水利水电项目法人安全生产事故隐患排查治理制度

PAGEPAGE15安全生产事故隐患排查治理制度第一章总则第一条为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人员生命财产安全，根据安全生产法等法律、行政法规等相关规定，特制定本制度。第二条本制度适用于XX公司水利工程的安全生产事故隐患排查治理方面的工作。（以下简称事故隐患公司各部门、水利工程各参建单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。第四条公司安办对各部门、各参建单位的安全生产事故隐患排查治理工作实施监督管理；公司各部门直接负责人对各自部门的安全生产事故隐患排查治理工作负直接责任。第二章隐患定期排查和登记制度第五条XX公司隐患排查治理工作分为公司和水利工程各参建单位两部分。月进行一次安全生产综合检查，由安办负责组织，公司安全生产领导小（见附件一，检查结束后针对检（见附件二，并（见附件三责人参与，每月对各参建单位进行一次安全检查，并填写《安全生产检（见附件一（见附件二，对检查出的一般事故隐患立即进行整改，各参建单位的安全生产管理人（见附件三）并自行保存隐患整改资料。第八条对于重大事故隐患，由公司安办进行报告，报告内容应当包括：（一）隐患的现状及其产生原因；（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；（三）隐患的治理方案。应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。第十一条存在重大事故隐患的水利工程项目，公司安办向公司主要领导汇报后，有权责令各参建单位全部或者局部停工停业进行治理。经治理后符合安全生产条件的参建单位应当向公司安办提出恢复生产的书面申请，经安办审查同意后，方可恢复生产经营。由地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，按照地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门的规定进行治理。第十二条上级部门其他临时性的、不定期的安全检查由公司安办负责组织或联系，并按照不同的检查要求，针对检查出的事故隐患，组织各参建单位进行整改，并向上级部门进行报告。患排查整治台帐》中“整改完成情况”一栏填写“整改完成报告和举报的义务。第十五条公司所有员工对发现的一般事故隐患应及时报告公司隐患报告程序上报。第十六条对因员工及时报告事故隐患，避免了人身伤亡或财产损失的，适当的可考虑进行奖励。第十七条公司安办每半年对各参建单位的隐患排查治理情况情况进行分析，并形成正式报告，由公司安办进行存档。第三章罚则16安全管理的相关规定，对有以下情节的部门和人员进行处罚。（一导致发生生产安全事故的，依法给予处罚。（二）各部门、各水利工程参建单位违反本规定，有下列行为之一的，由公司安办发出整改通知，并视情节轻重处以罚款：未执行本制度各项要求的；未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的；未制定事故隐患治理方案的；重大事故隐患不报或者未及时报告的；未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的；整改不合格擅自恢复生产经营的。（三）生产经营单位事故隐患排查治理过程中违反有关安全生产法律、法规、规章、标准和规程规定的，给予处罚。（四）公司安办人员未履行职责的，按照有关规定处理。第四章附则第十九条本制度由我司安办负责解释，自印发之日起实行。XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司XXXXXX附件一：

项目法人安全生产检查表序 检查项目 检查内容要求与记号

检查意见安全生产管理制度安全生产管理机构

行文明确本单位适用的工程建设安全生产的规章、规范性文件、技术标准，制定本工程建设项目相关安全生产管理制度按规定设置安全生产管理机构、配备专职或兼职安全管理人员（1）相关人员职责和权力、义务明确安全生产责任制 检查合同单位安全生产责任（分解到各相关岗位和人员）（1）按期召开例会安全生产例会许可证产考核合格证使用预案管理施方案

