北京地铁全过程造价咨询服务方案安装

年4月19日北京地铁全过程造价咨询服务方案安装文档仅供参考，不当之处，请联系改正。（一）、服务概况1、公司简介北京京园诚得信工程管理有限公司成立于1992年，前身是北京京园工程咨询有限责任公司及北京京园工程造价咨询中心。作为率先进入工程咨询行业的先行者，公司是建设部认定的造价咨询甲级资格、招标代理甲级资格的单位。公司是以项目管理技术为基础，以项目管理服务（PM）和项目管理承包（PMC）为主业。公司具有与工程项目管理相适应的组织结构、项目管理体系、项目管理专业人员和项目管理技术，运用科学规范的项目管理方法和现代信息技术，经过提供项目专业化管理和服务、创造价值并获取合理利润的企业。公司董事长朱红星同志从事造价行业20余年，具有丰富的专业管理经验。荣获建设部全国工程建设标准定额工作先进个人称号。历年来兼任中国造价协会理事，北京昌平区建筑行业协会常务理事。公司基本情况公司名称：北京京园诚得信工程管理有限公司注册资本：1000万元注册地址：北京市昌平区科技园区超前路9号8层联系方式：电话：传真：邮箱：网址：http//.com市内分部地址：西城区宣武门西大街甲129号0402-03资质及资格情况1.造价咨询单位甲级资质；2.招标代理单位甲级资质；3.北京市财政部政府采购甲级招标代理单位；4.中央投资项目招标代理机构乙级资格；5.工程咨询单位甲级资质；6.北京市审计局中介审计机构库成员；7.连续5年，北京市工商行政管理局认定的“重合同守信用单位”；8.北京市仲裁委员会指定的工程造价鉴定单位；9.北京发展和改革委员会政府投资建设项目社会咨询机构库成员；10.国家体育总局奥运会场馆和国家队训练设施建设工程招标代理备选机构。11．北京建设工程造价咨询行业先进单位2、我公司的业务范围（1）、规划阶段项目管理

