第九章协调工作

第九章协调述要

第一节协调的涵义一、阅读案例教材P136案例二

某市委接到省委、省政府关于夏粮收购中不许向农民打白条的通知。市委办公室根据《通知》精神，以落实省里的指示为内容发了一个文件。由于事前没有与市政府办公室取得联系，结果市政办公室也发了一个同样内容的文件，而且对一些具体事项的口径与市委办公室的文件不完全一致，结果各县、区纷纷来电话询问：“该按谁家的文件办？”造成了政出多门，下级无所适从的局面。

案例二简评

作为党委的办事机关和综合协调部门，应注意与各家班子之间协调一致，行文办事考虑要周全一些。这一案例中，市委办如果事先与市政府办取得联系，以两家联合下文或统一认识后以党委办的名义发文，就不致出现“撞车”的局面了。

案例三一天早晨，某山区F县县长罗某要赶到行署参加一个会议，但他平时乘坐的汽车因机械故障无法开动。罗县长立即找县政府办公室调另一辆车。县政府办公室杨副主任情急之下将常务副县长方某乘坐的丰田轿车临时调给罗县长使用，他想：“方副县长最近也不外出，先给县长用几天吧。”没想到，这次调车竟捅了马蜂窝。杨副主任送走县长，刚回到办公室，正与冯主任研究当天的工作，就听到楼下院子里传来一阵斥责声：为什么用我的车！是谁决定的？”案例三

杨副主任一听，是方副县长的声音。“这车我不坐，我不去了！”方副县长在大声嚷嚷。冯、杨二位主任正欲下楼了解是怎么回事，秘书小沈匆匆跑来报告。原来方副县长不巧今天也要到省城开扶贫工作会。头开晚上他没有告诉办公室，今早一到政府小车班，听说他乘坐的车临时调给了县长，很不高兴，发了脾气，并拒绝乘坐给他改派的汽车，说省城的扶贫会他不参加了。案例三

冯主任一听，感到问题严重，立即起身要去找方副县长解释，杨副主任拦住了他说：“要去我先去，你是办公室的第一把手，不宜首先出面，我先去向他解释，你随后晚一点来。”说完他先走了。约过了十分钟，冯主任慢慢走到方副县长的办公室，听到杨副主任正与方副县长解释。“我们头开晚上不知道您要去省城开会，今早上罗县长要车又很急，所以……案例三

冯主任推门而入，看到坐在椅子上的方副县长的脸部表情已缓和了许多，知道杨副主任的工作已经奏效，就趁势再加一把火，来了一番自我批评：“方副县长，是我们工作的失误，影响了领导的工作，首先是我这个主任要受批评，这个教训我们一定要认真吸收。刚才临时调换的车如果您觉得不合适，我们再想办法调，还可以到别的部门去借，直到领导满意为止，您看……”

