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安全评价师复习指导:安全评价学习资料1安全评价概述1.1安全评价定义(又称风险评价)是以实现工程、系统安全为目标,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在危险、有害原因进行辨识与分析,判断工程、系统发生事故和职业危害可能性及其严重程度,提出安全对策提议,从而为制订防范方法和管理决议提供科学依据。1.2安全评价目标是查找、分析和预测工程、系统存在危险、有害原因及可能造成危险、危害后果和程度,提出合理可能安全对策方法,指导危险源监控和事故预防,以达成最低事故率、最少损失和最优安全投资效益。安全评价能够达成以下目标:(1)提升系统本质安全化程度;(2)实现全过程安全控制;(3)建立系统最优方案,为决议提供依据;(4)为实现安全技术、安全管理标准化和科学化创造条件。1.3安全评价意义在于可有效地预防事故发生,降低财产损失和人员伤亡。主要表现在:(1)安全评价是安全管理一个主要组成部分;(2)有利于政府安全监督管理部门对生产经营单位安全生产实施宏观控制;(3)有利于安全投资合理选择;(4)有膈于提升安全生产经营单位安全管理水平(实现三个转变:①变事后处理为事先预测预防;②变纵向单一管理为全方面系统管理;③变经验管理为目标管理。);(5)有利于生产经营单位提升经济效益。1.4安全评价依据(1)国家及地方关于法律、法规、标准;(2)企业内部规章制度及技术规范;(3)可接收风险标准;(4)前人经验教训。1.5安全评价原理(1)相关性原理,是系统因果评价方法基础;(2)类推(类比)原理,惯用方法有:①平衡推算法、②代替推算法、③原因推算法(R=PS)、④抽样推算法、⑤百分比推算法、⑥概率推算法;(3)惯性原理;(4)量变到质变原理。1.6安全评价标准(1)科学性;(2)公平性;(3)正当性;(4)针对性。1.7安全评价限制原因(1)评价方法;(2)评价人员素质和经验。1.8安全评价程序(1)准备阶段;(2)危险、有害原因识别与分析;(3)定性、定量评价;(4)提出安全对策方法;(5)形成安全评价结论及提议;(6)编制安全评价汇报。1.9安全评价规范(1)安全评价通则;(2)各类安全评价导则及行业评价导则;(3)各类安全评价实施细则。1.10安全评价内容(1)危险、有害原因识别;(2)危险和危害程度评价。1.11风险判别指标惯用有:(1)安全系数;(2)安全指标,如①事故频率、②财产损失率、③死亡概率;(3)失效概率等。2安全评价种类2.1安全预评价是依照建设项目可行性研究汇报内容,分析和预测该建设项目可能存在危险、有害原因种类和程度,提出合理可行安全对策方法及提议。是一个预测性评价;以拟建建设项目为研究对象,是一个有目标行为;其关键为对系统存在危险、有害原因进行守性定量分析,用关于标准对系统进行衡量、分析,说明系统安全性;最终目标是确定采取哪些优化技术、管理方法,使各子系统及建设项目整体达成安全标准要求。2.2安全验收评价是在建设项目完工、试运行正常后,经过对建设项目标设施、设备、装置实际运行情况及管理情况安全评价,查找该建设项目投产后存在危险、有害原因,确定其程度并提出合理可行安全对策方法及提议。是一个检验性安全评价;是为安全验收进行技术准备;主要判断系统在安全上符合性和配套安全设施有效性。2.3安全现实状况综合评价是针对系统工程(某一个生产经营单位总体或局部生产经营活动)安全现实状况进行安全评价。经过安全现实状况评价查找其存在危险、有害原因并确定其程度,提出合理可行安全对策方法及提议。2.4专题安全评价是针对某一项活动或场所,如一个特定行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在危险、有害原因进行安全评价,目标是查找其存在危险、有害原因,确定其程度并提出合理可行安全对策方法及提议。通常是依照政府关于管理部门要求进行。