公路工程安全专编-大学毕业论文设计

安全专编xx工程项目部目录1、编制依据22、工程概况23、文明施工目标34、安全保证体系..35、安全隐患排查....196、重大危险源分227、危险性较大分部及分项工程清单238、安全经费落实与使用239、安全专项施工方案...2410、安全保障措施2911、安全事故应急救援预案37一、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国应急法》、《中华人民共和国消防法》、《重大危险源辨识》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《重大事故隐患管理规定》、国务院《地质灾害防治条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程施工图设计》。二、工程概况项目简介。技术标准。路面结构形式为。三、文明施工目标项目部在本年度安全生产、文明施工达标合格率100%，优良率80%，杜绝重伤以上事故，轻伤事故控制在4‰以内。施工现场做到“标准化建设”，进一步开展“做文明公路工人，创文明公路工地”活动，逐步建立市场经济体制下的项目部安全文化。做好维护安全、防范危险、预防火灾工作。积极完成上级主管部门下达的任务。努力争创市级安全文明优良工地。认真搞好社会治安综合治理，杜绝刑事案例发生，保障社会稳定。安全保障体系(一)本项目咨询、勘察设计有以下特点：（1）现状道路为二级公路，部分路段穿过城镇段；本项目被交路数量众多，而且与多条高等道路相交，交叉口数量多，交通组织复杂。(二)安全目标：项目部要实现本工程无施工人员因工、非因工伤亡事故(含施工人员在公路上由我方负主要责任的交通事故)，施工人员因工重伤率控制为0，无外部劳务人员由我方负责的亡人事故，轻伤事故控制在4‰以下，年直接经济损失累计不超过2万元。各施工队实现本工程无施工人员因工、非因工伤事故(含施工人员在公路上由我方负主要责任的交通亡人事故)和我方负主要责任的外部劳务人员亡人事故，重伤、轻伤事故率控制为0，直接经济损失累计不超过5000元。(三)建立健全的安全保证组织机构1、我公司组建“项目部”，负责本工程施工组织管理，对本工程的安全施工全面负责。2、项目经理部主要安全管理人员等都是投标书中的履约人员，主要安全管理人员保证常驻施工现场，不随意脱岗。3、建立以项目经理王炘为首的安全管理机构。4、制定落实项目安全生产措施费计划。(四)制定完善的安全管理制度。(五)安全检查措施(1)项目部除进行经常的检查外，还定期组织其他部门进行联合检查，这种检查包括普遍检查、专业检查和季节性检查。(2)开展安全生产检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，并且建立由项目经理负责、有关人员参加的安全生产检查组织。(六)危险源辨识本工程项目存在的主要危险因素是沥青拌和场、稳定土拌和场、物料运输、维修车间等处，产生的危害主要有：1、车辆伤害拌和场石子、沙、沥青等原料均采用汽运，成品由专用车辆运往工地。在厂区内还使用铲车进行厂内运输和上料。机动车辆使用频繁，易造成车辆伤害事故，特别是黄昏、夜间光线不足运输时更易发生事故。（1）行车路线错误，或缺少安全警示标志。（2）车辆超长超宽、超载、超速行驶，刹车、灯光、喇叭、反射镜等装置缺陷。（3）司机疲劳驾驶、违章驾驶或误操作；无证上岗，心理不适等。（4）现场人员站位或行走路线不当，躲闪避让不及时。2、机械伤害（1）拌合机组生产中使用多台物料传送设备，如提升机、输送机、皮带机等。如在运行时操作不当，人体与放置或转动接触，可能对人员造成伤害。（2）调整机器时，工具不适当，用过大的工具或用力过猛来拆零件，损坏机件。或机器调整后，末将紧固螺丝紧好，在生产过程中移位能造成生产异常，导致设备故障。（3）生产装置运转部分缺少防护设施，可能导致机械伤害事故。机械设备运动（静止）部件直接与人体接触可能引起夹击、碰撞、卷入、绞、割、刺等伤害。（4）在生产中的机械设备暴露在外的转动、传动部分如果没有安全罩、网进行防护，作业人员作业时，存在受到机械伤害的危险。（5）各种转动设备检修时，电气开关按钮没有悬挂“禁止启动”警示牌或将开关封锁但没有专人守候，检修人员在检修时，其他人员不慎启动开头，会造成检修人员受到机械伤害的危险。操作工人由于加班等过度疲劳、身体有疾病或在过度悲伤和过度兴奋的情绪下进行生产和操作，都容易发生机械伤害。3、火灾爆炸沥青拌和场因使用燃料油、导热油、沥青；大修车间拆装车辆设备出现的各种油类，易发生火灾危险。可能的点火源有：罐车排烟；流体静电、管静电、工作人员人身静电；作业中使用工具产生火花；阻火器失效；雷击；罐区周围动火；电气线路不防爆，过载，接触不良；使用临时线路；外来人员吸烟、携带火种；焊接或切割等等。沥青拌和场储存的沥青、燃料油均属丙类可燃液体，在有持续热源的情况下可能发生火灾，具有一定的火灾危险。如果不注意对火源的安全管理而引燃，可能发生火灾事故。沥青、燃料油及机械设备拆装出现的油属石油炼化中的高馏程产物。可能在高温作用下发生大分子分解，产生更易燃烧的小分子烃类，从而引发强列的燃烧。因此类物质着火点较低，且燃烧热很大，因而火灾不易扑灭。也可能在燃烧过程中导致受热储罐发生爆炸事故。稳定土拌和场物料主要是筑路材料，不会引起火灾危险。4、物体打击拌和场、维修车间所用设备较高，如果没有采取安全防护措施，在设备检修过程中，工具、零部件存放不当，维修现场混乱，违章蛮干，可能发生工具、设备和其他物品的砸伤。则有可能造成下落物体打击事故。砂子石头等物料比重大，在搅拌机卸料时，如果有人站在搅拌机下，仍有可能造成物体打击人员事故。5、中毒和窒息毒性危险主要来自入罐作业时，或进入隐蔽工程内作业时。因燃料油、沥青中含有一定量的硫，可能因长期积累而积聚有毒的硫化氢气体，在进入此类密闭空间作业时，如果不采取个体防护措施；不进行强制通风或通风不充分；或缺少监护，可能因空间内存在有毒气体而造成作业人员中毒窒息事故。6、灼烫灼烫危险主要存在沥青拌和场及沥青混合料摊铺现场。在导热油锅炉、燃料油燃烧过程中如果操作人员不注意按作业堆积操作，或不注意防护，或缺少高温警标标志或标志不清，使人体上肢部分、脚部与高温工件表面意外接触，以及在摊铺现场，作业人员不按规范施工，或不注意防护，可能发生高温烫伤事故。7、坍塌拌和场的料仓、搅拌站等装置使用钢柱支撑，如果缺少必要的防撞设施，或缺少安全警示标志，在生产过程中混泥土装载车不慎撞击，粉料仓可能在重力作业下发生坍塌事故，且造成搅拌站人员伤亡事故。原料场内砂、石料堆放高度过高，在装卸、移运过程中有可能坍塌，如果现场有其他作业人员，可能造成周围人员伤害事故。8、触电在两个拌和场、维修车间设置有配电室，在生产过程种的机械均为电动，易发生触电伤害。造成电的主要原因有：电缆接头接触不良、电缆绝缘下降导致设备损坏。电气设备接地线断开或接地电阻不符合要求，导致外壳带电或静电积聚。检修电气设备不执行安全操作规程，误送电、漏电保护或保护失效、安装不规范引发触电事故。9、高处坠落拌和场设有皮带传输送机，料仓及搅拌站有较高的平台，如果其梯台的防护栏、围栏、踏板设施不完善、不合理、腐蚀、锈损、护栏无踢脚板等；操作人员疏忽大意违章蛮干；检修、维护时，违反起重、高处作业的安全操作规程；未采取人身安全防护措施等都会导致高处坠落、落物打击等伤害事故。10、噪声危害噪声是指生产性噪声。其主要来源，是固体振动起伏产生的机械性噪声和气流远动产生的空气动力噪声。受噪声的危害，首先是听力受损，引起耳部不适，如耳鸣、耳痛，严重的可导致人耳聋。噪声会使血压上升，引起高血压、心脏病、心跳加快等症状，增加心肌梗塞发病率。11、粉尘危害粉尘危害是对人体呼吸系统的危害。粉尘均为细小的颗粒固体，易于分散，游离于空气中，可直接经口、鼻而进入人体，并首先对肺功能造成损害。在粉尘环境中长期工作，吸入的粉尘量大，达到一定数量时，就能引起肺部组织发生纤维化病变，使肺部组织逐渐硬化，发生尘肺病。拌和场在生产过程中使用的各种原料与可能产生粉尘。尤其是在水泥和矿粉及砂石装卸、运输过程及料场会有大量粉尘或扬尘产生；燃煤导热油路易产生粉尘。12、食物中毒食物中毒是指患者所进食物被细菌或细菌毒素污染，或食物含有毒素而引起的急性中毒性疾病。根据病因不同可有不同的临床表现。项目部、拌合场等公共场所饮食容易发生食物卫生安全问题。对以上存在的危险因素，将从以下几个方面来加强监管：1、建立完善的安全生产规章制度和操作规程。2、建立健全安全责任制，明确监管人员和监管责任；建立危险因素台账，加强日常巡查和监管。3、实施三级安全技术交底制度，对存在的危险因素在技术交底过程中，让施工人员予以明确并加以注意防范。4、定期召开安全会议，安全工作常抓不懈。5、加强人员培训，提高人员业务素质和安全意识；特种作业人员全部持证上岗。6、加强日常宣传，通过悬挂横幅、张帖宣传画等方式，营造深厚的安全生产氛围。(七)施工组织及交通保障措施1、施工组织本工程规模大，施工期为七个月，工期较紧迫，因此，需组织一支强有力的施工管理机构和经验丰富、设备精良、管理严格的施工队伍，合理安排施工进程至关重要。一般路段宜根据施工区间进行段落交通管制，在施工期全面开工之前，应做好通水、通电、通路及平整场地等问题，以利于大型设备进场、筑路材料的运输。施工组织协调。本次工程范围包括路基、路面、桥涵工程、交通安全设施等，实施法人为青岛市公路局。在施工过程中，应成立协调组织负责协调工作，并对施工的先后顺序、施工质量、工期等关键性工程进行控制、协调。2、交通保障措施（1）有力的组织和人员保证成立交通保通小组，配备交通协管员和安全员。负责施工期间的安全保障工作。交通协管员和安全员经专业培训后统一着装，穿戴统一的反光背心上岗指挥，疏通交通。在施工路段的起止点，设置交通协管员，负责指挥车辆，疏导交通。安全员对整个施工现场进行巡视检查，发现隐患，及时处理。施工区和通行区采用移动式隔离护栏，围挡板及锥形标进行严格分离，摆放防撞桶，防止车辆不慎闯入，保证施工安全和交通安全。夜间设置闪频灯，以示警告。充分利用新闻媒体等传播媒介，提前做好沿线企业、村镇、街道居民和来往车辆驾驶员的宣传教育工作。提供充足的夜间照明。为确保施工期间的交通安全和施工安全，在施工现场准备充足的照明，保证交通安全和施工安全。（2）交叉道路路段施工前，做好各项保通组织后再进行施工。按规范设置道路交通安全信号、警示、警告标志、标牌，夜间必须在施工区域设置照明和信号灯；道路交叉施工作业控制区、警告区最小长度不得小于200米；施工作业区域必须在分界处设置施工作业警示标志；道路进出口应设置进、出车道；车辆出入频繁和视线不良的交通交叉口应配备交通指挥员指挥车辆出入；道路搭接，路口复杂处，应在交叉路口设置公示牌、告示栏及相应的宣传、警示牌架，做好交通安全宣传工作。在交叉路口应配备至少2名保通员指挥交通，同时应安排相应的机械，设备待命，以备急需。跨主要道路施工时，要严格按《道路交通标志和标线》GB5768-2009交通管制要求设置交通标志。使用施工警告标志、限速标志、导向标志、安全警示标志等进行交通控制，每个施工现场可根据交通量设相应数量的专职现场施工安全员，专门负责施工现场安全。施工作业的车辆、机械必须开启黄色警示灯，并且挂明显的施工作业安全警示标志，现场工作人员要穿反光作业服装，施工车辆进出施工现场或进行转向调头时，有专人现场指挥，施工作业人员严禁到作业区外走动。因施工作业需要封闭行车道时，将安全标志设在作业现场前方规定的距离内的土路肩上或硬路肩外侧，并在作业区左侧设置锥形标；施工现场夜间不能撤除时，要加强夜间的灯光标志、反光标志和安全管理，并在上游过渡区设置黄色警示灯、频闪灯或警示标志灯；需在夜间施工时，作业区内设置照明装置。（3）施工作业人员安全保障措施施工作业人员应当身着具有高度辨识性的服装，服装色彩要与施工车辆、标志和机械设备具有明显区别，使社会与施工车辆容易观测到人员的位置和运动物的状态。（4）车辆保通措施施工货运车后部，应有醒目的反光标示，提醒社会车辆注意；增强施工区域的警示警告标志，保持驾驶人员的警觉；配合属地公安交通管理部门在施工区域严格控制车辆行驶速度；配合相关部门督促车辆不得随意停放。