启东市北新无机化工有限公司综合利用电镀液以及金属边料回收钴镍铜项目立项报告书本科学位论文

启东市北新无机化工有限公司综合利用电镀液以及金属边料回收钴镍铜项目环境影响报告书（简本）建设单位：启东市北新无机化工有限公司评价单位：南京赛特环境工程有限公司资质证书编号：国环评证乙字第1964号2012年12月本简本内容由南京赛特环境工程有限公司（评价机构）编制，并经启东市北新无机化工有限公司（建设单位）确认同意提供给环保主管部门作综合利用电镀液以及金属边料回收钴镍铜项目环境影响评价审批受理信息公开。启东市北新无机化工有限公司（建设单位）、南京赛特环境工程有限公司（评价机构）对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。

目录TOC\o"1-2"\h\z\u（简本） 表3.61。可知，建设项目未构成重大危险源。表STYLEREF2\s3.6SEQ表\*ARABIC\s21重大危险源识别物质名称贮存场所临界量Qi（吨）罐区或仓库实际储存量qi（吨）生产车间使用量qi/Qi硫酸（98%）/720.25/盐酸（31%）/450.12/硝酸（47%）/500.125/注：上述三种物质均未列入《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中。风险特征及源项分析结合本项目实际生产情况，本项目主要考虑的风险物料为硫酸、盐酸、硝酸，根据这两种物质的性质，因此确定本项目的最大可信事故为：储存单元硫酸、盐酸、硝酸泄漏事故。后果预测计算结果表明储罐发生泄漏事故时，在最不利条件，风速为3m/s，大气条件为F稳定度下且保护目标处于下风向时，最大落地浓度会超过GBZ2《工作场所有害因素职业接触限值》规定的硫酸雾、氯化氢、硝酸无短时接触允许浓度值，硫酸、盐酸、硝酸储罐泄漏19min后，其酸雾浓度方才低于《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度，泄漏后不会造成人员中毒死亡事件。计算结果表明储罐发生泄漏事故时，在最不利条件，风速为3m/s，大气条件为F稳定度下且保护目标处于下风向时，最大落地浓度会超过GBZ2《工作场所有害因素职业接触限值》规定的硫酸雾、氯化氢、硝酸无短时接触允许浓度值，硫酸、盐酸、硝酸储罐泄漏19min后，其酸雾浓度方才低于《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度，泄漏后不会造成人员中毒死亡事件。。当污水处理装置出现故障，尾水排放超过接管要求时，将立即停止外排，把超标废水排入事故池，并立即进行维修。若事故池即将收集满时仍不能修复，将通知停车，避免超标废水对污水处理厂的正常运行造成影响。风险防范措施（1）总图布置搬迁项目位于江苏省启东精细化工产业园区江苏路以北、常州路以西地块，江苏省启东经济开发区滨江精细化工园位于启东市北新镇南长江头道堤与二道堤之间的沿江滩涂，东靠三和港，西接灯杆港与海门市交界，北至沿江公路，南临长江。地理位置优越，交通运输便利。在厂区总平面布置方面，严格执行相关规范要求，所有建、构筑物之间或与其它场所之间留有足够的防火间距，防止在火灾或爆炸时相互影响；严格按工艺处理物料特性，对厂区进行危险区划分。厂区道路实行人、货流分开（划分人行区域和车辆行驶区域、不重叠），划出专用车辆行驶路线、限速标志等并严格执行；在厂区总平面布置中配套建设应急救援设施、救援通道、应急疏散避难所等防护设施。按《安全标志》规定在装置区设置有关的安全标志。（2）建筑安全防范生产装置区尽量采用敞开式，以利可燃气体的扩散，防止爆炸。对人身造成危险的运转设备配备安全罩。高处作业平台、高空走廊、楼梯、钢爬梯上要按规范要求设计围栏、踢脚板或防护栏杆，围栏高度不应低于1.05米，脚板应使用防滑板。在楼板操作及检修平台有孔洞的地方设有盖板。根据火灾危险性等级和防火、防爆要求，建筑物的防火等级均应采用国家现行规范要求按一、二级耐火等级设计，满足建筑防火要求。凡禁火区均设置明显标志牌。各种易燃易爆物料均储存在阴凉、通风处，远离火源，避免与强氧化剂接触；安放易发生爆炸设备的房间，不允许任何人员随便入内，操作全部在控制室进行。安全出口及安全疏散距离应符合《建筑设计防火规范》GBJ16-87的要求。根据生产装置的特点，在生产车间按物料性质和人身可能意外接触到有害物质而引起烧伤、刺激或伤害皮肤的区域内，均设置紧急淋浴和洗眼器，并加以明显标记。