工作报告之园区企业调研报告

篇一：工业园区企业人才情况调研报告（修改）】工业园区企业人才情况调研报告临澧县安福工业园管委会（2011年10月）为深入了解园区企业人才队伍现状，积极破解企业发展与人才队伍建设之间存在的矛盾和冲突，根据县政府办组织开展百名“主头”大调研活动的统一部署，我们从8月下旬开始，在近两个月的时间里对园区企业人才队伍现状进行了一次全面、系统的调查，采集了35家企业人才信息105份，分产业走访了重点企业16家，总体掌握了园区企业人才队伍的层次、结构及分布情况，分析了存在的问题和原因，并就加强园区企业人才队伍建设提出了几点建议。具体报告如下：一、园区工业企业人才队伍现状目前，园区35家投产企业共有从业人员4644人，其中：经营管理人员和专业技术人员共计1015人，占职工总数的21.9%，其中高级职称的有12人，中级职称的185人，初级职称的345人；大学本科及以上学历的占5.8%，中专及高中学历的占职工总数的29.5%，高中以上学历（含高中）的人数还不到职工总数的一半，只占35.3%。从管理人才、专业技术人才、技能人才三支队伍成长情况看，各类管理人才371人，占职工总量的8％；专业技术人才644人，占职工总量的13.9％；技能（普工）人员总量3629人，占人才总量的78.1％，这种结构状况与目前园区企业的发展层次基本适应，但从长远发展来看，人才结构还亟待优化。二、 园区工业企业人才方面存在的问题及原因分析1、受教育程度普遍较低。目前，园区企业的全部从业人员中，高中以下学历的仍占64.7%，与工业企业未来发展的需求相比，经营管理人才、专业技术人才、技能人才的总量明显不足。大学本科及以上学历的人数只有269人，平均一个企业只有7.7个人，尤其是一些关键岗位的高技能人才非常短缺，成为制约企业发展的重要因素。2、结构性矛盾比较突出。据了解，园区工业企业的各类人才总数4644人，主要集中在纺织、电子、机械制造等产业，结构性矛盾比较突出：一是层级结构不合理，普工多，中高级人才少；二是专业结构不合理，经济建设需要的适用型人才短缺，如工业自动化，企业技术改造等。而学历较低的管理、财经类人才相对较多；三是人才分布不合理，基层特别是企业生产一线人才缺乏，传统的加工制造业人才较多，信息、新材料、环保等新兴产业人才不足，一些大中专院的毕业生录用到企业后，不愿到生产一线去锻炼。3、“家族式”管理影响人才作用的充分发挥。在园区一部分中小企业中还存在家族亲属或朋友独揽企业人、财、物大权，不同程度地存在“家族式”人才管理的问题。缺乏“人才兴企”的意识，不愿花大力气，花大投入引进现代管理和专门技能人才。有的企业还存在对引进来的人才不信任、不重用、不培养、排斥外来人才的现象，严重影响了人才的积极性和创造性，人才不能才尽其用，用当真才。4、人才队伍不够稳定。4、人才队伍不够稳定。是人才引进难。新增毕业生多数都把报考公务员、进入国有企事业单位或大中城市作为就业首选，大部分企业也不愿到人才招聘会上设摊招聘，一些本县籍的高校毕业生也绝大多数流向外地发达地区就业。二是企业吸纳人才能力较差。园区多数企业对吸纳的人才只给工资，不办理养老保险、医疗保险，有的以高薪取代，使人才未能解除后顾之忧，从而影响了人才的稳定，在一定程度上制约了企业的发展。5、政企合作机制有待完善。一方面，个别企业反映政府文件精神传不到企业，有些企业时常收不到政府部门的发文。对政府出台的有关政策和措施不掌握，也就不可能享受或执行。另一方面，政府有关部门觉得联系企业的渠道很少，对企业的情况感到茫然，谈不上指导、检查和督促，企业很多合理的要求和呼声不能转化为工作的目标和动力。另外，企业人才开发途径有待拓宽，目前政府为企业提供人才服务的手段相对单一。形成上述问题的主要原因：一是对人才强县战略重要性的认识不到位。一些部门以及少数领导干部在实际工作中存在“引人不如引资”，“引智力不如引项目”等观念，没有把加强人才队伍建设作为基础性、战略性任务来抓。在企业人才队伍建设的组织领导、宏观协调、战略研究、资金投入、政策落实、机制保障等方面重视不够，措施不力。二是为人才服务的意识还不够强。一方面，对人才队伍建设的宏观调控和宏观管理未完全到位，人才政策不够系统完备，各部门的人才管理工作尚未形成合力，为人才服务的质量和水平有待提高。