（5）上级检查、领导视察特殊情况的安全保通做好检查、视察前沿线及本合同段范围内的交通安全隐患排查、整治工作，了解沿线职工、民工和村民的思想动态，提前掌握相关情况和信息，及时向当地人民政府及相关部门通报信息，做好相应的防护工作；施工单位要做好检查、视察线路的清理工作，安全保通员要着装执勤，仪态严谨，各施工区域车辆出入口、急弯、危险路段均应安排人员执勤；安排专人负责现场指挥检查、视察车辆的停放、掉头等工作，保证检查、视察车辆有序的进行。（6）重大节假日的安全保通做好重大节假日前后的交通安全隐患排查、整治工作，了解沿线交通情况，提前掌握相关情况和信息，及时向当地人民政府及相关部门通报信息，做好相应的交通保障工作；施工单位要做好检查、视察线路的清理工作，安全保通员要保持全天候巡查，各施工区域车辆出入口、急弯、危险路段均应安排人员执勤；安排专人负责现场指挥检查、视察车辆的停放、掉头等工作，保证重大节假日期间车辆有序的进行。（7）交通阻塞应急处理在施工与旧路交汇处如发生重大交通阻塞，必须采取紧急措施，启动保通应急预案，安排保通人员进行指挥，设立明显的警示标志，第一时间与当地公安交管部门、监理工程师、项目部报告，防止因阻塞而发生交通事故。做好对驾驶员的解释工作，防止发生冲突。(八)文明施工管理措施、制度及方法1、文明施工措施①加强宣传活动，统一思想，使广大干部职工认识到文明施工是企业形象、队伍素质的反映，是安全生产的保证，是工程优良、快速施工的前提，增强文明施工和加强现场管理的自觉性。②严格组织施工管理，开展文明施工，创标准化施工现场。施工前应做到全员教育，全面规划，合理布局，化害为利。③施工作业不得损坏用地范围外的树木、草坪及水电和光缆等公共设施，临时用地事先将表层耕植土集中堆放，施工道路经常洒水，避免粉尘污染。④在经过临近的各类管线时，要事先制定施工作业指导书或施工方案，明确施工操作程序，采取必须的预防措施，避免发生堵塞、损伤各类管线、影响管线的正常使用等。⑤加强施工现场的食品、安全、消防、防尘以及卫生防疫的管理工作，制订奖励与惩罚措施，定期有针对性开展教育活动，务必做到使各种措施制度化、常态化、规范化。2、文明施工制度及方法①施工现场布置A、施工现场挂设“六牌一图”即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、质量工作牌和施工现场平面图。标牌的做法:规格尺寸根据业主、公司要求,委托广告公司制作,力求整齐、美观、稳固。a、现场平面布置图标明工程建筑方位、生产及生活设施、各类材料堆放和机械设置区域、围墙,大门进出通道、水电走向等。b、工程概况牌标明建设单位、施工单位、设计单位、质量监督和监理、安全监督名称;工程名称、建筑面积；开竣工日期等。c、安全生产活动记录牌反映现场安全生产活动,本年度安全生产内容的情况。d、现场防火责任牌制定现场各级防火制度,明确防火管理。e、管理网络图制定项目部管理人员及施工现场管理人员的管理流程网络图。施工现场合理悬挂安全生产宣传标语和警告牌,特别是主要施工部位,作业点和危险区域以及主要通道口都有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。施工现场设置宣传栏、读报栏、黑板报、营造安全气氛。f、材料堆放按照施工现场总平面图的指定地点堆放,合理布置。所有的材料按类别悬挂标牌,标牌统—制作,标明名称、品种、规格数量等。g、施工现场建立清扫制度,落实到人,做到一天一小扫、一周一大扫，周周检查，确保现场清洁、美观。h、土方施工前，制定防尘作业指导书或技术方案，采取洒水措施来防尘，并配备洒水车、洒水箱等设备。外运土方时，车顶必须采用彩条布包裹封闭，避免扬尘、掉渣现象的发生。②施工作业时间及降噪管理严格遵照青岛交通运输委《建设工程文明施工管理规定》的要求执行。A、施工工作时间控制在6：00～18：00点。B、因工艺要求或其它特殊原因，确实需延长施工时间的，必须经有关部门批准。并将批文在工地主要进出道口醒目处和工地周边社区张贴公示，接受社会监督。C、施工现场的强噪音设备应设置在远离居民区的一侧，并应采取相应的降低噪音的措施。③消防A、成立以项目经理为组长，主管安全生产的副经理为副组长，其他各职能部门负责人为成员的消防工作小组，切实加强消防管理工作。B、现场设有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。C、电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切作业，要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火设备。用火证当日有效。动火地点变换，要重新办理用火手续。D、使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。E、因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。F、施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，并保持通风要求，严禁在施工作业区、库房区内调配油漆、稀料、沥青等。G、施工区域内严禁吸烟，必要时，设有防火措施的吸烟室。施工现场和生活区，严禁使用大功率的电热器具。H、氧气瓶、乙炔瓶(罐)工作间距不小于5m,两瓶同明火作业间距不小于10m,严禁在施工区域内使用液化石油气“钢瓶”、乙炔发生器等作业。在施工过程中坚持防火安全技术交底制度，特别是在进行电气焊等危险作业时，要有防火要求。I、未尽事宜按《消防管理制度》执行。④水、电施工根据国家及青岛交通运输委建设工地对水、电施工的各项规定和要求，加强对水、电施工的规范化。A、制定水、电施工的施工方案，并上报项目经理批准。方案一经批准，施工时不得随意更改。B、水、电的接入、接出必须符合相关规范要求，不得随意乱接。C、临时用电必须按照《施工现场临时用电安全技术规范》等要求执行。D、排水、排污管道以及排水沟、截水沟的设置必须合理。重点关键部位检查安全持证上岗教育安全技术措施安全岗位责任安全操作教育安全宣传教育安全检查制度安全评比活动安全教育活动安全保障体系安全管理手段重点关键部位检查安全持证上岗教育安全技术措施安全岗位责任安全操作教育安全宣传教育安全检查制度安全评比活动安全教育活动安全保障体系安全管理手段安全监督活动安全监督活动安全领导小组项目经理项目总工程师项目部专职安全员质检部安全科安全生产小组长施工队专职安全员安全领导小组通讯录序号姓名电话备注1组长2副组长3副组长4副组长5安全员6安全员五、安全隐患排查（一）排查治理工作目标1、进一步深入排查治理本项目建设过程中的事故隐患，实现“两项达标”，基本建立“五项制度”。即：施工人员管理达标、施工现场防护达标。建立施工现场危险告知制度、施工安全监理制度、专项施工方案审查制度、设备进场验收登记制度和安全生产费用保障制度。2、进一步加强施工安全监管体制和机制建设，推动安全生产责任制的落实，逐步构筑起本项目“政府监管，业主主导，施工企业为主体，参建各方各负其责”的施工安全综合监控体系。3、全面提高本项目安全生产监管水平，抓住重点，集中整治，务求实效，保障本项目施工生产安全。（二）排查治理依据1、《中华人民共和国安全生产法》；2、《建设工程安全生产管理条例》；3、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）；4、《公路工程施工安全技术规程》（JTGF9-2015）；5、《工程建设标准强制性条文》（公路工程、水运工程）；（三）排查治理原则1、必须坚持突出重点、标本兼治、重在治本的原则，按照交通部“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，狠抓落实，务求实效。2、必须坚持“四个结合”，即：上级有关部门与参建单位分级实施相结合，监理单位督查与参建单位自查相结合，行政处罚手段和经济处罚手段相结合，隐患短期治理与安全管理长期规范相结合。3、必须做到“谁检查，谁负责到底”，排查不留死角，治理不留后患。（四）排查治理范围和重点1、排查治理范围凡是参加本项目建设的全部施工人员均列入排查治理范围。具体包括：参加路基、路面、桥涵和附属工程施工的全过程。2、排查治理重点1）易受暴雨、暴雪、雷电等极端天气以及地质灾害影响发生事故的施工作业段和施工驻地；2）施工驻地安全隐患以及施工人员安全防护隐患。（五）排查治理内容主要查制度、措施的制定与落实情况，查风险较大工程隐患防范情况，具体包括：制度、措施制定与落实情况1、安全生产责任制建立及落实情况；2、按《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）要求，专项督查安全生产费用计取、使用、管理情况。安全生产费用提取、安全生产风险抵押金等政策的执行情况；3、隐患排查治理的制度制定和落实情况；4、设计文件中防范生产安全事故的技术措施的制定及落实情况；5、风险性较大工程安全施工专项方案的制定及落实情况；6、施工设备、机具检测、检验情况；7、安全教育培训，特别是施工一线职工（包括农民工）的教育培训。重点检查本项目“三类人员”（包括企业负责人、项目负责人、专职安全员）持证情况及安全生产许可证制度的执行情况等；8、特种设备操作人员和特种作业人员的持证情况；9、施工现场安全警示标志的设置情况；10、应急预案的制定及演练情况。六、重大危险源分析本工程项目存在的主要重大危险因素是沥青拌和场、稳定土拌和场、物料运输、维修车间等处。（一）重大危险源管理要求1、项目部分别建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组，明确相关人员的职责。2、项目部制定重大危险源识别及控制制度。3、项目部由项目总工负责组织本项目有关人员对该施工工程进行危险源辨识、评价，列出一般危险源和重大危险源，确定监控时间和监控巡查时间。4、项目部建立重大危险源识别监控台帐。项目部每月进行重大危险源辨识评价，建立动态台账。5、对识别出的重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度，报监理审核，总工程师审批。6、项目部针对确定的重大危险源施工前必须进行专项安全技术交底，并要求进行现场公示。7、项目部必须设置专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查纪录。8、项目部成立以项目经理为组长的救援抢险队伍，施工现场配备所需的应急救援物资和设备。（二）重大危险源分级按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，重大危险源的具体等级认定按照国家有关标准执行。（三）成立重大危险源安全管理组织机构，建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。（四）项目负责人保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。（五）应对从业人员进行安全教育和技术培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。（六）生产经营单位应当在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。（七）对重大危险源中的工艺参数、危险物质进行定期检测，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验记录。（八）对重大危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检查，做好检查记录。七、危险性较大分部及分项工程清单本工程危险性较大分部工程为交通调流。八、安全经费落实与使用1、制定落实项目安全生产措施费计划。项目部安全生产措施费计划表类别内容金额(元)备注安全教育宣传培训费包括三级教育、特殊工种安全活动费包括月、周安全活动安全标志安全标志、路锥、防撞筒、爆闪灯等包括企业形象消防器材灭火器等包括消防演练1次防护设施费围档、夜间照明设施等防砸棚、维护栏杆等职工劳保费