－项目管理方案及计划

－向政府申报必须的许可和批准

－向政府办理规划和施工许可证

－协调政府及有关部门的关系

－建设项目概念研究

－编制项目建议书、总体策划（功能、投资、工期）

－编制项目可行性研究报告

－编制项目投资估算

－编制初步设计概算书

－编制施工图设计预算书

－按估算的建设费用编制初步现金流量表和成本计划

－按业主投资控制预算实施经济限额设计（2）、设计阶段项目管理

－设计监理方法

－设计技术方案控制

－设计进度控制

－设计使用功能控制

－设计经济合理性控制

－设计深度控制

－设计规范标准附合性控制

－设计变更管理（3）、招标投标阶段项目管理－对工程合约形式，招标方案提供意见

－编制招标文件，草拟合同条款，代理招标手续

－编制详细的单项工程/单位工程/分部分项工程/分部位、分楼层的工程量清单,分析工程用料明细机电设备采购细

－从技术与经济角度分析标书，评标，为决标提供意见

－与相关方进行标书和技术经济谈判

－最后协助或代理签订工程合同（4）、施工阶段项目管理

－组织施工图会审

－工程项目的现场管理

－观察施工现场，评估形象进度，以便计算和审核中期进度款项

－对隐蔽工程进行现场勘测记录

－对设计变更进行估值，以便确认合同价款增减金额

－查询材料、设备市场实际价格，以便招标采购确定价格

－定期编制工程报表，列明进度及预算开支执行情况和工程项目管理方

面的业绩及成果明细（5）、合同管理

－工程变更管理

－工程延期管理

－索赔与反索赔

－商业和解

－合同审阅（6）、竣工交付后阶段－编制、审核工程结算书－竣工结算的编制、审核－与相关方议定最终财务支付账目，包括处理质量维修金、抵扣款、罚金等项

－建立健全项目管理档案资料

－提出项目预算执行情况分析报告

－提供工程管理咨询报告书3、我公司的优势 （1）、经验、业绩丰富我公司常年从事城市轨道交通工程的概算审核、招标代理、造价咨询和审计工作，先后参与了北京、苏州、常州、合肥、包头、呼市、乌鲁木齐等地多个轨道交通线路新建及运营改造工程的造价咨询工作，有着丰富的造价咨询管理经验。（2）、专业技术权威我公司做为住建部标准定额研究所及北京市造价管理处定额编制的主要参编单位，主持编制了《城市轨道交通工程预算定额－机电工程》（GCC103-）、《北京市轨道交通预算定额－通信、信号工程》、《北京市轨道交通预算定额－智能与控制、机电工程》、《北京市轨道交通预算定额－土建工程》定额，并参编了《北京市轨道交通预算定额－供电工程》及《北京市轨道交通预算定额－轨道工程》等分册定额。我公司受北京市建设工程造价管理处委托主持编制了《北京市城市轨道交通运营改造工程计价依据-预算定额》全五册(土建工程、轨道工程、通信信号工程、供电工程、智能控制与机电工程)。这对轨道交通建设及运营改造工程在工程造价咨询上奠定了坚实的基础。（3）、信息数据全面由于公司多年从事轨道交通建设及运营改造工程的造价咨询工作，经多年工作积累，建立了材料、设备价格信息库，信息数据全面丰富，因此，我公司能够及时、准确掌握专用材料设备市场价格变动情况，更加贴近市场，合理确定工程造价。（4）、专业的技术团队公司作为北京市发改委、北京市审计局、北京市财政局、财政部投资证审中心入围服务单位，培养了一大批敬业爱岗、专业过硬、经验丰富的专业技术人员，而且专业技术人员稳定，工作连续性较好。公司拟派人员充分、专业配置齐全、专业水平过硬，由项目经理统一组织项目实施，保证项目顺利完成。（5）、充沛的专家顾问团队公司常年聘请一批轨道交通方面的专家、顾问为专业人员进行专业指导，涉及土建、装修、轨道、供电、通信、信号、运营、机电、屏蔽门、AFC、BAS、FAS等各个专业，专家主要来自从事轨道交通工程多年的各个管理部门，如建设单位、运营单位、施工单位、设计单位、造价管理部门等。拥有经验丰富的专家顾问团队是我公司造价咨询工作坚强而有力的后盾。（6）、质量保障可靠为了提高成果文件的质量，我司制定了严格的三级内部审核制度及奖惩措施。经过从小组负责人到公司领导的层层把关，大大减少了错误的出现，公司近年做了多线北京地铁建设、运营的造价咨询工作，积累了丰富的经验数据，为以后的工作质量提供了有力的保障。（7）、沟通、配合能力强我公司参与了北京多条地铁建设、运营的概算审核、招标代理、造价咨询和审计工作，对地铁建设、运营的特点、管理模式非常熟悉，跟委托人的沟通非常顺畅、配合很好。拟派专业人员均为多次为地铁运营线路服务的资深工作人员，审核原则比较熟悉，能深刻的理解委托人的意图，能更好更快的完成委托人安排的各项工作。（8）、服务优秀我公司拥有一支德才兼备的专业技术人员，人员品德端正、专业精深、敬业负责、服务热情，行业口碑良好，在咨询服务中经常得到委托方好评，并常年被造价协会授予先进单位称号。4、本项目的咨询内容（1）确定工程量清单、招标控制价的编制原则、编制计划；依据招标施工图、正常施工组织设计编制工程量清单、招标控制价；组织工程量清单、招标控制价汇报，根据需要组织外部专家评审并承担相关费用，配合政府相关部门完成审批工作及相关工作；配合清标工作，参与合同谈判。相关工程造价指数统计分析工作。（2）施工阶段，会同委托人统一变更口径、审查原则、审查方法，及时给委托人提供有关变更审核有关意见，参加变更审核会议，提出指导意见。在施工图完成后，根据工程情况，及时编制施工图预算或对施工图进行工程量的核算、对新增项目按照合同原则进行组价，完成合同已标价工程量清单的更新工作，分析各项工程数量、金额的增减情况。随工程实施进展，审查施工阶段中计量、支付、变更、洽商、索赔是否遵守施工合同的约定；对工程变更方案提出合理化建议；对计量、支付、变更、洽商、索赔等工程量及工程造价进行审核，并协助委托人进行审批。建立本工程造价管理台帐，维护管理计量支付系统，并进行动态管理，按月度向委托人提交分析报告，报告内容包括但不限于：本期计量、支付、变更、洽商与索赔情况分析、合同执行偏离情况（含原因、现状与处理建议）等。整理计量、支付、变更、洽商、索赔资料，按照委托人档案管理办法进行归档。相关工程造价指数统计分析工作。（3）编制、审核工程分阶段结算及工程竣工结算文件，及时对合同段范围内所服务工程的施工图纸、设计变更、签证等涉及价款变更的资料进行计算、审核；参与设计变更、签证和计量纠纷的现场鉴定、计量；并进行工程量、综合单价的核算、核定及费用归集，并形成过程成果资料；制定、调整工程分阶段结算及工程竣工结算审核总体工作计划，对分阶段结算及工程竣工结算审核工作进行动态管理；负责工程分阶段结算及工程竣工结算过程中信息资料的收集、整理、反馈，保障各方信息共享、交流顺畅；负责合同范围内的分阶段结算及工程竣工结算审核工作，并与被审核人进行谈判，直至达成一致；根据需要组织外部专家评审并承担相关费用。协助委托人做好政府审计配合工作。相关工程造价指数统计分析工作。（4）项目全寿命周期各阶段对应的概算的审查、分解，对比分析。相关工程造价指数统计分析工作。5、造价管理指导思想、工作目标5.1造价管理指导思想及工作目标造价咨询工作是一项综合性、专业性均很强的管理咨询服务，涉及面广，贯穿于工程建设的全过程，本项目造价管理指导思想及工作目标是运用“事前计划、事中监控、事后审核”的动态化信息管理的控制方法，在项目实施各阶段关键环节和关键节点建立控制体系，达到“全方位、全过程”控制项目造价的目的，并出具符合《建设工程造价咨询成果文件质量标准》（CECA/GC7-）和委托人要求的成果文件供委托人使用。（1）．事前计划项目实施前，经过了解工程范围、建设工期、建设特点等项目概况，包括项目周边环境对工程的影响，附近交通要道对材料运输的影响，施工过程对周边居住区的影响等，同时经过审核工可估算、初步设计概算，进行各专业工程的切块、拆分、核算，计算其经济指标，建立符合工程管理需要的分项概算控制目标值。制定投资控制总计划，并针对项目各实施阶段提出投资控制的分阶段计划，分析和评价项目在实施中可能遇到的风险和产生的偏差，提出预警和应对措施。（2）．事中监控事中监控是实现事前计划投资控制目标的保证。项目实施中，经过对招标文件、中标文件、合同清单和施工合同进行审核，建立全方位的投资监控体系，定期对投资执行情况和潜在风险进行分析、检查其是否有偏差，对可能突破投资控制目标的情况，及时提出调控措施、对策或建议：1）对工程施工、设备材料招标文件进行审查，明确资质条件、规格参数、评审办法；2）对投标文件进行清标审查，分析不平衡报价，并结合施工单位提供的澄清报价，对合同清单内同逐项核对；3）对施工合同专用条款中商务条款、结算条款进行重点审查，出具审核意见；4）按委托人的要求和工程建设情况，完成全线各阶段分项工程的施工图预算的工程量价核算，5）按委托人要求对工程方案变更的经济比选提出合理化建议，及时审核变更设计、材料调差、现场签证、暂定金额、暂估价等，相应的调整造价控制目标；6）按委托人要求及时对主要材料、设备进行询价，对主要材料、设备定价出具审核意见；7）按委托人要求及时对月进度计量支付进行审查，确保委托人资金不发性超付和提前支付；8）建立合同管理台账，实时反映合同执行情况，登记合同价、已完工程审定价、审核期中支付金额、实际累计支付金额等数据，对照分解目标概算，按月度编制概算执行情况的动态分析报告，并及时向委托人报告；9）根据合同约定，对施工单位提出的工程索赔提供咨询意见，并为委托人反索赔提出参考意见；10）参加工程例会，定期向委托人报告造价咨询工作情况，编制造价咨询月报、年报或专题汇报；（3）．事后审核事后审核是对已经履行完毕的合同进行审核、确认，其主要工作为审核已完工程的工程造价、完成财务清算等：1）根据合同实施情况，对已完工程的工程造价进行审核确定，对材料设备采购、管线搬迁、土建等分部分项工程能够完成一个结算一个，逐步锁定全部工程费用；2）根据委托人要求，参与对已完非招标工程项目造价、工程建设其它费（及时结清费）等的审核，确定结算价格；3）与委托人清点、核对甲供材料设备，进行抵扣。