工程建设安全管理实施细则1

工程建设安全管理实施细则与措施目录

一、工程建设重大危险源防范安全措施说明..............................1

1、工程爆破施工危险源防范安全措施...............................2

2、高边坡坍塌危险源防范安全措施.................................9

3、排架垮塌危险源防范安全措施....................................12

4、混凝土生产制冷系统氨泄漏、爆炸危险源防范安全措施..............17

5、地下洞室开挖工程坍塌重大危险源防范安全措施...................23

6、火灾事故危险源防范安全措施...................................28

7、施工设备安装、拆除、运行过程危险源防范安全措施...............31

8、工程坝区重大交通事故防范安全措施.............................43

二、工程建设文明施工公约...........................................55

三、监理工程师现场安全管理实施细则.................................56

四、工程建设现场安全文明施工检查标准...............................83

五、干部对口班组安全管理实施细则...................................84

六、协作队伍安全管理实施细则.......................................87

七、工程建设爆破安全统一管理实施细则...............................90

八、工程建设安全管理十项硬性规定..................................95

九、水电工程建设施工发电期间电力生产区域安全管理规定................97

十、工程建设防汛度汛管理要求......................................99

十一、班组安全管理六项循环制度....................................106

十二、工程建设安全生产年度考核实施细则............................109

十三、工程建设主要施工项目安全作业程序指导书.....................122

1、爆破作业程序指导书..........................................123

2、高边坡施工作业程序指导书....................................124

3、洞挖作业程序指导书..........................................125

4、料场弃磴作业程序指导书.....................................126

5、竖井扩挖作业程序指导书.....................................127

6、扣件钢管排架搭设、拆除作业程序指导书.........................128

7、起重设备安装、拆除作业程序指导书..............................130

8、大件吊装作业程序指导书......................................132

9、大模板装、拆作业程序指导书..................................133

10、滑模施工作业程序指导书....................................134

11＞焊接作业程序指导书.........................................135

12、罐装混凝土浇筑作业程序指导书..............................136

13、塔（顶）带机、胎带机混凝土浇筑作业程序指导书................137

14、吊篮施工作业程序指导书....................................138

15、锚索施工作业程序指导书...................................139

工程建设重大危险源防范安全措施说明

为实现总公司系统职业健康安全管理体系绩效目标，加强对辨识重大危险源,

控制不可容许风险,预防重大事故发生的管理，安全总监办公室按照重大危险源的

判别原则：严重违反国家职业健康安全法规；按《重大危险源辨识》标准所确定

的重大危险源；曾经发生过重大安全事故；总公司认为需要特别加以关注的危险

源。确定总公司工程建设存在以下潜在重大危险源：1、爆破施工；2、高边坡坍

塌；3、排架垮塌；4、制冷系统氨泄漏；5、地下洞室开挖工程坍塌；6、火灾；7、

重大设备事故；8、重大交通事故。

对这些不可接受重大危险源，组织有关单位制定了专项控制实施细则。按照

“谁主管、谁负责”的原则，由存在重大危险源的总公司及下属各二级单位和相

关合同单位负责制定岗位责任制，并落实责任人，明确职责。定期组织专项检查,

对照安全防范措施逐条落实，对查出的隐患及时整改。专项检查应有检查记录，

整改工作应当有书面报告。

总公司各二级单位及相关合同单位应负责编制重大事故应急救援预案，每年