安全帽、安全带、安全网、工作服、工伤劳保费等急救医用药品、器械医用药品医用药品、器械交通疏导费用人工费（包括安全警卫）合计2、由安全工程师王君善对安全生产措施费计划进行实施，项目经理王炘监督执行。九、安全专项施工方案（一）本工程安全专项施工方案为交通调流方案：2、结合本项目施工路段全封闭施工的实际情况，对交通流制定合理的绕行路线。一方面，本项目全封闭施工过程中，仍然可以利用项目原有道路设施满足部分路段内的交通出行；另一方面，全封闭施工切断了项目过境交通的出行路线，可利用其他省道、县道等公路对本项目施工路段部分分流。首先在社会媒体上向过往车辆通报施工所在路段位置及通行情况，并制定绕行方案，在主要分流路口设置路段通行状况告示，使过往车辆提前知道，以减少施工路段交通压力。在施工路段起止处设立公示牌，标明工程概况、通行方式及相关内容。施工作业控制区警告长度不小于600米，并设置警告标志，警告过往车辆多加注意，提高警惕，避免造成车辆阻塞。每个施工路段安排2名以上保通员指挥交通，并且与当地交通管理部门协调，请求协助管理交通。3、增设部分交通安全设施和必要保通设备在交通事故多发路段，充分利用地形开辟停车区和紧急避险车道。遇突发事故可疏散车辆和行人，减少事故造成的交通阻塞。增加交通安全设施，限制超车，规范管理，强制车辆按章行驶，在急弯坡和视距不良路段增设强制减速带，控制车速，避免交通事故造成堵车。4、施工区交通标志及隔离设施设置4.1施工区交通标志施工区标志用于施工过程中占用车道、封闭道路、借道行驶等。施工区标志根据规范及实际需要，按组进行设置，重复使用。施工现场标志支撑结构采用支架结构形式；标志板采用1mm厚镀锌钢板，反光材料为二级反光膜；字高30cm。标志尺寸应符合国际要求，并用沙袋等重物压稳。临时隔离设施包括临时隔离栅、隔离墩、水马、锥形路标、防撞桶等。各类标志，均应符合规定，并具有夜间反光功能。其中隔离墩及钢管须有红白相间反光标记；防撞标志桶内要适当填充，防止倒伏；锥形交通标必须采取内部填充或压砂袋圈等方法防止倒伏，严禁用砖头、石块等有棱角物体压制，以免引发交通事故；警示标志牌除支架底部采用铸铁支座外，可视情况采取压沙袋等方法防止倒伏。施工现场的标志要专人负责，必要时采用信号或旗手管制指挥交通，严禁因施工标志摆放不规范而引发交通事故。4.2作业控制区内设置交通标志的位置应符合下列规定：禁令标志：禁止通行标志设在上游过渡区的前方；禁止超车标志设在禁止超车路段的起点处；解除禁止超车标志设在禁止超车路段的终点处；限制速度标志，设在限制车速路段的起点，标志牌上标明所限制的速度；解除限制速度标志设在限制车速路段的终点处。警告标志：前方施工标志设在警告区的起点处。指示标志：前方绕行标志设在需要绕行的车辆进出处前方至少200米起点处；直行和单向行驶标志，应设在需要直行、转弯和单向行驶路段前方200米处。施工现场安全布控临时交通安全防护设施摆放完成后，经验收合格，施工材料、设备方可进场。施工期间，施工安全设施、标志和警示牌未经施工负责人同意，不得擅自拆动。（二）交通组织保证措施1、前期的宣传引导为能更好的得到群众的谅解与支持，我项目部在施工前，保证做好宣传工作，悬挂横幅等方式告知广大市民，对沿线单位与居民，我们派专人沿线送告知信，让沿线单位与居民了解施工情况，使他们能提前做好相应准备，减少我项目部施工对他们造成的不便。2、开工前，主动和交警部门联系，请交警部门给予支持、指导、改进、完善上述交通组织方案，制定实施细则。3、施工区采用彩色钢制大围挡进行封闭，小型出入口采用活动小围挡封闭，工程起止点设钢制活动门，派专人值班，及时指挥和疏导工程车辆及驻地车辆出入，并引导社会车辆绕行，避免因社会车辆误入对施工造成影响。4、施工区域与非施工区域严格分开，采用分段全封闭施工措施，工地进出口位置经交通部门审批后决定，主要出入口设置交通指令标志和示警灯，以保护车辆和行人的安全。同时服从基础施工人员的统一管理。5、设专职的交通协管员，负责在施工区域主要的路口、封道段配合交警维持交通秩序。6、考虑到封道施工势必对沿线的单位、居民出行带来不便，开工前，对对沿线的居民进行走访，施工期间在施工区域与非施工区域临时封闭设施上布置宣传告示、指路牌等，尽可能得到周边单位、居民的谅解。7、制定合理的施工进度计划，计划有变动要事先告知沿线的单位、居民，取得谅解，工程结束及时恢复道路交通，拆除施工期间的各类标志、标牌及标线。8、在施工作业时，封道用的隔离护栏及其他设施须有专人进行维护和校正，保证车辆和行人的正常通行。9、在施工现场进行交通指挥与隔离措施维护的巡视人员必须身着发光马甲，更不得擅离施工区域、不得横向穿越马路。10、在施工作业前，与基础施工人员积极协调进度计划，及时跟进；划分好施工段落，做到“逐段施工，开工一段、完工一段”，同时在每段完工后做到“工完、料净、场地清”。十、安全保障措施1）路基开挖安全措施1、开挖土方必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。2、边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖。3、开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业。