另一方面，还不同程度地存在越位现象、人才市场建设不够规范、人才中介组织较少。三是尊重人才的氛围还不够浓厚。全社会还未形成关心人才、爱护人才、依法管理人才的社会风气，尤其是受传统观念和平均主义的影响，“高级人才高薪酬”没有得到社会的广泛认同。人才工作的政策、法规和制度不够完善；受经济发展水平的制约，人才队伍建设的投入不足，在稳定本地人才和吸引外地人才方面缺乏优势。我县自2000年以来很少有大学生愿意到本地企业工作，大部分毕业生都流失到了外地。三、加强园区企业人才队伍建设的对策建议当前，安福工业园正处于一个良好的快速发展时期，政府及有关部门应高度重视企业人才队伍建设，促进园区实现跨越式发展，为县域经济快速崛起作出较大贡献。1、要广泛树立正确的人才就业观。随着大中专学校扩招，一方面毕业生就业压力加大；另一方面企业人才需求增多，引进困难，这主要是长期传统的就业观念没有得到充分的转变。因此，必须加强宣传，特别是政府要通过各种途径，进一步引导各类人才在市场经济条件下树立正确的就业观，积极引导大中专毕业生到本地企业就业、创业，充分发挥他们在学校所学的理论知识，为他们提供实践的舞台，增强实干能力，从而成为推动园区企业发展的动力。2、要大力加强人才的培养工作。企业人才工作是全县人才工作的一个重要领域，要充分认识做好企业人才工作的重要性，把企业人才发展规划纳入全县人才发展规划中，加大对企业各种人才的培养工作。一是加强对企业家的培训。政府要积极创造条件，为企业家成长提供良好的环境。对现有企业家要分期分批进行培训，以提高企业家自身素质和科学领导管理能力，使企业家在市场竞争中不断成长。二是加强企业各种人才的培训。政府有关职能部门要充分利用职业中专等专业平台，大力举办各种培训班，抓好企业管理人员的培训，特别是现代管理知识的培训；抓好各类技能人才的培训，提升技能人员的技术操作水平，全方位增强企业人才综合素质，使高中级人才所占比重快速提高。3、要努力营造良好的用人环境。首先，各类企业要依法签订规范的劳动合同，并按照国家规定，由劳动人事部门对企业与篇二：合作共建园区的调研报告】合作共建园区的调研报告

合作共建园区的调研报告合作共建园区是后发地区承接发达地区产业转移的重要平台，是创新招商引资方式方法，加快经济发展的有效路径。为助力我市合作共建园区发展，市发改委近期组织调研组进行了深入调研，现将有关调研情况报告如下：一、我市合作共建园区发展现状我市合作共建园区建设起步较早，市委、市政府于2009年专门出台了《关于加快“飞地经济”发展的意见》，积极鼓励各地开展合作共建。经过多年实践，目前我市在建的合作共建园区主要有8个，分别为**市**羽绒产业园、**经济开发区**工业园、**机电工业园，**开发区**工业园、开发区**工业园、**工业园，**十字开发区**产业园，**开发区pcb产业园和汽摩配产业园。二、主要做法实践中，我市探索形成了4种较为典型的合作模式。一是政府开发与商会招商的合作模式。****汽摩配**经济开发区**机电工业园。2009****汽摩配协会签订合作协议，规划用地8000亩，一期项目用地2000亩，目前在建地块实现“六通一平”，入园项目42个，在建项目20个，协议投资76.86亿元。合作方式：“集中规划，委托招商，共同推进，财政奖补”。开发区负责规划和园区基础设施建设，给予合作入园项目优惠的土地和税收政策。协会负责定向组织**汽摩配行业的客商来投资，并协调和督促项目建设进度。项目达产后，开发区按协议规定给予协会奖励。效益分享：税收收益全归开发区。开发区按入园项目的固定资产投资额的一定比例，结合其建设进度，对协会拨付招商经费，对项目按投资协议约定分年度拨付一定的财政补助。经济数据统计均计入市经济开发区。**经济开发区**工业园。政府与首批落户企业签订合作协议，给予“一事一议”优惠政策，重点承接**特种设备制造项目，涉及压力容器、筑路机械、精密机械等产业。通过商会搭桥、以商招商，致力打造区域性特种设备研发制造基地。目前，**工业园累计签约项目720个协议投资540多亿元，拥有高新技术企业称号或相关产品认证企业200余家、外贸企业200余家。被命名为全省首批新型工业化产业示范基地。**经济开发区**工业园。