交通职业技术学院修缮项目管理制度

交通职业技术学院修缮项目管理制度第一章总则第一条为保证学院教学、科研及师生正常生活秩序，规范学院修缮项目管理，提高修缮经费使用效益，合理降低工程成本，保证工程质量，规范修缮操作规程，使修缮项目的立项、审批、招标、合同签订、施工管理、竣工验收、结算报审、工程款支付和档案资料管理各程序做到便捷、高效、节约、规范，依据国家相关法律法规，结合学院实际，特制定本制度。第二条本制度适用于学院各部门、各种经费来源的修缮项目。第三条本制度所指修缮项目是指在院内已交付使用的建筑物、构筑物上进行非主体结构的更新改造，装修、装饰、维护加固，以恢复和改善相关设施使用功能、延长使用年限的施工作业，以及为改善环境、提高设施使用效率所新增的工程项目。包括房屋修缮土建工程、水电改造工程、实验室设施维修改造、装饰装修工程、校园绿化及景点建设工程以及校内原有场地、道路、管道、围墙等室外维修工程等。第四条院后勤管理处是学院修缮项目的管理和实施部门。修缮工程项目现场管理和结算的整理初审实行专人负责制。在没有聘请专职工程监理和现场跟踪审计的情况下，现场管理责任人履行工程监理职能，结算整理初审员履行工程量核实及结算初审职能。

第二章修缮项目范围第五条零星修缮项目范围：（一）学院后勤管理处下属各职能部门不能独立完成，需由社会施工单位来协助完成的修缮项目；（二）为确保学院水、电及建构筑物及附属设施的正常使用、运转而发生的日常保障维修；（三）学院各部门根据具体情况需要对所使用的建构筑物及附属设施进行改造、维修、刷新等修缮项目；（四）上述工程所涉的水电、环境整治等工程；建筑物内的零星维修或水、电、气（汽）、道路（设施）、设备的改造（维护）等项目。第六条具体房屋建筑、构筑物及基础公共设施修缮范围包括：（一）建筑主体加固、补墙或拆换工程；门窗维修工程；楼地面工程；建筑防水工程（屋面、厨卫及浴室的漏水、渗水修缮）；抹灰、油漆、粉刷翻新工程；金属构件维修。（二）围墙、校园道路、给排水管沟、市政辅助设施维修。第七条学院突发性、保障类抢修、维修改造工程项目，以及学院行政安排、限期完成的改造、修缮工程项目。第八条学院所属的各类具有法人资格的独立经济实体单位所涉及的修缮，按学院相关规定执行。第九条对私有产权的教职工宿舍（住宅）及其它非学院资产的维修，不在学院正常修缮项目内。

第三章修缮项目立项及管理第十条修缮工程立项。（一）常规项目的立项。申请部门须填写《修缮项目审批表》（附表1），审批表包括维修内容、资金来源、工期要求、施工期间的特殊安排、部门负责人意见和分管院领导批示等。院后勤管理处对列入学院年度预算的修缮项目，本着先急后缓的原则，排出修缮计划，对各修缮工程进行施工预算，填报立项申报表，各部门审签后上报分管院领导审批。凡是对学院原有房屋进行5000元以上装饰改造工程的，必须由院后勤管理处组织有关安全鉴定部门对装饰改造方案的安全性进行审定。任何单位不得随意对使用的设施进行改造或装饰装修。（二）追加项目的立项。未列入当年计划而因教学科研工作需要必须立即组织实施的修缮项目，将修缮方案及经费预算按预算调整程序提交院长办公会审议、院党委会审定通过后实施。在年度修缮计划以外，特殊需要的5000元以上修缮项目，由申请部门编制修缮工程报告，并按《修缮项目审批表》要求注明维修内容、资金来源、工期要求、施工期间的特殊安排，在部门领导意见和分管院领导批示完备后，经院后勤管理处考察论证，按预算调整程序提交院长办公会审议、院党委会审定落实经费后立项。第十一条修缮工程项目正式立项后，院后勤管理处制定工程实施的具体方案，并报院财务处、院审计部门备案。未经院后勤管理处论证、立项和学院批准的工程，院财务处不予结算。第十二条10万元及以上修缮项目由院后勤管理处根据房屋、设施的使用年限和状况，制定修缮方案，统一安排维修。零星维修项目实行使用部门申报、院后勤管理处组织实施。各部门（单位）对使用的公共设施、基础设施发生的损坏或故障，应及时报修。第十三条零星修缮项目实施流程（一）零星修缮项目根据使用部门提报的维修申请，由院后勤管理处进行现场核查；（二）院后勤管理处根据核查情况做出合理的资金预算；（三）报学院领导审批后实施；（四）项目施工由院后勤管理处根据使用部门要求及工程施工规范规定对修缮质量进行监理、工程量核实及结算初审；（五）工程具备交工条件后，由院后勤管理处组织学院相关部门和人员共同参加验收，施工单位由负责人参加，验收合格后交付使用。