至少进行一次演练，总结经验，吸取教训，及时对预案修改补充。

监理单位负责对所监理项目重大危险源部位的监督检查。坚持经常性巡查，

参加组织的联合检查，查出的隐患立即下达整改要求。按照重大危险源防范安全

措施要求，保证所监理范围的重大危险源处于受控状态，参加重大事故应急预案

救援演习，提出预案中存在的不足。

施工单位要及时准确辨识出重大危险源，并根据评价结果，认真执行重大危

险源控制实施细则。每月对重大危险源部位组织一次安全检查，检查采取的控制

措施是否达到预期效果，将检查记录和结果报工程建设部。

各有关单位应建立重大危险源防范责任追究制度和奖罚制度，对监控不力、

措施不落实的，要追究相关责任人的责任。

工程爆破施工危险源防范安全措施

1适用范围

1.1为了加强爆破作业的安全管理，确保施工场所符合国家有关安全法规规定，针

对工程施工爆破作业、安全管理以及突发事件的应急处理等，特制订本防范安全

措施。

L2本措施适用于：一般爆破作业。

2基本规定

2.1为加强爆破作业的统一管理，应设置爆破指挥所，爆破施工单位必须服从爆破

指挥所的统一指挥。

2.2露天统一爆破时间。爆破时间为早上：6：30~7：00,下午：5：00~5：30。

各爆破单位必须严格遵守爆破时间，严禁爆破单位以各种理由提前或推迟爆破作

业，如遇特殊情况不能按时起爆时，要提前向爆破指挥所报告，并服从爆破指挥

所指挥。

2.3爆破作业共分四次声响信号：

第一次警报为预告信号。间断鸣三次长声，每次30秒，如：30ik停皿停

30秒停。此时爆破警戒区内各单位应立即停止施工，迅速组织设备、人员撤离现

场。

第二次警报为准备信号。在预告信号10分钟后发出，间断鸣一长一短三次，

如：20>10>停20>10>停20>10>停。该信号拉响后，爆破警戒

区内人员、设备必须全部撤离。

第三次警报为起爆信号。约在准备信号10分钟后发出，连续三次短声，如：

10秒停10秒停10秒停。

第四次警报为警戒解除信号。炮响后10分钟，检查人员方可进入现场查炮，

确认安全后通知爆破指挥所发出信号。一次长声，60秒。

2.4严格执行爆破作业审批制度。各爆破单位要认真填写爆破申请单，经技术、质

安部门及监理的审批签字，并向爆破指挥所申报后，方能进行爆破作业。

2.5实行爆破作业会签制度。各爆破单位必须在每天上午9：00-9：30、下午15：

30-16：00在爆破指挥所会签当天下午和次日上午的爆破作业单，错过爆破作业会

签时间的爆破单位，取消其爆破作业。

2.6爆破的警戒管理。各爆破单位要成立专业警戒队伍，配备的警戒人员数量要

满足警戒要求，警戒人员要统一穿警戒服，佩带警戒袖标，配备对讲机。爆破作

业警戒遵循“谁爆破，谁警戒”的原则，两个或两个以上爆破单位爆破时，按各

自爆破警戒区分片包干警戒，警戒必须到位，决不能留下盲区。

2.7爆破警示标志的设置：凡在当天下午需进行爆破作业的区域，应在当天上午10：

00前在作业面插一红旗，如为早上放炮，则应在前一天下午放完炮后插上一面红

旗。以此告示作业区周围的施工人员做好放炮前撤离或对设备装置的保护安排。

2.8洞室爆破与地面的联系或地面爆破与周围施工单位的联系必须提前4小时通

知。

2.9不同标段间的贯通爆破，爆破一方要向对方发联系单，且禁止双方同时爆破。

露天爆破应严格执行控制爆破原则，控制飞石方向，对飞石不定向的爆破必

须进行覆盖。

2.10爆破作业的安全距离为400米。

2.11从事爆破作业的单位必须具备爆破资质，严禁无爆破资质的单位从事爆破作

业。

2.12凡爆破作业人员、领料员、押运员、保管员都必须经过培训，经考试合格后

持证上岗，禁止无证作业。

2.13在装药过程中设备及无关人员必须提前撤出炮区，禁止边钻孔边装药。

2.14在装药、联网过程中，严禁在爆破作业现场携带及使用手机、对讲机。

2.15从事爆破作业和火工材料加工、保管人员要严格按劳保规定着装，严禁穿戴

化纤品。

2.16严格火工材料领取、运输、保存制度。领用、发料、回收火工材料等要有专

人负责，火工材料要使用危险品专用车运输，严禁人员与火工材料同车运输，严

禁炸药与雷管同车混装，雷管要放在专用的防爆箱内，爆破作业后剩余的雷管、

炸药要及时退库，严禁私自存放火工材料。

2.17各爆破单位要加强爆破作业的安全管理，必须有一名爆破技术人员负责爆破

技术工作，爆破作业前要进行技术交底。

2.18在天气恶劣的条件下，（如遇五级以上大风、大雨、雷电、浓雾等）禁止爆破

作业。

2.19发现和怀疑有盲炮时，应立即向爆破指挥所及有关领导报告，并在其附近设

立标志，保护好现场，采取相应的安全措施，并指派有经验的爆破技术人员及炮

工处理。

2.20对于违章指挥爆破作业或发生爆破事故的责任人，视情节轻重按有关规定予

以处罚，直至追究其刑事责任。

3爆破器材的装卸

3.1从事爆破器材的装卸运输人员，都必须经过有关爆破材料性能的基础教育和熟

悉其安全技术知识。

3.2搬运装卸作业宜在白天进行，炎热的季节可在清晨或傍晚，严禁夜间装卸雷管。

如必须在夜间装卸爆破器材时，装卸场所应有充足的照明，允许使用的照明应是

防爆电灯或防爆安全灯，禁止使用油灯、电石灯、汽灯、火把等明火照明。

3.3在装卸爆破器材时，汽车等运输车辆离库房的停车距离不小于10m。

3.4搬运时应谨慎小心，轻搬轻放，禁止冲击、撞碰、拉拖、翻滚和投掷。装有爆

破材料的容器，堆放时不准在上面踩踏。

3.5人力装卸和搬运爆破器材，每人一次以约重25〜30kg为限，搬运者相距不得

少于3m。

