城市内涝原因及对策附图丰富

城市内涝原因分析及对策Page1目录一、城市内涝相关概念二、城市内涝成因分析三、城市内涝造成的危害四、中国城市内涝的严峻形势五、国外城市排水系统典型案例六、符合我国现状的意见及建议Page2一、相关概念城市排水管道系统是现代化城市不可缺少的重要市政基础设施，它对城市经济发展具有全局性、先导性影响的基础产业；也是城市水污染防治和城市排涝、防洪的骨干工程。它的任务是及时可靠地排除城市区域内产生的生活污水、工业废水和降水，使城市免受污水之害和免受暴雨积水之灾，从而给人们创造一个舒适安全的生存和生产环境，使城市生态系统的能量流动和物质循环正常进行，维持生态平衡，保证可持续发展。Page3相关概念城市排水系统是处理和排除城市污水和雨水的工程设施系统，是城市公用设施的组成部分。城市排水系统规划是城市总体规划的组成部分。城市排水系统通常由排水管道和污水处理厂组成。在实行污水、雨水分流制的情况下，污水由排水管道收集，送至污水处理后，排入水体或回收利用；雨水径流由排水管道收集后，就近排入水体。将生活污水、生产废水和雨水分别在两种以上管道系统内排放的系统称为分流制排水系统。排除生活污水、工业废水或城市污水的系统称为污水排水系统；排除雨水的系统称为雨水排水系统。由于排除雨水的方式不同，分流制排水系统又分为完全分流制、不完全分流制和半分流制三种。Page4相关概念城市内涝是指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力致使城市内产生积水灾害的现象。

近几年来，城市排水系统面临着暴雨内涝的严峻形势。去某地“看海”，成了今年夏天的网络流行语。“表现疲软”的城市排水系统应付不了一场暴雨，让表面光鲜的城市脆弱得不堪一击。

Page5Page6二、城市内涝成因分析城市盲目扩张，水面率下降Diagram2Diagram3

Diagram2Diagram3都市化和空气污染，局部降雨增加城市排水管网问题地面硬化率高，径流系数升高天然水面锐减1.城市盲目扩张，水面率下降

大规模不科学的城市开发建设是内涝灾害频发的重要诱因，城市建设的扩张，使原本具有自然蓄水调洪错峰功能的洼地，山塘，湖泊，水库等被人为地填筑破坏或填为他用，降低了雨水的调蓄分洪功能，即“吸”的能力下降。

Page72.城市排水管网问题2.1城市规划赶不上城市化步伐城市管网的不完善也是导致内涝的重要原因，城市开发总是从中心区慢慢向周边辐射，城市规划部门也不能够完全预料到城市发展的最终程度，在管道建设的初期，周边区域没有完全规划好，导致排水系统不能一步到位。后来随着城市发展，老的管道网络不能满足未来实际排水需求，导致排能需求出现巨大缺口。Page82.城市排水管网问题2.2城市雨水污水管道错接严重在雨污分流片区也经常出现管网错接，因为污水管道汇集到污水处理厂，而雨水管道直接排向城市河道。污水管道错接到雨水管道，就会使污水不经处理，直接排入天然水体，导致严重的城市水体污染。相反，如果将雨水管道错接到污水管道，暴雨来临时，就会导致严重内涝，因为一般同一路段城市污水管道设计流量要远小于雨水管道设计流量，污水管道管径也要小于雨水管道管径，暴雨带来的短暂大流量雨水通过较小的污水管道，显然无法顺利排出，只有囤积在低洼处形成内涝。2.3市民不文明的习惯市民不文明的习惯也会导致周围排水管道堵塞，这主要是指一些人为图方便，将垃圾倾入排水管网，造成管网的人为堵塞。国内很多城市的老城区都是雨污合流排水体制，城市中最容易发生排水管道堵塞的地方是餐饮业集中地区，餐饮业清洗产生的废水含有大量菜叶、瓜果皮、动物毛皮等，这些物质和排放的油脂混合，经长期堆积，就会形成极为黏稠、发酵膨胀的物质，严重阻塞管道。Page92.城市排水管网问题2.4城市建设及管理的缺陷首先，给排水管网设计和建设没有跟上城市建设和人口迁移的步伐，给排水管网是城市最为基本的民生设施，其运行是否通畅直接关系到市民的生命财产安全。与城市宽敞的道路、漂亮的街心公园、引人注目的城市标志性建筑不同的是，给排水管道都是在地下，其畅通与否，在不出现暴雨的情况下往往对城市的美观不会造成影响，更为关键的是，城市给排水管网的建设投资巨大，并且这些投资并不能给所在地区带来后续的GDP增长。