2.5联络与区分①安全评价包含:安全预评价,安全验收评价,安全现实状况评价和专题安全评价;②安全预评价在系统设计之前进行,对其后诞生系统中可能出现危险性、有害性进行预测和评价,并提出安全对策方法,指导系统设计,使诞生系统达成安全要求;③安全验收评价与安全现实状况评价同在系统诞生之后有效寿命期内进行,前者是系统诞生并经过早期故障阶段(试生产)刚进入“系统有效寿命期”时进行,以达标为目标。后者是在“系统寿命期”中、后期进行,以连续改进为目标。从本质上看,安全验收评价是先特殊安全现实状况评价。④专题安全评价是在系统寿命期内(不一定是系统使用期)进行安全评价。其目标是多样性,能够是针对某一项活动或场所,也能够是针对一个特定行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等。2.6故障率、可靠度、故障密度函数(1)故障率函数λ(t)曲线反应系统故障强度,分三个阶段:早期故障阶段、偶然故障阶段、耗损故障阶段;(2)故障密度函数f(t)曲线反应系统故障概率密度;(3)系统可靠度函数R(t)曲线随时间推移而下降,但经整改或维修后可回升;(4)函数关系:R(t)=eλ(t),R(t)+f(t)=13事故致因理论3.1事故因果论(1)事故因果类型:①集中型、②连锁型、③复合型。(2)多米诺骨牌原理:五原因:①社会环境和管理、②人为失误(88%)、③不安全行为和不安全状态(10%)、④意外事件(2%)、⑤伤亡(后果)。2、管理失误论:认为事故直接原因是人不安全行为和物不安全状态。不过造成“人失误”和“物故障”这一直接原因原因却经常是管理上缺点,后者虽是间接原因,但它却是背景原因,而又常是发生事故本质原因。3.2扰动起源论3.3能量转移论认为在一定条件下某种形式能量能否产生伤害、造成人员伤亡事故,取决于:①能量大小;②接触能量时间和频率;③力集中程度。3.4轨迹交叉论该理论侧重点是说明人为失误难以控制,但能够控制设备、物流不发生故障。(1)人事件链:生理、先天身心缺点――社会环境、企业管理上缺点――后天心理缺点――视、听、嗅、味、触五感能量分配上差异――行为失误。(2)物事件链:设计上缺点――制造工艺流程上缺点――维修保养上缺点――使用上缺点――作业场所环境上缺点。轨迹交叉理论强度是砍断物事件链,提倡彩可靠性高、结构完整性强系统和设备,大力推广保险系统、防护系统和信号系统及高度自动化和遥控装置。3.5人原因系统理论(1)S-O-R人原因模型:包含两组问题:①危险出现;②危险释放。每组包含三类心理和生理成份:①对事件感觉(刺激S),②对事件认识(内部响应、认识活动O),③生理行为响应(输出R)。(2)海尔模型:四方面相互关系:①觉察情况,接收信息;②处理信息;③用行动改变形势;④新觉察、处理、响应。3.6综合原因论(1)三原因:①直接原因、②间接原因、③基础原因。(2)三原因:①社会原因、②管理原因、③生产中危险原因(被偶然事件触发所造成结果)。(3)事故产生过程:由基础原因“社会原因”产生“管理原因”(间接原因),深入产生“生产中危险原因”,经过人与物偶然原因触发而发生伤亡和损失。4危险、有害原因识别4.1定义(1)危险原因:是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害原因。(2)有害原因:是指能影响人身体健康、造成疾病,或对物造成慢性损害原因。4.2危险、有害原因产生原因(1)存在危险有害物质、能量;(2)危险有害物质、能量失去控制。4.3危险有害物质、能量失去控制主要表现(1)人不安全行为;(2)物不安全状态;(3)管理缺点。4.4人不安全行为(13类)(1)操作失误、无视安全、无视警告;(2)造成安全装置失效;(3)使用不安全设备;(4)手代替工具操作;(5)物体存放不妥;(6)冒险进入作业场所;(7)攀坐不安全位置;(8)在塌吊物下作业、停留;(9)机器运转时加油、修理、检验、调整、焊接、清扫等工作;(10)有分散注意力行为;(11)在必须使用个人防护用具作业或场所中,无视其使用;(12)不安全装束;(13)对易燃、易爆等危险品处理错误。