适时召开安全生产专题会议会议记录完整会议要求落实资格审查时已对安全生产许可证进行审查对分包单位安全生产许可证进行审查建设过程中安全生产许可证有效性审查进场时，核查“三类人员”安全生产考核合格证建设过程中新进人员安全生产考核合格证核查建设过程中安全合格证的有效性核查招标文件明确建设过程中落实预案完整并具有可操作性本单位预案与其它相关预案衔接合理按期演练应急管理队伍完整应急通讯录完整、更新及时督促相关单位制定预案备案及时内容完整更新及时序序号检查项目检查内容要求与记录检查意见（1）定期排查、及时上报10隐患治理（2）隐患治理“五落实”（1）报告制度建立情况11事故报告（2）生产安全事故及时报告情况杜绝使用国家公布 （1）工艺12材料（严重危及施工安全）（2）设备（3）材料（1）招标时提供13影响施工现场及毗邻区域管线及工程 （2）完整、准确、真安全的资料（3）符合有关技术规范（1）施工单位资质14拆除工程或爆破工（2）备案及时被检查单位（签字：检查组组长（签字：程（3）备案资料完整（1）监督手续完善15接受安全监督（2）及时提供监督所需资料（3）监督意见及落实（1）编制度汛方案16度汛安全（2）报批手续完备（3）度汛措施落实勘察（测、设计单位安全生产检查表序序号检查项目检查内容要求与记录检查意见（1）相关强制性标准要求识别完整1工程建设强制性标准（2）标准适用正确（1）工程重点部位明确2工程重点部位和环节防范生产安全事故指导意见（2）工程建设关键环节明确（3）指导意见明确（4）指导及时、有效（1）工程“三新”明确“三新”（新结构、3新材料、新工艺）及特殊结构防范生产安全事故措施建议（2）特殊结构明确（3）措施建议及时有效（1）无设计原因造成的事故4事故分析（2）参与事故分析（1）施工图纸单位证章5文件审签及标识（2）责任人签字（3）执业证章检查单位（签字：检查组组长（签字：监理单位安全生产检查表序 检查项目 检查内容要求与记号（1）相关强制性标准要求识别完整

检查意见1 工程建设强制性标准 （2）标准适用正确（3）发现不符合强制性标准时，有记录审查施工组织设计的安全措施安全生产责任制

审查施工组织设计审查专项安全技术方案相关审查意见有效安全生产措施执行情况相关人员职责和权力、义务明确检查施工单位安全生产责任制（1）及时发现并报告安全生产事故隐患 （2）及时要求整改（3）复查整改验收（1）按期召开例会监理例会制度 （2）会议记录完整（3）会议要求检查落实度等执行情况

报告制度及时报告处理措施检查监督监理大纲、监理规划、（1）措施完善监理细则中有关安全生产措施执行情况等 （2）执行情况执业资格

执业资格符合规定执业人员签字被检查单位（签字： 检查组组长（签字：施工单位安全生产检查表序 检查项目 检查内容要求与记号本单位资质项目经理资质

检查意见资质等级安全生产许可证人员配备理人员配备

分包单位资质分包项目经理资质本单位许可证分包单位许可证安全管理机构设立安全管理人员到位人员数量满足需要人员跟班作业（1）相关人员职责和权力、义务明确安全生产责任制 （2）单位与现场机构责任明确（分包的安全生产协议）制度明确、有效实施培训经费落实安全生产培训

所有员工每年至少培训一次进入新工地或换岗培训使用“四新”（新工艺）培训培训档案齐全（1）制度明确安全生产例会制度 （2）执行有效（3）记录完整（1）制度明确度安全生产操作规程产考核合格证

执行有效整改验收情况记录完整制度明确制度齐全、执行有效施工企业主要负责人项目负责人专职安全生产管理人员序 检查项号格证

检查内容要求与记录所有特种作业人员资格证资格证有效期（1）措施费用使用计划

检查意见安全施工措施费 （2）有效使用费用不低于报价（3）满足需要急预案管理隐患排查事故报告接受安全监督分包合同管理

预案完整并与其它相关预案衔接合理定期演练应急设备器材定期排查、及时上报隐患治理“五落实”报告制度及时报告及时提供监督所需资料监督意见及时落实安全生产权利、义务明确安全生产管理及时、有效危险性较大的工程明确制定专项施工方案专项施工方案 （3）制定施工现场临时用电方案审核手续完备专家论证交底