第十四条房屋建筑、构筑物修缮工程项目实施流程：（一）各部门提报房屋建筑、构筑物修缮申请及修缮项目计划；（二）各部门报部门领导及分管院领导同意后交院后勤管理处；（三）由院后勤管理处根据提报的申请，核查现场实地情况，根据项目位置、内容做出合理的资金预算并学院领导批示后实施；（四）经招投标程序的项目需组织合同谈判，根据合同谈判内容签订施工合同；（五）房屋建筑、构筑物修缮工程项目施工由院后勤管理处根据改造要求对修缮质量进行监理、工程量核实及结算初审；（六）工程具备交工条件后，由院后勤管理处组织学院相关部门和人员共同参加验收，施工单位由负责人参加，验收合格后交付使用。第十五条校园公共设施修缮项目实施流程（一）院后勤管理处定期对校园公共设施进行安全排查；（二）对存在安全隐患或急需修缮的保障性项目，根据排查情况，做出合理的资金预算并报分管院领导批示，批示后实施；（三）施工由院后勤管理处对修缮质量进行监理、工程量核实及结算初审；（四）具备交工条件后，由院后勤管理处组织学院相关部门和人员共同参加验收，施工单位由负责人参加，验收合格后交付使用。第四章修缮项目经费管理第十六条修缮经费是指用于支付修缮过程中的咨询、设计、材料、施工、监理及验收等环节产生的全部费用。第十七条5000元以上维修项目经费由院后勤管理处维修科与院审计部门共同参与预算及审核，并报学院审定后列入学院年度日常维修经费。第十八条修缮经费的使用原则（一）保证学院各项工作的正常运转。（二）保重点、保急需、先急后缓。（三）优先解决安全隐患、屋面渗漏和水电应急项目，及时抢修突发事件之项目。第十九条修缮经费的使用范围：修缮经费主要用于为教学、科研、行政、师生员工服务的房屋、家具、道路、沟涵、水、电、暖、通讯及附属设施设备的零星维修和大、中修、以及绿化美化、清洁卫生等。第二十条修缮经费计划。修缮、维护计划和经费预算，由院后勤管理处根据学院建设要求和建构筑物、设施需维修、维护的实际情况，结合各部门提报的修缮申请据实编制。第二十一条修缮经费编制报批。根据学院的总体建设规划及上一年度建设实际情况，编制并报批下一年度的修缮工作计划及经费预算；10万元及以上维修改造项目根据年度计划上报学院领导批准后实施。第二十二条修缮作为院后勤管理处的日常工作任务，所需经费由学院在年度预算中统一安排。在年度预算外的应急工程及保障类建设项目或补充项目，由院后勤管理处提报并作调整预算方案，由分管院领导同意后提交院长办公会审议，报院党委会审定。第五章修缮项目招标管理第二十三条工程项目招投标（一）满足工程招标要求的项目按《中华人民共和国招投标法》及学院的有关规定实施（具体详见《xx交通职业技术学院采购管理制度》）。（二）经招投标的工程项目按《xx交通职业技术学院合同管理制度》签订工程施工承包合同。第二十四条日常服务保障、应急抢修的修缮项目，经学院主管领导审批，择优选定有相关资质的施工单位签订年度修缮合同，工程量按实际发生量核定，合同明确双方的责权利及维修保障的时效性。第二十五条独立5000元以上修缮项目的改造修缮（经学院招标入库有维修队承接的维修项目除外），按合同洽商及谈判内容，以单项工程签订施工合同。第二十六条招投标归档资料、施工合同应及时送院档案室存档备案。第六章修缮项目施工管理第二十七条已经立项的修缮工程项目，根据先急后缓的原则，排出立项工程施工计划并按计划组织施工。项目施工前，如有必要，可将项目论证、规划、勘察、设计等前期工作经采购程序委托专家或社会专业机构代理，代理费用在项目经费中列支。日常校舍修缮由使用部门申报，院后勤管理处组织维护修缮。在保修期内的维修项目由原施工单位进行保修。第二十八条紧急抢修工程、突发事件的处置，可先行施工，同时报告相关领导，并于完工后7个工作日内补办并完善必要的审批手续。第二十九条修缮项目施工管理：加强质量管理，严把工程质量关、数量关，确保安全施工，做到工程监管到位。（二）做好施工监督，对工程材料、施工工艺等进行检查、核实。（三）隐蔽工程须进行现场勘查、确认和验收，签署隐蔽工程验收单和工程量签证单；有设计变更，增加造价的，由院后勤管理处确认并出具变更通知书。（四）院属各部门在职责范围内，对修缮工作给予必要的配合，并进行相应的监督管理。第三十条工程完工后，施工单位提出验收申请，院后勤管理处及时组织相关部门及人员进行验收。第三十一条工程施工方案经确认并由分管院领导审查批准后，方可实施。