4）配合、协助委托人制定工程竣工结算、财务竣工决算审核计划和相关竣工结算和财务决算资料编制要求，配合政府审计单位开展审核工作。（4）．动态化信息管理动态化信息管理系统是指运用专业软件，在项目的全过程造价咨询服务中，对各分部分项工程实施的各个阶段所发生的数据进行跟踪、归类、整理、统计，以各分项工程概算费用为控制目标，以工程量的变化、设计变更、工程签证、材料价格的调整导致合同价的相应变化为控制重点，建立动态的项目造价变化的数据库信息管理系统，同时对相关档案资料的信息进行电子数据录入。5.2为实现本项目工程造价的全过程有效控制和管理，我公司将严格遵循如下原则：(1)从投资人利益出发，严格控制，合理确定，并保障承包方的基本利益；(2)服从投资人工作安排，遵守工作纪律，杜绝泄密情况发生；(3)以工程实施期前及期中为重点控制阶段；(4)变被动控制为主动控制，提高工程造价控制效果；(5)加强技术与经济相结合；(6)执行现场技术人员与结算工作人员相回避的原则。6、对轨道交通造价咨询工作的认识轨道交通工程投资控制是一项系统性的工程，而为本系统工程服务的造价咨询也是一项系统性的服务内容，在我单位多年的工作经验总结中，我们清楚的看到，纯技术咨询已经不能满足这一系统工程的需要，轨道交通建设工程涉及专业众多，专业之间又彼此之间相互关联，这就需要造价咨询人员必须提高自己的自身要求，要求造价咨询工作应与各方保持良好而密切的沟通，为项目的造价咨询工作指定计划，明确职责分配表，建立人员责任明确的工作组织机构（1）对于工程造价控制来讲，必须要考虑到此因素所带来的质量、进度、投资等影响因素，合理的确定工程造价，确保改造工程的顺利进行。（2）另外，还应该注重把握这一系统工程的内在联系，本项目为运营线路的新建、扩建、改建工程的造价咨询项目，可是还要把整个项目的设计、招标、合同管理（包括各专业的合同、工程变更价款确认、工程洽商价款确认、索赔价款确认等）、过程咨询、结算、审计等各方面的工作联系在一起，只有这样，才能保证项目各阶段工作的衔接。（3）城市轨道交通工程专业多，涉及的材料、设备繁多，而材料、设备价格对工程的造价影响甚大，材料、设备市场价格水平的确定要建立在扎实的市场信息基础之上，从宏观和动态方面进行预测和评估，防止出现市场价格较大偏差。（4）作为一项造价咨询工作，其核心的内容就是“控制”两个字，经过细致的咨询工作，各方的紧密沟通，及时并准确的向委托人提供项目的控制结果，确保工程投资控制在合理范围内。（5）经过造价咨询服务，使造价咨询人员对造价咨询工作有了明确的认识，工作职责明确，责任感加强，工作信息得到良好的传递。（6）另外，还应重视造价咨询的收尾阶段，由于运营线路的新建、扩建、改建工程的特殊性，在上报结算并配合审计完成后，还必须设置专人对项目进行跟踪，确保工程的圆满完成。7、对本项目的认识、重点及难点分析7.1对本项目造价咨询的认识轨道交通建设投资控制是一项系统性的工程，而为本系统工程服务的全过程造价咨询也是一项系统性的服务内容，在我单位多年的工作经验总结中，我们清楚的看到，纯技术咨询已经不能满足这一系统工程的需要，特别是轨道交通行业的设备安装工程，涉及专业众多，专业之间又彼此之间相互关联，这就需要造价咨询人员必须提高自己的自身要求，要求造价咨询工作应与各方保持良好而密切的沟通，为项目的全过程造价咨询工作指定计划，明确职责分配表，建立人员责任明确的工作组织机构。（1）经过造价咨询服务，使造价咨询人员对造价咨询工作有了明确的认识，工作职责明确，责任感加强，工作信息得到良好的传递。（2）另外，还应该注重把握这一系统工程的内在联系，虽然本项目为实施及结算阶段的全过程造价咨询项目，可是还要把整个项目的设计、招标、合同管理（包括各专业的合同、工程变更价款确认、工程洽商价款确认、索赔价款确认等）、过程咨询、结算、审计等各方面的工作联系在一起，只有这样，才能保证项目各阶段工作的衔接。（3）作为一项全过程造价咨询工作，其核心的内容就是“控制”两个字，经过细致的咨询工作，各方的紧密沟通，及时并准确的向委托人提供项目的控制结果，确保工程投资控制在合理范围内。（4）另外，还应重视全过程造价咨询的收尾阶段，由于轨道交通工程建设的特殊性，在上报结算并配合审计完成后，部分工作还需进一步进行（尾款支付，资产编码等），因此必须设置专人对项目进行跟踪，确保工程的圆满完成。7.2对本项目造价咨询的重难点分析地铁设备工程系统众多，纷繁复杂，主要在工程量计算、设备材料价格、工程量清单综合单价、工程变更、洽商、现场签证等重点、难点上进行严格控制。（1）规范工程量计算规则。在工程量清单计价模式下造价咨询人员不但要对工程量清单的计算规则理解透彻，还要对各个系统组成及原理有足够的认识，并结合施工现场对施工工艺有全面的了解。一个工程量清单子目可能包括几项工作内容，如果清单理解不清楚，就会造成工程量核算重复、计算漏项等重大问题，对工程造价影响很大。施工单位的造价人员也应对工程量清单计算规则加强认识，施工单位往往对施工现场比较了解，而对清单计价了解不够透彻，就会出现造价咨询人员与施工单位对一个清单子目所包含的工作内容产生歧义。（2）对工程量清单招标的工程，投标人的综合单价在风险幅度范围内一次包死不作调整。结算时，实际发生的招标时所依据的图纸以外的工程量变更和由于委托人原因造成的工程量清单漏项或计算误差应予调整。在工程量调整时的结算中，工程量清单中原有的项目，应按报价中的综合单价确定；工程量清单中有类似的项目，应参照类似工程项目报价中的综合单价商定；工程量清单中没有的项目，按现行预算定额及有关规定进行结算。（3）严格控制新增设备、材料价格。在工程造价的控制当中设备、材料价格的控制是主要的，而且在工程中往往占有很大的比重，因此必须在施工阶段严格控制新增设备、材料的合理价格，从而有效的控制工程造价。合同中的设备材料投标价格、市场动态询价以及我单位在各条线的造价咨询中汇总整理的价格库是对新增设备、材料价格合理确定的有效依据。（4）严格控制变更关，将工程结算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的设备、材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下不利因素。因此在施工过程中，必须严把控变更关，严禁经过设计变更扩大建设规模，提供新的设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，特别是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、监理工程师、施工单位项目经理共同签字方可有效，但也应尽量避免此类变更，减少损失。（5）严格现场签证（洽商）管理。在施工过程中，委托人及监理单位要加强施工现场管理，督促施工方按图施工，严格控制现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度。委托人及监理单位应对施工单位上报的签证重点核查，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象，许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，也是施工阶段控制工程造价的一个关键。7.2.1对土建工程的重难点分析（1）投资比重大 根据我公司多年参与北京、苏州、合肥等城市轨道交通全过程造价咨询服务、工程量清单及招标控制价的编审经验，土建工程是轨道交通施工中最关键的环节，投资额度高、工期长。土建工程包括车站主体工程、区间主体工程、轨道工程、车辆基地及房建工程等，以及车站、区间、车辆段。（2）结构类型复杂、施工技术难度大如地下区间隧道，有单圆和双圆隧道，对于土质比较松软，且存在河道的地质情况，区间隧道的推进，一般均采用盾构法施工，其中土压平衡盾构的应用最为广泛，它的配套工程有工作井、暗埋段、敞开段、管片生产等，其施工技术要求很高。又如地下车站，一般埋置深度约在16-23m，若为换乘车站，则埋置更深，有顺作法和逆作法等多种施工方法，属于深基坑工程，主体围护结构多数采用地下连续墙或钻孔灌注桩，其降水要求高，基坑支撑要求高，挖土方量大，对周边建筑和管线的监测要求高，与其配套的工程有出入口、风井、端头井、联络通道等，其施工难度非常高。（3）地下工程多、不可预见因素多城市轨道交通工程多在地下，由于前期物探、地勘不可能全面反映所有实际地质情况，容易存在不确定因素。另外由于时间要求紧，土建工程往往在施工招标时设计深度不够，不可预见因素多，因而在工程建设中设计变更多，对土建工程的造价控制带来了一定的难度，因此编制合理的招标控制价很关键。（4）施工周期长、配套专业多城市轨道交通工程是一项投资巨大、工期较长的城市市政基础设施工程，一般土建承包商作为主承包商，土建工程施工贯穿于整个建设周期，且配套专业多，牵涉到所有单位的施工配合，如各类管线的预埋、施工作业的交叉、工作面的预设等。（5）土建工程各工法特点土建工程是轨道交通施工中最关键的环节，投资额度高、工期长。土建工程包括车站主体工程、区间主体工程、轨道工程、车辆基地及房建工程等，以及车站、区间、车辆段。车站分为地下车站、高架车站；工法分为明挖、暗挖、盖挖。区间分为地下区间、地面线、高架区间。地下区间按工法分为明挖区间、盾构区间、暗挖区间、盖挖区间。1）、地铁车站。当前,地铁车站的施工方法主要有明挖法、暗挖法和盖挖法三种。在条件许可的情况下应优先采用明挖法,其次是盖挖法,盖挖法中应优选盖挖逆筑法、盖挖半逆筑法;最后是暗挖法,该方法适用在交通要道、管线太多、不易明挖的繁华城区。暗挖法施工车站有柱洞法、侧洞法、中洞法三种施工次序方法,其中柱洞法、侧洞法应用较多,大断面施工应遵守变大洞为小洞的施工原则,开挖方法应按以下次序优选:正台阶开挖、CD法开挖、CRD法开挖、双侧壁导洞开挖（眼镜工法）进行，这样可节约投资。