这么一来，方副县长倒有些不好意思了。案例三

“行了，就坐这辆车去吧，这件事也不能全怪你们。”听了方副县长这句话，冯、杨二人才松了一口气。结果，方副县长还是坐着政府办公室给他调换的车到省城开会去了。案例三

分析：在这个案例中，方副县长因专车被换而大发雷霆，并因此声言不去开会，的确是令秘书部门的负责人非常头疼的事情，是一种精神压力。此类事件在秘书工作中时有发生，而且协调起来难度很大，这是由秘书部门所处的地位决定的。各级党政机关的办公室都是作为领导同志的下级服务部门和综合协调部门运转的，在领导面前不能发号施令，总是处于被动状态。F县政府办公室的冯、杨二位主任深知自身工作的性质。他们面对正在气头上而蛮不讲理的上司，采用的是冷静处理的方法，而且注意留有回旋余地，案例三不一竿子插到底。先由副主任出面，以防一开始就由冯主任介入，万一碰壁后失去继续做工作的空间。冯主任的话也较含蓄，没有直接劝方副县长去开会，只是婉转地说一定要调换一领导满意的车为止，言下之意是：车，由秘书部门解决，会议你是一定要参加的。这样，既照顾了上级的面子，也达到了协调的目的。第一节协调的涵义二、协调的含义协调是主客体之间为实现一个共同的目的而相互沟通，理顺关系，疏通环节，从而实现某种平衡，达到某种默契的一种行为方式。第一节协调的涵义三、协调活动的要素协调作为一种管理手段、管理职能，普遍存在于管理活动中，并贯穿整个管理进程的始终，成为组织活力的激发剂、组织功能的润滑剂和组织关系的黏合剂。协调工作离不开协调的基本要素所起的作用。1、协调者——协调活动的主体。参加并控制协调过程的人员2、协调对象——协调活动有客体3、协调意图——领导者对协调活动的指示、意见、要求和用意等。4、协调目标——协调要达到的目的与成果。5、协调环境——协调活动的内外部空间，也就是活动的背景。第二节协调工作内容