4、弃土下方和有滚石危及的区域，应设警告标志，下方有道路时，作业时严禁通行。5、

清理路堑边坡上突出的块石和整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。坡面上的操作人员需戴安全帽。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。边坡上方有人工作时，边坡下方不准站人。6、施工中遇有土体不稳，发生坍塌危险时，应立即停工，人机撤至安全地点。当工作场所出现陷机或工作面不足以保证安全作业时，亦必须暂停施工。7、

沟槽(坑)回填时，必须在构筑物两侧对称回填夯实。使用推土机回填土时，严禁从一侧直接将土推入沟槽(坑)；使用手推车回填土时，沟槽(坑)边应设挡板．卸土时不得撒把。

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、

使用机械开挖时，机械5m以内禁止站人，并应注意附近建筑物的安全。9、运土方的车辆会车时，应轻车让重车。通过窄路、交叉路口、铁路道口和交通繁忙地段以及转弯时，应注意来往的行人车辆。重车运行，前后两车间距必须大于5m，下坡时间距不小于10m，严禁车上乘人。过道(包括施工便道以及便道与路基的连接道)应设专人管理、维修。10、机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。驾机人员只能接受指挥人员发出的规定信号。11、

配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行。机上、机下人员必须密切配合，协同作业。当必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时，应停止机械运转后，辅助人员方可进入。2）路基施工安全措施1、凡参加施工人员，上岗前必须接受入场安全教育培训和安全技术交底，施工过程中严格遵守岗位安全技术操作规程，特种作业人员必须持证上岗。

2、进入施工现场人员必须正确佩戴各类安全防护用品。严禁酒后作业，禁止操作与自己无关的机械设备，操作机械时，精力必须集中。

3、在有地下管、线路、电缆处施工时，在未改移前，标志5m范围内不进行开挖。在征得有关部门同意、取得配合后，备齐备足必要的抢修材料，制定出应急方案后再行施工。

4、工地油库等远离居民点、工业及民用建筑，设专人看护监管，制定严格的保管领用措施和制度，按安全、消防规定合理规划库房布局。

5、对于施工现场高边坡及危险地段设醒目的安全标志，对开挖地段又处于交通要道处，派专人看守，或有明显的标志，防止过往行人或车辆不注意发生事故。

6、所有施工车辆保证始终处于完好状态，所有机械操作及驾驶人员进行施工程序及操作细则学习，确保车辆驾驶、施工安全。8、施工现场的临时用电，严格按照有关规定执行，电工必须持证上岗，严禁非电工拆装电气设备，严禁乱接电源。所有电气设备的绝缘状况必须良好，并有开关漏电保护装置。