2）、地铁区间。当前、，地铁区间的施工方法主要有明挖法、暗挖法和盾构法。在地面条件允许的情况下采用明挖法最便宜，但所带来的社会环境影响是很大的，仅在无人、无交通、管线较少之地应用。暗挖法是一种适合不同断面、灵活多变的施工方法，在中国的北部、无水或少水地区应用很多，造价较低。盾构法适合在较软弱、富含水流砂之地、断面不变的区间应用,由于盾构设备一次投入费用较高，因此在选用时要考虑盾构区间的长度不宜太少。否则，机时比不合理，该方法施工速度快,是今后应推广的施工方法，但必须进行盾构本土化的工作，灵活性上不如暗挖法，两者造价基本持平,但略高于暗挖法。3）、围护结构。围护结构多属临时支护,也可和永久结构共同使用。当前,经常采用的维护结构主要有土钉墙加喷锚支护法、间距挖孔桩+喷锚网法、连续墙法、连续钻孔桩法、连续咬合桩法、SMW法、连续墙法等主要形式的围护结构。另外,维护围护结构的开挖方法与支护方式关系重大,支护形式多为预应力锚索支护(有临时和可拆式锚索)、钢横撑支护、钢筋混凝土横撑支护等形式。设计施工时要根据地层的具体情况选择适合本工程的围护结构和支护形式,以降低轨道交通的投资。4）辅助工法。辅助工法的选择对交通土建工程的投资影响也很大,当前地下工程首先遏制的难题是地下水的处理,方法有降水和堵水两大类。当地层为砂砾石层时,如北京、成都,能够考虑在施工中采用以降水为主、堵水为辅的方案,这样可降低工程造价,地表也不会因降水而产生大的沉陷;软塑、含水、流砂等地层降水会带来大的沉降,为此可采用以堵为主、排降为辅的方案。在堵的方面采用明挖法时,选择的次序应为垂直单液注浆、垂直双液注浆、垂直粉喷桩、垂直搅拌桩、单管高压旋喷桩、垂直冻结法六种方式。暗挖法有小导管TSS周边注浆法,水平搅拌、水平旋喷、全断面浅孔(6m~8m)围幕注浆法,全面断深孔(18m~20m)围幕注浆法,水平冻结法四种方式。7.2.2对机电工程的重难点分析机电系统复杂、专业多、线路长、施工交叉作业多、投资额大。机电工程包括：供电、通信、信号、空调通风、给排水和消防、电动扶梯、自动售检票、综合监控系统、环境监控、防灾报警、车辆段工艺设备、轨道等。供电系统是为城市轨道交通运营提供所需电能的系统，它不但为城市轨道交通电动列车提供牵引用电，而且还为城市轨道交通运营服务的其它设施提供电能，如照明、通风、空调、给水排水、通信、信号、防灾报警、自动扶梯等。在城市轨道交通的运营中，供电一旦中断不但会造成城市轨道交通运输的瘫痪，而且还会危及乘客生命安全和造成财产的损失。因此，高度安全、可靠而又经济合理的电力供给是城市轨道交通正常运营的重要保证和前提。信号系统是保证列车运行安全，实现行车指挥和列车运行现代化，提高运输效率的关键系统设备。其中：（1）、供电系统。供电系统是为城市轨道交通运营提供所需电能的系统，它不但为城市轨道交通电动列车提供牵引用电，而且还为城市轨道交通运营服务的其它设施提供电能，如照明、通风、空调、给水排水、通信、信号、防灾报警、自动扶梯等。在城市轨道交通的运营中，供电一旦中断不但会造成城市轨道交通运输的瘫痪，而且还会危及乘客生命安全和造成财产的损失。因此，高度安全、可靠而又经济合理的电力供给是城市轨道交通正常运营的重要保证和前提。轨道交通供电系统主要包括：变电所、环网、牵引网、杂散电缆、UPS电源整合、电力监控、电能质量管理等系统，施工图纸核算主要对于以上各系统中的设备安装、系统调试、电缆电线、管道支架、线槽、接地、防火封堵项目的工程量进行计算。但施工图核算过程中经常遇到施工图纸体现不完善的问题，特别是区间部分的环网电缆，路径不明确、电缆引上（下）高差体现不明确、图纸未标注比例、绕梁绕柱现象图纸未体现等，此部分的工程量对工程造价有很大的影响。因此设计人员在施工图设计时一定注意此部分内容的设计。（2）、通信系统。通信系统是轨道交通设备专业中涉及子系统最多的专业，通信系统包括专用通信系统、公安通信系统、商用通信系统、政务通信系统；专用通信系统包括以下子系统：传输系统、公务电话系统、专用电话系统、无线通信系统、广播系统、闭路电视监控系统、时钟系统、电源与接地系统、集中告警系统、乘客信息系统、专用电话及无线通信引入费；公安通信系统包括以下子系统：公安无线引入系统、公安计算机网络系统、公安视频监视系统、相关配套设施；商用通信系统包括以下子系统：商用传输系统、无线引入系统、集中监测告警系统、电源与接地、政务通信系统。如果造价咨询人员不了解本系统的系统构成及不同系统之间的相互联系，就会容易造成各系统的重复计算、漏算的现象。我公司为本项目配备有多年通信系统造价咨询经验的专业工程师，确保项目核算的准确性。（3）、城市轨道交通信号系统。信号系统是保证列车运行安全，实现行车指挥和列车运行现代化，提高运输效率的关键系统设备。城市轨道交通信号系统一般由列车自动控制系统（AutomaticTrainControl，简称ATC）组成，ATC系统包括三个子系统：列车自动监控系统（AutomaticTrainSupervision，简称ATS）、列车自动防护子系统（AutomaticTrainProtection，简称ATP）、列车自动运行系统（AutomaticTrainOperation，简称ATO）。三个子系统经过信息交换网络构成闭环系统，实现地面控制与车上控制结合、现地控制与中央控制结合，构成一个以安全设备为基础，集行车指挥、运行调整以及列车驾驶自动化等功能为一体的列车自动控制系统。车自动控制系统（ATC）分类：按闭塞布点方式：可分为固定式和移动式。固定闭塞方式中按控制方式，又可分为速度码模式（台阶式）和目标距离码模式（曲线式）。按机车信号传输方式：可分为连续式和点式。按各系统设备所处地域可分为：控制中心子系统、车站及轨旁子系统、车载设备子系统、车场子系统。信号系统作为轨道交通设备专业中最为重要的系统，有其专业的特殊性。除管线外，部分硬件设施及软件设施在施工图纸上很难体现，要求造价咨询人员有丰富的专业知识。对于便携式设备或软件等在施工图中难于具体的项目，以实际发生为准，应以移交单或确认单进行核算，由专业工程师和监理进行确认。另外，一定要重点研究信号系统的技术文件部分，虽然有些设备在图纸上体现，但根据设备的结构原理，某种设备有可能是另一种设备的子设备。对于工程量清单来讲，属于一个清单子目，切勿对所有图纸上有的设备而招标清单中没有开项的进行增补，以免造成重复计算。7.2．3清单控制价编制关健及难点轨道交通工程系统复杂、专业多、线路长、施工交叉作业多、投资额大。包括：供电、通信、信号、空调通风、给排水和消防、电动扶梯、自动售检票、综合监控系统、环境监控、防灾报警、车辆段工艺设备、轨道、土建、装饰等。供电系统是为城市轨道交通运营提供所需电能的系统，它不但为城市轨道交通电动列车提供牵引用电，而且还为城市轨道交通运营服务的其它设施提供电能，如照明、通风、空调、给水排水、通信、信号、防灾报警、自动扶梯等。在城市轨道交通的运营中，供电一旦中断不但会造成城市轨道交通运输的瘫痪，而且还会危及乘客生命安全和造成财产的损失。因此，高度安全、可靠而又经济合理的电力供给是城市轨道交通正常运营的重要保证和前提。信号系统是保证列车运行安全，实现行车指挥和列车运行现代化，提高运输效率的关键系统设备。其中：供电系统一般包括外部电源、主变电所(或电源开闭所)、牵引供电系统、动力照明供电系统、电力监控系统。其中，牵引供电系统包括牵引变电所和牵引网，动力照明供电系统包括降压变电所和动力照明配电系统。通信系统包括专用通信系统、公安通信系统、商用通信系统、政务通信系统；专用通信系统包括以下子系统：传输系统、公务电话系统、专用电话系统、无线通信系统、广播系统、闭路电视监控系统、时钟系统、电源与接地系统、集中告警系统、乘客信息系统、专用电话及无线通信引入费；公安通信系统包括以下子系统：公安无线引入系统、公安计算机网络系统、公安视频监视系统、相关配套设施；商用通信系统包括以下子系统：商用传输系统、无线引入系统、集中监测告警系统、电源与接地、政务通信系统。城市轨道交通信号系统一般由列车自动控制系统（AutomaticTrainControl，简称ATC）组成，ATC系统包括三个子系统：列车自动监控系统（AutomaticTrainSupervision，简称ATS）、列车自动防护子系统（AutomaticTrainProtection，简称ATP）、列车自动运行系统（AutomaticTrainOperation，简称ATO）。三个子系统经过信息交换网络构成闭环系统，实现地面控制与车上控制结合、现地控制与中央控制结合，构成一个以安全设备为基础，集行车指挥、运行调整以及列车驾驶自动化等功能为一体的列车自动控制系统。车自动控制系统（ATC）分类：按闭塞布点方式：可分为固定式和移动式。固定闭塞方式中按控制方式，又可分为速度码模式（台阶式）和目标距离码模式（曲线式）。按机车信号传输方式：可分为连续式和点式。按各系统设备所处地域可分为：控制中心子系统、车站及轨旁子系统、车载设备子系统、车场子系统。机电安装工程中各系统工程量计算量大，且工期紧，需及时调配有经验的人员，加大人员投入，统一口径保证按时、按质完成工程量清单。当前部分子目国标清单未列，需补充。我公司收集整理了全国各城市轨道交通清单，编制了机电安装工程清单控制价模板，结合工程具体情况尽早与设计人员联系，了解该系统设置情况，开出清单项目，利用现有的清单及控制价模板补充调整。机电安装工程设备、材料价格品种多且许多设备及材料价格信息无法查到，充分利用我公司造价咨询管理的平台，和多年的统计资料，采用网络、软件、材料和设备的数据库等手段，经过各厂家和我公司的沟通渠道，收集其市场价格的变化数据，并进行统计、分析，确认。机电安装工程中供电、通信、信号、自动售检票、综合监控系统、环境监控、轨道以往各城市大多采用铁路定额，当前按建设部规定需执行《城市轨道交通工程预算定额》（GCG103-）。