(四)严重精神障碍救治管理。重点评估严重精神障碍患者登记报告、管理治疗、贫困患者救治救助以及相关政策落实等情况。(五)常见精神障碍和心理行为问题防治能力。重点评估常见精神障碍防治模式探索，抑郁症患者就诊和治疗情况，心理援助热线服务开展及危机干预队伍建设情况。(六)精神障碍康复工作。重点评估社区精神障碍康复机构建设、康复服务开展及保障情况。评估工作以各县自评为主，市级及省级复核为辅，结合全民健康保障信息化一期工程疾病预防控制信息系统(原国家严重精神障碍信息系统)的监测数据，同时开展大众心理健康知识知晓和抑郁症治疗的专题调查。(一)县级自评。由各县(区、市)卫生健康委牵头，联合多部门进行县级自评。各县(区、市)要严格按照本评估方案要求，认真开展逐级评估工作，按时提交评估数据、自评报告和部分指标的佐证材料。各县(区、市)本着客观、真实、公正的原则，对照本评估方案和专题调查要求，通过查阅材料、现场调查、召开座谈会等形式，收集《规划》评估数据，并据实填报附录1,确保评估结果准确、完整；根据评估报告提纲(见附录2),撰写自评报告。(二)专题调查。通过专题调查形式，对指定的精神卫生医疗机构收集抑郁症和精神分裂症就诊治疗有关数据。相关单位按照专项调查方案要求(见附录3),组织开展专题调查工作，并收集、报送有关数据。(三)省及市级复核。省及市级复核评估采取核对资料、电话核实等方式进行。市卫生健康委将以各县(区、市)填报数据、佐证材料和全民健康保障信息化一期工程疾病预防控制信息系统(原国家严重精神障碍信息系统)有关信息为基础，参考各县(区、市)自评报告，复核各县(区、市)评估资料的准确性、完整性。各县(区、市)卫生健康行政部门会同有关部门成立县级评估组，负责本县评估工作的组织领导。各县(区、市)精防办制定本县评估方案和实施细则，开展评估工作的培(一)2020年11月初，市卫生健康委印发开展《规划》(二)2020年11月中旬，各县(区、市)制定本县评4.《晋中市精神卫生工作规划(2015—2020年)》县级自评报告提纲《全国精神卫生工作规划(2015-2020年)》终期评估信息收集表(市级) 省(自治区、直辖市)市(地、州、盟)填写说明：1.本信息收集表中涉及到的所有政策文件，均不包含已废止的文件。2.所有列表信息的填写中，均可根据实际工作情况自行增加列表行数。3.涉及到不同年份的相关信息和数据，2020年的均为必填，其他年份的若不掌握可不填写。基本信息1.本市(地、州、盟)共有县(市、区、旗)乡镇(街道)、村(社区);2.本市2014年底有常住人口人、户籍人口人；2020年10月底有常住人口人、户籍人口人。3.本市2014年底有在册严重精神障碍患者人、在管患者人；2020年10月底有在册严重精神障碍患者人、在管患者人。(1)2014年，市级召开精神卫生工作领导小组或部门协调会议次；2015-2020年，市级召开精神卫生工作领导小组或部门协调会议共次。(2)2014年，本市(地、州、盟)建立工作领导小组或部门协调机制并召开协调会议的县(市、区、旗)有个；2020年，本市(地、州、盟)建立工作领导小组或部门协调机制并召开协调会议的县(市、区、旗)有个。该县(市、区、旗),区、旗)有个。制的县(市、区、旗)该县(市、区、旗)时间(1)市级安排精神卫生工作专项经费(不包括省级财政经费)：2014年万元，2015年万元，2016年万元，2017年万元，2018年 万元，2019年万元，2020年万元。(2)本市精神卫生工作获得各类社会资本投入(含慈善捐款)情况：2014年获得各类社会资本投入共万元，2015年万元，2016年 万元，2017年万元，2018年万元，2019年万元，2020年万元。(1)截至2020年10月底，全市有家精神专科医院，其中市级家、县级家、民营家、其他(请注明)家；截至2020年10月底，全市精神专科医院中，设有心理门诊的有家，其(2)截至2020年10月底，全市共有家二级以上综合医院，其中家设有精神科(或心理科)门诊；全市设有精神科(或心理科)门诊的综合医院中，市级家、县级家、民营家、其他(请注明)家。(3)截至2020年10月底，全市有个县(市、区、旗)设有精神专科医院或至少一所综合医院设立精神科(或心理科)门诊；无精神专科医院且无综合(1)市级精防机构设在(请打√)：隶属：1)精神卫生医疗机构，2)疾控中心，3)卫生健康行政部门。性质：1)公益一类，2)公益二类，3)无属性。人员：编制人员人。(2)县级精防机构；有个县(市、区、旗)设在精神卫生医疗机构，有个设在疾控中心，有个隶属卫生健康行政部门；公益一类有个，公益二类有个，无属性有个；编制人员人。精神卫生医疗机构疾控中心卫生健康行政部门3、患者强制医疗所【非必填项，建议协调相关部门完成数据填报。】