3.6运输炸药雷管时，装车高度要低于车箱10cm,车箱底部应铺软垫，雷管箱不

许倒放或立放，层间也必须垫软垫，同一车上也不得装运两类不同性质的爆破器

材，雷管与炸药不允许在同一车箱或同一地点装卸。

3.7装有爆破器材的汽车禁止在中途加油或修理。

3.8装卸过程中司机不得离开驾驶室。在雷电时间，禁止装卸和运输爆破器材。

3.9装车后必须在车辆上加盖帆布，并用绳子绑牢，检查无误方可开车。

3.10用吊车装卸爆破器材时，一次起吊的重量不得超过设备能力的50%。

4爆破器材运输

4.1装卸和运输爆破器材时，严禁吸烟和携带发火物品。

4.2有押运人员，外部运输必须有警卫人员护送；

4.3按指定路（航）线行驶；

4.4车（船）不准在人多的地方、交叉路口或桥上（下）停留；

4.5车（船）应有帆布覆盖，并设有明显危险警戒标志；

4.6非押运人员不准乘坐；

4.7禁止用翻斗车、自卸汽车、拖车、机动三轮车、人力三轮车、摩托车和自行车

等运输爆破器材；

4.8车箱船底应加软垫。

5装药、堵塞及起爆

5.1药室开挖完毕，必须进行测量验收，将其实际位置绘画于图上，药室中心位置

必须准确。对全部药室应编制与爆破设计相符合的编号。如不具备以上条件时，

严格禁止装药。

5.2装药前，必须检查巷道、洞室的顶邦围岩及支护的稳固程度，并清除杂物、导

电体和巷道内残存的爆破材料。

5.3装药时，不得在爆破地点周围200m或根据设计规定的范围内进行其它爆破工

作。

5.4起爆药包、电雷管脚线和引出线在未搭入线前，应一直处于短路。

5.5电雷管起爆药包装入前，应切断一切电源，只准使用马灯和绝缘手电筒照明，

并不得在工作面及巷道内拆换电池。

5.6堵塞前，应组织专人对回填前的一切准备工作进行验收，并作好原始记录。

5.7堵塞物靠近药室的一般应用干砂或黄土回填，当填过药室长度后方可回填开挖

的弃硝。

5.8堵塞应密实，不留空穴。堵塞高度应达顶部。

5.9堵塞时不得撞击炸药，不得损坏起爆网路。

5.10用于同一爆破网路内的电雷管、电阻值应相同。康铜桥丝雷管的电阻极差不

得超过0.25Qo

5.11镇路桥丝雷管的电阻极差不得超过0.5。。

5.12同一网路中各支线（组）电阻应平衡。当并入母线后，必须量测总电阻值，

测定与计算的电阻值相差不得超过5%o

5.13网路中的支线、区域线和母线彼此联接之前各自的两端应短路绝缘。

5.14装炮前工作面一切电源应切除，照明至少设于距工作面30m以外，只有确认

炮区无漏电、感应电后，才可装炮。

5.15电力起爆宜使用有手柄的闸刀开关。闸刀开关的箱子应上锁，并指定专人联

线合闸。

5.16供给每个电雷管的实际电流应大于准爆电流。具体要求是：

直流电源：不小于2.5A。对于洞室或大规模爆破不小于3A。

交流电源：不小于3A,对于洞室或大规模爆破不小于4A。

5.17网路中全部导线必须绝缘。有水时应架空。各接头应用绝缘布包好，两条线

的搭接口禁止重叠，至少应错开10cm。

5.18测量电阻只许使用经过检查的专用爆破测试仪表或线路电桥。严禁使用其它

电气仪表进行量测。

5.19给电后若发生拒爆，必须立即切断母线电源，将母线两端拧在一起，锁上电

源开关箱进行检查。

5.20检查时，如炮孔用即发电雷管至少在lOmin以后，如炮孔用延发电雷管，则

至少需在15min以后，方可进行。

6安全管理的组织措施

6.1爆破单位应建立以行政正职为首的安全生产小组，健全群众义务消防组织。安

全生产小组由主管安全生产的行政副职、专业技术人员、施工管理部部长、专职

安全员和保卫等人员组成。

6.2爆破单位设专门安全机构，配专职安全人员；公司质量安全部门负责监督检查,

形成信息畅通，安全工作保障有力的控制网络。

6.3爆破单位应根据各项操作的性质类别，制订安全生产岗位职责及工作标准。岗

位职责包括：

6.4实行责任到人，确定每次爆破的责任人，指派有爆破经验的安全员专项负责。

6.5严格按爆破设计进行钻孔、联网、起爆，并经安全部、监理单位统一检查合格

并同意后，方可进行爆破作业。

6.6加强灭火、防毒、防爆、疏散、报警等相关方面的知识和培训。

6.7制定爆破施工安全管理细则和火工用品管理规定，并贯彻执行。

6.8严格执行爆破设计审批程序，根据现场条件，进行爆破设计，并报有关部门审

核批准，从技术上保证爆破方案的安全可靠性。

6.9各岗位人员要切实履行岗位职责，精心操作，忠于职守。严禁离岗、串岗，岗

位睡觉等违纪行为，不做与本岗位无关的事情。

7突发事故的应急保障

7.1施工单位应有爆破等事故的应急处理机制，成立应急处理领导小组，明确各成

员和有关专业的职责分工，拟订应对突发事故的人力和物力资源、措施，积极预

防事故，发生重大事故应立即启动重大事故应急救援预案。

7.2处理瞎炮，必须遵守下列规定：

7.2.1发现或怀疑有瞎炮时，应立即报告，并在其附近设立标志，派人看守，并采

取相应的安全措施；

7.2.2处理瞎炮必须派有经验的炮工进行；

7.2.3处理时，无关人员不准在场，危险区禁止进行其它工作；

7.2.4禁止掏出或拉出起爆药包；

7.2.5电炮外露的导线必须短路；

7.2.6电炮处理后，应仔细检查爆堆，并将残余的爆破器材收集起来。未判明有无

残药前，应采取预防措施。

7.3处理裸露爆破的瞎炮时，允许用手小心地去掉部分封泥，安置起爆雷管重新封

泥起爆。

7.4处理浅孔瞎炮，允许采用以下方法：

741经检查起爆网路良好时，可重新起爆；

7.4.2可采用打平行钻孔装药起爆，使瞎炮殉爆，但平行孔距瞎炮不得少于0.3m,