并在装置区设置救护箱。工作人员配备必要的个人防护用品。（3）危险化学品库存储按照各种为物质的理化性质采取隔离、隔开、分离的原则储存；各种危险化学品要有品名、标签、MSDS表和应急救援预案；危险化学品仓库要有防静电措施，加强通风。（4）压力容器上压力表的表盘上要有最高压力的红线限位。玻璃计量槽需设保护装置。危险化学品管理、储存、使用、运输中的防范措施（1）企业严格按《危险化学品安全管理条例》的要求，加强对危险化学品的管理；制定危险化学品安全操作规程，要求操作人员严格按操作规程作业；对从事危险化学作业人员定期进行安全培训教育；经常性对危险化学品作业场所进行安全检查。（2）企业设立专用库区，符合储存危险化学品的相关条件（如防晒、防潮、通风、防雷、防静电等），实施危险化学品的储存和使用；建立健全安全规程及值勤制度，设置通讯、报警装置，确保其处于完好状态；对储存危险化学品的容器，经有关检验部门定期检验合格使用，并设置明显的标识及警示牌；对使用危险化学品的名称、数量进行严格登记；凡储存、使用危险化学品的岗位，都配置合格的防毒器材、消防器材，并确保其处于完好状态；所有进入储存、使用危险化学品的人员，都必须严格遵守《危险化学品管理制度》。（3）采购危险化学品时，到已获得危险化学品经营许可证的企业进行采购，要求供应商提供技术说明书及相关技术资料；采购人员进行专业培训并取证；危险化学品的包装物、容器由专业检测机构检验合格；从事危险化学品运输、押运人员，经有关培训并取证后从事危险化学品运输、押运工作；运输危险化学品的车悬挂危险化学品标志不得在人口稠密地停留；危险化学品的运输、押运人员，配置合格的防护器材。工艺和设备、装置方面安全防范措施（1）所有管道系统均必须按有关标准进行良好设计、制作及安装，必须由当地有关质检部门进行验收并通过后方能投入使用。危险化学品的输送管道应使用无缝钢管或铸铁管；管道连接采用焊接，尽可能减少使用接合法兰，以降低泄漏几率；如法兰连接使用垫片的材质应与输送介质的性质相适应，不应使用易受到输送物溶解、腐蚀的材料。工艺输送泵均采用密封防泄漏驱动泵以避免物料泄漏。物料输送管线要定期试压检漏。易燃气体可能泄漏的场所，主要采用防爆电机及器材。（2）压力容器、压力管道等特种设备，应按《压力容器设计规范》的规定，由有相应资质的单位设计、制造、安装；高温和低温设备及管道外部均需包绝缘材料；输送的设备和管道应设计用非燃材料保温；高温设备和管道应设立隔离栏，并有警示标志。（3）对较高的建筑物和设备，设置屋顶面避雷装置，烟囱专设避雷针，高出厂房的金属设备及管道均考虑防雷接地以防雷击。根据《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）的规定，结合装置环境特征、当地气象条件、地质及雷电流动情况，防雷等级按第三类工业建、构筑物考虑设置防雷装置，防雷冲击电阻不大于30Ω。低压接地系统采用TN-S接地方式，变电所工作接地电阻不大于4Ω。所有正常不带电的电气设备金属外壳，均与PE线可靠连接。经有关部门测试达到要求后方可使用。（4）进入厂区人员应穿戴好个人安全防护用品，如安全帽等。同时工作服要达到“三紧”，女职工的长发要束在安全帽内，以防意外事故的发生。生产时，必须为高温岗位提供相应的劳动防护用品，并建立职工健康档案，定期对职工进行体检。操作电气设备的电工必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，并有监护人。对于高温高热岗位，应划出警示区域或设置防屏蔽设施，防止人员（特别是外来人员）受到热物料高温烫伤。电气、电讯安全防范措施（1）电气设计均按环境要求选择相等级的F1级防腐型和户外级防腐型动力及照明电气设备。根据车间的不同环境特性，选用防腐、防水、防尘的电气设备，并设置防雷、防静电设施和接地保护。在设计中应强调执行《电气装置安装工程施工和验收规范》GB50254-96等的要求，确保工程建成后电气安全符合要求。（2）供电变压器、配电箱开关等设施外壳，除接零外还应设置可靠的触电保护接地装置及安全围栏，并在现场挂警示标志。配电室必须设置挡鼠板及金属网，以防飞行物、小动物进入室内。地下电缆沟应设支撑架，用沙填埋；电缆使用带钢甲电缆。沿地面或低支架敷设的管道，不应环绕工艺装置或罐组四周布置。（3）在爆炸危险区域内选用防爆型电气、仪表及通信设备；所有可能产生爆炸危险和产生静电的设备及管道均设有防静电接地设施；装置区内建、构筑物的防雷保护按《建筑物防雷设计规范》设计；不同区域的照明设施将根据不同环境特点，选用防爆、防水、防尘或普通型灯具。