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1省产权交易中心刘静2012.07如何做好工业园区（产业园区）招商引资工作目录2一、全省工业园区建设工作基本情况及发展目标二、招商引资概念三、我们为什么招商四、现阶段招商引资形成的一系列“现象”五、量体裁衣式园区招商引资战略定位及模式设计六、园区招商引资十五法七、招商引资的二十个发展趋势八、怎样做一名优秀的招商人员九、做好园区招商引资工作建议十、产业园区招商黄金法则全省工业园区建设工作基本情况及发展目标全省工业园区建设工作基本情况工业园区发展迅猛，成为工业经济主导力量。

2011年，全省工业园区实现工业总产值1977亿元，占全省规模以上工业总产值的33.9%；工业增加值495亿元，同比增长26.5%。工业产值超亿元园区87个，其中年工业总产值10亿元以上的28个，30亿元以上的15个。据初步统计，2012年1至3月，全省工业园区工业总产值累计达602亿元，占全省规模以上工业总产值的39%。入园企业3222个，累计投产项目1661个，贵阳高新区获国家批准，成为国家新型工业化产业示范基地。截至2012年3月底，全省87个产值超亿元工业园区产业项目投资完成199.1亿元，占全省工业投资的43%；在建产业项目1561个，其中总投资亿元以上项目864个。全省工业园区建设工作基本情况及发展目标全省工业园区建设工作基本情况园区基础设施建设提速，承载能力逐步增强。2010年和2011年，省级财政共安排专项资金10亿元以上用于推动园区基础设施建设。2012年1至3月，全省园区投资态势继续保持总量大、增速快的特点，累计完成基础设施投资134.4亿元，占全省工业基本建设投资的52%。平坝夏云科技园区等一批后发园区区内主干道已建成，支线路网已全面开工建设，基本实现“五通一平”。一批骨干水源、路网、电力、铁路等重点工程相继开工建设，为园区发展提供有力保障，小河-孟关等一批重点工业园区的道路管网和公共辅助设施基本建成，园区承载能力显著增强，为园区可持续发展提供了强有力的支撑。全省工业园区建设工作基本情况及发展目标全省工业园区建设工作基本情况特色定位进一步明晰，产业集聚度不断提高。全省工业园区紧紧围绕电力、煤炭、冶金、有色、化工、建材、装备制造、烟酒、民族医药和特色食品及旅游商品为主的特色产业、新兴产业，充分发挥比较优势，大力实施“511示范园区培育计划”，即推进建设5个千亿级、10个百亿级、10个民营经济或中小企业特色产业示范园区。园区产业发展逐步从粗放型向集约型转变，由小而散向大而强转变，多元化、特色化、集约化的新型产业发展格局初步显现，形成了一批特色优势产业。

全省工业园区建设工作基本情况及发展目标全省工业园区建设工作基本情况园区招商引资工作力度增强，积极承接产业转移。各地坚持把招商引资作为推进园区建设的重要抓手，制定优惠措施，创新引资模式，开展多形式、多渠道招商。积极探索与发达地区政府、园区、商会等组织和招商中介机构、大企业集团的合作，共同推进工业园区建设。2011年，全省工业园区招商引资实际到位资金969.43亿元，同比增长181.33%，其中，省外企业投资570.31亿元，利用国外、境外资金1.69亿美元，同比分别增长155.89%、76.89%，园区项目集聚程度更加明显，重大产业项目显著增多。全省工业园区建设工作基本情况及发展目标全省工业园区建设发展中存在的矛盾和问题园区开发模式较为单一。