且方向、角度必须一致，为保证平行，可取出瞎炮孔20cm深的填塞物；

7.4.3可用木制或竹制工具取出填塞物装入起爆药卷；

7.4.4可用水冲出残药，水压不宜大于490.5kpa；

7.4.5本班未处理可交下一班继续进行。

7.5处理深孔瞎炮可采用下列办法：

7.5.1网路未破坏，可重新联线起爆；

7.5.2当原孔用导爆索起爆和装入硝锈类炸药，可以取出拒爆药包；

7.5.3距瞎炮孔不小于3m处另打平行孔起爆；

7.5.4非抗水性硝镂炸药可用灌水使之失效，再进一步处理。

7.6处理洞室瞎炮，必须遵守下列规定：

7.6.1按原测药室位置在地面标出；

762消除堵塞物，取出炸药和起爆体；

763当网路、导爆索、导爆管经检查正常能使用时，可联线起爆。

高边坡坍塌危险源防范安全措施

1适用范围

为预防工程施工的高边坡开挖、砌筑以及弃造场地发生坍塌事故，特制定本

措施。

2基本规定

2.1作业人员必须进行进场教育，实行挂牌上岗，作业前参加工前安全技术交底。

2.2患有高血病、心脏病、贫血、癫痫、恐高以及不适宜高处作业病症的人员，不

得从事高处作业。

2.3边坡开挖施工期间，设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，及时报警，

并进行处理。

2.4遇六级大风、雨、雪、霜天气停止高边坡施工作业。

2.5高边坡施工人员严格按劳保着装要求着装，正确配戴和使用劳动保护用品（安

全帽、安全绳、防滑软底鞋）。并系安全带、安全绳。

2.6高边坡施工作业时，在坡顶、施工作业面以及清坡范围两侧设安全人员，进行

安全指挥。

2.7在雨天时，停止高边坡施工，防止整个坡体坍塌，在边坡旁施工应保持一定安

全距离。

2.8弃磴场倒车必须设专人指挥，划定距边缘停车安全距离。

3安全技术措施

3.1高边坡施工对于处理松渣、危石应采取由里向外，自上而下进行，严禁采取自

下而上的处理方式。不可站在松楂、危石下方或危石上作业，防止随松渣、危石

滚动坠落。作业人员之间应保持一定的安全间距，相互照应。

3.2做好硝场边坡、开挖边坡的防护及截、排水设施，保证在雨季、汛期来临前具

有足够的截、排水能力。

3.3定期对高边坡进行检查，清除高边坡顶附近杂物、石块，严禁向高边坡下抛杂

物、石块等。

3.4采用浆砌块石护坡，确保边坡稳定。

3.5对岩石松散，可能发生塌方的，要根据围岩情况采取喷锚支护等措施。

3.6石渣及危石处理应设专人警戒和监护，作业下方禁止行人或设备作业、存放。

3.7坡面清理后，若因裂隙切割或由于爆破震松的岩石，撬挖干净。并根据现场实

际情况，报监理同意后，对实施马道、边界采取设栏杆、警告标识或封堵等多种

灵活措施。

4常用安全用具

4.1常用安全用具，安全帽、安全带、安全绳等，必须符合国家规定的质量标准。

安全用具应有鉴定合格证书，否则不准采购和使用。

4.2安全带的挂钩，应挂在牢固的物体上或可靠的安全绳上。

4.3拴安全带用的安全绳，不得过长，一般不应超过3m。

4.4安全用具，严禁做其他工具使用，并注意保管，安全带、安全帽应放在空气流

通、干燥处，以免受潮。

5安全管理的组织措施

5.1施工单位应建立以行政正职为首的安全生产小组，安全生产小组由主管安全生

产的行政副职、专业技术人员、施工管理部部长、专职安全员和保卫等人员组成。

5.2施工单位设专门安全机构，配专职安全人员；公司安全部门负责监督检查，形

成信息畅通，安全工作保障有力的控制网络。

5.3在安全上始终坚持“以人为本”的思想，通过教育培训来提高作业人员的安全

素质、安全意识和安全技能。

5.4组织安全检查，消除事故隐患。作业前，应检查有无影响安全作业的问题存在,

在排除和解决后可开始作业。在作业中发现隐患时，应立即停止作业进行检查，

解决以后才能恢复正常作业，发现有异常和危险情况时，应立即通知所有作业人

员撤离危险区。

5.5作业前认真开展“三工”活动和预知危险活动，“三工”活动和预知危险活动

是抓好班组安全工作的有效手段，为保证活动的质量，应不定期对班前五分钟活

动和预知危险活动的开展情况进行检查，对不开展活动或开展不规范的单位予以

罚款或通报批评。

6突发事故的应急保障

6.1施工单位应有高边坡塌方等事故的应急处理机制，成立应急处理领导小组，明

确各成员和有关专业的职责分工，拟订应对突发事故的人力和物力资源、措施，

积极预防事故。

6.2一旦发生高边坡塌方，及时对现场进行封锁，设立警界。

6.3积极抢救伤员、迅速查明塌方原因，并用最快的方法向上级报告。

排架垮塌危险源防范安全措施

1适用范围

1.1为了加强排架搭设、拆除作业的安全管理以及突发事件的应急处理等，特制定

本预防措施。

1.2本规定适用于：钢管排架。

2基本规定

2.1排架搭设和拆除操作人员必须严格遵守高空作业的安全规定。

2.2所有排架各作业层的临空面均要搭设安全护栏和挂设安全网。层间上下梯应

“之”字形布置，禁止连梯。

2.3按图要求设置的拉条吊环，其吊环应设置在主节点立杆根部，拉条与地面夹角

在45°〜60°之间，必要时辅以花篮螺栓拉紧受力。

2.4排架的搭设必须遵循自下而上逐层搭设、逐层加固、逐层上升的原则。搭设时

须随时校正杆件垂直、水平偏差。搭设过程中应及时设置吊筋或采用支顶措施固

定排架，确保搭设过程安全。未完工排架在每班收工时必须确保排架稳定，以免

发生意外。悬吊排架各单元的吊装作业必须连续进行，一次完成，不能因故中途

中断作业。

2.5门槽的悬吊排架在进行各单元吊装时，若操作人员必须搭乘所吊装的单元排架