（4）执行《漏电保护器按照和运行》（GB13955-92）的规定，采取漏电保护装置。消防及火灾报警系统（1）根据火灾危险性等级和防火、防爆要求，建筑物的防火等级均应采用国家现行规范要求按一、二级耐火等级设计，满足建筑防火要求。凡禁火区均设置明显标志牌。各种易燃易爆物料均储存在阴凉、通风处，远离火源；安放易发生爆炸设备的房间，不允许任何人员随便入内，操作全部在控制室进行。安全出口及安全疏散距离应符合《建筑设计防火规范》GBJ16-87的要求。（2）消防水是独立的稳高压消防水管网，消防水管道沿装置及辅助生产设施周围布置，在管道上按照规范要求配置消火栓。（3）火灾报警系统：全厂采用电话报警，报警至消防局。根据需要设置报警装置。火灾报警信号报至中心控制室，再由中心控制室报至消防局。事故状态下排水系统及方式的控制（1）排水系统搬迁项目排水系统采用清污分流制，雨水系统污染区和非污染区单独设置，生产装置区、库区为污染区，厂区办公区、调度区等不使用危险化学品的区域为非污染区。正常情况下工艺废水、生活污水、初期雨水均由排水管收集后送厂内收集池统一收集，由厂区污水处理站处理后达标排放。非污染区雨水经厂区雨水系统排入园区雨水管网。污染区地沟配套设置集水井或雨水井，集水井及雨水井均设置切换装置，电源使用界外电源。正常情况下污染区初期雨水及地面径流（后期雨水）经集水井或雨水井切换至厂内收集池；事故状态下，当发生物料泄漏事故时，封堵排漏口，关闭公司下水道总排口闸阀，对泄漏物料进行回收，用移动电泵抽入包装桶，并做好标识；当发生火灾爆炸事故时，消防废水、泄漏物料收集在地沟内，用移动电泵抽入事故池并在事故池再进行泄漏物料的回收、去除处置。（2）事故污水的处理事故废水经过收集后进入事故池，利用现有项目检验室检验器材对事故池废水进行监测，如可满足厂区污水处理站进水负荷，则将事故池废水逐渐排入污水处理站，处理达标后排放；如不能满足项目污水处理负荷，则委托有资质单位处理。残留地面的少量液体，用煤灰或沙土吸干，然后集中收集，并做好标识，送至有资质单位处理。（3）排放口的设置①现有项目设一个雨水排放口和一个污水接管口，将根据国家环保总局《关于开展排污口规范化整治试点工作的通知》和《关于加快排污口规范化整治试点工作的通知》精神，贯彻执行《江苏省开展排污口规范化整治工作方案》，做好排污口的规范化设置工作，在排口处设立明显的环境保护圆形标志牌、围护桩及装备废水流量计；并在两个排放口均设置自动在线监测装置，确保废水达标排放。②设置污水泵房，切断阀门采用远程自动控制与人工手动控制相结合的方式。自动控制可保证切断反应的及时性，人工手动控制作为补充和后备，在自动控制失效的情况下，保证关闭切断阀，可以在发生极端环境风险事故，排放的事故污水不能满足要求时，保证污水泵房停止运行，确保污水不影响园区污水处理系统，从而不进入水体。（4）排水控制一旦本项目发生事故，公司污水处理站将立即检查处理设施运行情况，如事故对整个污水处理设施不造成任何影响，则立即启动事故应急监测，确保废水仍能达标接管；如果事故扩大到污水处理厂内，造成设备故障或其他问题，导致污水处理设施不能发挥正常的处理功能，则立即关闭排水总阀，所有废水送至事故池暂存，直到所有事故、故障解决、废水处理系统能力恢复、出水监控池内经检测达到排放标准后，方可打开排水总阀排水。（5）事故池的容量新建足够大事故池（672m3），消防及物料泄漏冲洗水进入收集井,经泵进入事故池，调节水质水量后在缓慢进入调节池进行处理。（6）厂区污水处理站防止事故污水冲击处理系统的预防措施为保证厂区污水处理站污水处理的正常运行，在事故状态下，发生事故的储存或生产装置区的事故污水、泄漏物料、消防液等中可能对污水处理设备造成冲击，在事故区即进行泄漏物质的拦截处理，在集水井及雨水井中再进一步回收泄漏物质，切换至事故池后，在事故池再进行一次泄漏物料的回收、去除处置。根据污染物的特性，选择有针对性的拦截、处置、吸收措施和设备、药剂，进一步减少污染物量，待事故罐中的污水可满足后续污水处理要求时，方可进入厂区污水处理装置处理。=6\*GB3⑥事故排水和消防废水的处理企业内部设置事故水池（672m3）1座，以收集发生事故时消防废水，同时设置控型雨水排放系统，雨水排口平时关闭，需要时再开启。；事故风险应急预案事故救援指挥系统是应对紧急事故发生后进行事故救援处理的体系，该系统对事故发生后作出迅速反应，及时处理事故，果断决策，减少事故损失是十分必要的。