4.5物不安全状态(1)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺点;(2)设备、设施、工具、附件有缺点;(3)个人防护用具用具等缺乏或缺点;(4)生产(施工)场地环境不良。4.6管理缺点(1)对物(含作业环境)性能控制缺点;(2)对人失误控制缺点;(3)工艺过程、作业程序缺点;(4)用人单位缺点;(5)对来自相关方(供给商、承包商等)风险管理缺点;(6)违反安全人机工程原理。4.7危险有害害原因分类(1)按造成事故直接原因分:①物理性危险有害原因;②化学性-③生物性-④心理、生理性-⑤行为性-⑥其它-。(2)参考《企业职员伤亡事故分类》:①物体打击、②车辆伤害、③机械伤害、④起重伤害、⑤触电、⑥淹溺、⑦灼烫、⑧火灾、⑨高处坠落、⑩坍塌、①冒顶片帮、②透水、③放炮、④火药爆炸、⑤瓦斯爆炸、⑥锅炉爆炸、⑦容器爆炸、⑧其余爆炸、⑨中毒和窒息、⑩其余伤害。(3)按职业健康分类:①生产性粉尘、②毒物、③噪声与振动、④高温、⑤低温、⑥辐射、⑦其余。4.8危险有害原因识别原理(1)科学性、(2)系统性、(3)全方面性、(4)预测性。5评价单元划分5.1评价单元是为了安全评价需要,按照建设项目生产工艺或场所特点,将生产工艺或场所划分成若干相对独立部分。5.2评价单元通常以(1)生产工艺、(2)工艺装置、(3)物料特点特征、(4)危险有害原因类别和分布有机结合进行划分。5.3划分标准与方法(1)以危险有害原因类别为主划分评价单元:①对工艺方案、总体布置及自然条件、社会环境对系统影响等方面分析和评价,可将整个系统作为一个评价单元;②将具备共性危险、有害原因场所和装置划分为一个单元。(2)以装置和物质特征划分评价单元:①按装置功效划分;②按布置相对独立性划分;③按工艺条件划分;④按贮存、处理危险物质潜在化学能、毒性和危险物质数量划分;⑤按以往事故资料划分。(3)依据评价方法关于要求划分。5.4注意问题(1)确保危险、有害原因识别工作全方面性;(2)划分作业活动单元时,通常不单独采取某一个方法,往往是多个方法同时采取。但同一划分层次上,通常不使用第二种划分方法。6安全对策方法6.1安全对策方法基本要求(1)能消除或减弱生产过程中产生危险危害;(2)处置危险和有害物质,并降到国家要求限值内;(3)预防生产装置失灵和操作误产生危险危害;(4)能有效地预防重大事故和职业危害发生;(5)发生意外事故时,能为遇队人员提供自救和互救条件。6.2制订安全对策方法应遵照标准(1)安全技术方法等级次序:①直接安全技术方法;②间接安全技术方法;③指示性安全技术方法;④采取安全操作规程、教育、培训和个休防护等方法。(2)据安全技术方法等级次序要求应遵照详细标准:①消除、②预防、③减弱、④隔离、⑤连锁、⑥警告。(3)安全对策方法应具备针对性、可操作性和经济合理性。6.3安全对策方法内容(1)厂址及厂区布局对策方法;(2)防火、防爆对策方法;(3)电气安全对策方法;(4)机械伤害对策方法;(5)其它安全对策方法;(6)有害原因控制对策方法;(7)安全管理对策方法。6.4厂址及厂区布局对策方法(1)项目选址:①自然条件影响;②与周围区域相互影响。(2)厂区平面布置:①功效分区;②厂内运输和装卸;③危险设施/处理有害物质设施布置;④强噪声源、振动源布置;⑤建筑物自然通风及采光;⑥其余要求。6.5防火、防爆对策方法(1)防火、防爆对策方法标准;①预防可燃可爆系统形成:A取代或控制用量;B加强密封;C通风排气;D惰性化;②消除控制火源,主要火源有:A明火、B高温表面、C磨擦或撞击、D绝热压缩、E化学反应热、F电气火花、G静电火花、H雷击、I光热射线等;③有效监控、及时处理。应做到:A早发觉、B早排除、C早控制。(2)工艺防火、防爆:①工艺过程防火防爆;②物料防火防爆;③工艺流程防火防爆;④工艺布置防火防爆。(3)自动控制(4)设备防火防爆。关键是材料正确选择。(5)工艺管线防火防爆(6)其余安全防护:①通风、②隋性气体保护、③保险装置、④安全监测。