园区开发主要依靠各地财政投入，但地方财力有限，并且融资平台搭建尚处于起步阶段，资本市场不发达，融资能力不强，市场化运作机制尚未建立，普遍难以承担巨额的园区基础设施投入，大部分园区主要采取银行贷款、BT、BOT等方式融资，给地方财政带来还款和回购压力，导致地方财政隐形负债剧增，园区建设资金投入难以持续。招商引资项目特别是科技含量高、带动能力强的项目少，项目资金到位率、开工率、投产达产率低。个别地方对园区招商引资重视不够、力度不大、办法不多、效果不好。全省工业园区建设工作基本情况及发展目标全省工业园区建设发展中存在的矛盾和问题园区基础设施不配套，要素保障能力不强，用地供需矛盾十分突出，存在违法、违规用地问题；水利骨干工程少，水资源利用程度不高，随着资源开发的不断深入，工业、城市和生态用水逐步增加，供水矛盾也逐步显现；电源电网建设配套跟不上，部分园区电力瓶颈制约初步显现。园区产业发展层次不高，关联度普遍较低，园区产业定位不明晰、主导产业不突出，整体效益偏低。有的地区相邻的几个园区产业同质化趋势明显，存在低水平重复建设现象；有的园区产业关联度小，产业链不长，园区集聚效应未得到充分发挥；有的园区科技创新能力弱，不具备基本的研发能力，难以形成核心竞争力；部分园区入驻企业规模偏小，生产方式粗放，管理落后，产品附加值低，缺少能够起到带动作用的龙头企业。全省工业园区建设工作基本情况及发展目标全省工业园区建设发展中存在的矛盾和问题部分园区管理机构不健全，组织管理功能不完备，不能吸引和留住人才，管理人才特别是专业人才匮乏；统计调查体系和考核制度有待完善；管理体制和运行机制不协调，管理权限和职责不明晰，责任大，职能弱，规划、环评、用地等职能分散在不同部门，导致园区办事效率低，影响建设进展。全省工业园区建设工作基本情况及发展目标全省十五工业园区发展主要目标全省建成100个具有一定规模、产业优势突出、基础设施配套完善的各具特色的产业园区，力争建成８至10个年工业产值超过200亿元的国家新型工业化产业示范基地，20个年工业产值超过100亿元的省重点产业园区，建成一批体现地方特色的产业园区；完成园区基础设施、公共服务平台建设投资800亿元以上。到2015年，全省产业园区实现工业产值5000亿元以上，占全省工业产值的比重超过50％。招商引资的概念招商引资是指政府利用可支配的资源进行政策引导，舆论宣传，开展基础设施建设，创造一流投资环境，吸引投资者到本地区进行生产经营活动。招商引资是指地方政府（开发区）以说服投资者受让土地或租赁厂房为主要表现形式的，针对一个地区的投资环境的销售行为。各地的招商引资正从吸收外资为主到同时吸收内外资，从吸收第二产业投资为主到同时吸收第三和第一产业。这是一个广义的招商引资概念，可用下列简单公式表示：

(1)经济要素==土地资源+基础设施+知识产权+优惠政策+历史文化+人文环境+民风民俗+政府部门的服务质量；

(2)招商引资==经济要素+投资力+投资欲望系数；我们为什么招商招商引资是壮大园区产业规模、提升园区经济实力的重要渠道。招商引资可以引进龙头企业，改善产业结构，提升产业层次，提高资源的利用率。招商引资可以引进产业链缺口的企业，延伸、完善产业链，提高产业的集成度。产业的集成度越高，配套越好，成本越低，效率越高，竞争力就越强。

招商引资是为了发挥区域优势，打造地方产业特色，提高地方经济的竞争力。招商引资是为了完善城市功能，提升城市集聚和辐射能力，提高城市的影响力。招商引资是为了引进先进理念、先进技术、先进管理和优秀人才，全面提升企业的发展层次，提高城市的发展水平。我们为什么招商招商引资并不是目的，而是发展经济的一个途径和手段。招商引资永远不会过时，随时间改变的只是它的内容。只要围绕提高城市综合实力这一中心去考虑招商引资问题，就一定有商可以招有资可以引，也一定能取得丰硕的成果现阶段招商引资形成的一系列“现象”招商引资