事故救援指挥系统包括组织体系、通讯联络、人员救护待方面内容，因此在项目投产前应着手制定环境风险应急预案，并注意与园区风险防范措施和应急预案的衔接，报园区管委会和启东市环保局备案。结论拟建项目存在可燃物质和毒性物质，但不构成重大危险源；发生火灾爆炸、泄漏事故时，其危害区域主要是近距离的车间，对办公楼和厂区外影响不大。企业应该认真做好各项风险防范措施，生产过程应该严格操作，杜绝风险事故。本项目的最大风险值较小，属于可接受水平。项目环境保护措施的技术经济性分析项目采用环保措施后，污染物均达标排放。项目建设总投资约3815万元，占项目投资的30.23%。建设项目对环境影响的经济损益分析拟建项目环保设施投资的环境效益主要体现在对“三废”的综合利用和能源的回收利用，不但降低了单位产品的物耗，降低单位产品成本，而且减少了向环境中排放污染物的量以及减少排污收费或罚款等。本项目的环保设施实施后，能有效地控制和减少生产过程中的污染物，实现污染物的达标排放。可见项目环保投资的环境效益是巨大的，项目环保设施的正常运行必将大大减少污染物的排放。如果考虑由于减少污染物排放量而减少对自然生态环境造成的损失、厂区绿化带来的环境效益、多项资源和能源综合利用收入而减少潜在的环境污染和资源破坏效应、减少排污收费或罚款等，以及本项目的社会环境效益方面，则本项目的环境是收益的，因此从环境损益分析的角度分析本项目是可行的。环境管理和监测计划 环境管理项目建成后，应设立专门的环境管理机构，并配备专职环保工作人员1-2名，负责厂区环境保护监督管理工作，并在各车间设兼职环境监督人员，同时要加强对管理人员的环保培训，不断提高管理水平。环境监测（1）废气有组织排放废气：在工艺废气净化装置排放口进行定期监测，每半年监测一个生产周期（3次/周期），监测项目：硫酸雾、HCl、NO2、非甲烷总烃。对无组织排放废气在项目无组织排放源下风向的厂界外5米处设置1个监控点，同时在上风向厂界外5米处设置1个参照点进行定期监测，每半年监测一个生产周期（3次/周期），监测项目：硫酸雾、HCl、NO2。（2）废水本项目废水接管后，在接管口设置流量计和COD在线监测仪，并设置采样点，监测项目为pH、COD、SS、NH3-N、TP、石油类、总镍、总钴、总铜等，每季度采样监测1次；（3）噪声：在厂界选择4个测点，每半年监测一天（昼夜各测一次）。监测因子为连续等效声级Leq(A)。（4）地下水在厂内污水池附近设1个点地下水监测点，每年监测两次。监测层位：潜水含水层和微承压含水层；采样深度：水位以下1.0米之内；监测因子：水位、pH、高锰酸盐指数、石油类、总镍、总钴、总铜等，如出现石油类、总镍、总钴、总铜监测数据明显升高的情况，必须立即进行整改。上述污染源监测及环境质量监测若企业不具备监测条件，可委托有资质的监测单位进行监测，监测结果以报表形式上报当地环境保护主管部门。“三同时”验收监测计划表3.9-1拟建项目验收监测方案监测点位监测项目监测频次备注三同时调查调查项目“三同时”执行情况废气厂界硫酸雾、HCl、NO23天×2次/天--排气筒硫酸雾、HCl、NO2、非甲烷总烃废水车间排口总镍、总钴、总铜3天×4次/天总排口pH、COD、SS、石油类、总镍、总钴、总铜3天×4次/天--雨水排口pH、COD、SS、石油类、总镍、总钴、总铜3天×4次/天--噪声厂界等效声级Leq(A)2天×2次/天昼夜各一次固废储存场所调查储存场所建设情况及配套的污染防治措施风险风险预案调查风险应急预案及厂内应急设施的建设情况公众参与公众参与的作用和目的公众参与是环境影响评价的重要组成部分。公众参与的作用和目的主要表现在：（1）让公众了解项目、充分认可项目，从而使项目发挥更好的环境和社会效益。（2）公众参与是协调工程建设与社会影响的一种重要手段，通过公众参与这一方式，确认项目引起或可能引起的所有重大环境问题已在环境影响评价中得到分析及论证。（3）确认环保措施的合理性与可行性。（4）提出公众对项目的各种看法和意见，并在设计环保措施方案时充分考虑公众要求。公众参与的方式、调查内容和对象公众参与的方式为了解本项目所在地周边公众对本项目及周围环境的意见和建议，本次环评公众参与采用网上公示、被调查对象填写“江苏省建设项目环境保护公众参与调查表”的形式征求公众意见。（1）网上公示 根据国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号），本项目在编制环境影响报告书的过程中，依照暂行办法的有关规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。