9、加强工地临时施工便道的保养工作，教育司机遵守交通规则，文明驾驶，并加强车辆的维修保养工作。10、加强同气象部门的联系，注意气象预报，及时掌握气候变化情况，搞好预防措施，避免恶劣天气造成人员伤亡和财产损失。3）路面施工安全措施1、施工前，对交通安全管理设施及将采取的安全措施等做好充分的准备工作。2、根据施工路段的交通流量情况合理的安全施工计划，确定施工路段的合理长度。

3、对所有上路施工人员进行安全教育，做好班前教育，让一线人员心中随时的绷紧安全施工的弦，从思想上做好安全的保障。4、对于要上路的施工机具和车辆做好检查和保养，保证施工设备能正常的运转。5、

限制速度不能超过施工区域设定的最大安全速度。6、制定紧急应变措施，以应对紧急情况下发生的各种问题，并且需要在日常中对应急措施进行演练。7、拌合楼设备场地、油库、变压器等区域需要划界管理，并设置安全警示标志，严禁无关人员随意进入。8、生活区、生产区、油库、发电房等设施需要配备消费器材，并由专人负责管理和维护。9、主要分项工程施工安全措施

①（底）基层及基层施工A、路面半幅施工时，应事先与交通部门做好沟通，发布路面限行的通告，在施工路段安设警示标志、标牌、行车诱导标志等，并安排专职人员疏导交通；

B、装卸、摊铺拌合材料时，操作人员应站在上风侧，并保持拌合材料的合适含水量，保证路面基床潮湿避免出现扬尘。拌合材料运输车车厢上应采用蓬布遮盖，装卸尽量避免在大风及下雨天气下进行；

C、洒水车作业：洒水车在上下坡及弯道运行中，不得高速行驶，避免紧急制动，洒水车驾驶室外不得站人；D、严格按照施工规范和各种机械的操作规程施工，在作业地点挂警告牌，严禁违章作业，严禁非施工人员进入施工现场。施工机具、车辆及人员与电气线路保持足够的安全距离，不能保证时应采取可靠的安全防护措施。卸料车要有专人负责指挥，卸料时，卸料车附近严禁站人。人工清除粘在压路机滚动轮上的混合料时，必须跟在压路机后作业，严禁在压路机前面倒退作业。夜间施工必须有足够的照明设备。在开放交通的道路上施工时，对施工区域周围要进行围护并设置安全警示标志，施工人员要穿醒目的反光标志的服装，确保施工安全；

②沥青混凝土路面施工中采取的安全措施

A、沥青操作人员均应进行体检。凡患有结膜炎、皮肤病及对沥青过敏反应者，不宜从事沥青作业。从事沥青作业人员，皮肤外露部分均须涂抹防护药膏。工地上应配有医务人员；B、沥青操作工的工作服及防护用品，应集中存放，严禁穿戴回家和进入集体宿舍；C、沥青混合料摊铺机摊铺作业，应遵守下列规定

（1）沥青混凝土铺装前，应听取天气预报，避开阴雨天施工。若遇上雨天，已经摊铺的沥青混凝土要在雨前及时的碾压封层，未来的及碾压被雨水浸泡的沥青混凝土要在雨后铲除。雨天因视线条件较差，施工人员要与施工机械保持一定的安全距离；路面半幅施工时，应事先与交通部门做好沟通，发布路面限行的通告，在施工路段安设警示标志、标牌、行车诱导标志等，并安排专职人员疏导交通。施工现场必须做好交通安全工作，施工区段应进行封闭，严禁非施工车辆入内。交通繁忙的路口应设立警示标志，并设专人指挥。夜间施工，路口及基准桩附近应设置警示等或反光标志，灯光必须明亮且无任何阴暗角落，照明须设专人管理；卸料车卸料和交通导流要设有专人负责指挥和管理，并有专人负责指挥摊铺机摊铺作业；路口处施工要有专人负责指挥和管理。临时封闭交通，要设专人负责指挥社会车辆。等铺装完毕后，及时洒水降温，路面温度冷却后方可恢复交通；现场所有操作人员必须按规定佩戴合格的防护用具；（2）驾驶台及作业现场要视野开阔，清除一切有碍工作的障碍物。作业时无关人员不得在驾驶台上逗留。驾驶员不得擅离岗位；运料车向摊铺机卸料时，须设专人指挥，保证辆车协调动作、同步行进，防止互撞；施工车辆进入现场后行驶速度控制在20Km/h内，摊铺机工作前后100m设立限速施工标志，限速5Km/h，避免车辆高速行驶造成交通事故；换档必须在摊铺机完全停止时进行，严禁强行挂档和在坡道上换档或空档滑行；熨平板预热时，应控制热量，防止因局部过热而变形。加热过程中，必须有专人看管；（3）驾驶力求平稳，不得紧急转弯。弯道作业时，熨平装置的端头与路缘石的间距不得小于10cm，以免发生碰撞；用柴油清洗摊铺机时，不得接近明火。

③水泥稳定层拌合场安全规定：

A、拌合场的石料、砂砾、水泥要分别堆放整齐，要方便进料的装载机作业。非工作人员禁止进入现场。B、拌合场要统一指挥，有统一指挥信号，做到作业人员人人明白，共同遵守。

C、拌合机操作台视线一定要开阔，可以观察到整个拌合场地作业情况，操作人员要集户精力，忠于职守，发现异常情况应立即停机检查。D、作业人员一律穿工作服，配戴好防护用品，长发不得外露，禁止戴头巾、纱巾，要8查机器各部位防护设施是否完好，在无异常情况下按顺序开机。E、机器运转中严禁将手伸入皮带的托轮中，有故障或发现异物要切断电源，停机检查。F、禁止翻越运行中的皮带，禁止非作业人员接近旋转装置，设备运行部位，传动部位加防护罩。

G、收工停机之前，应将设备内的原料除净。

④沥青混和料拌合设备安全规定：A、沥青混合料拌合站的各种机电设备，在运转前均须由机工、电工、电脑操作人员作详细检查，确认正常完好后才能合闸运转。B、燃烧系统一次点火未成时，必须等待未燃气体排净后，再进行二次点火。C、机组运行中，各部门、各工种都要随时监视各部位运转情况，不得擅自脱离岗位。发现异常情况立即报告机长，并及时排除故障。D、运转中严禁人员靠近各种运转机构，传动部分要加防护罩。E、人员需进入搅拌鼓工作时，鼓外需设专人监护。4）桥涵施工安全措施1、施工人员进入施工现场必须正确佩带劳动保护用品，施工机械应每天进行设备检修，严禁机械带病作业。特种作业人员（电工、电焊工、装载机司机、起重机械作业工）必须持证上岗。现场作业人员必须保护好现场的安全设施（安全警示牌、基坑护栏等）。2、基坑开挖A、挖机和人不许同时在基坑内作业，必须同时作业时，人机之间必须保持10米以上的安全距离。B、基坑开挖时，应预留一个方便基底作业人员上下的安全通道。C、基底弃土，弃废桩头禁止随意放置，必须离边坡1米以上距离。D、严格按照施工设计的比例进行放坡。E、实行便挖基坑边修护栏的原则，在基坑开挖的开始阶段，必须将安全警示标志悬挂在基坑四周。F、作业人员必须维护好现场的安全设施。基底处理A、机械作业必须遵守安全操作规程。B、新进的碎石料严禁放在坡顶边缘，防止造成坍塌事故。C、基底处理应考虑排水系统，防止雨季造成的积水。4、模板工程A、模板的立柱材料必须符合设计要求。B、立柱间距必须符合设计要求。C、2m以上高处作业的，必须带安全带。D、模板拆除区域必须单独设置警戒线。E、作业面洞孔及临边必须有防护措施。钢筋工程A、钢筋加工场内作业人员，必须遵守各种安全操作规程。B、特种作业人员必须持证上岗。C、施工现场人员必须遵守安全用电的操作规程。十一、安全事故应急救援预案（一）总则1、编制目的为确保我标段公路工程施工安全，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少企业损失，有效预防暴雨灾害、台风等地质灾害以及火灾、爆炸、中毒、触电等人为因素灾害,提高灾害发生后的应急反应能力，减轻灾害对运输秩序的影响和对工程施工造成的损失，保障职工的生命安全和国家财产，确保正常安全生产，特制定本预案。2、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国应急法》、《中华人民共和国消防法》、《重大危险源辨识》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《重大事故隐患管理规定》、国务院《地质灾害防治条例》、《建设工程安全生产管理条例》。3、工作原则事故应急反应以保证行车和人身安全为最高原则。统一领导，分级负责，全力抢修，先通后固，预防为主，安全第一。团结协作，服从大局。坚持统一指挥、坚守岗位、分工负责、忙而有序、急而不乱的实施原则，发扬救死扶伤、公而忘私、勇于奉献精神，全力投入抢险救助活动，视需要封闭现场、疏散人员，使用警笛等警示设备，进入紧急状态。4、适用范围本预案适用于工程施工范围内施工安全应急处置工作。5、本项目概况1）施工地点：2）项目名称：工程3）施工单位:

工程有限公司4）项目经理：5）安全工程师：

6）伤员急救电话：1207）消防急救电话：1198）就近医院：人民医院联系电话：120

地址：（二）应急组织指挥体系与职责1、应急领导小组的领导机构组长：副组长：组员：为加强安全领导，进行系统化、网络化管理，项目部成立应急预案管理领导小组，项目经理任组长，项目总工程师、安全工程师为副组长，各职能部门负责人、各施工队专职安全员、施工队队长为组员，负责日常的安全管理工作。下设：通讯联络组：应急组织组：后勤保障组：消防保卫组：抢险抢修组：医疗救治组：通信联络组通信联络组后勤保障组抢险抢修组应急组织组医疗救治组消防保卫组应急抢险组长（项目经理）副组长（总工））秦绪刚（书记）副组长（安全工程师）副组长（质检工程师）2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥，对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持，在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场，分析紧急状态和确定风险事故级别，负责和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况，制定抢险救援的方案措施，领导现场应急抢险救援工作，确定紧急状态的解除，协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下，参与制定抢险救援方案措施，做好应急抢险救援配合工作。(1)组长职责：a.决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；b.复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；c.指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；d.与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；e.在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；f.在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。(2)副组长（即现场管理者）职责：a.评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；b.如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；c.安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；d.设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。(3)通讯联络组职责：a.确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；b.保持通讯设施和设备处于良好状态。c.负责应急过程的记录与整理及对外联络。(4)消防保卫组职责a.事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。b.设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。c.保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。d.保护受害人财产。e.抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。(5)抢险抢修组职责a.实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。b.寻找受害者并转移至安全地带。c.在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。d.抢险抢修或救援结束后，直接报告项目经理并对结果进行复查和评估。(6)医疗救治组a.在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。b.使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。c.协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。(7)后勤保障组职责a.保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。b.提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。（三）事故预防与预警机制1、应急准备措施①建立危险源分级监督管理体系，建立危险源宏观监控信息网络，实施危险源的宏观监控与管理，最终建立和健全危险源的管理制度和监控手段。②对危险源建立实时的监控预警系统，及时给出预警信息或应急控制指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。③开工前，对建设工程中可能发生的危险进行评估、分级，并汇总为危险源评价表，做到预测并及时警示危险，以避免事故的发生。2、预测与预警发布和解除的程序及预警响应措施①预测与预警发布和解除的程序应急领导小组办公室对事故预警信息进行分析，并立即向应急领导小组报告，并提出建议；应急小组立即决定是否启动应急预案，如同意启动，下达启动应急预案命令；应急预案启动后，各应急小组按照本预案要求，开展应急工作，并协调落实其他相关事项。当险情排除、现场抢救活动已经结束、被困人员安全离开危险区域并得到良好安置时解除应急响应。②预警响应措施在公安、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前，应立即启动本项目总体应急预案，立即组织相关应急救援队伍和工作人员营救遇险人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员，控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害的必要措施，妥善保管有关物证，并按照规定及时上报。当上级政府、部门负责现场指挥救援工作时，应积极听从指挥，做好抢险救援、现场取证、道路引领、后勤保障、秩序维护等协助处置工作。（四）应急处置应急预案启动条件、指挥协调、信息发布内容应急工作领导组（值班室设在项目部办公室）接到施工现场发生事故的报警并核实后，立即报告项目经理，由项目经理决定并正式发布启动预案的命令。在同一时间内向上级和建设单位、监理单位应急工作领导组报告。必要时，在同一时间内向相关方和所在地有关部门报警（医院、消防）。项目部所属各部门，在发生事故需要调集人员、调拨物资设备时，要服从命令顾大局，无条件的予以援助并配合有关单位完成应急处置工作。应急处置过程中及时发布应急处置信息，包括时间、地点、时间原因、应急工作进展情况，如实向有关单位和社会公布。2、安全事故报告制度①事故报告内容1）事故发生时间、地点、工程项目和事故单位名称2）事故的简单经过、紧急抢险救援情况、人员伤亡情况、预估的直接经济损失。3）事故原因的初步分析判定。4）事故发生后所采取应对措施和控制情况。5）事故报告单位、签发人及报告时间等。事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。报告方式可采取电话、传真、电子邮件的形式现行报告施工概况，有新情况及时续报，但应在12小时内补齐书面材料。事故报告出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。②事故报告程序事故发生后，现场相关人员应当立即报告现场安全生产负责人。现场安全生产负责人接到报告后立即报告单位安全管理部门和企业主要负责人，并立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地的县级以上人民政府安全上次监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。发生重大安全事故后，施工单位除向项目建设和监理单位报告外，还应立即将事故情况如实向事故所在地的交通主管部门、地方安全监管部门报告。实行工程总承包的交通建设项目，由总承包单位负责上报。3、紧急处置措施①配备相关救援器材：气割设备（2）套、手持型材切割机（1）台、电焊机（1）台、挖掘工具（5）把、尼龙绳（10）副、应急灯（10）只、灭火器（10）只、防毒面具（2）副、工具车（3）辆、配套医药箱（4）箱等。②项目经理和后勤负责人负责报打急救电话，负责抢救伤员。③项目分管安全工作的副经理、安全员、机管员负责险情处置，必要时报当地119或110请求援助。④项目副经理、施工员负责现场保护和维护秩序4、事故原因分析安全事故发生后，项目部积极组织事故原因分析，必要时请专家调查取证、分析判断，查明事故原因，为事故调查工作提供相关专业信息。5、应急结束当险情排除、现场抢救活动已经结束、被困人员安全离开危险区域并得到良好安置时解除应急响应。（五）恢复与重建1、善后处置①对因参加事故应急处理而致病、致残、死亡的人员，及时进行医疗救助。②依据相关规定，对因事故造成生活困难、需要社会救助的人员，做好相关救助工作。③对事故中伤亡人员及家属，依据相关规定进行安抚、抚恤、及善后处理，做好相关人员的思想稳定工作，消除各种不利因素，确保社会稳定。2、调查评估应急响应结束后，组织参加应急工作的相关人员编写应急工作总结、应急评估报告，对应急经验教训加以总结，提出改进建议。并将评估报告上报监理处、建设办审批，根据监理处、建设办的批复意见进行完善。3、恢复重建对因应急事故导致人员伤亡或重大影响的有关人员，对其在经济上予以一定的经济救助，并对其家属做好安抚工作。本工程公共设施、机械设备等损坏的需重新检修，恢复正常使用。对在应急处置工作中变现突出的人员予以精神和物质上一定的奖励。做到所有人员吸取经验教训，受到教育，为以后的施工安全工作积累经验。（六）应急保障1、队伍保障各施工队组织的专项应急队伍，根据本工程可能发生的危险事故，组织技术演练，熟练掌握相应的抢险方法、内容，形成技术纯熟，作风过硬，召之即来，来之能战，战之能胜的灾害骨干队伍。2、物资保障①在项目部分别设置危险应急仓库，保障一般消耗材料及施工作业机具、动力设备的供给。适当储备片石、砂袋、道碴、地材及型钢钢架、格栅钢架等加工支撑铁件。各工区主要备料具的数量、地点列表报项目部备案。②各施工队要对备用的推土机、装载机、工字梁、钢塔架等抢险设备进行状态检查，确保抢险使用,事故多发区段要配备大型机械挖掘机2台、装载机1台、推土机1台。并登记造册，报项目部备案，纳入备用。③物资发生消耗后必须立即补充，直至施工基本结束。3、运输保障本标段施工抢险物资运输方案由项目部制定方案，各相关部门、单位负责实施落实。采取公路运输方式。4、制度保障①检查巡视制度：各工队及相关部门严格制定设备检查制度，并认真落实。②值班制度：应急指挥机构在施工期，实行昼夜值班制，值班人员一旦接到危险发生报告，立即向领导汇报，启动事故应急响应程序。③巡查制度：当在危险源区域施工作业时，各作业队应及时安排有足够的人员对施工现场进行检查巡视，以便发现灾害预兆及时预警，各工区应为巡查人员设置必要的防备品和临时出动车辆。5、技术和通信信息保障应急机构配备先进的通信等设备，快速、准确传递危险区域事故信息，提高办公效率。在实施应急救援时，各施工队、救援专业组本着“一是以最快的速度开通线路恢复通车，二是把损失减少到最低程度，三是把影响降低到最小范围”的原则，认真开展救援工作。6、其他保障①后勤保障：项目部应急救援机构设置后勤保障组，负责危险事故抢险期间为抢险人员提供充足食品、饮水及住宿场所、用具。②卫生防疫保障：根据事故发生地点，由项目部邀请地方就近医院在抢险现场设置医疗救护点，负责现场的医疗救护工作。③治安保障：重大事故发生现场，由当地派出所负责，成立现场保卫机构，维护抢险现场的生产、生活秩序，保卫抢险物资、机具安全，为现场各项抢险工作顺利进行提供良好的治安环境。④财务保障：由项目部负责事故现场发生时的费用，待调查组完成事故分析调查报告后，按程序向相关部门清算。（七）监督管理1、宣传教育和培训①有计划、有针对地开展事故预防及应急知识的宣传，对应急预案进行宣传、讲解，提高应急反应能力。②项目部应有计划地对应急救援技术、管理人员进行培训，提高其专业技能，并做好安全培训记录。2、预案演练项目部根据事故预防重点，定期开展应急演练工作。演练通过桌面推演、实战演习等多种形式开展，解决操作性、针对性、协同配合等问题，提高快速反应能力、应急救援能力和协同作战能力。应急演练结束后应当对演练进行总结和评价。3、奖励与处罚1、奖励对参加危险事故抢险的人员和单位，有下列事迹之一者，可按照国家和公路局有关规定给予表彰奖励：①坚持巡守检查，遇有险情及时报告，减少灾害损失成绩显著者；②在执行事故抢险任务时，组织严密，指挥得当，防护得力，奋力抢险，完成任务出色者；③信息提供及时，及时供应抢险物资等，因而减轻灾害损失者；④有其他特殊贡献，成绩显著者。2、处罚有下列行为之一者，视情节和危害后果，由项目部或司法部门按合同条款给予经济处分、治安处罚直至追究刑事责任：①拒不执行经批准的事故抢险方案，或者拒不执行应急领导小组调度方案；②玩忽职守，或者在事故抢险中临阵退缩者；③挪用、盗窃、贪污事故应急物资或钱款者；④阻碍应急处理工作人员依法执行公务者；⑤盗窃、毁损或者破坏公路隧道、桥涵等设施及水文监测、气象测报、通信照明设施者；⑥其它危害事故抢险者。（八）附件附表一：应急领导小组成员通讯录序号姓名电话备注1组长2副组长3通讯组4应急组5后勤组6消防组