进行操作，所用起吊钢丝绳的安全系数要大于14,在作业前一定要对排架、起吊

点、钢丝绳和起重设备等进行全面仔细的检查，确保万无一失。

2.6排架的结构尺寸和搭设要求按照相关的设计图纸和技术要求执行，排架底脚扫

地杆、水平横杆离地面距离一律按20cm控制。悬吊排架的吊筋安装位置、角度及

型号要确保准确，排架各组成部分所用的材料必须符合要求，不能使用有缺损和

不合格的材料。

2.7禁止将排架直接搭设在松软的基础或不牢固的建筑物上。

2.8排架搭设和拆除时周边应设安全哨，禁止行人通行。严禁进行立体交叉作业。

操作人员应统一指挥协调操作，所用材料，工具要用绳子系紧运送，不得乱扔；

应尽量避免夜间工作，必须夜间工作时要有足够的照明，且须保证有完善的安全

防护措施。

2.9排架各杆件连接处相互伸出的端头长度均要大于10cm以防杆件滑脱。

2.10任何情况下排架都禁止超负荷使用，在排架使用过程中应指定专人对其结构进行

检查和维护，排架上一般不要堆放杂物，必须放置的构件要用绳索或铁丝绑牢固定。

排架使用前必须标明其允许承受负荷规定。

2.11悬吊排架的悬吊系统（包括自制定位锥、拉条、螺帽等）所用钢材应为3号

钢一级品，自制定位锥必须严格按照设计图纸加工，自制定位锥旋入坝体内蛇形

筋的长度要保证4cm,拉条或螺杆旋入自制定位锥的长度不小于5cm；悬吊拉条

的焊接必须保证质量，其焊接长度不能小于5d;在排架上进行施焊作业时，严禁将

焊枪、割枪碰到吊筋，焊把线不能有破损。

2.12悬吊排架中各单元排架的安装和拆除在吊运过程中要严格遵守排架设计图纸

的要求和起重运输的安全规程，禁止在排架上挂放杂物随排架一起吊运，必须随

排架一起吊运的零星物件须与排架绑扎牢固。

2.13脚手板的铺设应平稳、绑扎牢固，在转弯处脚手板应交叉搭接，竹跳板的悬

出长度不得大于20cm。

2.14排架搭设完成后必须经技术、施工、安全人员联合检查验收签字后方可投入

使用，拆除前亦须经上述人员联合检查签字后方可进行。吊空排架分段吊装施工

时，吊装前各单元排架必须经过上述人员检查验收。排架在使用过程中，未经技

术和安全负责人同意不得任意改变排架的结构和拆除部分杆件。

2.15排架拆除应遵循自上而下逐层拆除，后扣接者先拆，先扣接者后拆的原则。

一般是先拆栏杆、竹跳板、剪刀撑，而后拆小横杆、大横杆、立杆。

2.16自上而下逐层拆除排架时遇到吊筋只能遇到一层割一层，严禁割除二层或多

层吊筋后再拆排架。

2.17排架拆除时应先将排架上置放的所有设备、构件和杂物清除。排架拆除时所

有材料禁止往下抛掷，应用绳索捆牢，缓慢下放，集中堆放在指定地点。

2.18排架的作业平台必须铺设竹跳板，竹跳板要用铁丝绑扎牢固。

2.19材料的选择应符合国家的有关规定和标准，禁止使用有明显变形，裂纹和严

重锈蚀的钢管，使用钢管管径规格应符合现行标准的可锻铸铁扣件，严禁使用加

工不合格、锈蚀和有裂缝的扣件，使用合格竹夹板作为脚手板，两端10-14号度锌

钢丝捆紧，禁止使用有扭曲、破裂和变形的竹脚手板。

3安全技术措施

3.1排架在单立杆结构验算满足安全要求的基础上，18m高度以下立杆采用双立

杆梅花型布置，以增强立杆结构受力。排架的连墙杆面积为4.24义4.24方2,连墙杆

采用将钢管横杆与边坡岩体预埋锚筋相连，以增强排架的整体稳定性。

3.2铺板边缘与坡面岩体之间隙应小于300mm,与挡脚板的间隙应小于100mm,

当边侧脚手板不贴靠立杆时，应固定牢靠。

3.3在与边坡相连处设置连墙杆，每18m2设一个点，且连墙点的竖向间距应W4m。

3.4要在外侧及每2〜3道横杆设置剪刀撑。排架基础以上12m范围内每排横杆均

设置剪刀撑。

3.5剪刀撑的斜杆与水平面的交角宜在45-60度之间，水平投影宽度应不小于2跨

或4m和不大于4跨或8m,斜杆应与排架基本构架杆件加以可靠连接，且斜杆相

邻连接点之间杆段的长细比不得大于60。

3.6在排架立杆底端之上100~300mm处一律设纵向和横向扫地杆，同时设置一道

水平剪刀撑，并与立杆和横杆连接固定。

3.7排架左右相邻立杆和上下相邻平杆的接头应相互错开并置于不同的构架框格

内。搭接杆件接头长度，扣件式钢管排架应21.0m。

3.8在作业层面上，在其外侧边缘必须设置挡护高度21.1m的栏杆和脚挡板，且栏

杆间的净空高度应W0.5m,同时加设安全网防护。

3.9搭设之前，必须对进物排架钢管和扣件进行严格的检查，禁止使用规格不符和

质量不合格的钢管和扣件。

3.10排架的搭设作业，必须在统一指挥下，严格按照规定程序进行。

3.11应按定位依次竖起立杆，将立杆与纵、横向扫地杆连接固定，然后装设第1

步的纵向和横肉向平杆，校正立杆垂直之后予以固定，并按此要求继续向上搭设。

3.12剪刀撑、斜撑等整体拉结杆件和连墙件应与排架同步设置。

3.13脚手板应铺平铺稳，并绑扎固定。

3.14脚手板采用对接平铺时，在对接处，与其下侧两支横杆的距离应控制在100〜

200mm之间。

3.15脚手板搭设铺设时，其搭接长度不得小于200mm,且在搭接段的中部应设有

支承横杆。铺板时严禁出现端头超出支承横杆250mm以上未作固定的探头板。

3.16长脚手板采用纵向铺设时，其下支承横杆的间距不得大于1.0m,并在排架的

两端或拐角处、沿板长15〜20m处、坡道两端等其它可能发生滑动和翘起的部位

应在其下支承横杆并绑扎固定。

3.17在搭设中不得随意改变构架设计，或减少杆、扣件设置或对立杆纵距作》

100mm的移位。确有特殊情况需要对构架作调整和改变时，应经监理批准。