建设单位于2012年3月27日～4月9日以网上公示的方式向公众公示了《环境影响评价公众参与暂行办法》第八条所要求的几个方面的内容。公示了建设项目名称及概要，建设单位的名称和联系方式，环境影响评价单位的名称和联系方式，评价的工作程序和主要内容，征求公众意见的主要事项，以及公众提出意见的主要方式等。建设单位又于2012年6月27日～7月10日向公众进行了二次公示，向公众公示了《环境影响评价公众参与暂行办法》第九条所要求的几个方面的内容。公示了建设项目基本情况，对环境可能造成影响，预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点，评价结论的要点，公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及征求公众意见的范围、主要事项、形式和时间等。公示网页如下：第一次公示截图第二次公示截图（2）问卷调查为了解本项目所在地周围公众对本工程及周围环境的意见和建议，本次环评公众参与方式采用请被调查对象填写“江苏省建设项目环境保护公众参与调查表”的形式征求意见。评价单位于2011年8月进行了调查表的发放与回收工作，调查范围与建设项目的影响环境范围相一致。调查工作按以下方式进行：第一，建设单位和评价单位的有关工作人员向参加调查的市民介绍建设项目上马后的有关环保情况；第二，就公众对本项目关心的环保问题进行交流、沟通和解答；第三，在充分了解建设项目的情况后，请市民填写“江苏省建设项目环境保护公众意见征询表”广泛征求意见。公众参与的调查内容（1）公众对建设项目所在地目前的环境质量(包括大气环境、水环境、声环境等)状况是否满意。（2）公众对建设项目的了解状况及反应。（3）了解建设项目概况后，公众对项目可能排放的污染物对环境影响意见。（4）公众对本项目污染防治及环保部门审批该项目有何建议和要求。具体调查内容参见表4.2-1。调查对象情况汇总参见表4.2-2。表4.2-1江苏省建设项目环境保护公众参与调查表项目名称启东市北新无机化工有限公司综合利用电镀液以及金属边料回收钴镍铜项目建设地点启东市滨江精细化工园区被调查人信息姓名性别年龄职业文化程度电话单位或住址：有关说明：启东市北新无机化工有限公司综合利用电镀液以及金属边料，回收钴镍铜金属离子形成年产5000吨硫酸镍、2000吨氯化镍、200吨硝酸镍、800吨氧化镍、2000吨硫酸钴、4000吨氯化钴、400吨硝酸钴、400吨氧化钴、3500吨硫酸铜、1000吨氧化铜的生产能力。建设方拟对储罐呼吸口加装水封装置，并定期更换；废水厂内预处理达标后，排入园区污水管网；对噪声源采取采用低噪声设备、隔声、消声、吸声等措施；固体废物交有资质单位妥善处置。根据国家《建设项目环境保护管理条例》精神，建设方委托南京赛特环境工程有限公司编制环境影响影响报告书，需征询有关公众对该项目建设的意见，望大力支持，谢谢合作！1您对环境质量现状是否满意（如不满意请注明原因）A.很满意□B.较满意□C.一般□D.不满意□E.很不满意□原因：2您是否知道/了解该公司拟建的项目A.不了解□B.知道一点□C.很清楚□3根据您掌握的情况，认为该项目对环境质量造成的危害/影响是A.严重□B.较大□C.一般□D.较小□4从环境保护的角度出发，你对该项目的建设持何种态度，简要说明原因A.坚决支持□B.有条件赞成□C.反对□原因：5您对该项目环保方面有何建议和要求？6您对审批该项目有何建议和要求？表4.2-2公众参与人员名单序号姓名性别年龄文化程度职业联系电话家庭住址对本项目态度1贡*兰女58初中工人838887*9北新镇富民村坚决支持2陈*红女35高中工人838884*4北新镇富民村坚决支持3黄*男38高中工人830598*0北新镇富民村有条件赞成4黄*男34初中工人682616*6北新镇富民村有条件赞成5倪*飞男55初中工人838842*6北新镇三和村有条件赞成6王*倩女27初中工人838864*3北新镇建新路219号有条件赞成7蔡*红女36高中工人838832*3北新镇富民村有条件赞成8钱*伟男36初中工人838862*9北新镇建新路219号有条件赞成9吴*虎男27初中工人838838*3北新镇三和村有条件赞成10朱*女39高中务农838889*8北新镇三和村有条件赞成11李*女33高中工人838818*9北新镇三和村有条件