附表二：应急救援器材、设备一览表序号设备名称单位数量用途存放地点备注1救护车辆1急救项目部2工地值班车辆2急救项目部3担架付5救援项目部4氧气瓶及输氧设备套1急救项目部5简单手术器械若干应急治疗项目部6其它常用药品及消毒剂若干应急治疗项目部办公室7车辆台2运输项目部办公室8挖掘机辆3抢修机械物资部9电焊机台4抢修机械物资部10气割设备套4抢修机械物资部11潜水泵套4抢险机械物资部12套丝机台1抢修机械物资部13电锤台3抢修机械物资部14电钻台2抢修机械物资部15管钳台5抢修机械物资部16变压行灯器台20抢修机械物资部17应急灯、手电个20抢修机械物资部18电测量仪表套20抢修机械物资部19绝缘护具若干抢修机械物资部20消防工具架5消防施工现场21消防钩把15消防施工现场22消防锹把30消防施工现场23消防桶只40消防施工现场24消防斧把10消防施工现场25消防箱个4消防施工现场265公斤干粉灭火器只40消防施工现场278公斤干粉灭火器只3消防施工现场28水带条60消防施工现场29水箱个3消防施工现场30对讲机台6通讯施工现场附表三：项目应急组织管理网络图项目经理：项目经理：专职安全员：专职安全员：技术部：办公室：项目总工：技术部：办公室：项目总工：操作工人作业班组 操作工人作业班组现场施工队长消防保卫物资部质量部实验部现场施工队长消防保卫物资部质量部实验部PAGEPAGE54附表四：应急预案演练计划日期预案演练内容参加人员备注火灾、触电应急预案项目部全体人员防汛、防台风应急预案项目部全体人员物体打击、机械伤害应急预案项目部全体人员交通事故、窒息事故应急预案项目部全体人员食物中毒、传染病防治应急预案项目部全体人员火灾事故应急预案一、应急救援指挥机构的组成1.指挥机构成立火灾事故应急救援“指挥领导小组”，由项目经理、总工及安全工程师组成，成立火灾事故应急救援组织机构，发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，依照组织机构全面进行应急救援工作的组织和指挥。2.职责①发生火灾事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；②组织指挥救援队伍实施救援行动；③向公司汇报并向有关单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；④组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。指挥部人员分工：总指挥：，组织指挥项目的应急救援工作。副总指挥：，协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员：发生事故后项目部经理负责事故处置工作，指挥人员进行灭火、抢修及伤员救护。负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送工作。负责抢险救援物资的供应和运输调度工作。如事故较大，则立即请求项目部启动火灾事故救援队进行处理，并报消防部门进行灭火救助。二、重点防火部位概况1.重点防火部位分布：材料库办公区域施工现场2.消防通道、疏散通道重点防火部位周围交通道路畅通，能容纳消防车出入，无障碍性建筑。三、疏散与保护物资以下物品需疏散与保护：（1）易燃、易爆和有毒物品，以及承受较大压力的桶、罐等容器或设备。（2）妨碍行动的物资。（3）能够助长火势蔓延的物资。（4）电脑、图书、档案资料等。四、伤员的救治1.对烧伤的人员，要立即进行降温处理，用冷水浸湿的毛巾对伤者进行降温，并立即联系医院，对较重的伤者需立即送医院抢救。2.对因烟气引发的窒息者，需立即将其放在通风处，使其有足够的新鲜空气，并酌情使用人工呼吸等方法进行紧急处理，并进行吸氧，同时联系医院进行救护。3.其他情况的伤员需视情况进行救护。五、应急救援措施1.发现火灾事故时，发现人员要及时向消防领导小组组长郭德栋报警，并讲明发生火灾的地点、燃烧物质的种类和数量，火势情况，报警人姓名、电话等等详细情况。2.消防领导小组接到电话报警后，接报人员要立即通知义务消防队员赶赴火场，并拨打“119”报警电话报警并指派专人到路口迎接消防队，同时通知电工负责人韩正波立即切断火场电源，通知医院派出医生一起赶赴火场并做好准备抢救受伤人员工作。消防队员接报后应立即戴好安全帽及其他防护用具、消防器材等赶赴火场。3.火灾较大时要立即成立灭火指挥部，下设灭火作战组、抢救疏散组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组。一般火灾时可不成立，但均要设灭火总指挥。4.灭火作战组负责扑救火灾。抢救疏散组负责抢救被困人员及贵重物资，在人员集中的场所，要有计划、有组织的疏散人员，抢险救灾按照“先人员，后物资，先重点，后一般”的原则进行，抢险人员要戴齐防护用具，注意自身安全，防止发生意外事故。5.消防领导小组负责火灾现场及周围的安全保卫、危险区警戒、交通管制等任务，对现场抢救出的人、财、物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等案件的发生，扑救过程中及扑救工作结束后对火灾现场加以保护。6.后勤保障组负责火场上器材装备、供水排水、供电照明、运输工具、食品衣物等灭火工作所需的各种物资供应保障工作。