因设计不到位或图纸误差需对工程设计进行修改时，须经现场工程管理人员认可，出具变更通知单，报相关领导审批。第三十二条施工中变更增减的工作量和隐蔽工程，必须由建设方现场代表对所发生的工程量进行现场实测，核准工程量经建设单位、建设方现场代表、现场管理责任人签字确认后生效。第三十三条修缮项目原则上按预算严格控制工程造价，实际施工中超过预算的工程项目，院后勤管理处应及时向部门领导报告，说明原因及提出改进措施，完善相应的手续，报相关部门确认后报分管院领导审批。第七章修缮项目验收、移交及保修管理第三十四条修缮改造工程具备交工条件后，由院后勤管理处组织验收，使用部门、院审计部门和相关专业人员共同参加验收。施工单位由负责人参加，有设计、监理的工程项目，设计、监理单位必须参与验收。第三十五条工程验收条件及程序：（一）工程验收应具备的条件1.已完成本工程计划和合同约定的各项内容，达到交付使用的要求；2.有完整的施工技术资料和施工管理资料，工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备进场的实验检验报告及合格证书；3.有勘察、设计、施工、工程监理等部门分别签署的质量合格文件；4.有施工单位签署的工程质量保修书。（二）工程验收程序1.施工方在自检自查合格的基础上向院后勤管理处提交验收申请；2.施工方按工程验收要求准备完整的竣工资料；3.院后勤管理处组织验收，审核技术资料、材料资料、测量检验数据等，通过现场检查，对工程存在的问题提出限期整改意见。第三十六条对验收存在问题或不合格的项目由院后勤管理处督促施工单位限期整改，并组织复验。对施工质量不合格的项目不验收，不结算。第三十七条项目验收合格后，由参与验收的单位及部门签署验收报告，并由院后勤管理处依照学院规定组织相关部门对工程进行移交投入使用。第三十八条工程项目保修按中华人民共和国《建设工程质量管理条例》（国务院279号令）执行，保修期自工程竣工验收合格之日起计算。保修维护要求。施工单位接到院后勤管理处保修通知后，须在24小时内响应，并进行维修。保修期满前30天，施工方负责组织相关人员对工程项目进行检查，保修期满无质量问题的按合同约定办理保修金结算手续。第八章修缮项目结算管理第三十九条工程验收和交付使用后应在45个工作日内，依据施工合同、国家及省市有关结算规定，对工程项目进行结算。第四十条工程结算审核条件（一）工程结算必须在工程竣工验收达到施工合同规定要求后方可办理；（二）招投标的工程项目，施工中出现变更的需完善工程变更手续后，在竣工验收后办理竣工结算；（三）院后勤管理处负责督促施工单位整理工程结算资料，并做好移交工作。第四十一条工程结算分类审核（一）经招投标的工程项目按学院相关规定由有资质的造价咨询单位进行最终结算审核。（二）零星修缮工程项目1．施工单位以双方签署确认的工程量签证单，按单项项目或按季度提交工程结算书。2．修缮工程项目结算在5000元及以下的，可由院后勤管理处相关专业人员进行计价审核后，经分管院领导审批。3．修缮工程项目结算在5000元以上的，由院后勤管理处维修科内审完成后，报学院审计部门。学院审计部门根据实际情况可自行组织或委托有资质的造价咨询机构进行最终决算审计，并出具审计成果。4．院财务处根据审计结算和相关资料支付工程款。未经审核的项目，不得办理结算和项目尾款支付手续。（三）签订固定单价合同的修缮工程项目1．按核定签认的项目实际完成工程量进行结算；2．由院后勤管理处相关专业人员按合同内固定单价进行计价结算；3．报部门负责人和分管院领导审批后由院财务处支付工程款。（四）签订总价包干的施工合同，且无变更及造价增减项目，不再审计，按合同规定执行和支付款项。第四十二条工程进度款及结算款支付。由院后勤管理处按学院付款要求办理相关手续后报院财务处，院财务处根据工程进度及结算审核成果，严格按合同规定及学院财务制度审核、签署支付工程进度款及结算款。第九章修缮项目资料归档管理第四十三条修缮项目档案为项目修缮过程中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录，包括工程准备阶段文件、勘察设计文件、监理文件、施工文件、招投标资料、建设工程施工合同、竣工图、竣工验收文件等。第四十四条按学院档案管理要求立卷归档，以年度分类收集，填制封面、编排目录。同时做好工作中形成的文稿、音像、统计数据等电子