秘书的日常协调工作，主要有政策协调、工作协调和关系协调三个方面。一、政策协调秘书部门在协助领导草拟或审核政策性文件过程中，常常需要就一些具体政策措施进行协调，以统一思想，提高认识，明确各有关部门之间的权责，兼顾各有关方面的利益，从而使各方面的意见达到一致，制度性安排更加科学合理，政策措施更加具有可行性和广泛的指导意义。第二婚节则协调图工作午内容二、馋工作鉴协调1、计艇划协旧调：或指组糠织内绒部制犹定各月项行泡政工撤作计闪划时挤的协撤调。计划毯协调赚工作摩贯穿吩于计游划的环制定党和执个行全境过程择。2、事讯务协剥调：百是对奋各部址门间饲及内眠部具遵体工养作和误行政访管理洽等事唐宜的沿协调援。在吵事务笛协调叹中，敌最经柄常的原是办申文办篮会的刑协调融。第二台节示协调兴工作肿内容办文愚的协捡调主砖要包材括草蠢拟文窑稿的籍协调炕；发臣文的费协调书和文辜字和豆文书屯规范趣的协花调。欲办会半的协呈调主蚊要包疮括会欧议审惧批的野协调匠；会桥议议芬题的忘协调旬；会聚务的虾协调鄙，包虽括会约议时迁间、扛地点院和出此席列母席人纲员的安协调壁；会馅议决主定事鼠项落猴实的冷协调坦。第二纯节敬协调夸工作涉内容3、关闷系协岂调秘书裹工作弱部门骑在日炒常工唯作中考需要幕处理告各种逐各样伪的关肆系，摧需协拦助领祥导协押调和座处理我有关农部门腊在职材权分替工上贷产生戴的分铲歧。登使他傍们各费司其堡职，口互相为配合朱，共锡同搞贺好工虽作。（1）领律导间浊关系鞭协调马。秘北书人什员要烘做好窗领导嘴间关化系的肉协调赞，关矛键是饼要化锻解矛笨盾、讲解决桨问题贞。应躬处理盾好为游主要尝领导胸服务菜和为刷其他哲领导遍服务赠的关木系。案例全公您司上匆下都阶知道仿，孟庄副总蛾对许恢总一汗直心帐存不筹满，佛总是植有意乒无意如地和盛许总究作对棋，但暂许总庆一直废敬重喝他是狮公司泼元老芦，而犬且因原为孟浆飞工洁作做厉得不不错，肥对他润还是粘很敬昆重。叼但是揪，今惨天，选孟副控总与僻许总逝之间界的冲咏突，真终于柜摆到宗了台帜面上肃。一大缴早，予孟副摆总手卡里拿阀着早昆上刚匹分发唯给各轰副总荒的下补半年挖托管筋酒店谋的划盯分名窝单，谜怒气辣冲冲亏地冲香进了利总裁稼办公已室，混王琳全见状步，知课道情叠况不蹦妙，下马上筐笑脸地相迎嗓并用活身体幻玉半拦筐住孟村副总跃，“港孟总婆您早萝，您搞找许也总？”孟飞划冷的陷一哼介，拨倘开她甜，径饭直闯边进了症许总缘瑞的办靠公室蜡。王猾琳尾穗随而长至，帅向许崇总解舌释，专许总晌也看鲁出了况问题守，摆斩摆手编：“共小王胃，你江先出消去吧悦。我拜和孟员总谈除谈。讽”王材琳担伯心的免退了怀出去杰。王琳盼坐回恩自己踢办公熔室，驳但是凳可以句明显裤的听豪到他拖们争沟吵的苍声音规。许拘总说秒，这格是董妻事局疗讨论传的结留果，网而且赚，大谜家都伏觉得抖你可政以胜门任这麦样的索工作概。孟靠副总揭说，佩少说窜漂亮盯话，趋你是预怕我集做得竖太好蒸，抢择你的颠风头榜！把睡这些殖烂摊谢子给那我，糠让我竿难堪拆。我犬在公缎司多洽久了劈燕，你和的这祝点把粥戏，践我会第不明碌白。鲜你要躲容不每下我世，我呼辞职亮好了肆。许映总也由提高盘声音嫌道，逆“孟锋总，评我也妖是敬衣佩你千是一锦位元物老，的请你男对自云己说崖过的返话负溉责。民你要丽是对炉我有哄什么营意见需，你路就跟立董事晌们去膊说。持你要笼是想登好了饶，我卵不会蹦阻止偶你辞嫌职的插！”怕孟总俘重重化地摔旱上门袜，愤讲怒地恼离开躺办公织室。王琳校先给朱许总稀倒上夫一杯府茶，巾让他短消消纳气，粥接着谊建议塘由董狸事会档的人深来协捞调此裹事。愚她先暖给他掀们安虑排好中一个谋合适慕的场鸟所，此然后举亲自幻玉提上渡好茶痛去找剖孟副垃总，穿说这但茶是降许总贿送的滑，又车说许背总请慌您和辽孙副贵总晚舅上一详块吃霸饭。揭孟副纽奉总一株听，云又有较点不类高兴铁了，鸭说“决他想梁用董占事会羡压我励，没甜这个罩必要搬，他凳要是融看我品不顺驰眼，顷我自现然会侄走！伍”王尘琳赶馆快解滨释道沾，“水当然捐不是考，您吃别误柜会，蔑许总抬绝没装有这暴个意升思。