3.18检查规定：节点应连接可靠，其中扣件的拧紧应控制在扭力距达到40〜60mm。

排架立杆垂直度＜1/300,并应同时控制其最大垂直偏差值，且当架高＞20m时不

得大于75mm。纵向钢平杆的水平偏差应W1/250,且全架长水平偏差值不大于

50mm。

3.19在不等高基地区段，相连时上扫地杆应至少向下扫地杆向延伸1跨固定，严

格控制首步架步距W1500mm,否则应增设纵向平杆及相应的横向平杆，以确保立

杆承载稳定和操作要求。

4安全管理组织措施

4.1建立以项目经理为组长的安全领导小组，配备专职安全员，各作业班组设置一

名兼职安全员。安全施工领导小组在排架施工开始前对全员进行实全施工技术培

训I,并要求严格按照制定的施工方案和技术措施进行施工。

4.2设专门安全机构，配专职安全人员，建立安全管理网络，形成信息畅通，安全

工作保障有力的控制网络。

4.3在安全上始终坚持“以人为本”的思想，通过教育培训来提高作业人员的安全

素质、安全意识和安全技能。

4.4组织安全检查，消除事故隐患。作业前，应检查有无影响安全作业的问题存在,

在排除和解决后可开始作业。在作业中发现隐患时，应立即停止作业进行检查，

解决以后才能恢复正常作业，发现有异常和危险情况时，应立即通知所有架上人

员撤离

4.5作业前认真开展“三工”活动和预知危险活动，“三工”活动和预知危险活动

是抓好班组安全工作的有效手段，为保证活动的质量，应不定期对班前五分钟活

动和预知危险活动的开展情况进行检查，对不开展活动或开展不规范的单位予以

罚款或通报批评。

4.6钢管排架搭设、拆除前必须由技术部门对作业队、班组按照设计图纸进行详细

的技术、安全交底，将排架搭设、拆除的安全、技术要求交代、落实到每一个作

业人员。

5突发事故的应急保障

5.1当发生排架倒塌情况后,并通过喊话或其它手段与排架内被困的人员取得联系,

确定其大致位置，明确伤者的确切位置后立即清理出救护通道，将伤者从排架内

救出，经现场急救后送往医院救治。

5.2据现场实际情况制定排架临时加固措施，将倒塌的排架进行临时加固，将弯曲

的钢管打支撑加固，四周增加立杆的数量。

5.3在排架垮塌现场设置安全警示牌，拉上安全警戒绳，禁止进入或靠近危险区域。

混凝土生产制冷系统氨泄漏、爆炸危险源防范安全措施

1适用范围

1.1为了加强压力容器（以下简称容器）的安全管理，预防混凝土生产制冷系统氨

（NH3）泄漏事故，确保生产场所符合国家有关安全法规规定，针对工程施工混凝

土生产制冷系统的操作、设备运行、维护保养、检修检验、安全管理，以及突发

事件的应急处理等，特制定本安全措施；

1.2本措施适用于：以氨为工作介质的制冷机组、氨贮液器及其管道工艺系统的制

冷生产；

1.3本措施不适用于：氨运输作业；

1.4本措施不替代压力容器安全技术操作规程；

2定义

2.1生产场所：指一个（套）制冷设备、设施或场所，或同属一个单位的且距离相

近的几个（套）制冷装置；

2.2危险物质：“氨”。由于它的化学、毒理特性，若使用管理不善等原因，有导致

泄漏、火灾、爆炸和人员中毒的危险；

2.3重大危险源：泛指制冷系统氨的贮存数量。若一个（套）场所的氨贮存量等于

或超出国家标准规定的数量，则该场所确定为一个单元的重大危险源；

2.4重大事故：在生产中发生的氨泄漏、火灾、爆炸、中毒等事故，给现场人员或

公众带来严重危害，或对公私财产造成重大经济损失，以及造成环境严重污染的

事件后果。

3基本规定

3.1混凝土生产制冷车间氨贮存量大于等于40吨的生产场所，定为重大危险源。

使用单位（以下统称使用单位）必须加强安全管理，预防重大事故的发生；

3.2使用单位应向所在地方政府压力容器安全技术监督行政机构逐台申报，办理注

册和使用登记手续；

3.3使用单位应逐台建立压力容器技术档案。技术档案包括产品合格证、竣工图纸

和监督检验证书、设计资料、制造资料、注册登记资料；安装、试压、检漏、系

统充氨记录；运行记录，修理检验记录；

3.4使用单位应根据容器的具体情况，建立健全安全管理机构和规章制度，设专职

专业技术人员，负责技术管理和经常性的安全监督检查工作。安全技术管理工作

包括以下内容：

3.4.1贯彻执行《压力容器安全技术监察规程》、《压力容器使用登记管理规则》以

及有关容器的安全技术规定；

3.4.2组织制订容器的安全技术操作和维护检修方案，制订安全管理方面的规章制

度；

3.4.3参加容器安装的验收与试车；

3.4.4检查容器的运行、维修以及安全装置的校验落实情况；

345编制年度和周期设备检验计划，并负责实施；

3.4.6负责容器的登记、建档及技术管理；

3.4.7负责容器事故和未遂事故的调查分析和报告；

3.4.8对操作人员的安全技术培训教育和考核工作；

3.5容器的使用单位，应根据生产工艺要求和容器的技术性能，制订安全操作规程

或工艺操作规程，操作规程应包括：

3.5.1界定容器操作的工艺指标及最高工作压力，最高或最低工作温度；

352掌握开、停车的操作程序和注意事项；

3.5.3容器运行中应重点检查的项目和部位，以及运行中可能出现的异常现象和预

防措施；

3.5.4容器和设备暂停运行的封存及保养方案；

3.6制冷系统操作人员必须经专业技术培训考试合格，持有效证件上岗。

3.7容器每年至少进行一次全面的外部检查，每六年至少进行一次全面检验。

3.8有可能发生氨泄漏部位设置消防水栓，和长度适宜的水龙带。安全防护用品齐

全，妥善存放在合适的位置，并做明显标示。

4消除“跑、冒、滴、漏”