我公司参与该定额的编制及讨论，对该定额较熟悉，对定额的理解较透彻，且在近期的结算及控制价的编制已套用该定额，如我公司中标，我公司一定能保证编制质量。机电安装工程中各系统间接口多，需依据用户需求书及设计图纸，结合地铁工程特点编制工程量清单计算规则。工程量清单发放之前完成控制价初稿，控制造价指标。在控制价编制过程中定期组织讨论编制中发现的问题及解决方法，及时与业主方及设计方联系沟通，解决发现的问题，并将清单初稿提交设计方征求意见。加强工程量清单复核、审核（重点对清单描述是否正确、工程量是否有偏差、控制价初稿综合单价及指标是否合理、清单是否按国标规范执行）。、咨询服务工作流程1、工程造价咨询工作业务流程造价咨询服务工作的一般程序可划分为工作前期准备，咨询工作开展、提交咨询成果三阶段：A工作前期准备接受委托造价咨询中介机构与委托方签订咨询合同、接受委托。认真研究项目的相关资料咨询合同签订后，召开咨询项目部首次会议，向项目部全体成员介绍工程情况，宣读咨询服务方案，明确职责分工，组织咨询项目部尽快认真而详尽地研究有关资料，包括项目的背景材料、国家的相关法规、项目的有关文件、以及与项目相关的其它情况资料：在对项目相关资料进行认真研究的基础上，必要时编写方案实施细则。B组织计划实施进驻现场或进行现场调研根据项目咨询服务方案，组织造价咨询项目部部（以下简称“咨询项目部”）的有关人员到项目现场工作，现场工作主要有二种，一是进行现场调研，二是有些项目的工作内容就在现场来完成，无论是哪种工种，造价工程师进入现场后都必须严格执行造价咨询行业及企业现场的有关规定，并要在委托人的协调下完成相关工作。组织实施咨询项目部成员根据咨询服务方案的要求，按照各自分工，完成相关的工作任务。根据工程进展情况和实际需要，派驻咨询项目部相关专业工程师进驻现场，按照咨询服务方案实施现场咨询服务，项目经理要进行认真的组织与协调工作。在各相关部分工作完成的基础上，造价工程师进行必要的系统性的组合与优化工作，并对出现的差异部分进行修正，以此作为基本工作成果。沟通与调整为使咨询成果较好地符合委托方的要求，满足委托方的需要，在咨询工作开展过程中，咨询项目部必须与委托方经常进行必要的沟通，在沟通中重点解决以下三方面的问题：1）原委托合同签订过程中委托方提供的情况与实际情况的差异，为此造价工程师采取的措施及工作安排和工程量变化，以及可能产生的时间变化等；造价咨询工作成果与委托方期望结果之间存在的差异，差异产生的原因等；造价工程师将造价咨询结论的主要依据、问题、基本意见等与委托方等相关单位进行交流，听取相关各方有无不同意见，并根据具体情况，决定是否对造价咨询意见进行必要的补充调整。C提交造价咨询成果交付项目成果在以上工作的基础上，造价咨询机构按双方协议好的方式，造价工程师在每一段咨询工作完成后，将造价咨询成果正式交予委托方，委托方对咨询成果进行签收，全部造价咨询工作结束时完成全面的总结报告报送委托方。总结性工作造价咨询成果交付委托方后，造价咨询机构要进行必要的造价咨询工作总结，包括工作经验和教训等，同时对一些资料、文本等进行归档。回访造价咨询机构在适当的时候，对委托方要进行必要的回访，一方面了解造价咨询成果的实际效果，同时也是听取委托方要进行必要的回访，一方面了解造价咨询成果的实际效果，同时也是听取委托方对造价咨询工作的意见，以利于今后造价咨询工作的开展。造价工程师的上述工作内容是相互关联的，有些内容之间是互为条件的，有些工作不是一次就能完成好的，可能要根据进展情况进行调整，多次展开。造价咨询机构的一般工作程序如下图所示。2、清单控制价编制服务流程根据以往轨道交通工程的清单控制价编制项目，只有少部分工程在招标阶段具备详细施工图，清单工程量能够详细的计算得出。可是很大部分工程只是初步设计阶段或扩初初步设计阶段招标，根据以往同工法开出清单项目，对图纸上不能反映的工作内容与设计沟通根据以往经验确定工程量，在清单发出之前，控制价初稿形成，分析各项指标，对有偏离部分进行调整。（1）清单及控制价编制思路1）熟悉施工图纸，充分领会设计图纸内容；2）勘查现场，结合现场情况完善清单、控制价；3）掌握施工工艺、相关施工及验收规范，关注清单项目特征描述的准确性；4）准确计算图纸工程量；5）依据国家及当地清单规范，准确列出工程量清单；6）依据当地定额体系，准确对工程量清单进行组价；7）人工、材料、设备价格的计取有明确的依据；8）对图纸中不明确的事项及时提供相关疑问；9）注重措施费列项，确保清单控制价的完整性、准确性；10）配合委托方做好延伸服务。(2)据项目建设规模、工作量大小，收集类似工程的存集成果，了解工程特点、工程工期、质量要求、控制价的编制范围、总分包的界限划定、合同形式、付款方式等相关信息；了解施工现场情况，结合施工图纸组织有关造价人员现场踏勘；组织有关造价人员研读图纸，对其中的疑问统一形成文件与业主和设计人员沟通，对图纸中的设计做法和材料、设备选型等提出意见或合理化建议，减少施工过程中变更洽商的发生。(3)工程量准确是清单控制价合理有效的前提。因此，我公司将配备充分的人力，结合计算机软件在提高工作效率的同时保证工程量的准确性。为此重点做好以下工作：A)详细阅读施工图纸，对收集整理的资料再次深入分析。B)统一计算底稿，再计算工程量时标明不同的轴线或部位，并分层分段汇总，以便于对工程量进行复查、修改及施工过程中的资金管理，且对总承包、指定分包、专业分包等的工程量分别提供计算底稿。C)根据业主对本项目关键节点的进度要求，拟定详细的进度计划，并将计划分解到各个专业。D)项目经理下达任务书，各专业造价人员全面开展工程量计算工作。E)各专业计量工作结束后，各专业组内相互校核工作底稿，交组长审核、项目经理审核、最后由公司主管领导审核，形成“三级审核”以确保编制工程量的准确性。工程量计量完成后，如有需要，我公司将提交工程量计算底稿，交业主审查。(4)控制价编制工作作为招标阶段的重要环节，是评标、定标的重要依据，且工作时间紧、任务强，是一项比较繁重的工作。控制价应客观、公正的反映工程实施期的合理预期价格，也是业主掌握工程造价的重要依据，因此，控制价编制的准确性要求很高，我公司将重点做好以下工作：A)经过公司内部的三级审核制度，保证工程量的准确性，是保证控制价合理、准确的前提。B)控制价的组价过程中，应充分考虑本项目的特点，结合设计图纸的做法要求，参照类似工程的施工方法，进行准确组价。C)利用类似工程的编制经验和结算数据，对工程成本和各项指标进行分析分析。D)针对本项目的特点（如：建设规模、施工难易程度、施工工期等）及同期建筑市场的价格行情，并考虑建筑业类似项目的竞争性，合理确定人工费调整幅度及取费费率。E)按照业主的要求，充分发挥公司造价信息平台的优势，提出主要材料设备的规格、产地、品牌、价格等。F)向业主汇报初步成果，认真听取业主对初步成果的建议和意见，调整、修正编制成果，形成可提交的成果文件。G)控制价复核：对编制结果要进行一系列指标分析，包括综合单价分析、综合指标分析，以进一步论证控制价编制水平。所有标段工法相同的单价进行比较，对不统一或偏差大的进行分析修改。(5)工程量清单与招标控制价编制重点应注意的问题A)防水附加层地铁明暗挖施工防水工程存在防水附加层工程设计。防水附加层工程量非常大，《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—)中防水层的工程量计算规则和工程内容中对防水附加层没有明确说明如何处理。可能在计量支付和竣工结算工作中发生纠纷。B)本项目施工场地多处在繁华位置，周围及地下环境复杂，线路长。施工过程中涉及的监控量测费用较大，在编制工程清单时应重点考虑此项内容的费用。C)编制工程量清单应按车站（或区间）主体和附属工程（如出入口、风道、竖井等）分别列项，便于经济指标分析，为业主积累造价数据。D)城市轨道交通中特有的、必要的费用的问题轨道交通工程中特有的费用问题应在招标阶段予以足够重视。诸如：由于交叉施工发生的工程协调费用、施工量测费用、施工降水费用、管线改移、大型机械进出场费用等。E)风险源部位的清单编制及控制价问题轨道交通一般设在城市繁华地带，穿越城市政桥梁、房屋建筑较多，铁路等，施工风险极大。在招标阶段，这些部位的工程量清单和控制价编制是一个重点问题，相关项目是采用包干形式，还是单价形式；工程量计算原则、措施费等都需要具体分析。F）机电安装工程中各系统工程量计算量大，且工期紧，需及时调配有经验的人员，加大人员投入，统一口径保证按时、按质完成工程量清单。当前部分子目国标清单未列，需补充。我公司收集整理了全国各城市轨道交通清单，编制了机电安装工程清单控制价模板，结合工程具体情况尽早与设计人员联系，了解该系统设置情况，开出清单项目，利用现有的清单及控制价模板补充调整。G）机电安装工程设备、材料价格品种多且许多设备及材料价格信息无法查到，充分利用我公司造价咨询管理的平台，和多年的统计资料，采用网络、软件、材料和设备的数据库等手段，经过各厂家和我公司的沟通渠道，收集其市场价格的变化数据，并进行统计、分析，确认。H）机电安装工程中供电、通信、信号、自动售检票、综合监控系统、环境监控、轨道以往各城市大多采用铁路定额，当前按建设部规定需执行《城市轨道交通工程预算定额》（GCG103-）。我公司参与该定额的编制及讨论，对该定额较熟悉，对定额的理解较透彻，且在近期的结算及控制价的编制已套用该定额，如我公司中标，我公司一定能保证编制质量。I）机电安装工程中各系统间接口多，需依据用户需求书及设计图纸，结合地铁工程特点编制工程量清单计算规则。工程量清单发放之前完成控制价初稿，控制造价指标。在控制价编制过程中定期组织讨论编制中发现的问题及解决方法，及时与业主方及设计方联系沟通，解决发现的问题，并将清单初稿提交设计方征求意见。加强工程量清单复核、审核（重点对清单描述是否正确、工程量是否有偏差、控制价初稿综合单价及指标是否合理、清单是否按国标规范执行）。2、3、业务咨询流程图（1）、业务咨询总流程图