本市有/无(请打√)强制医疗机构(包括强制医疗所或指定履行强制医疗职能的精神卫生专业机构),如有，其中：1)强制医疗所家，市级家、县级机构级别级]机构隶属部门的时间[是/否](万元)(1)2020年，全市共有精神科执业(助理)医师人，从事精神卫生工作的公理咨询师人，从事精神卫生工作的社会工作师(持证者)人。[注：有多重职业身份的人只能计入1次，以2020年占用工作时间最长的职业填写。](1)2015-2020年，全市共开展转岗(加注)培训次，培训人数人；(2)2014年，全市精神科住院医师规范化培训人。2015-2020年，全市精神科住院医师规范化培训共人；其中，2015年 人，2016年人，2017年人，2018年人，2019年人，2020年人。市级是/否(请打√)出台精神卫生工作人员激励政策(包括职称晋升、工资待遇等),其中，2014年及之前出台的相关政策有项，2015-2020年出台的相关政策有项。政策级别[市级]发文时间四、严重精神障碍救治管理规范管理率%、服药率%、规律服药率%,精神分裂症服药率%、规律服药率%,在管患者病情稳定率%;规范管理率%、面访率%、服药率%、规律服药率 %,精神分裂症服药率%、规律服药率%,在管患者病(2)2014年，全市有个县(市、区、旗)报告患病率达到4‰,有个县(市、区、旗)管理率达到80%,有个县(市、区、旗)规范管理率达到80%,有个县(市、区、旗)精神分裂症服药率达到80%;2020年，全市有个县(市、区、旗)报告患病率达到4%,有个县(市、区、旗)管理率达到80%,有个县(市、区、旗)规范管理率达到80%,有个县(市、区、旗)精神分裂症服药率达到80%。全市贫困严重精神障碍患者人数金额数(万元)2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年(2)有个县(市、区、旗)将将严重精神障碍患者药物维持治疗纳入门诊统筹；有个县(市、区、旗)门诊报销比例不低于50%。有个县(市、区、旗)作为门诊特殊病种参照住院报销标准执行。(3)有个县(市、区、旗)实行门诊一站式结算。(4)有个县(市、区、旗)实施以奖代补政策，有个县(市、区、旗)补助标准高于200元/月。五、常见精神障碍和心理行为问题防治能力市级是/否(请打√)开通心理援助热线，开通时间是年。[*年*月]热线服务时间时；周一至周五，热线热线员【数据/材料来源部门：卫健委】2015-2020年，该队伍是/否(请打√)开展过实际的心理援助活动，如是，2014年，该队伍开展危机干预培训次，开展危机演练次；(2)2014年，有个县(市、区、旗)建立心理危机干预队伍；2020年，有个县(市、区、旗)建立心理危机干预队伍。(3)2014年，各县(市、区、旗)开展危机干预培训共次，开展危机演练共 次；2015-2020年，各县(市、区、旗)开展危机干预培训共次，开的市(地、州、盟)时间开展时间开展时间开展时间开展时间开展时间开展时间开展时间演练培训演练培训培训演练培训演练市级注：一个县填写一行；同一县同一年开展多次培训或演练的，请将每次培训或演练的时间都列出。3、常见精神障碍防治(1)本市是/否(请打√)开展了常见精神障碍(如抑郁症、老年痴呆症等)防治项目；其中，第一个项目开展时间是年，该项目持续年，项目2020年，项目覆盖地区范围：1)个县(市、区、旗),2)个乡镇(街道)。碍防治项目时间部门覆盖区县和街乡范围[如，*区(所有街乡),*县(*街道、*乡镇)]项目(年)项目(万元)(2)抑郁症治疗情况调查【非必填项，不掌握有关数据的可不填写。】调查范围/某县等]民，某类学生等](单位：人)据用百分数表示]【非必填项，建议协调相关部门完成数据填报。】(1)2014年，全市有个县(市、区、旗)开展精神障碍社区康复服务；2020年，全市有个县(市、区、旗)开展精神障碍社区康复服务，其中， 个县(市、区、旗)仅通过设立精神障碍社区康复机构开展康复工作， 个县(市、区、旗)仅通过政府购买服务等方式委托社会组织开展康复工作，个县(市、区、旗)社区康复工作的开展兼具两种形式。全市有个县(市、区、旗)设立或指定了辖区内精神康复技术指导机构。2014年，在本市开展社区康复工作的县(市、区、旗),共有名在册居家严2020年，在本市开展社区康复工作的县(市、区、旗),共有名在册居家严(1)2014年，市级基本医疗保险是/否(请打√)覆盖精神障碍社区康复服务项2020年，市级基本医疗保险是/否(请打√)覆盖精神障碍社区康复服务项(2)2014年，全市有个县(市、区、旗)的基本医疗保险覆盖精神障碍社区康复服务项目，有个县(市、区、旗)的物价目录中有精神障碍社区康2020年，全市有个县(市、区、旗)的基本医疗保险覆盖精神障碍社区康复服务项目，有个县(市、区、旗)的物价目录中有精神障碍社区康2014年，本市城市人口心理健康知识知晓率%,农村人口%;2020年，本市城市人口心理健康知识知晓率%,农村人口%。