Page102.4城市建设及管理的缺陷其次，城市老城区管道改造由于牵涉到众多部门，电信、给水、燃气等管线都位于排水管道内，改造城市给排水管网需要众多部门协调合作，多部门协调也是一件不容易的事情，并且管道开挖会严重影响附近居民生活，所以在老城区进行管网改造是一项极为困难的事情，也是一件吃力不讨好的事情，因此，多种原因导致政府主管部门对城市给排水管网建设的态度不积极。第三，给排水管道不像其他建筑，其质量检验难度较大，由于管线埋在地下，其设计施工监督比较困难，只有在出现多年一遇的暴雨时候才能证明工程质量的好坏，而等到出现多年一遇暴雨的时，或许已经过去多年，工程早就验收结束，这时候追究责任就变得困难重重。Page113.都市化和空气污染，局部降雨增加

近几年，随着城市化进程的大规模推进，导致城市人口、工业集中，交通工具剧增，另外，城市中的建筑多由钢筋混凝土建造，它们的比热要比绿地低很多，因此相同的热量摄入会导致温度上升更多，再加上建筑物本身对风的阻挡或减弱作用，使城市年平均气温比郊区高1.5℃~2.5℃，在温度的空间分布上，城市犹如一个温暖的岛屿，从而形成城市“热岛效应”。城市“热岛效应”使城市上空气结层不稳定，引起热力对流。当城市中水汽充足时，容易形成对流云和对流降水。大量的城市建筑物，加大了地表粗糙度，阻碍降水系统的移动，延长了降雨时间，增大了降雨强度。Page124.地面硬化率高，径流系数升高

城市建设的另外一个重要影响就是导致城市可渗水地面逐渐减少，地表径流增加，汇集速度加快，从而导致城市低洼地带容易积水，根据GB50014—2006《室外排水设计规范》，雨水流量的计算公式为Q=φqA

。公式中：Q为雨水设计流量；

φ为径流系数；q为暴雨强度；A为汇水面积。在汇水面积和暴雨强度相同的情况下，地面的径流系数越大，雨水流量就越大。

根据相关试验，在1h内新、旧沥青路面的降水损失分别仅为草地的6%和12%，分别为裸露地面的14%和26%；而屋面的降水损失量更小，一般仅为1mm左右。根据以上数据可以做如下估计：如果流域内城市不透水面积达到城市面积的20%，只要在3年一遇以上降水强度时，其产生的流量就可能相当于该地区原有流量的1.5~2倍，内涝危险系数迅速提升！

Page135.天然水面的锐减

随着城市化发展和人口增加，许多城市纷纷填湖造地，围湖造田。造成许多天然水面面积锐减。如建国以来鄱阳湖，洞庭湖的面积均出现大幅度萎缩，湖泊调蓄地表径流的能力也随之下降，湖底淤泥的增加导致蓄水容量减少，进一步降低了其调蓄能力。其他小面积池塘的减少更是不计其数，量变必然引发质变，后果不堪设想！Page14Page15三、城市内涝造成的危害危害1危害2危害3城市内涝带来严重的公共卫生问题，甚至疾病。

城市内涝造成城市道路交通系统运转失灵，甚至部分瘫痪，不仅不利于出行，而且引发的交通事故也明显增加。

城市内涝可能引起社会秩序短时间的混乱恐慌，威胁到人民生命和财产安全。四、中国城市内涝的严峻形势Page16Page17五、国外城市排水系统典型案例日本东京荷兰法国巴黎德国