接受委托 接受委托了解研究工程情况了解研究工程情况编写咨询工作大纲 编写咨询工作大纲`需调整与委托方交换意见需调整与委托方交换意见需调整否需调整否组成项目团队组成项目团队进驻工程咨询现场工程前期造价咨询需补做工作是进驻工程咨询现场工程前期造价咨询需补做工作设计阶段造价咨询 设计阶段造价咨询实施工作计划实施工作计划只需调整否只需调整形成咨询意见或成果施工阶段造价咨询形成咨询意见或成果施工阶段造价咨询询形成咨询意见或成果询形成咨询意见或成果咨询意见成果调整咨询意见成果调整否调整调整 与有关单位交换意见与有关单位交换意见送委托方审定送委托方审定印刷、交送成果报告资料归档印刷、交送成果报告资料归档业务回访总结业务回访总结7.3设计变更核算的工作流程业主或设计方提出工程变更《工程变更立项审批表》、《工程变更费用估算表》申请业主或设计方提出工程变更《工程变更立项审批表》、《工程变更费用估算表》申请承包单位提出工程变更《工程变更立项审批表》、《工程变更费用估算表》向项目监理部提交申请公司签发《工程变更立项审批表》公司终审工程部或设备部主管工程师会同设计管理部组织初审，策划部会同工程部或设备部主管工程师初审，报初审意见设计管理部签发《工程设计变更通知单》承包单位实施工程变更，监理单位实施工程变更监理监理单位签发《工程变更通知单》设计单位签发《工程变更设计通知单》，签署设计变更文件项目监理部预审，监理工程师审核承包单位向监理单位申报《工程变更费用报审表》（附清单费用详细计算单监理单位审核并签署意见后报公司合约部合约部审核《变更费用报审表》后报主管领导审批主管领导审批后进入计量支付管理程序公司合约部存档