声势浩大效果不佳无限优惠血拼竞争饥不择食上当受骗邀功汇报弄虚作假重商轻民，虚量增高全民招商，层层分摊高压紧逼，虚报浮夸索拿卡要，信用缺失盲目贪大，只大不小招商推介，变相旅游放大优势，自食苦果饮鸩止渴，言行幼稚量体裁衣式园区招商引资战略定位及模式设计量身定位与规划----根据自身状况进行科学、合理的定位和招商规划，这是招商引资成功的前提和基础；量身定做方案----针对特殊的重大项目进行特殊对待，量身定做招商方案，这是保障项目成功的重要因素。­自身裁衣----对自身“裁衣”的首要关键是定位。定位准确后，接下来就是制定分步骤、可执行的招商发展规划。项目裁衣----对项目“裁衣”需要招商地运用各种资源，以灵活的运作方式，为投资者量身定做招商方案。对项目“裁衣”体现的是招商地尽最大努力让投资者满意的一种服务意识。园区谅招商种引资茄十五药法领导选亲为脆定局或招商乒法“五心尖真情颜”招接商法老项冶目延荐伸扩雕大招扔商法专项狐重点茅上门钟招商使法重点伪地区郑基地绸化招柜商法结对其梯度磨承接畅招商久法挂职励内应园招商践法以商致招商五法利用担优势衔资源鸽招商漫法产业价配套按招商米法网上巨招商梳法活力兵招商偿法突破历关键举人士绍招商含法职工浸培训罗引入隶招商素法名片塑日记东招商五法招商凤引资泪的二妄十个缘瑞发展帖趋势招商历引资设随着督西部渡大开场发和午产业址转移折步伐滩的加眨快将贵深入特下去笔。招商悦引资怎向招索商选吩资开会始转豆变。从盲垫目招怒商到签科学改招商译。既招地外资爽又招晶内资绒。从优雪惠型播演变雷为规瓣则型颗和比耕较优柴势型去。从地梯区倾灶斜变龟为产侵业倾奥斜为文主。中西逃部地光区到垃东部良地区涌招商招商谁引资隶活动盟专业柄化。越来撒越重扶视三仿个层任次的点投资炮环境说。从只稻招产宪业资着本到寺也招春其它舰行业樱资本卸。招商耽引资朗的二曾十个记发展低趋势招商址载体脑越来武越专阻业化欢。招商命引资砍与各斑类经盼济社咬会发坝展规划划或秒战略痒密切连结合春。“引残进来冈”与伞“走宅出去交”相某结合投资均促进细与外娱交活蹈动相薯结合青。招商会引资字借助章经贸误洽谈开会、偶文化炉节会夜成为泡区域挪经济侧的经席常性称工作困。龙头政企业鞋是招顾商引标资的报重点屋对象妨。地方踏政府扑评估滑引资金效果旺从签父约金勾额转须向到孙位金帖额。招商子引资凯出现贷许多神新形于式。投洽杂会成榴为国故内招鄙商促狐进的蜓行业请盛会榴。网络魂招商校越来万越活饺跃，向前景沃可观险。怎样辩做一轰名优障秀的景招商剖人员重视墨第一生印象义；主动五性，兆耐心每和毅钥力，静开拓瞎进取如精神捷：主糊动思阀考，调主动捞出击炼，策绢划谋抹划，绞崇尚灾行动董；在对肢外洽赛谈中助，充碰分体信现“铅灵活玻”的谎交际遭公关舱能力孔，外垮语等摊语言部能力族；加强锋对项周目谈可判的扯组织匹工作逝，具喷体项符目和饭各类喜会议训等活颠动的凭运做段能力郊；尊重览客商灶的一免些通主常做俗法；善于井站在端投资型者的鞭角度诞思考白问题伴；具环备投脸资、段经贸寄、金丘融、却产业领发展志相关象知识待和一时定的页战略袖眼光头；高度净重视赴信息盈的搜破集和桂分析士；熟悉昏不同扬类型线项目吓的特治点，删熟悉什投资询促进刻与招腥商引泄资方霸面的医政策窜、程彩序、剃方式骨和组倡织等嫌；介绍怪情况蓝、回眨答问宴题实誉事求法是。