赞成12顾*燕女45初中务农838887*0北新镇三和村有条件赞成13张*花女37初中工人838813*2北新镇三和村有条件赞成14高*冲男51初中务农838664*4北新镇三和村有条件赞成15顾*阳男48初中工人838838*3北新镇三和村有条件赞成16张*娟女28高中工人682616*2北新镇富民村有条件赞成17张*新男51初中务农838893*0北新镇三和村有条件赞成18施*英女57初中务农838838*5北新镇北新街734号有条件赞成19周*女33初中务农838838*2北新镇三和村有条件赞成20陈*寿男62初中务农838838*1北新镇三和村有条件赞成21李*美女51高中干部838813*1北新镇三和村有条件赞成22丁*华女61初中务农838854*6北新镇三和村有条件赞成23龚*飞男44初中工人838834*5北新镇三和村有条件赞成24周*新男48初中工人868882*8北新镇富民村有条件赞成25龚*坚男60初中务农868835*2北新镇三和村有条件赞成26沈*英女61初中工人831062*3北新镇三和村反对27吴*明男60初中务农868862*8北新镇三和村有条件赞成28张*新男56初中务农838829*6北新镇建新村有条件赞成29顾*驰男50初中务农830956*6北新镇三和村有条件赞成30建*兰女60初中务农838828*6北新镇三和村有条件赞成31顾*星男60初中务农838820*8北新镇三和村有条件赞成32吴*飞男50初中务农838862*7北新镇三和村有条件赞成33姜*勃男46初中工人838812*4北新镇三和村有条件赞成34王*忠男43初中工人838838*3北新镇三和村有条件赞成35吴*祥男48高中工人838860*8北新镇三和村有条件赞成36江*男31初中工人838866*8北新镇三和村有条件赞成37钱*珍女48高中工人83888*89北新镇三和村有条件赞成38薛*英女56初中务农--北新镇三和村有条件赞成39高*女37初中工人135847221*6北新镇通港街278号有条件赞成40王*男31初中工人158512260*3北新镇通港街219号有条件赞成41彭*飞男42初中工人838886*2北新镇富民村有条件赞成42李*男44高中务农137737278*8北新镇富民村有条件赞成43黄*梨男33高中工人838563*2北新镇富民村有条件赞成44黄*涛男32初中工人838863*7北新镇富民村有条件赞成45范*华男34高中工人838866*9北新镇富民村有条件赞成46曹*华男37高中工人838862*0北新镇富民村有条件赞成47李*健男35高中工人838882*8北新镇富民村有条件赞成48陈*华女35高中工人83885*88北新镇富民村有条件赞成49朱*平女55初中务农83888*42北新镇富民村有条件赞成50姜*萍女48初中务农83882*48北新镇富民村有条件赞成51汤*男35初中务农83888*09北新镇富民村有条件赞成52祀*康男56初中务农83888*04北新镇富民村有条件赞成53杨*琴女41高中工人838832*1北新镇富民村有条件赞成54高*女31高中工人838879*3北新镇富民村有条件赞成55杨*琴女40高中工人838851*8北新镇富民村有条件赞成56汤*男37高中工人838882*8北新镇富民村有条件赞成57沈*菊女43高中工人83888*98北新镇富民村有条件赞成58姜*华男36高中工人68263*52北新镇富民村有条件赞成59吴*华男35高中工人68261*51北新镇富民村有条件赞成60石*萍女53初中务农838892*2北新镇富民村有条件赞成61张*华男27大专干部15190835*08北新镇三和村有条件赞成62龚*男41高中工人838889*4北新镇三和村有条件赞成63李*男31高中工人189062826*5北新镇富民村有条件赞成64万*安女51初中工人838816*7北新镇富民村有条件赞成65黄*燕女37初中工人15335095*09北新镇三和村有条件赞成66袁*雷男34高中工人18912881*85北新镇三和村有条件赞成67姚*冲男65初中务农838811*9北新镇三和村有条件赞成68张*娟女38初中工人83883*28北新镇三和村有条件赞成69李*俭男42初中干部8388*828北新镇富民村有条件赞成70杨*芹女41高中工人8388*764北新镇三和村有条件赞成71陈*钢男35高中工人832*1133北新镇三和村有条件赞成72施*平女47初中工人8388*721北新镇富民村有条