2022届高考英语人教版一轮：必修1 第7课 个人收入的分配

第7课个人收入的分配〔明确考点•备考导航〕最新考点1．分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用；我国多种分配方式并存2．效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响；提高效率、促进公平

核心素养政治认同：通过理解我国提高效率和促进公平的各项政策措施，增强对我国分配制度和宏观调控的认同科学精神：结合事实，正确区分各种分配方式、各种推动公平的措施，准确理解效率与公平的关系法治意识：依法获得各种收入公共参与：积极参与扶贫、慈善等公益性事业命题简析考查角度：1．结合具体事例考查对我国分配制度的理解。创设具体事例，考查对按劳分配的理解2．结合各种具体收入考查对分配方式的理解。结合企业多种激励方式考查现行的分配方式3．结合我国经济和居民收入增长的数据考查促进社会公平。以名言警句为载体，考查效率与公平的关系考查方式：往年高考中，既有大量的选择题，也有相当比例的非选择题。常以我国居民收入分配存在的问题、国家相关政策等热点材料为考查背景

整合知识探究命题考点一我国的分配制度1．我国现阶段的分配制度(1)内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。(2)原因：①我国生产力发展不平衡、不充分是实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的根本原因。②我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。【整合·必备知识】2．按劳分配含义在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得形式①工资、奖金、津贴(国家机关、公有事业单位、公有企业、公有控股企业中)。②联产计酬(农业集体经济中)必然性①前提：生产资料公有制。②物质基础：生产力的发展水平。③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点作用①体现效率：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展。②体现公平：体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位地位在我国所有分配方式中占主体地位[深化认识](1)按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按要素分配、福利性分配、社会保障收入。(2)按劳分配并不意味着等量劳动获得等量报酬。因为在社会主义市场经济条件下，贯彻按劳分配原则必然涉及不同地区、不同部门、不同企业的效率问题，按劳分配的实现程度与这些效率密切相关。3．多种分配方式并存(1)按要素分配：形式劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素参与分配必要性是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重重要性有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流有利于增加居民收入、推动经济发展，是发展社会主义市场经济的客观要求(2)分配形式在经济生活中的体现：类别对应形式适用范围按劳分配公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入公有制经济按要素分配劳动要素在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中资本要素储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润土地要素土地入股知识要素知识入股类别对应形式适用范围按要素分配技术要素技术入股、专利使用、技术转让的收入广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中管理要素企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献参与分配的方式数据要素数据作为生产要素发挥价值，促进新产业的蓬勃发展(3)意义：①体现公平：生产要素参与分配，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。②体现效率：有利于健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，有利于让一切要素的活力竞相迸发，有利于增加居民收入、推动经济发展。[深化认识](1)按要素分配≠非公有制经济中的分配。按要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。(2)财产性收入：也称资产性收入，指通过资本、技术和管理等要素参与社会生产和生活活动所产生的收入。即家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如房屋、车辆、收藏品等)所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。(3)劳动收入与非劳动收入：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。包括按劳分配收入、按劳动要素分配收入等非劳动收入分为三类，即要素收入、政府转移支付和捐赠。要素收入是指通过资本、技术、经营管理等要素参与分配获得的收入，其中包括分红、利息、租金、出售专利等获得的收入(4)“三权分置”下的农民收入：1．(2020·全国卷Ⅰ)信息时代数据在经济社会生活中的作用越来越重要。2019年10月，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》首次将数据与劳动、资本、土地等并列，将其列为生产要素。数据被列为生产要素是因为 (

)【能力·命题探究】命题点

结合信息时代数据等生产要素在生产过程中的重要性，考查各种生产要素在生产过程和社会发展中的作用①数据广泛融入生产过程，具有独特创造力②数据是最具流动性的基础性资源③数据的所有权和使用权可以分离④数据对提高生产效率的作用日益凸显A．①② B．①④C．②③ D．③④[解析]数据之所以被列为生产要素之一，是因为其在经济社会中的作用越来越重要，即其广泛融入生产过程，对提高生产效率的作用越来越突出，①④符合题意；②③说法正确，但并不能表现出数据在经济社会中的独特作用，则不能作为数据被列为生产要素的原因，排除。故选B。[答案]B[素养点睛]本题以信息时代数据在经济社会生活中的作用越来越重要为背景材料，目的在于引导学生在当前坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，做到深度理解并支持和认同当前我国提出的重大改革方案，增强对推进国家治理体系和治理能力现代化的政治认同。2．(2018·海南卷)现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，下列说法正确的是 (

)①企业里工人的工资收入属于按劳分配所得②公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得③工程师提供新技术获得的收入属于按要素分配所得④农民转让土地承包经营权获得的收入属于按要素分配所得A．①② B．①④C．②③ D．③④命题点