龙头企业有以**通科技、**半导体为代表的电力电子项目，其中**通项目总投资20亿元，主要从事各类数据线的研发、生产、销售，预计项目建成后，可实现销售50亿元；以**复合地板、**塑胶为代表的新材料项目。目前签约企业180余个，总投资100亿元，园区投产企业19个，主体工程在建项目23个。**开发区pcb产业园。成立于2010年，该区主要进行高端及多层印制线路板研发与生产，以及全产业链的打造。占地面积1605亩，已签约落户企业40家，协议投资规模41亿元。其中投产企业18家2013年实现产值18亿元。前期主要共建单位为温州市印制线路板行业协会，后与中国印制电路行业协会（cpca）也达成战略合作协议，去年又进一步与苏州市相城区开辟新的合作。**开发区汽摩配产业园。成立于2010年，重点引进发展汽车及摩托车零部件高端制造、汽车机电一体化和科技机构、总部经济。规划占地面积3000余亩，已签约落户企业70家，协议投资75亿元。其中投产企业52家，2013年实现产值22亿元。主要共建单位为台州市、**县汽摩配行业协会等。合作方式是：开发区负责提供土地，完善基础与配套设施，行业协会负责引进项目。二是****产业园“3＋2”模式。**（中国）**产业园位于**十字经济开发区，总投资554亿元，2010年**月由**县人民政府、****经编产业园区管委会和**控股集团正式签约落户。该项目大胆创新，充分发挥**方“有产业无空间”和**县“有空间无产业”的比较优势，探索出全新的“3＋2”合作共建模式。其中，**县政府负责行政管理及审批等工作；****经编产业园区管委会负责产业转移、服务平台支撑以及产业链拓展等工作；**控股集团作为项目主要投资方，负责规划设计、土地平整、技术研发、基础设施建设及招商引资等工作。同时，吸纳所在地的**茶业集团十字铺茶场和十字镇政府协助做好配套服务。园区主要以引进纺织、经编织造和后整理配套企业为主，配套建设总部经济、科技研发、商务服务、现代物流等，形成生产加工、销售、服务一体化产业。园区基地近中期批准规划面积为17平方公里，以构建“纤维—织造—后整理—深加工”产业链为重点，设置经编织造区、后整理配套区、轻工制造区、延伸产业配套区和仓储物流区、生态居住区、行政商业区等多个功能区，以及集中供水、污水处理热电联产、天然气等配套设施。目前，意向入园企业100余家，正

式签约项目48个，项目总投资90多亿元，首批入园项目全面建设。总投资5.3亿元的**和心化纤织造有限公司建成投产；总建筑面积20万平方米的**创业园标准厂房一期建成，引进了全国布衣沙发龙头企业**宏洋集团沙发套生产项目入驻。**（中国**（中国）**产业园获得“20****具潜力投资项目”荣誉称号，被中国纺织工业联合会授予首个“中国纺织产业转移试点园区”。被列为全省重点园区、重点项目及全省五个重点合作共建示范园区之一。三是引入外资的合作模式。****工业园。位于市经济开发区，通过**公司（总部在**）在五金、塑料、机械行业的影响力，引进**制造企业入园，主要建立以**中小企业为主的生产建筑五金件、塑料件、电子产品的工业园区，并为园区中小企业提供包括人力资源服务，动力服务、物流及一系列完善的配套服务。项目合作方式：**公司负责园区招商和开发建设，项目经开发区审定后入园。对入园项目，开发区主要在税收上给予财政扶持。项目总投资4000万美元，其中一期总投资600万美元，注册资本300万美元，一期用地面积100亩，目前一期项目工程已基本建成并运行。入驻工业企业4家，分别为**五金制品（**）有限公司、代斯米泵业技术（**）有限公司、赛格五金制品**）有限公司和**市**金属制品有限公司。四是政府与政府的合作模式。**国际羽绒产业园计划在6年内总投资38.6亿元,一期固定资产投资15亿元，净用地面积约920亩；二期固定资产投资20亿元，净用地面积约1600亩。由**街道办事处牵头、联合**、**、**等14家羽绒行业龙头骨干企业成立****国际羽绒产业园投资开发有限公司，自筹及贷款完成全额投资，公司首期注册资金2亿元；由市**物流园区管委会按合作协议完成土地供应、“七通一平”和周边其他基础设施配套。