件赞成73陆*昌男56高中务农838*8316北新镇富民村有条件赞成74张*标男41初中工人8388*382北新镇三和村有条件赞成75卜*平男49初中工人8388*090北新镇富民村有条件赞成76沈*香女37初中工人8388*684北新镇富民村有条件赞成77王*女35初中工人8388*336北新镇三和村有条件赞成78沈*兰女52初中工人8388*430北新镇富民村有条件赞成79张*斌男48高中工人8388*384北新镇三和村有条件赞成80陈*渊女35大专干部189628*2388北新镇三和村有条件赞成81徐*新男52高中工人8388*197北新镇三和村有条件赞成82顾*平男45大专工人8388*162北新镇三和村有条件赞成83沙*美女46大专工人8388*662北新镇三和村有条件赞成84吴*香女48高中工人8388*488北新镇富民村有条件赞成85曹*萍女47高中工人8388*162北新镇富民村有条件赞成86李*忠男46大专工人8388*069北新镇三和村有条件赞成87茅*红女48高中工人8388*562北新镇三和村有条件赞成88顾*女46高中干部8388*295北新镇富民村有条件赞成89张*平女45高中工人8388*002北新镇三和村有条件赞成90仇*涛男54高中工人8388*001北新镇三和村有条件赞成91杨*忠男51高中工人8388*551北新镇富民村有条件赞成92施*英女32大学干部8388*708北新镇富民村有条件赞成93黄*辉男47高中工人8388*157北新镇三和村有条件赞成94吴*妹女46高中工人8388*323北新镇三和村有条件赞成95杨*红女36大专工人8388*932北新镇三和村有条件赞成96曹*兵男43大专工人8388*765北新镇富民村有条件赞成97朱*娟女42大专干部6826*711北新镇富民村有条件赞成98周*新女45高中工人8388*204北新镇富民村有条件赞成99樊*芹女47高中工人8388*570北新镇三和村有条件赞成100陈*辉男41大专工人8388*902北新镇三和村有条件赞成注：为保护个人隐私，本表中对姓名和电话进行了部分替代处理。调查对象本次共发放公众参与调查表100份，回收100份，回收率达100％，被调查人情况统计见表15.3-2。被调查对象统计：按性别分：男性54人，占总调查人数的54％；女性46人，占总调查人数的46％。按文化程度分：初中文化49人，占总调查人数的49％；高中文化41人，占总调查人数的41％；大专及本科以上文化为10人，占总调查人数的10％；。按年龄分：30岁以下4人，占总调查人数的4％；30-40岁之间34人，占总调查人数的34％；40岁以上62人，占总调查人数的62%。按职业分：工人69人，占总调查人数的69％；农民24人，占总调查人数的24%；干部7人，占总调查人数的7％。本次公众参与调查范围主要集中在项目周边的北新镇居民及在园区单位工作的工人、办公人员，具有较好的代表性。调查内容与结果本次公众参与意见的收集，除了进行问卷调查，同时进行网络公示。评价单位第二次公示后，未收到反馈意见。本着侧重考虑直接受影响公众意见和保护弱势群体的原则，在综合分析公众意见、国家或地方有关规定和政策、建设项目情况以及社会文化经济条件等因素的基础上，对各主要意见采纳与否，以及如何采纳做出判断。问卷调查统计结果见表4.2-3。表4.2-3个人公众意见调查内容与结果统计1、您对环境质量现状是否满意很满意较满意一般不满意人数比例人数比例人数比例人数比例006363%3737%002、您是否知道/了解该项地区在建的项目很清楚知道一点不了解人数比例人数比例人数比例22%9393%55%3、您认为该项目对环境质量造成的危害/影响是较小一般较大严重人数比例人数比例人数比例人数比例7171%2828%11%4、您对该项目的建设持何种态度坚决支持有条件赞成无所谓反对人数比例人数比例人数比例人数比例22%9797%0011%被调查的人员对工程建设的看法和建议，综合起来可归纳如下：（1）对环境质量现状评价：很满意的0人，占总调查人数的0％；较满意的63人，占总调查人数的63％；一般37人，占总调查人数的37％。（2）对项目了解情况：很清楚的2人，占总调查人数的2％；知道一点的93人，占总调查人数的93％；不了解1人，占总调查人数的1％。（3）认为该项目的危害程度：认为危害程度较小的71人，占总调查人数的71％；一般的28人，占总调查人数的28％；较大1人，占总调查人数的1％。