结合居民的各种收入，考查我国当前的各种分配方式[解析]非公有制企业里工人的工资收入不属于按劳分配所得，①错误；公有制经济中职工的收入不全属于按劳分配所得，②错误；③④正确。故选D。[答案]D[素养点睛]命题多以我国分配领域的改革新举措为载体，具体考查考生有效地撷取处理信息，对各种分配方式的理解与区分，从而培养学生的辩证思维能力。正确区分按劳分配与按要素分配项目按劳分配按要素分配存在范围公有制经济社会主义市场经济地位主体地位我国分配制度的重要组成部分体现劳动者共同劳动、平等分配的地位国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重分配依据劳动者提供的劳动数量和质量各种生产要素投入的比例和贡献分配原则多劳多得，少劳少得生产要素按贡献参与分配易混点误认为劳动收入就是按劳分配收入(2021·广东名校联考)小李在国有企业工作，年薪3万元；小李利用空闲时间在民营企业兼职，年薪1万元；小李购买股票，年终分得红利1万元；小李出租住房，年收入1万元。小李一年的劳动收入为 (

)A．4万元 B．5万元C．6万元 D．7万元【清零·易错易混】【答案】A

【解析】小李一年的劳动收入指工资收入。小李在国有企业工作年薪3万元，加上小李在民营企业兼职，年薪1万元，共4万元，A正确；购买股票、出租住房所得都属于非劳动收入。故选A。[试题点评]本题以小李一年的收入为背景，考查考生对按劳分配收入与劳动收入进行区分，有利于提高考生的辨别能力，培养科学精神。解答本题关键在于要分清按劳分配收入与劳动收入：按劳分配收入一定是劳动收入，但劳动收入不一定是按劳分配收入，还包括按劳动要素分配收入。考点二实现收入分配公平1．收入分配的公平(1)主要表现：收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。(2)必要性：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。【整合·必备知识】(3)正确处理好做大蛋糕与分好蛋糕的关系：①一方面，发展是第一要务，我们要坚定走社会主义市场经济的发展道路，全面深化改革开放，不断把蛋糕做大。只有把蛋糕做大了，每个人分得的蛋糕才会多；如果蛋糕太小，怎么分都难以令人满意。②另一方面，我们的发展是以人民为中心的发展，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。只有做大蛋糕的同时把蛋糕分好了，人民群众的积极性、创造性才能不断发挥出来，把蛋糕不断做大。③发展社会主义市场经济，必须处理好做大蛋糕与分好蛋糕的关系。2．实现收入分配公平的措施角度具体措施一个制度保障坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度初次分配“两个同步”增加居民收入，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重，在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高角度具体措施再分配更合理、更有序要促进收入分配更合理、更有序，鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业角度具体措施根本措施以经济建设为中心，大力发展生产力(依据：效率是公平的物质前提)贯彻落实新发展理念坚持共享发展，让改革成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向不断迈进国家财政发挥财政改善民生、维护社会公平的作用[疑难点拨](1)如何区分初次分配、再分配和第三次分配：初次分配——是指物质资料生产部门内部的分配，是直接与生产要素相联系的分配，形成国家(税收)、企业(利润)和劳动者(工资)收入。物质资料生产部门包括工业、农业、建筑业以及为生产服务的运输业、邮电业和部分商业(如商品的分类、修整、包装、保管等)。再分配——是国民收入在物质资料生产部门内部进行分配后，还必须在全社会范围内进行再次分配，以保证满足非物质资料生产部门的需要。如：服务行业、公用事业、金融保险事业、教科文卫、广播体育、国家机关、军队、宗教团体等。第三次分配——是在道德力量的推动下，通过个人自愿捐赠而进行的分配。(2)对税收和工资等都需要具体分析：增值税是对生产中的增值额收的税，属于初次分配，个人所得税是对个人所得额征的税，属于再分配；企业工人工资由生产企业支付，属于初次分配；公务员工资是国家财政拨款，属于再分配。另外，国家财政支出(如社保支出等)，往往都是再分配；按要素分配的收入往往都看作初次分配。“提高企业最低工资”属于初次分配，“提高最低生活保障标准”属于再分配。3．我国现阶段的收入差距状况及调控政策收入差距的表现国家宏观调控政策区域收入差距，主要指东西部收入差距统筹区域发展，缩小区域收入分配差距行业收入差距，主要指垄断行业收入过高加强对垄断行业改革，缩小行业收入分配差距城乡收入差距统筹城乡发展，缩小城乡收入分配差距居民收入与经济增长差距坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长劳动报酬与劳动生产率差距在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高[深化认知](1)如何正确认识财政转移支付：①含义：财政转移支付，是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地基本公共服务水平的均等化为主旨而实行的一种财政资金转移或财政平衡的制度。②一般我们讲的财政转移支付，是指政府间的财政资金转移，是中央政府支出的一个重要组成部分。(2)基尼系数：基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。基尼系数越小收入分配越平均，基尼系数越大收入分配越不平均。国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒线，大于这一数值容易出现社会动荡。(3)两不愁三保障：“两不愁三保障”是国家在易地扶贫搬迁中提出的主要目标。“两不愁”即不愁吃、不愁穿，“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。1．(2020·天津卷)为应对新冠肺炎疫情对经济社会的不利影响，某市发放了普惠型和红利型两种消费券。普惠型消费券人人有份；红利型消费券只对低保、特困等四类救助对象发放。发放红利型消费券 (