（2）、现场签证核算的工作流程图业主签发《洽商立项审批表》业主签发《洽商立项审批表》项目监理部签署初审意见业主组织各方会议，签署终审意见，并会签工程洽商项目工程数量表提议单位将洽商申报材料（含工程洽商项目工程数量表、洽商估算表）报项目监理部经过否是经过否是承包单位向监理单位申报《工程洽商费用报审表》（附已经审批的洽商资料及清单费用详细计算单，计算单格式见计量支付管理办法）监理单位审核并签署意见后报公司策划部合约部审《工程洽商费用报审表》后报主管领导审批主管领导审批后进入计量支付管理程序

（3）、咨询成果审核流程图是是是是同意公司审核同意批准部门审核小组长审核同意编制人员间互相审核同意编制、修改咨询成果是否否否否

（三）、清单控制价编制服务措施1、对清单控制价编制的认识城市轨道交通工程作为关系民生的重要工程，往往对工期要求非常紧。招标图纸设计深度往往有限，编标时间要求紧，给清单或控制价编制带来很多困难。可能造成清单项目遗漏，清单特征描述不够清晰、全面和准确等问题。为今后项目实施阶段和结算阶段的造价控制造成隐患。因此，一个完整的、详细的招标清单及合理的控制价，对于项目的顺利实施起着非常重要的作用。咨询服务依据1、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等；2、建设部75号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》；3、中国建设工程造价管理协会印发的中价协[]第16号《工程造价咨询业务操作指导规程》；4、国家建设部第149号《工程造价咨询单位管理办法》；5、中价协[]第15号《工程造价咨询单位执业行为准则》和《造价工程师职业道德行为准则》；6、财政部财建[]394号《基本建设财务管理规定》；7、《北京市城市轨道交通建设工程计价依据-预算定额》；8、《北京市城市轨道交通运营改造工程计价依据-预算定额》；9、京建发〔〕116号—关于印发《关于建筑业营业税改征增值税调整北京市建设工程计价依据的实施意见》的通知；10、北京市相关工程造价应执行的政策和规定文件；11、招标文件；12、项目建议书及各种批复文件；13、其它相关法律、法规；咨询服务内容本合同造价咨询服务内容为：确定工程量清单、招标控制价的编制原则、编制计划；依据招标施工图、正常施工组织设计编制工程量清单、招标控制价；组织工程量清单、招标控制价汇报，根据需要组织外部专家评审并承担相关费用，配合政府相关部门完成审批工作及相关工作；配合清标工作，参与合同谈判。相关工程造价指数统计分析工作。项目组织机构我公司对本项目极为重视，为了保证圆满完成任务，将充分利用我公司在类似工程造价咨询管理的丰富经验，组成一个强有力的项目经理部，选派具有丰富经验的相应专业人员参加。特聘很多专业技术经济专家，专家提供专业把关，解决技术上的疑难问题；在管理形式上，实行公司领导管理层、公司业务部门管理层、项目经理部三级管理的形式。结合本工程特点，项目部人员根据任务量随时增减，做到项目部主要成员相对稳定。项目经理部由项目负责人及各业务组成员组成，各专业组的分工分别为：清单控制价编制组负责清单控制价的编制和参加延伸服务工作，清单控制价审核组负责审核清单和控制价，业务服务组负责工程招标清单控制价编制过程中的沟通联系工作，专家顾问组负责提供全过程的技术服务，价格信息管理组负责提供项目所需的材料、设备价格，资料管理组负责项目接收资料、存档管理等。项目部的组织机构如下：公司主管领导公司主管领导项目负责人清单控制价审核组业务服务组清单控制价编制组资料管理组专家顾问组项目管理部价格信息管理组清单控制价编制工作计划序号流程时间1签订工程造价咨询委托协议书。时间业主定2业主提供图纸及有关资料。时间业主定3首先将项目交与公司项目登记人登记编号，登录评审中心管理系统，项目负责人召集项目组人员开会，根据项目情况和特征，指定各专业负责人和成员，根据工程项目情况、特征以及业主对项目要求，合理编制各专业编标工作进度计划，在编制工作中图纸出现疑问及其它需要解决的问题由项目负责人与业主联系人沟通联系。0.5个工作日4各专业首先检查图纸是否完整，是否与委托协议书项目相一致，如果图纸有问题及时将问题交与项目组组长，项目组组长将问题及时与业主联系人沟通。0.5个工作日5各专业熟悉图纸，认真阅读图纸编制说明，察看现场，根据图纸要求，按规范要求分别计算各专业工程量，各专业在计算过程中将图纸中问题列出来，最后用书面形式交与项目组组长，由项目组组长汇总后交与业主联系人。根据工程复杂程度和结构情况和工程造价,，满足轨道公司的具体工作时间要求6业主联系人根据图纸问题组织图纸答疑，确定答疑时间，在答疑会上各专业人员根据问题和设计人员沟通，结束后形成图纸答疑会议纪要，根据图纸答疑会议纪要调整工程量。答疑时间业主安排,修正工程量根据情况不同而定,修改不多一般2个工作日内,修改多视情况定7各专业开始编制工程量清单初稿,结束后相关工程师出具工程量清单初稿，首先交与专业技术负责人复核，专业负责人根据复核情况签复核意见，相关工程师将需要修正的问题修正完毕，再交与专业负责人签字认可；下一步交与项目负责人复核，项目负责人将复核情况签复核意见，相关工程师将需要修正的问题修正完毕，再交与项目负责人签字认可，最后相关工程师出具工程量清单，由项目负责人工程量清单交与业主联系人提交业主复核。4个工作日8专业工程师及负责人参加清量，并对存在问题按时调整，待业主审核完毕，出正式工程量清单，根据业主要求在规定时间内将正式工程量清单送达项目招标代理机构,项目招标代理机构将正式工程量清单发放给各投标单位,各投标单位将对工程量清单提出疑问,在招标文件规定时间内无疑问，将进行下一步组价工作。2个工作日9根据招标文件规定，计报价规则、定额规定、现行计价规范、造价管理体制文件、市场行情以及造价处编标备案表，对工程量清单进行组价，计算措施费用、其它费用以及规费等，形成招标控制价初稿。2个工作日10相关工程师出具招标控制价初稿，首先交与专业技术负责人复核，专业负责人根据复核情况签复核意见，相关工程师将需要修正的问题修正完毕，再交与专业负责人签字认可；下一步交与项目负责人复核，项目负责人将复核情况签复核意见，相关工程师将需要修正的问题修正完毕，再交与项目负责人签字认可，最后相关工程师出具正式招标控制价，项目组长将正式招标控制价情况向业主联系人汇报，根据业主要求提交业主复核。2个工作日11业主确认后，将招标控制价造价交与项目招标代理机构在招标文件规定时间内网上公示，公示截止日前如无任何质疑，按照规定出具招标控制价编制报告，在招标文件规定开标时间截止前将编制招标控制价报告送达项目开标现场。经过开标以及专家评议无任何问题，编制招标控制价工作初步结束。执行招标文件规定时间12相关工程师将编制招标控制价所有资料整理，交与项目组长汇总，最后送交公司档案室存档，图纸等资料送还业主。1个工作日清单控制价编制控制措施招投标阶段：本阶段形成的主要咨询成果文件比较多，清单控制价成果文件质量的高低直接影响招标工作的成败及总造价的控制，是内部审核的关键环节。形成的主要成果文件包括：清单、控制价（含编制答疑）等，内部审核的主要内容为：（1）清单的内部审核，审核的重点包括清单编制说明、工程量计算的准确性、清单项目的完整性、清单项目特征描述的准确性、完整性、项目特征描述依据的充分性等；（2）控制价的内部审核，控制价是招标阶段形成的重要文件，它对合同价款的确定和评标质量影响很大，应对控制价的合理性进行严格审核，控制价指标分析测算，投资分析等必须严格做好。审核程序：为了提高各阶段的造价咨询成果的质量，我公司制定了严格的三级内部审核制度，经过从小组负责人到公司领导的层层把关，大大减少了错误的出现，保证了咨询成果的质量，为项目的顺利实施奠基了坚实的基础。首先由各专业组成员编制各阶段咨询成果文件，编制完成后在小组内进行互相审核，提出合理建议，修改文件，然后交小组负责人进行全面把关，形成初稿，最后交部门负责人及公司领导，分别从不同方面、分重点进行审核，经逐级内部审核程序后，最终形成完整的咨询成果文件。咨询成果内部审核流程图对于每一个阶段形成的咨询成果文件均严格按照内部审核程序执行，同时为了能按时向招标人提供咨询成果文件，先把各级审核程序按提交时间进行倒排，这样既保证了工作效率，又能高质量完成招标人交给的咨询任务，为工程的顺利进展、有效控制工程造价提供了制度上的保障。城市轨道交通工程系省或市重点工程，形象工程，工期要求非常紧。招标图纸设计深度往往有限，编标时间要求紧，给清单或控制价编制带来很多困难。可能造成清单项目遗漏，清单特征描述不够清晰、全面和准确等问题。为今后项目实施阶段和结算阶段的造价控制造成隐患。我公司长期从事轨道交通招标代理、工程量清单及控制价编制、全过程造价控制及结算控制工作，积累了丰富的经验。培养了许多轨道交通专业预算人员。在长期的专业工作中建立了各种工法的清单模板（含车辆段），如我公司中标，项目负责人根据委托情况，制订合理计划，配置有经验的人员，每个标段设一名标段负责人。任务落实到人，每个预算人员编制作业计划，报项目负责人，由项目负责人审批，项目负责人定期检查计划的落实情况，及时调整人员。对正线里程进行核对，避免遗漏。由于参编的人多，我公司结合国标清单编制了统一计算规则。编制的方法、依据、标准、原则统一。利用已建立好的不同工法的模板针对该项目的实际情况对人工、主要材料、机械单价根据价格信息及市场行情进行调整，各标段依据已调整好的模板结合本工程实际进行编制。加强质量控制，对编制清单及控制价，自查、复核、审核（重点审核套用定额是否合理、含量是否有误，对不同标段项目名称相同的子目单价是否一致，主要设备及材料价格与市场价是否有偏离、控制价造价指标与同类工程相比，与初步设计概算进行比较）。与业主沟通，确定招标范围，参与招标文件讨论，与代理公司及时沟通，将招标方式和范围、经济部分投标格式、价款变更办法、暂估材料清单、提交代理公司。根据以往同类工程经验提出合同价款调整办法、材料价款调整方法、变更价款调整办法、价款拨付。在初步设计阶段或扩大初步设计阶段招标，根据以往同工法开出清单项目，对图纸上不能反映的工作内容与设计沟通根据以往经验确定工程量，在清单发出之前，控制价初稿形成。具体编制措施如下：(1)据项目建设规模、工作量大小，收集类似工程的存集成果，了解工程特点、工程工期、质量要求、控制价的编制范围、总分包的界限划定、合同形式、付款方式等相关信息；了解施工现场情况，结合施工图纸组织有关造价人员现场踏勘；组织有关造价人员研读图纸，对其中的疑问统一形成文件与业主和设计人员沟通，对图纸中的设计做法和材料、设备选型等提出意见或合理化建议，减少施工过程中变更洽商的发生。(2)工程量准确是清单控制价合理有效的前提。因此，我公司将配备充分的人力，结合计算机软件在提高工作效率的同时保证工程量的准确性。为此重点做好以下工作：A)详细阅读施工图纸，对收集整理的资料再次深入分析。B)统一计算底稿，再计算工程量时标明不同的轴线或部位，并分层分段汇总，以便于对工程量进行复查、修改及施工过程中的资金管理，且对总承包、指定分包、专业分包等的工程量分别提供计算底稿。C)根据业主对本项目关键节点的进度要求，拟定详细的进度计划，并将计划分解到各个专业。D)项目经理下达任务书，各专业造价人员全面开展工程量计算工作。E)各专业计量工作结束后，各专业组内相互校核工作底稿，交组长审核、项目经理审核、最后由公司主管领导审核，形成“三级审核”以确保编制工程量的准确性。工程量计量完成后，如有需要，我公司将提交工程量计算底稿，交业主审查。(3)控制价编制工作作为招标阶段的重要环节，是评标、定标的重要依据，且工作时间紧、任务强，是一项比较繁重的工作。控制价应客观、公正的反映工程实施期的合理预期价格，也是业主掌握工程造价的重要依据，因此，控制价编制的准确性要求很高，我公司将重点做好以下工作：A)经过公司内部的三级审核制度，保证工程量的准确性，是保证控制价合理、准确的前提。B)控制价的组价过程中，应充分考虑本项目的特点，结合设计图纸的做法要求，参照类似工程的施工方法，进行准确组价。C)利用类似工程的编制经验和结算数据，对工程成本和各项指标进行分析分析。D)针对本项目的特点（如：建设规模、施工难易程度、施工工期等）及同期建筑市场的价格行情，并考虑建筑业类似项目的竞争性，合理确定人工费调整幅度及取费费率。E)按照业主的要求，充分发挥公司造价信息平台的优势，至少提出3家以上的主要材料设备的规格、产地、品牌、价格等。F)向业主汇报初步成果，认真听取业主对初步成果的建议和意见，调整、修正编制成果，形成可提交的成果文件。G)控制价复核：对编制结果要进行一系列指标分析，包括综合单价分析、综合指标分析，以进一步论证控制价编制水平。有标段工法相同的单价进行比较，对不统一或偏差大的进行分析修改。）加大对联合体参加方人员的业务培训指导、对联合体参加方人员的成果加大复核力度，使联合体参加方人员的成果满足主体方要求，(4)工程量清单与招标控制价编制重点应注意的问题A)明挖法围护结构的大型钢支撑明挖法围护结构的大型钢支撑是可周转使用的材料，周转摊销次数对投标报价时的综合单价影响很大，可能造成使综合单价与实际施工情况存在较大偏差。B)暗挖法注浆、掌子面暗挖法注浆、掌子面因为注浆工艺、浆液材料种类较多，受工程现场的场地、交通、水文、地质、气象等具体条件影响变化很大，注浆量不容易计算，中期施工不容易计量。为了避免此项综合单价受施工过程中变更调整影响重新组价。在编制工程量清单、控制价时应重点考虑。C)盾构区间进出洞口土体加固、密闭舱添加材料、初砌压浆盾构区间进出洞口土体加固、密闭舱添加材料、初砌压浆同暗挖法注浆一样存在注浆问题，由于工艺、浆液材料种类较多，受工程现场的场地、交通、水文、地质、气象等具体条件影响变化很大，注浆量不容易计算，中期施工不容易计量。D)本项目施工场地多处在繁华位置，周围及地下环境复杂，线路长。施工过程中涉及的监控量测费用较大，在编制工程清单时应重点考虑此项内容的费用。E)编制工程量清单应按车站（或区间）主体和附属工程（如出入口、风道、竖井等）分别列项，便于经济指标分析，为业主积累造价数据。F)盾构施工中的检修增加费用盾构机在地铁工程中应用越来越广泛，盾构的造价指标总体低于暗挖较多。但在一些工程中盾构的造价上升较多，引起的争议也比较大。当前争议多的集中于盾构施工中的检修增加费用。G)城市轨道交通中特有的、必要的费用的问题轨道交通工程中特有的费用问题应在招标阶段予以足够重视。诸如：由于交叉施工发生的工程协调费用、施工量测费用、施工降水费用、管线改移、大型机械进出场费用等。H)风险源部位的清单编制及控制价问题轨道交通一般设在城市繁华地带，穿越城市政桥梁、房屋建筑较多，铁路等，施工风险极大。在招标阶段，这些部位的工程量清单和控制价编制是一个重点问题，相关项目是采用包干形式，还是单价形式；工程量计算原则、措施费等都需要具体分析。I）机电安装工程中各系统工程量计算量大，且工期紧，需及时调配有经验的人员，加大人员投入，统一口径保证按时、按质完成工程量清单。当前部分子目国标清单未列，需补充。我公司收集整理了全国各城市轨道交通清单，编制了机电安装工程清单控制价模板，结合工程具体情况尽早与设计人员联系，了解该系统设置情况，开出清单项目，利用现有的清单及控制价模板补充调整。J）机电安装工程设备、材料价格品种多且许多设备及材料价格信息无法查到，充分利用我公司造价咨询管理的平台，和多年的统计资料，采用网络、软件、材料和设备的数据库等手段，经过各厂家和我公司的沟通渠道，收集其市场价格的变化数据，并进行统计、分析，确认。K）机电安装工程中供电、通信、信号、自动售检票、综合监控系统、环境监控、轨道以往各城市大多采用铁路定额，当前需执行《安徽省城市轨道交通工程计价定额综合单价》（）。我公司对该定额较熟悉，对定额的理解较透彻，且在近期的结算及控制价的编制已套用该定额，如我公司中标，我公司一定能保证编制质量。L）机电安装工程中各系统间接口多，需依据用户需求书及设计图纸，结合地铁工程特点编制工程量清单计算规则。工程量清单发放之前完成控制价初稿，控制造价指标。在控制价编制过程中定期组织讨论编制中发现的问题及解决方法，及时与业主方及设计方联系沟通，解决发现的问题，并将清单初稿提交设计方征求意见。加强工程量清单复核、审核（重点对清单描述是否正确、工程量是否有偏差、控制价初稿综合单价及指标是否合理、清单是否按国标规范执行）。7．清单控制价编制沟通配合措施在清单控制价编制工作中，造价咨询服务单位与各项目成员有效的沟通配合是确保招标的各项工作的顺利衔接进行有力保障。1.1与委托人配合咨询单位应与委托人保持良好的沟通，及时获取委托人的各项委托任务。拟定招标清单控制价编制计划的时间安排，及时向委托人汇报并听取意见，确保招标工作的顺利进行。发现招标图纸或技术文件的问题，及时整理汇总并提出解决意见，定期向委托人汇报。在清单控制价编制过程中出现的新增材料、设备价，咨询公司做好准备工作（如询价三家等），应提前向委托人汇报，听取委托人的意见后再定价格，避免咨询意见偏差影响定价。全面配合委托人在招标过程中的各项工作，严格按委托人件的要求进行编制，确保结算工作的顺利完成。1.2与设计单位配合1）咨询单位在编制清单控制价前应了解各专业的设计单位及设计人员的联系方式。2）咨询单位接收招标图纸后，应全面展开图纸工程量计算任务，如发现图纸中存在的问题，应分类整理并归类。3）经委托人同意后，对图纸发现并归类的问题与设计进行沟通，设计人员对问题进行分类答复，经设计人员出具设计补充说明或图纸。4）咨询单位的造价人员应密切与设计单位的设计人员保持密切沟通，避免出现图纸版本不一，图纸前后矛盾等现象。