项目技术人员向施工作业班组施工作业班组向作业人员签字手续完整（1）毗邻建筑物、地下管线专项防护措施 （2）粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动（3）施工照明序序号检查项目检查内容要求与记录检查意见（1）生产许可证（2）产品合格证（3）进场前查验21安全防护用具、机械设备、机具（4）制度明确并有专人管理（5）定期检查、维修和保养（6）资料档案齐全（7）使用有效期（1）施工起重设备验收（2）整体提升脚手架验收（3）自升式模板验收（4）租赁设备使用前验收22特种设备（5）特种设备使用有效期（6）验收合格证标志置放特种设备合格证或安全检验合格标志（1）危险作业明确（2）办理意外伤害保险23危险作业人员（3）保险有效期（4）保险费用支付（1）度汛措施落实24工程度汛（2）组织防汛抢险演练被检查单位（签字： 检查组组长（签字：施工现场安全生产检查表序 检查项目 检查内容要求与记号（1）

检查意见文明施工 （2）易燃易爆物品分类存放（3）施工管理措施（）全管理运输机动车辆不得超速、超载行驶或人货混载在建工程禁止住人集体宿舍符合要求，安全距离满足要求（1）架管、扣件、安全网等合格证及检测资料脚手架 （2）有脚手架、卸料平台施工方案（3）验收记录（含脚手架、卸料平台、安全网、防护棚、马道、模板等）（1）深度超过2m的基坑施工有临边防护措施施工支护

生局部变形应及时采取措施调整人员上下应有专用通道垂直作业上下应有隔离防护措施（1）爆破作业和爆破器材的采购、运输、贮存、加工和销毁爆破作业 （2）爆破人员资质和岗位责任制、器材领发、清制度、培训制度及审批制度（3）爆破器材储存专用仓库内电方案。配电箱开关箱符合三级配电两级保护严禁一闸多机配电箱、开关箱应有防尘、防雨措施临时用电 （4）潮湿作业场所照明安全电压不得大于24V；用行灯电压不得大于电源供电不得使用其他属丝代替熔丝；配电线路布设符合要求，电线无老化、破皮有备用的“禁止合闸、有人工作”标志牌电工作业应配戴绝缘防护用品，持证上岗序 检查项目 检查内容要求与记号墙装置与夹轨钳制定安装拆卸方案；安装完毕有验收资料或责

检查意见吊装作业

任人签字有设备运行维护保养记录起重吊装作业应设警戒标志，并设专人警戒安全警示标志 在有较大危险因素的生产场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志在建工程应有预留洞口的防护措施在建工程的临边有防护措施安全防护设施 （3）在高处外立面，无外脚手架时，应张挂安全网人监护。严禁上下同时拆除雷设施（1）进入生产经营现场按规定正确佩戴安全帽，穿个体安全防护

防，护服装；从事高空作业应当正确使用安全带（2）电气作业应当穿戴绝缘防护用品（1）有维护、保养、检测记录；能保证正常运转安全设备 （2）有易燃、易爆气体和粉尘的作业场所，应当使用防爆型电气设备或者采取有效的防爆技术措施制定消防安全制度、消防安全操作规程防火安全责任制，确定消防安全责任人对职工进行消防宣传教育防火检查，及时消除火灾隐患消防安全管理 （5）建立防火档案，确定重点防火部位，设置防火标志灭火和应急疏散预案，定期演练按规定配备相应的消防器材、设施消防通道畅通、消防水源保证消防标志完整（1）施工现场进出口应有大门，有门卫施工现场安全保卫

非施工人员不进入现场必要遮挡围栏设置被检查单位（签字： 检查组组长（