为使容器经常处于完好状态，保证安全运行万无一失，使用单位应加强对容

器本体、各种安全附属装置；液位计、仪表，管道、阀门和支座基础等的维护保

养，维护保养包括：

4.1保持设备的稳定运行，及时消除管道和其他构件的振动，防止容器接管根部应

力集中状况的变化；

4.2所有的安全装置和计量仪表须按容规规定的周期调整校验，安全阀每年校验一

次，经常保持灵敏、准确、可靠；

4.3管道的导除静电装置和接地装置应完好无损。设备的端盖、接管法兰等连接螺

栓必须齐全；

4.4机械转动的危险部位安全防护装置齐全有效；

5压力容器使用和检修的安全防护

5.1现场操作人员应熟悉容器的介质特性和工艺条件，知晓容器发生介质大量泄漏

的紧急处理原则，以及逃生的有效方法；

5.2严禁在有压力的容器上进行任何修理或调整紧固螺栓；

5.3容器在使用中如发现压力表指示失灵、刻度不清、表盘玻璃破裂、泄压后指针

不回零位、铅封损坏等情况，均应立即更换；

5.4处理介质泄漏事故的人员必须佩带防毒面具，或使用空气呼吸器，身着隔离服,

佩用防毒手套和鞋子，消防设备器材到位。现场禁止启动不防爆的电机和照明；

5.5安全阀出现泄漏时，严禁采用压死安全阀弹簧或关闭根部截止阀的方法处理；

5.6在排液、排气和排污时，操作人员应站在管口侧后方，严禁面对排放出口；

5.7压力容器检修时，须预先制订安全技术措施方案，并附单项作业程序指导书，

在使用单位的技术负责人组织下实施；

5.8容器或管道检修前，应切断与容器有关的电源，拆除保险丝，并设置明显的警

戒标志；

5.9制冷机组检修时，首先把机组内的氨气抽出，检修结束后应把机内的空气排出；

5.10制冷系统的检修动火必须制订安全技术方案。防护方案包括动火的部位、方

法、监护、警戒和消防措施等，并按照审批程序批准后作业。动火作业周围10米

内的易燃物要彻底清除，电焊机二次回路线及气焊设备的乙快皮管远离易燃物，

防止线路火花或乙烘漏气；

5.11在坠落高度基准面2米及以上登高作业时，必须按照高处作业规定使用个人

安全防护用品；搭建的脚手架牢固可靠，跳板绑扎牢固。上下作业要有隔离防护

措施；

5.12制冷系统生产车间的自然通风和机械通风状况良好，其空气中氨浓度含量符

合国家规定30mg/n?以下的卫生标准；

6制冷系统调试

6.1制冷系统安装、增容、检修、检验后必须按照容规规定进行系统排污、试压、

检漏、真空、充氨试漏、充氨等程序进行，并以每一个单项工作为一个作业单元,

制订安全控制方案，由技术人员向参加作业的全体人员技术交底，使用单位主管

领导组织实施，安全员跟踪监控；

6.2现场射线探伤时，应制订防护措施，设置有效的安全距离，安全标示明显，警

戒到位。在确认警戒区内无人后，才能进行探伤作业

6.3制冷系统的贮液器氨贮存量应维持在容器容积的1/2,不得超过容积的4/5,也

不得小于容积的1/3；

6.4开车前应全面检查机械、电气设备及管道有无漏气、漏水等不正常现象，在确

认整个设备完好后，方按照规定的程序启动；

6.5运转中本岗人员应密切注意设备的工作情况，发现异常，应停机检查。若发现

危险，应紧急停车，想法予以消除；

6.6制冷系统的电气设备和线路必须绝缘良好，电动机按规定接零接地，做到一机

一闸，标示明确，专人管理。遇有临时停电时必须拉闸加锁；

7安全管理的组织措施

7.1使用单位应建立以行政正职为首的安全生产小组，健全群众义务消防组织。安

全生产小组由主管安全生产的副职、专业技术人员、车间主任、专职安全和保卫

等人员组成。

7.2使用单位设专门安全机构，配专职安全人员；车间明确一名主管安全的副主任,

作业班长、检修班长为该班组的安全直接负责人。设备部门有专（兼）职技术管

理人员，安全部门负责监督检查，形成信息畅通，安全工作保障有力的控制网络;

7.3使用单位应根据容器各操作岗位的性质类别，制订安全生产岗位职责及工作标

准。岗位职责包括：

7.3.1实行车间主任负责制，确定每班作业的带班班长；

7.3.2运行和检修人员应熟知设备安全规程，了解设备的构造原理及保养知识，熟

练掌握设备操作的工艺条件规定等；

7.3.3正确使用个人劳动保护用品，准确运用在紧急情况下的急救、灭火、防毒、

防爆、疏散、报警等相关方面的知识和方法；

7.3.4各岗位人员要切实履行岗位职责，精心操作，忠于职守。严禁离岗、串岗，

岗位睡觉等违纪行为，不做与本岗位无关的事情；

7.3.5认真填写设备运行记录，祥实记载设备的异常和故障及处理结果。做好交接

班的工作；

7.3.6搞好当班设备和工作场所的“整理、整顿、清理、清扫、修养”工作，保持

良好的安全文明生产环境。

8突发事故的应急保障

8.1使用单位应有氨泄漏等事故的应急处理机制，成立应急处理领导小组，明确各

成员和有关专业小组的职责分工，拟定应对突发事故的人力和物力资源、措施，

积极预防事故；

8.2氨泄漏的处理：

8.2.1管道泄氨时，首先关闭管道两端的阀门，严防罐内液氨漏出，竭力控制泄漏

事故扩大；

822贮氨罐泄漏时，用消防水压住漏氨部位，并立即关闭氨罐与管道之间的阀门，

封堵泄漏口。在封堵无效的情况下，仍采用大量的消防水进行稀释，开启贮氨罐

的紧急泄氨器泄氨，直至该罐内的氨液泄完，再做处理；

823氨泵发生泄漏时，用消防水压住漏氨部位，并迅速关闭氨泵两端的阀门控制;