7.医疗救护组主要负责火场上各种受伤人员的抢救、医治、转移工作，并协助做好防中毒、防中暑等防护工作。8.灭火总指挥王炘应佩带明显的标志，各级指挥员宜佩带不同的标志以利分辨。扑救火灾在灭火总指挥的领导下统一进行，各灭火队伍由灭火总指挥统一调度，“119”消防队到达后由灭火总指挥向其汇报火灾情况，火场交由“119”消防队统一指挥。9.在灭火总指挥的统一调度下，首先要迅速查明火场情况、燃烧物质及周围的情况，特别是有无剧毒、爆炸等危险品、火势大小、烟雾大小、有无毒性气体、火场电源是否切断等内容，查明后义务消防队按照日常演练及分工，由按照“先控制，后灭火、救人第一、分清主次、快速准确”的扑救原则，针对不同的燃烧物质，采用“隔离灭火法、窒息灭火法、冷却灭火法、抑制灭火法”等方法组织扑救火灾，灭火时要加强个人防护意识，防止意外事故的发生。10.火场有有毒气体时，要迅速查明火场上毒气的性质、扩散范围、来源和数量，依此为依据来决定能否在佩戴防毒面具和防护用具的情况下，安全地出入火场进行各种扑救工作。11.对泄毒口要做“关堵”处理（关闭阀门、堵塞洞）以切断毒气来源。12.对已弥散在火场周围的毒气进行通风驱散或用雾状水流令可溶于水的毒气溶解，降低空气中的毒气含量。13.针对毒气对人身的特殊毒害作用，调集医疗等有关队伍协同作战，做好预防和救护工作。14.根据有毒物质的化学性质和物理性质，选择合适的灭火剂和灭火方法，避免实施无效扑救或造成“火上浇油”的后果。15.火灾扑灭之后，应清洗参战工具，并对参战人员进行体检，消除余毒，减少后患。16.当爆炸物品着火或火场上有爆炸物品时，要及时疏散并冷却爆炸物品，疏散时要防止摔、掷、抛、拖拉。对于爆炸物品的燃烧，可用水扑救，但应注意避免强大水流的冲击。对于可燃气体、粉尘可用喷雾水流和采取通风稀释的方法，要避免用直流水枪冲击和人力扑打，防止粉尘飞扬，发生爆炸。17.火灾扑灭后由消防领导小组和安全员王致林共同组织对火灾原因进行调查并提出处理意见。防台风、防汛应急预案一、适用范围适用于因台风来袭，连续降雨等引起的洪涝灾害。为使台风、大量长时间降水所引起的洪涝灾害降低到最低限度，我项目部特制定了防台风、防汛应急预案。二、措施及方法（一）项目部成立防台风、防汛领导小组，防台风、防汛办公室设在项目部办公室。

（二）各施工队成立防台风、防汛抢险突击队，施工队长兼抢险突击队长。

（三）各防台风、防汛抢险突击队员配备防水衣．雨靴．手电筒．铁锨以及相关防汛物资。

（四）在汛期预警解除之前，各路基施工队保留一台挖掘机，留一名挖掘机手昼夜二十四小时坚守工地，以备大水时急用。

（五）汛期值班电话守候人员实行24小时值班轮换制度，不得擅自离岗，防汛领导小组及值班员手机保持24小时常开。

（六）主干线和施工场地居住点出现险情时，要立即在第一时间内报告项目部防汛领导小组成员，必须做到抢险．急救双及时。

三、防台风、防汛工作重点

（一）在防汛期间，要检查施工驻地的房屋牢固情况，如果发现危房，该加固的要加固，坚决杜绝工程建设人员住危房的现象，全力确保人身安全。（二）公路边沟未开挖的抓紧进行，形成边沟但还没有全部贯通的要派人抓紧疏通，现仍未完成改沟的在三天内要立即改通，否则，谁造成经济损失谁负责。（三）各施工队在保护好工程施工设备的同时，要教育工人搞好“五防”工作，即防水灾．触电灾．火灾．雷电灾．疫病传染等灾害，全力做好各方面防灾．减灾工作，达到防范于未然的真实目的。（四）路面施工队伍在做好本辖区的安全防汛外，要注重保护底基层、基层半成品的汛期防护工作。（五）面层施工队伍在汛期需停止施工，并保护已施工地段不受损害。应急救援措施

1、涵洞施工

⑴

命令工程抢险组立即组织机械、人力，将被淹的物资如水泥、电机等抢运到安全地方。

⑵

立即将调运草袋码成围堰，使水不流入桥梁结构基坑。

⑶用两台污水泵不停抽水，防止已开挖基坑被雨水浸泡。⑷一旦发生基坑塌方，应紧急封锁隔离周边道路，设置防护警示标识，同时通知工程抢险组投入抢险，撤离周边机械、疏散周边人员等。

2、路基工程

(1)

命令工程抢险组立即组织机械、人力，将被淹的物资如水泥、模板、电机抢运到安全地方；做好流水的疏通或堵截工作，控制事故继续扩大。

(2)

指导和组织人员采取自救和互救，迅速撤离危险区或可能受到危害的区域，对伤员及时送至就近医疗机构进行紧急治疗。(3)

命令通讯联络组及时与气象局取得联系，取得后一段时间内天气情况。3、通讯联络组

快速将汛情经项目经理批准，上报上级单位，说明汛情地点、严重程度。做好各相关小组之间的通讯联络，保证应急行动组命令下达的及时准确，做好相关书面记录，拍摄现场照片，为以后工程索赔事宜提供有效资料。4、工程抢修组

工程抢修组组长根据抢险方案，将具体任务下达给各抢险队队长，各小队成员按要求完成抢险任务，同时注意好自身安全。

5、物资供应组

保障抢险预案过程中，抢险物资的及时提供。

6、设备保障组停电后立即启动自备柴油发电机，保证应急设备（潜水泵等）正常用电。

7、警报解除根据上级指令或气象台发布警报解除通告，项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班，恢复常态。

1）路基进行检查，防止路基、基坑被雨水浸泡，对需加固处理的及时加固

2）对电气设备进行检查，以防各种防护设施被风和雨损坏。

3）清理抢险物资，完善物资使用台帐，补充后备。

4）收集整理现场图片、文字记录，进行工程索赔相关工作。

5）针对暴露的问题，及时总结经验教训，研究落实整改措施。器械倾倒突发事件应急预案目的：为减少施工现场突然发生的，物料提升机所造成的机具伤害、触电伤害等损失，做到有备应急，把危害控制到最小限度，以维护生产的正常进行。内容：一、应急工作组织1、项目部成立应急工作组织机构。应急指挥：项目经理副指挥：总工成员：指挥不在场时由在场的副指挥全权负责。抢运组：工地跟班车辆、司机医疗组：急救中心或工地就近的医院抢险组：作业人员组成2、抢险组人员分配：以施工队长为主，筹备、训练有素的20-40岁之间的员工5人组成。3、抢运组需负责将伤员运至附近医院。二、具体分工1、项目经理的手机每天24小时常开。2、项目部有随时应急调用的交通工具如轿车、客货车等。3、项目的医药箱常备，专业人员常在；4、应急措施常设；5、预防组织及预防措施上墙；6、损失情况由项目部按规定及时上报。三、要求：1、应急组织只为应急。各项目部要做到安全第一，预防为主对一些易发生倒杆的地段，要做好防护设施和措施，要强调持证上岗，安全防护齐备后上岗，严格安全操作规程，如因失职发生事故，要追查责任。2、项目部要加强现场管理，做到现场按规程施工，防止非施工人员进入现场，非指挥人员进行指挥。四、应急措施1、事故发生后，最先发现者要立即报告项目经理王炘。项目经理接到报告后，应立即组织对伤员的抢救，采取有效措施控制事态扩大，并逐级上级。

2、抢救组首先要了解事故情况以及伤员地点数量和轻重，然后已