)A．是完善我国分配制度的重要举措B．是政府运用货币政策刺激消费的手段C．有利于促进社会公平，稳定人民生活D．有利于实现消费升级，刺激经济增长【能力·命题探究】命题点

结合国家分配政策，考查实现收入分配公平的措施或意义[解析]我国的分配制度是按劳分配为主体，多种分配方式并存，发放红利型消费券与完善我国的分配制度无关，排除A；发放红利型消费券是政府运用财政政策刺激消费的手段，B错误；红利型消费券只对低保、特困等四类救助对象发放，其目的在于保障低保、特困等四类救助对象的基本生活稳定，与“实现消费升级，刺激经济增长”无直接联系，C正确，D排除。故选C。[答案]C[素养点睛]本题以某市为应对新冠肺炎疫情发放消费券为素材考查社会公平的知识，传递公平正义的价值取向，能够引导考生增强对中国特色社会主义制度的政治认同。2．(2021·河南郑州调研)全国居民人均可支配收入30733元，比上年增长8.9%，扣除价格因素，实际增长5.8%，与经济增长基本同步。人均收入增速“跑赢”人均GDP增速的意义在于 (

)①缩小了收入分配差距，使收入分配更合理更有序②合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调发展③兼顾效率与公平，使发展成果更好地惠及全体人民④以更高质量更充分的就业夯实居民增收的物质基础A．①② B．②③C．①④ D．③④命题点

结合具体事实或相关措施，考查做大蛋糕与分好蛋糕的关系[解析]①错误，人均收入增速“跑赢”人均GDP增速并不能缩小收入分配差距，使收入分配更合理更有序；②③符合题意，人均收入增速“跑赢”人均GDP增速的意义在于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调发展，兼顾效率与公平，使发展成果更好地惠及全体人民；④错误，以更高质量更充分的就业不是居民增收的物质基础，而是条件。故选B。[答案]B[素养点睛]本题通过人均收入增速“跑赢”人均GDP增速，考查公平与效率的关系。我国处理好效率与公平的关系，兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平，能够使考生增强政治认同，更加热爱伟大祖国，化爱国之情为报国之志。易混点不能正确区分初次分配与再分配(2021·四川成都联考)有人说，收入分配的城乡差距、行业差距、职位差距三把“剪刀”剪掉的是一些居民的幸福感，剪出的是不公感。下列措施有利于改善这种情况的是 (

)①发挥财政促进资源合理配置的决定性作用②通过转移支付等手段，健全再分配调节机制③提高劳动报酬在初次分配中的比重④增加居民收入，实现居民收入与经济发展同步A．①② B．②③C．①④ D．③④【清零·易错易混】【答案】B

【解析】市场对资源配置起决定性作用，①说法错误；“收入分配的城乡差距、行业差距、职位差距”，体现的是收入分配不公的问题，要解决这一问题，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，以整顿收入分配秩序，②③符合题意；④与题意不符。故选B。[试题点评]题目以分配体制改革为素材考查社会公平的知识，传递公平正义的价值取向，能够引导考生增强对中国特色社会主义制度的政治认同。答题时要看准题目中的要求，辨别清楚题目中的“初次分配”，结合初次分配和再分配的区别，对接选项中的具体措施进行分析。聚焦热点点拨技法【热点材料】【思维流程】信息提取调动知识①同步统一调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金履行好政府再分配调节职能，缩小收入分配差距②尽快实现养老保险的全国统筹，确保亿万人民“老有所养”国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障③随着我国经济的高质量发展，我国城乡居民收入同步增长……推动劳动、资本、技术要素更加优化配置坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长。完善按要素分配的体制机制，让劳动、资本等要素参与分配④在发展经济“做大蛋糕”的同时，注重做好社会财富的分配调节发展社会主义市场经济，要兼顾效率与公平1．进入2020