(7)建(构)筑物防火防爆方法:①生产及储存火灾危险性分类:甲、乙、丙、丁、戊5类;②建筑物耐火等级,4个等级;③厂房耐火等级、层数和占地面积;④厂房建筑防爆设计:A合理布置有爆炸危险厂房、B采取耐火耐爆结构、C设置必要泄压面积、D设置防爆墙、防爆门、防爆窗、E不发怒地面、F露天生产场所内建筑物防爆、G排水管网防爆、H防火间距、I安全疏散设施和安全疏散距离。(8)消防设施:①消防用水;②消防给水设施;③露天装置区消防给用水;④灭火器;⑤消防站;⑥消防供电。(9)其余防火防爆对策方法6.6电气安全对策方法(1)防触电:①保护接零(TN-S、TN-C-S、TN-C)和保护接地(TT、IT);②漏电保护;③绝缘;④电气隔离;⑤安全电压;⑥屏护和安全距离;⑦连锁保护;⑧其余对策方法。(2)电气防火防爆对策方法:①危险环境划分:A气体、蒸汽爆炸危险环境,B粉尘、纤维爆炸危险环境,C火灾危险环境;②爆炸危险环境中电气设备选取;③防爆电气线路;④电气防火防爆基本方法:A消除或降低爆炸性混合物,B隔离和间距,C消除引燃源,D爆炸危险环境接地或接零。(3)防静电对策方法:①工艺控制;②泄漏;③中和;④屏蔽;⑤综合方法;⑥其余方法。(4)防雷:①直击雷防护:A避雷针,B避雷线,C避雷网,D避雷带;②感应雷防护:A静电感应防护,B电磁感应防护;③雷电侵入波防护;④电子设备防护。(5)其余。6.7机械伤害对策方法(1)设计与制造本质安全方法①选取适应设计结构,消除或减弱危险:A采取本质安全技术(防止锐边、尖角和凸出部分;安全距离标准;限制关于原因物理量;使用本质安全工艺过程和动力源);B限制机械应力;C材料或物质安全性;D遵照人机工程学标准;E设计控制系统安全标准;F预防气动和液压系统危险;G预防电危险。②采取机械化和自动化技术:A操作自动化、B装卸搬运自动化、C调整维修安全。(2)安全防护装置方法:①安全防护装置通常要求;②安全防护装置设置标准;③安全防护装置选择。(3)符合人机工程学标准:①操纵(控制)器安全人机学要求;②显示器安全人机工程学要求;③工作位置安全性;④操作姿势安全要求。(4)安全信息使用。6.8锅炉、压力容器及特种设备安全对策方法(1)锅炉安全对策方法:①锅炉设计;②锅炉制造、安装、改造和维修;③锅炉使用;④锅炉检验;⑤安全阀;⑥压力表;⑦水位表。(2)压力容器安全对策方法:①压力容器设计;②压力容器制造、安装、改造和维修;③压力容器使用;④压力容器检验;⑤压力容器主要安全附件:A安全阀、B爆破片装置、C紧急迫断装置、D压力表、E液面计、F测温仪表、G快开门式压力容器安全连锁装置等。(3)压力管道安全对策方法:①压力管道设计;②压力管道制造、安装;③压力管道使用;④压力管道检验。(4)起重机械安全对策方法:①起重机械制造、安装、维修、改造、使用单位基本要求;②起重机械使用基本要求。6.9其它安全对策方法(1)防高处坠落、物体打击(2)安全色:①红(禁止、危险);②黄(警告、注意);③蓝(指令、恪守);④绿(通行、安全)安全标志:①禁止标志;②警告标志;③指令标志;④提醒标志。使用安全标志应恪守标准:①醒目清楚;②简单易懂;③易懂易记。标志应满足要求:①含义明确无误;②内容详细有针对性;③设置位置;④应清楚持久。(3)贮运安全:①厂内运输安全对策方法;②危险化学品贮运安全对策方法。(4)焊割作业安全(5)防腐蚀:①大气腐蚀;②全方面腐蚀;③电偶腐蚀;④缝隙腐蚀;⑤孔蚀;⑥其余。(6)采暖、通风、照明、采光。6.10有害原因控制对策方法(1)预防中毒对策方法:①物料和工艺;②工艺设备;③通风净化;④应急处理;⑤急性化学物中毒事故现场抢救;⑥其余方法。(2)预防缺氧、窒息对策方法(3)防尘对策方法:①工艺和物料;②限制、抑制扬尘和粉尘扩散;③通风除尘;④其余方法。(4)噪声控制方法:①工艺设计和设备选择;②噪声源平面布置;③隔声、消声、吸声、隔振降噪、个体防护。(5)振动控制方法:①工艺和设备;②基础;③个体防护。(6)其余有害原因控制方法:①防辐射(电离辐射)对策方法;②防非电离辐射对策方法:A防紫外线、B防红外线(热辐射)、C防激光辐射、D防电磁辐射;③高温作业防护方法;④低温
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