（4）从环保角度，对该项目建设所持态度：坚决支持的2人，占总调查人数的2％；有条件赞成的97人，占总调查人数的97%；持反对意见的1人，占总调查人数的1%。在公众对该项目建设方面所提出的建议和意见中，重点是要求建设单位在建设中要保证按照设计要求进行环保措施的建设，确保项目建成投产后污染物达标排放。建设单位承诺在项目建设过程中，参照公众提出的建议和意见，做好环境保护工作，以最大限度的减少对周围环境的影响；并着重加强废气治理的工作，减少对环境空气的影响。公众参与调查结论调查结果显示：坚决支持的2人，占总调查人数的2％；有条件赞成的97人，占总调查人数的97%；持反对意见的1人，占总调查人数的1%。公众对该项目建设所提出的建议和意见：（1）重点是要求企业在建设中要采用和引进先进的生产工艺和设备；（2）落实污染防治措施，最大限度的减少污染物排放量。建设单位承诺在项目建设过程中，参照公众提出的建议和意见，做好环境保护工作，以最大限度的减少对周围环境的影响，具体做法：（1）本项目在建设中将采用先进成熟的生产工艺，生产操作控制将采用计算机自动化控制，关键性生产设备将由专人负责选型和定购，选型和定购时将对生产厂家的技术水平和生产能进行调查；（2）做好废气、废水的治理工作，确保达标排放。环境影响评价结论项目概况和主要工程内容启东市北新无机化工厂位于北新镇介英村，其前身最早成立于1995年，生产销售氯化钴、氯化铜、硫酸镍以及处置含镍废液等。由于企业规模较小，工艺技术落后，临近居民区，土地容量受到限制，给企业的发展、安全生产和环境保护带来了较大影响。为了企业的生产和发展，同时配合市政府生态市创建，决定整体搬迁至启东滨江精细化工园区江苏路以北、常州路以西地块，并更名为启东市北新无机化工有限公司，投资1.36亿元在园区征地17270.1m2，引进上海健达化工有限公司先进成熟的绿色工艺技术和先进的技术装备及控制系统，建设“综合利用电镀液以及金属边料回收钴镍铜项目”。各专题评价结论符合国家政策法规本项目属于《产业结构调整指导目录》（2011年）鼓励类项目；不属于《江苏省工业结构调整指导目录》（苏政办发[2006]140号）及《南通市化工产业导向目录（2007年本）的通知》（通政办发[2007]165号）限制类和淘汰类项目；亦不属于《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》中项目；亦不属于《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》中项目。因此，本项目符合国家和地方产业政策。厂址选择与区域总体规划、环保规划相符（1）搬迁项目位于启东滨江精细化工园区，项目在建地供水、供电设施齐备，污水实行集中处理，符合沿江开发总体规划和启东市沿江经济开发区规划要求。（2）搬迁项目位于启东滨江精细化工园区，符合规划要求，项目周围1000米范围内无国家级或省级重点文物保护单位。公用配套设施齐备，环境容量许可，总量可在区域内平衡，周围公众基本支持本项目建设，本项目厂址选址可行。（3）搬迁项目生产废气均达标排放；废水经厂内污水处理站处理后70%回用于生产，剩余30%达到接管标准后排入启东滨江精细化工园区污水处理厂集中处理；厂界噪声达标；所有固废均得到有效处置；绿化面积达到20％。搬迁项目符合启东滨江精细化工园区环保规划要求。污染物达标排放本项目废气经尾气吸收装置处理后达标排放；废水经厂内废水处理站处理后70%回用于生产，剩余30%达到接管标准后排入启东滨江精细化工园区污水处理厂集中处理。主要噪声设备都安置在室内，并采取了减振、消声、隔声等措施；固体废物均得到妥善处置；本项目采取的污染防治措施合理可靠。满足区域总量控制要求（1）水污染物本项目水污染物出厂考核量为：水量53784.6t/a、COD8.9t/a、SS3.02t/a、氨氮0.11t/a、总磷0.0152t/a、石油类0.269t/a、钴0.00038t/a、镍0.00038t/a、铜0.00102t/a、盐分85.92t/a。外排环境量为：水量53784.6t/a、COD4.3t/a、SS3.02t/a、氨氮0.11t/a、总磷0.0152t/a、石油类0.902t/a、钴0.00038t/a、镍0.00038t/a、铜0.00102t/a、盐分85.92t/a。其中COD（4.3t/a）、氨氮（0.11t/a）需在启东市范围内通过“点对点”削减平衡；其余因子为特征污染物，作为考核量由南通市环保局进行考核。（2）气污染物拟建项目粉尘、硫酸