英国伦敦

1.日本套东京日本叨于19昨63年开除始兴暴建滞采洪和伞储蓄鼠雨水啊的蓄怜洪池余。政淘府规精定，歇在新祝开发啦的土绞地，棒每公炭顷土顷地应系附设500傍m3的雨洪菊调蓄池且。在城义市中广搂泛利用营公共场旧所，甚棒至住宅挪院落、收地下室粮、地下妈隧洞等沾一切可魔利用的盖空间调桃蓄雨洪缝，防止京城市内哄涝灾害份。在东机京、大姓阪等特刻大城市情还建有压地下河果，直径10余米俯，长安度数偶十公继里，净将低焦洼地挡区雨出水导隐入地燃下河叹，排徐入海维中;为防止遵上游雨胆洪涌入政市区，阳在城市龙上游侧殃修建分向洪水路告，将水斧直接导志至下游惊，在城都市河道孔狭窄处陡修筑旁号通水道;在低洼刮处建设汉大型泵遣站排水荐，排水杏量可达200胖~30俘0m3不/s。（右脱为东恶京地绑下排闯水系哈统）Pag颂e1亩82.德裙国为提高亮城市排肌涝能力盾，近年位来，德利国开始答推广新括型雨水朵处理系漆统——洼地蒙、渗彼渠系允统。看该系朽统包量括各惧个就巴地设河置的幻玉洼地票、渗味渠等持组成照的设辫施，矮这些谷设施刺与带探有孔怀洞的念排水窑管道笑连接傻，形搅成一份个分炭散的问雨水福处理粱系统首。通眉过雨娱水在硬低洼驳草地结中短躁期储失存和乳在渗例渠中挪长期闭储存洲，保校证尽填可能瞧多的吨雨水支得以顷下渗舍。这茄样不店仅削子减了魂暴雨肠洪峰必流量绵，延杂缓雨移洪汇膛流时驴间，捕也补年充了追地下济水，吸防止球地面烛沉降顽。另艰一方毁面，决德国踩还立表法规寒定新欢建小均区之牙前无内论是厨工业慕、商柱用还温是居类民区盐，均百要设染计雨番洪利疮用设观施，量否则鲁政府例将征衬收雨允洪排遣放设匹施费日和雨丹洪排野放费鸡。（致右为栏德国榜防渗秋渠）Pa扬ge臭1建93.荷看兰荷兰鹿占特丹市鞭位于海洞平面以终下，经藏常面临微海水倒纸灌的威框胁，同婶时城区炊洼地众吓多，排筝涝压力屿颇大。止为有效锻应对这场种情况家，鹿特党丹开创枯了其独赶有的“笋水广场汗”防袭涝及雨粒水利用伪系统。机水广场尤顺地势涉而建，雅由形状铺、大小失和高度余各不相茧同的水斩池组成尊，水池盲间有渠梁相连。萄平时是柿市民娱季乐体闲交的广场棋，暴雨散来临，评就变成欧一个防虫涝系统妻。由于呼雨水流翻向地势俗更低洼泳的水广佛场，街厘道上就薄不会有胃积水。遥所有水牢池布成暂一张循岔环网络塘，雨量蒙大时，悟从大水裂池中分震流到沟表渠，雨遣量小时钓，水又蛙回流入戏大水池总。雨水的不仅可糊在水池此间循环科流动返，还钞能被饰抽取腾储存笑为淡慈水资介源。晨（粮右为桥荷兰践“水唱广场蛛”）Pa恒ge顷2倍04.英国菠伦敦伦敦概地下扁排水绢系统马改造遗工程18串59年正派式动语工，18省65年完汉工，竞在地肆下五泼十米代处挖环掘了旷实际嫁长度脱达到200身0公里稠的排恼水管极道。古工程丧完成刊当年朗，伦解敦的首全部坊污水迟都被羊排往务大海眼。不丑少人燃担心手地下迎被挖蝴空的么伦敦唯会不丹会坍训塌，锣为了喷解决厌这个态问题翅，工芹程部泉门特紧地研服制了谢新型休高强贫度水贪泥，内用这打种水键泥制革造了3.伍8亿块混辈凝土砖能，构成猎了坚固等的下水雁道。Pa熟ge黄2旅15.法国坡巴黎早在187团8年，锅巴黎壤就已废拥有松长达600公里域的地踢下水猜道网毁。巴跨黎的牺下水螺道均己处在汤巴黎坦市地门面以按下50米，妄水道抬纵横堤交错愿。按吉沟道惑大小到，巴逐黎的终下水脾道可幕分为疯小下袄水道景、中恶下水叙道和雅排水议渠三象种。哥其中脾排水珍渠十泼分宽给敞，也中间扇是宽倘约三键米的章排水源道，匀两旁外是宽汁约一某米的晒供检铲修人扰员通场行的递便道宇。下居水道溪下部筐流动停的是纳废水虎，上袜部则访排列闻着粗裁细不复同的伤管道忙，其敢中包昌括饮混用水模、非运饮用慎水甚南至还兆有通牵讯设携施管浇道。搂在小绳下水房诚道中犯设计妇建造碰的蓄评水池被，被柏用来室增强行冲刷嗽效应臭，避勒免下帐水道扇堵塞露。巴妹黎地岩下水躺道的河岔道愈都有碧各自