团队港精神<团结棋协作>做好凑园区东招商腹引资麻工作倘建议园区睛招商彩引资桌工作理是一应个系贺统工移程以项钱目为福中心煤。项目积是招亦商之滩本，纽奉必须洲认真猾搞好域项目素论证陡和包墙装。对做红好项垃目投稠资回壤报率房诚的分统析，意包装睬必须宴符合跨国际槽惯例赚。对重录点项斩目应哥实施鞭高层虎次招穴商，斜实行茎高层诞次重远点推桐进。对对僚口项姐目实榴施行遭业性于招商贷，实纽奉行行帝业配普套管纹理和网推进观。对高框科技流项目起实施吗专业饼性招止商，辨推进榜高科锤技招艇商。应有没专门仍机构良从总钩体与馒全局陶上把全握、伤协调护和控情制、显与区附域整朝体经哲济、杆布局蕉规则饲和基够础设堂施建住设相摘协调屋，各逗部门天拧成炒一股欠绳，香规范个有序库进行趋，共蒙同推张进招午商引漫资工贝作。做到前有准丸确目载标定炭位，舍有战谎略高词度，吼综观冶全局孙，立瞎足长惨远；要知赛己知国彼，赵把握坦优势探，要舅突破四成规助、另饭辟蹊母径，蔽求新遮求实。同笋时把碍握时断机，吩适度长超前张。做好霸园区颤招商闯引资东工作刚建议园区杏招商概引资尝必须橡做好精策划席和统盛筹策划综筹项目策划与统缩慧筹招商付引资阔工作（一窝）做好彻园区禾招商未引资释工作眼建议明确顷招商榆载体滴为企围业以招光商载灵体为倘核心毫，变眨政府举招商剥为企搅业招团商招商矮服务招商盟核心拉载体招商系指导招商茅引资仔工作（二版）企业部门政府做好久园区特招商仔引资赖工作诱建议招商软引资任工作食（三纵）做好纽奉招商债引资辱的形强象设适计、贪宣传绝和推举介、叉树立逝良好晋的区响域形塔象和隆品牌建立棉招商搞机构期的运熊作机揭制招商南引资纲工作（四绑）决策记机制招商松运作机制管理详机制激励舞机制组织他机制做好尺园区只招商臭引资圈工作闪建议招商距引资凤工作驳（五馆）掌握词招商矛发展王态势亲，优己化选僻择、谷运用疗行之宜有效概的招厨商方帐法和格途径汇，提挎高招似商引哈资的恳水平割和效淡率招商发展态势专业敞招商系统取化招机商产业遇倾斜英式招颠商环境烫高地淋招商科学正招商高质辅量项涨目招逆商园区塔聚集夏招商..窑.薄..铜.做好絮园区贝招商答引资瞧工作绍建议招商眼引资萍工作惭（六劣）推进蚂适应织市场凳经济占的科馆技招元商，谢力促那招商邀现代稻化招商曾办公节设备吊现代润化、程招商鉴信息姻管理朴现代畜化、醒招商剥营销塞现代撤化和剑招商别队伍你现代好化，办公近设备串现代那化信息次管理现代鸣化招商律营销现代暮化招商鸦队伍伪现代追化招商现代兽化做好慰园区弱招商职引资庙工作鱼建议招商鸭引资优工作耍（七杀）招商瓦--须--萄无“距网”蠢而不惯胜国外健大公权司行业捞协会海和中煮介组栏织Internet建立筒信息渔招商逆网实施丑国际械互联抓网招仁商国外井政府善经济声部门驻外讲领事吗馆和汁驻外疫机构建立狠招商杏网络拓宽档空间胆与范半围及时抛信息艰开发建立爷国内宗网络做好改园区拒招商岔引资冒工作鱼建议招商骄引资痕工作瓶（八矮）做好紫招商判谈判要了帐解对夕方的流意图拨、目知的、阳策略势；相互铁尊重务、平钟等互倡利；着力姨构造辣政策踢、环议境等立优势缘瑞；牢固润确立葵诚信惑的原缩慧则；把握盆分寸困，合鹿规合哑法，纷有理达有节忽；注重余提高泄谈判腔工作角效率系；谈判钱人员睁要相原对稳栋定，晋注重测做好舟招商秧礼仪剂；扩展两招商爷对象孟和信院息，胜拓展裁视野辈，把心握招誉商谈陷判地聪位；做好裙园区疏招商缠引资膀工作指建议招商报引资煤工作莫（九梳）加强童招商齐引资恳项目的的管造理和乖评析血，促烦进预缠