产业园建成正常运营后，将新增2万多个就业岗位，年销售额约160亿元，利润总额近10亿元，各类税收达8亿元，产业园的gdp、产值、地方财政税收全部归市**物流园区所有；同时，产业园将成为一个全国性的羽绒特色产业集聚地、中国最大的羽绒原料加工供应基地和羽绒及家纺制品出口加工基地，将快速、有效地提升**的知名J—口rtrfi度与品牌度。三、（略）四、对策建议1、深化与上海市和省农垦集团合作。上海市在我市**县、**县、宁国市等地，拥有白茅岭、军天湖等农场，总面积超过40平方公里，大部分土地处于荒芜、闲置状态。要积极探索发展“飞地经济”，加快推进合作进程，尽快与上海市达成合作共建推进方案，共同谋划并建设一个范围较大、承接水平较高的**合作产业园区，打造皖江示范区承接上海产业转移的重要基地。省农垦集团在我市**县、**县、**区等地，也拥有多处茶场、林场等闲置土地，应积极探索建立利益双方共享机制，盘活土地存量，解决土地指标不足等阻碍地方发展的瓶颈问题，实现双方共赢。2、创新合作共建机制。本着“创新、合作、共赢、发展”的原则，树立“不求所有，但求所在”的理念，加强与转出地政府的联系，深化与转出地政府的合作，建立更加灵活的利益分享和共同责任机制，增强抵御风险的能力，努力实现合作共建园区的可持续发展。3、加大招商引资力度。要创新招商方式，加大招商力度，推广集群式承接、补链式招商，努力提升产业层次。充分利用我市毗邻江浙的区位优势和居皖江两翼的示范区品牌效应，加强与江浙沪等地的联动与协作，主动参与泛长三角分工。深入珠三角开展合作，搭建产业转移促进平台，广泛宣传合作共建园区。积极参与各类展会平台，重点推介合作共建模式，努力提高招商引资实效。4、努力破解要素制约。实现园区的科学和可持续发展，还必须严格产业准入及资源节约和环保准入门槛，坚持集约节约用地，推进多层标准厂房建设，提高土地利用率，建设资源节约和环境友好型园区。5、完善配套服务政策。要研究制定推进园区合作共建的实施意见，围绕税收返还、基础设施投入、公共服务平台建设、人才引进等方面研究制定支持政策，加大财政及社会资金扶持力度，进一步提高行政效能，加快项目前期工作进度，增强产业转移的吸引力。鼓励采取区中园、共管园、托管园和“飞地经济”等多种模式，合作共建园区。）篇三：产业园企业发展现状的调研报告】关于全市重点企业发展现状的调研报告2012年4月底，由产业园管委会副主任渠敬云、统计局局长孙兆玲带队组织产业园、统计、发改等综合经济部门，利用工业企业国家联网直报系统，对2012年1-4月份全市市属工业企业生产经营状况、趋势判断、重点项目建设及存在的主要问题进行了专项调研。此次调研企业29家，其中生产企业19家（规模以上企业16家，规模以下企业3家），在建重点项目企业10家。调查结果显示，阜康市属工业总体平稳运行，受原料紧缺、部分产品涨价因素影响，行业发展差异较大，企业对下半年发展持谨慎、乐观的态度。一、1-4月份工业生产现状1-4月，根据昌吉州反馈数据显示，阜康市属工业实现增加值8.9亿元，同比增长23%，增速较全州（26.7%）慢3.7个百分点，但与上年同期相比，回落19个百分点。2010年和2011年一季度阜康分别增长51.2%和42%，今年是在连续两年高增长的基础上实现的，说明阜康经济发展更趋平稳。今年外部环境更趋复杂，阜康是资源型地区，经济发展对外部环境依赖性较强，在国内经济发展主动回调的新形势下，保持23%增长实属不易；从绝对量来看，市属工业增加值8.9亿元，比上年同期增加了1.63亿元，使1-4月份总量达到一个新高度，是工业稳步发展的一个重要基础。产业园入驻企业1-4月实现工业总产值28.5亿元，同比增长44%，实现工业增加值7.9亿元，同比增长43%；其中2011年下半年投产企业新增产值3.8亿元，新增增加值1亿元；原有企业1-4月实现工业总产值24.7亿元，同比增长24.8%，实现工业增加值6.9亿元，同比增长25%；2011年新投产企业对园区经济增长拉动较大，原材料价格上涨、产品价格下降是原有企业经济增长速度放缓的主要原因。㈠有色金属冶炼业:1-4月，我市十种有色金属产量累计达17481吨，其中电解镍2840吨，同比增长157.5%；精炼铜1879吨，增长5倍；电解铝12762吨，增长1.9%；三种有色金属产品呈直线上升态势。