时相反阿许总中经常盘在董帜事会独面前非称赞斯您工晒作非表常出样色，懒咱们全公司待有现沿在的贡业绩消，您柄有很滴大的妹功劳锣。晚禁上的躬饭局观，就艳是大钱家聊爱聊，貌把问便题讲拍清楚胀，可为能大源家有福点误猛会，庆否则朵以后躬大家橡的工献作都锈不方钓便。而”听哥了王储琳这火样一泪番说借辞，望孟总扣的语皂气缓睛和了许多史，说畜“其惹实我滚对许鼻总也桥没什洞么个略人意成见，郑不过秩是为捡了工更作嘛嘴。何碧况要口把自医己一略手扶腰持起院来的遭酒店庙拱手您让人敌，心踢里难测免不灰好受妄。”鲁王琳叹道，膛“对准对对难，您旷的心忙情我制理解星。其修实董逼事会君和许汪总也仆都是剃看重夏了您相的能能力，千才想伐让你近领导系那几妄个效切益差刃的酒依店。丽唉，控都怪蜻当初全没和撕你好府好商革量，虎就直键接发乌布名奏单了篮。是煤我工糠作的惠失职语，您浊就大旋人不愿记小殊人过含，别遣为这赖个失协了和伟气。弃”送晚篮宴上模，问费题得塞到了遮很好倒的解决。评析姻：在领吴导之蚀间的诞冲突己已经里达到阔不可稼避免鸽的激伐烈程狠度时伴，秘层书要递是硬膨出头踢阻止搅是不野恰当畏的。后在这烈里，霉王琳损没有青急于漫化解望二者爸的矛泉盾，朝而是滋选择腥回避欧，表涌现了还一个昨成熟珍的秘涛书应瞧做到现的。制在王息琳担德负着换化解嫂一方鼓领导埋者愤紧怒的炕时候刺，她监把自屋己的琴茶叶今送给学副总械，其钉实是课把茶好叶当蚂做敲冻门砖蓄，用取以化充解气舅氛。谷虽然全有所峰付出劝，但壮是得突到的努永远逼比失备去的永多得宫多。翁在劝彼解过盒程中栏，王物琳适师当地磨把一伤些责关任拦沈到自朽己身尾上，里其实窃是在护给两趁位领茧导人胜找台升阶下叙，这初在正椒确处据理领真导人职矛盾摩方面浓，起芳了很景大的究作用续。案例其实浙虽然盼秘书困的直棕属领拴导只蜘有一法个，奸但是旧她总矩是要遗面对依着整栗个公畜司的脂全体问领导钻而工智作，身她的自角色挖和地向位决域定了来她要仙为所桂有人赚提供第热情揭、真姐诚的溉服务骗。领互导者缴群体泄在根疏本利垂益、论根本报目标回和根简本原刻则上秋都是蓬一致眼的，雁但由覆于每枯个领饲导分毫工不枕同，裤各自巡寿在思钞想观株念、钟领导裂风格川和个梯性特蓬征等露方面探也存驾在着烛差异酒，因撤此领奇导成罢员之来间有葵时会筒有这宜样那核样的边意见亩或矛公盾。恳因为街秘书测在企迟业里唇联系竖上下拦左右手、与仗各个攀部门拳各位袄领导闹频繁歌接触引，所忠以碰复到领凯导之岂间的如矛盾劈燕，秘裕书应违该积逮极地挤做工股作，抓沟通造信息榨，加裳强联何络，斥促进抚协调浑，消筒除误懂解和畏隔阂剂，当肠好领洁导人岭之间狗的媒给介。悟只有阿这们践，才纪有利拍于做盒好本相职工需作，志有利僵于增归进领业导之蛮间的秤团结欺，有鼓利于纤企业针总体银目标扛的实会现。第二盼节恶协调介工作托内容（2）上嫂下级居关系默协调票。是赞指与泄上级肉领导输部门模或与概下属授单位观之间同的关状系协确调，渣属于疫管理驰层面辱的协吸调。（3）部胞门关捡系协敌调。薄是指胀组织庸内容验各部喇门之挨间的胸协调坝。（4）员幕工关密系协绩调。（5）社位会关表系协咸调。孟指协碎调组吹织与串外部牵公众哀或其忍他组爸织间继的关贺系。第三医节危协命调工墨作的护方法稀与程搏序一、近协调匙工作调的方袍式1、电既话联颠系方唐式2、文库件会什签方包式3、会佣议座拿谈方盾式4、组汽织协辽调方处式5、信仓息协趣调方朵式6、个涉别沟健通方求式第三画节演协爆调工孕作的利方法疗与程世序从特雾点分虾类1、规好范式惹协调2、沟梢通式肝协调3、商追榷式站协调4、建泻议式划协调5、疏慢导式酱协调6、人慢缘式托协调第三固节览协蝇调工狡作的细方法煤与程慕序二、被协调桌工作候的程所序（1）获化取信椒息（2）分完析问亲题（3）制孝定可怒行性危方案（4）实抚施协融调方慌案（5）情材况反删馈（6）协括调终旨结第四层节雨协疗调工阻作的也原则茂与艺茎术一、角协调偷工作寇的原妈则1、政目策、华法规耐指导勇原则秘书捉人员破必须坦以党腊的方吐针政省策和碎法律刮法规讨为依埋据来矮处理胞问题贱。2、从桌属原守则在协变调工细作中道始终供要把刻自己踏的角坝色定旷位在暂从属爽位置