【非必填项，建议协调相关部门完成数据填报。】(1)2014年，全市共所高等院校，有所高等院校设立心理咨询与心理危机于预中心(室),其中配备专职教师的有所；2020年，全市共所高等院校，有所高等院校设立心理咨询与心理危机于预中心(室),其中配备专职教师的有所。(2)2014年，全市共所中小学，有所中小学设立心理辅导室并配备专职或2020年，全市共所中小学，有所中小学设立心理辅导室并配备专职或兼职教师。(3)全市在校学生心理健康核心知识知晓率：2014年%,2020年%。若2015-2019年期间有相关数据，请提供(调查年份、人群及知晓率)：基本信基本信《全国精神卫生工作规划(2015-2020年)》终期评估信息收集表(县级) 省(自治区、直辖市)市(地、州、盟)县(市、区、旗)填写说明：1.本信息收集表中涉及到的所有政策文件，均不包含已废止的文件。2.所有列表信息的填写中，均可根据实际工作情况自行增加列表行数。3.涉及到不同年份的相关信息和数据，2020年的均为必填，其他年份的若不掌握可不填写。息1.本县(市、区、旗)共有乡镇(街道)、村(社区)。2.本县(市、区、旗)2014年底有常住人口人、户籍人口人；2020年8月底底有常住人口人、户籍人口人。3.本县(市、区、旗)2014年底有在册严重精神障碍患者人、在管患者人；2020年8月底有在册严重精神障碍患者人、在管患者人。(1)县级是/否(请打√)建立精神卫生工作领导小组或部门协调机制，建立时间为 2014年，县级召开精神卫生工作领导小组或部门协调会议次；年，县级召开精神卫生工作领导小组或部门协调会议共次。注：一年召开多次会议的，会议时间请一一列出。(2)县级是/否(请打√)建立精神卫生多部门信息共享机制，并交换相关信息；机制建立时间为年，信息共享的部门有1、精神卫生医疗机构(1)截至2020年10月底，全县有家精神专科医院，其中县级家、民营家、其他(请注明)家；2020年，全县精神专科医院中，设有心理门诊的有家，其中县级家、民营 家、其他(请注明)家。(2)截至2020年10月底，全县共有家二级以上综合医院，其中家设有精神科 (或心理科)门诊；全县设有精神科(或心理科)门诊的综合医院中，县级家、民营家、其他(请注明)家。县级精防机构设在(请打√)：隶属：1)精神卫生医疗机构，2)疾控中心，3)卫生健康行政部门。性质：1)公益一类，2)公益二类，3)无属性。人员：编制人员人。(1)2020年，全县共有精神科执业(助理)医师人，从事精神卫生工作的公共卫人，从事精神卫生工作的社会工作师(持证者)人。[注：有多重职业身份的人只能计入1次，以2020年占用工作时间最长的职业填写。](1)2015-2020年，全县共开展转岗(加注)培训次，培训人数人；实际(2)2014年，全县精神科住院医师规范化培训人。2015-2020年，全县精神科住院医师规范化培训共人；其中，2015年人，2016年人，2017年人，2018年人，2019年人，20202014年，本县(市、区、旗)报告患病率‰o,在册患者管理率%、规范管理率%、服药率%、规律服药率%,精神分裂症服药率 %、规律服药率%,在管患者病情稳定率%;2020年，本县(市、区、旗)报告患病率‰,在册患者管理率%、规范管理率%、服药率%、规律服药率%,精神分裂症服药率 %、规律服药率%,在管患者病情稳定率%。全县贫困严重精神障碍患者人数金额数(万元)2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年3、救治救助政策落实(1)县级出台政策文件：是/否(请打√)将严重精神障碍患者药物维持治疗纳入门诊统筹；是/否(请打√)作为门诊特殊病种参照住院制定治疗相对应的管理和支付办法；是/否(请打√)各级医疗机构严重精神障碍门诊报销比例都不低于50%,本县严重精神障碍门诊实际报销比例%。(2)本县(市、区、旗)是/否(请打√)实行门诊一站式结算。(3)本县(市、区、旗)是/否(请打√)实施以奖代补政策；如是，本县(市、区、旗)补助标准为元/月。五、常见精神障碍和心理行为问题防治能力注：由本县独立开展的或参加省、市级的项目都算。(1)本县(市、区、旗)是/否(请打√)开展了常见精神障碍(如抑郁症、老年痴呆症等)防治项目；其中，第一个项目开展时间是年，该项目持续年，项目经费共万元。(2)2020年，本县(市、区、旗)是/否(请打√)在开展常见精神障碍防治项目。1、康复服务范围【非必填项，建议协调相关部门完成数据填报。】(1)本县(市、区、旗)是/否(请打√)开展了精神障碍社区康复服务，开展时间为 年，2020年全县个乡镇(街道)开展精神障碍社区康复服务。(2)当前本县(市、区、旗)开展精神障碍社区康复服务的形式有(请打√)：1)仅通过设立精神障碍社区康复机构开展康复工作，2)仅通过政府购买服务等方式委托社会组织开展康