电解铝行业1-4月份供销两旺，天龙矿业1-3月共实现主营业务收入1.55亿元，同比增长12.7%，但从去10月开始受国际有色金属价格下跌的影响，企业出现亏损现象，今年1、2月天龙矿业电解铝销售价格降到12016元/吨（不含税），较去年同期下跌了15.5%，截止到3月底就亏损400多万元。新鑫矿业阜康冶炼厂今年1、2月电解镍销售价格降到116918元/吨（不含税），较去年同期下跌了26.7%；电解铜销售价格降到49676元/吨（不含税），较去年同期下跌了17.3%，截止到3月底亏损2000多万元，全年生产情况预计产值减半利润减半。㈡煤炭开采和洗选业:1-4月开采原煤81.36万吨，较上年同期减少1.26万吨，同比下降1.5%；生产洗精煤57.6万吨，较上年同期减少3.7万吨，同比下降6.1%。实现工业总产值4.9亿元，实现工业增加值2亿元，同比下降13.5％。根据自治区煤炭工业“十二五”规划要求，我市大部分煤矿正在进行技术改造，28家企业仅有14家处于正常生产状态，煤炭供应紧张。从洗煤企业看，中亚燃料、新汇昌企业均存在本地原料紧缺，外地采购成本加大等原因，制约企业产能利用率下降，利润空间缩小。㈢炼焦行业：钢铁■焦炭产能的过剩，铁矿石、炼焦煤价格居高不下,钢材市场的低迷不振，严重挤压焦炭市场，波及我市焦炭日产量水平持续回落。1-4月，我市焦炭产量41.6万吨，较同期减少5.1万吨，同比下降6.1%，炼焦行业实现工业总产值5.4亿元，实现工业增加值0.96亿元，同比下降3.7%，这是近年来焦炭产量首次连续下降。从调研的几家炼焦企业（艾斯米尔、永鑫煤化、博达焦化等）看，均受国内市场影响，存在原材价格上涨，焦炭价格下跌问题，焦成本的大幅提高，使利润空间受到严重挤压，企业经济效益低水平。㈣炼铁行业：随着国内市场拉动，铸铁行业异常活跃，钢铁材料的需求不断地增加，我市的黑色金属加工业近两年快速发展和壮大。自2008年引进第一家金鑫铸造企业至今已发展到现在的生产企业3家（金鑫铸造、朝阳铸造、永辉铸造），在建企业4家（山威科技、宏胜源铸业、闽新钢铁、闽建金属），预计今年年底将实现产能211万吨。1-4月，累计生产生铁17.1万吨，增长71.9%，完成工业总产值4.57亿元，实现工业增加值0.81亿元，同比增长82.4%；铸铁行业所需的主要原料是焦炭和铁精粉，由于铸造企业现在所用铁精粉为去年年底购进，价位较高，加之铸造铁价格下降，企业生产成本高于销售价格，铸造行业1-4月处于亏损状态；市场疲软，生铁价格较同期下跌10%，环保、水资源及人工成本持续增加，致使铸造行业受资源、能源和环境等等条件制约不能全面达产。㈤发电行业：1-4月，全市全发企业累计发电134953万千瓦时，同比增长1.6%。自2009年以来引进国网能源、华能电力两大发电企业后，我市发电量大幅度攀升，随着各发电企业发电正常后，生产平稳运行。二、存在的问题㈠循环经济产业链既相互支撑又相互制约2008年，阜康市委托中科院过程工程研究所编制完成园区循环经济发展规划，旨在加快资源由单向开发向综合开发利用转型，延长产业链，提高附加值，构建低投入、高产出，低消耗、少排放的循环经济模式,努力推进我市新型工业化进程。2008年也是阜康市重化工业园区被批准为“自治区循环经济试点园区”的一年。截止目前，园区已入驻国网能源、华能电力、神火集团、新疆有色、中泰化学、天龙矿业、德力西等大中型企业96家。其中煤电企业6家，总装机能量达100万千瓦；煤焦化企业10家，产能达300万吨；煤化工企业10家，洗煤企业4家，有色金属冶炼企业3家，建材企业26家，其他企业31家，基本形成了煤电煤化工、有色金属冶炼、氯碱精细化工、石油天然气开采及后续加工四大产业集群。目前，循环经济在我市初步启动，属循环经济初步阶段。还存在许多差距。一是循环发展水平低，资源综合利用率还很低。循环经济中上游以原煤为主要产品，但在原煤开采过程中的瓦斯，洗煤过程中的煤矸石，炼焦过程中产生的余热、焦炉煤气、煤焦油等大部分还不能有效利用，2010年我市引进新疆科林思德能源公司计划总投资2.88亿元的33mw瓦斯综合利用发电项目截止今年4月底已完成投资额0.91亿元，项目尚未建设完成；煤矸石利用率仅30%左右，炼焦、热电联产的转换率分别是%%；低于昌吉州平均水平。资源综合利用，循环发