8、咨询服务报告样式表9.1北京地铁xx号线工程xx工程xx标段招标控制价招标控制价(小写)：元(大写)：元整工程造价招标人：咨询人：（单位盖章）（单位资质专用章）法定代表人法定代表人或其授权人：或其授权人：（签字或盖章）（签字或盖章）编制人：复核人：（造价人员签字或盖章）（造价工程师签字盖专用章）编制时间：年月日复核时间：年月日

北京地铁xx号线工程xx工程xx标段表9.2控制价编制说明1、工程概况……2、编制范围：……3、编制依据：……4、、编制说明：……5、招标控制价……XX单位年月

表9.3工程项目招标清单控制价汇总表工程名称：第页共页序号单项工程名称金额（元）其中：暂估价（元）安全文明施工费（元）规费（元）1北京地铁xx号线工程xx工程2。。。。。。合计

表9.4单位工程投标报价汇总表工程名称：序号项目名称金额(元)其中：暂估价(元)一分部分项工程1.1二措施项目其中安全文明施工费合计其中环境保护、文明施工费合计2.1肖家河站三其它项目其中：暂列金额四规费其中：农民工工伤保险五税金六合计

表9.5分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价合价其中：暂估价其中：预算价（或人工费）合计

表9.6总价措施项目清单与计价表工程名称：序号项目编码子目名称计算基础费率（%）金额（元）其中：预算价（或人