8.2.4若出现其它泄漏情况，如压力表座断裂、氨管道脱焊、阀门法兰盘密封垫冲

开等，均可按照以上三条方法处理；

8.2.5如发生液氨大量泄漏，虽用水稀释仍有大量氨气散发在空气中，危机周围人

员生命安全，应紧急组织疏散；

8.3压力容器爆炸事故的应急处理：

831一旦发生氨罐爆炸，要立即疏散爆炸点为半径400米以内的所有人员，迅速

通知毗邻单位，封闭各交通路口，设立警戒。若风速较大，还应扩大人员疏散范

围；

8.3.2积极抢救伤员，迅速查明爆炸损坏部位有否氨液的泄漏，同时采用消防水对

准泄漏点稀释溶解液氨，并用最快的方法向上级报告请求救援。

地下洞室开挖工程坍塌重大危险源防范安全措施

1适用范围

1.1地下工程开挖过程中，由于受人为因素及客观因素影响，存在造成顶拱、边墙

坍塌乃至冒顶的重大危险，为了加强洞室开挖的安全管理，有效防范洞室开挖发

生冒顶坍塌事故，确保洞室开挖符合国家有关安全法规规定，针对工程施工洞室

开挖安全管理及冒顶坍塌事故的应急处理要求，特制定本安全措施。

1.2本措施适用于：地下洞室开挖工程。

1.3本措施不适用：明挖工程

1.4本措施不能替代石方安全技术工作规程

2基本规定及预防的一般方法

2.1基本规定

2.1.1洞口削坡应严格按照明挖要求进行，严禁上下层同时作业，洞脸边坡一般设

置马道，在马道外侧设挡磴墙，亦可设积石槽，同时作好坡面的防护加固及坡面

排水等工作。

2.1.2洞室开挖进洞前必须对洞脸岩体进行鉴定，确认稳定或采取措施后方可开挖

洞口。

2.1.3洞口宜选在I、II类围岩体中，若在III类甚至IV类围岩中进行开挖时，除按

规定对洞口进行加固外，还必须在洞口搭设明拱排架或混凝土明拱（混凝土明拱

或明拱棚架应伸出洞口5~7m,陡峻边坡伸出距离还应适当加大）。

2.1.4自洞口计起，当洞挖长度不超过15~20m时，应依据地质条件，断面尺寸，

及时作好洞口的永久性或临时性支护。支护长度一般不小于10m,当地质条件不

良，全部洞身应进行支护时，洞口则应采用永久性支护（在强迫进洞的条件下则

例外）。

2.1.5竖井开挖必须锁好井口，确保井口稳定，并做好防护防止井台上坠落、坠物。

爆破后必须认真清理浮石和井壁，采取有效措施，防止石硝砸坏井底棚架。

2.1.6在洞室群和洞室交叉地段，围岩最容易出现失稳现象，施工时应予以特别注

意，妥善安排洞口间的开挖和支护程序。

2.1.7特大断面洞室，宜采用先衬顶拱（或边顶拱），下部分台阶开挖的方法，以保

持围岩稳定。

2.1.8洞室或竖井开挖中如遇漏水和淋水地段，应有防水、排水措施。

2.1.9洞井交叉部位应根据暴露时间、地质条件，应进行锁口，洞室钻孔作业时现

场应有专人监护。

2.1.10保证洞内照明，加强通风换气，以增加洞室的清晰度，便于围岩观察。

2.2预防的一般方法

2.2.1在施工过程中随时观察和量测现场工程地质和水文地质变化情况，并在构造

复杂、地下水丰富和地下建筑物的关键部位（进水口、闸门井、调压阀、渐变段、

地下厂房、主支洞室交汇处），可埋观测仪器，随时测量围岩变形，及时预报岩体

稳定情况。

222在不良的地质地段开挖洞室，应严格控制进尺，采用控制爆破，以保持围岩

不良过分扰动和减少因爆破造成的局部应力集中。在通过断层破碎带时，一般尽

量用锹、镐刨挖，少放炮。

2.2.3强支护是预防塌方的主要措施，而及时支护是消除塌方的重要手段，严重断

层裂隙带可采用“一锚、二网、三喷”的强支护施工方法。在松软岩层中也可采

用喷混凝土与钢拱架联合支护。

3安全支护

地下洞室开挖中，要根据工程地质条件情况、施工进度、围岩监测情况结合

洞室用途掘进方法的要求，确定对围岩进行稳定加固的支护方式和支护时间，其

具体要求包括：

3.1一般规定

3.1.1洞井的支护工作应根据地质条件，洞室结构断面尺寸、开挖工艺、围岩爆露

时间等因素作出支护设计，并制定详细具体的施工说明书并向施工人员交底。

3.1.2施工人员应根据施工说明书的规定及时进行支护，一般应在围岩出现有害的

松弛变形之前支护完毕。

3.1.3开挖期间和每茬炮后，都应对支护进行检查维护，使之保持良好的受力状态。

3.1.4对于特殊不良地段的临时支护，应结合永久支护进行，即在不拆除或部分拆

除临时支护的条件下，进行永久支护。

3.2喷锚支护

3.2.1施工前应通过现场试验或依工程类比法，制定合理的锚杆参数。

322岩石渗水较强地段，喷射混凝土之前应设法把渗水集中排出，喷后钻排水孔,

以防喷层脱落伤人。

3.2.3凡锚杆孔的直径大于设计规定值时，一律不准装锚杆。

3.2.4喷锚工作结束后，应指定专人检查喷锚质量，如喷层厚度以及有关脱落、变

形等现象，发现问题及时处理。

3.3构架支护

构架支撑包括木支撑、钢支撑、钢筋混凝土支撑，其架设应满足下列要求：

3.3.1采用本支撑时应严格检查材料质量。

3.3.2支撑柱应放在平整岩面上，一般应挖柱窝。

3.3.3支撑和围岩之间必须用板、楔或小型混凝土预制块塞紧。

3.3.4危险地段，支撑应紧随开挖面进行，必要时可先设临时立柱顶住。

3.3.5预计难以拆除的支撑应采用钢支撑。

3.3.6支撑应经常检查，发现杆件破裂、倾斜、扭曲、变形及其它异常征兆时，应

仔细分析原因，采取可靠措施进行处理。

3.3.7修理或更换支撑立柱时，应注意以下事项：

⑴修理或更换支撑立柱时，应先加临时立柱顶住，将支撑架的着力点移至临

时支柱上。

⑵更换支架时，应在原支架中先套入新支架，才能拆除旧支架。

⑶更换支架必须放落岩石时，应在旧支架的一侧或两侧架立临时中间支架，

然后再拆除旧支架。在放落岩石时，工人应在设有防护设施工支架下进行。

⑷更换支架时，必须保证工作面的工作人员在紧急情况下能够安全撤离。

⑸更换支架时，工地技术负责人必须指定专人指导和监护。

4安全管理组织措施

4.1施工单位应建立行政正职为第一责任人，主管安全生产的副职、专职安全人员、

技术人员、质检人员、中队、班组等人员组成的管理网络体系。

4.2施工单位应设立专门安全机构，配备专职安全员、兼职安全员，制定相应安全

管理制度及考核办法与施工班组签订安全生产责任书。形成信息畅通，安全工作

保障有力的控制网络。

4.3施工单位应根据各岗位的性质、类别，制定安全生产岗位职责及安全生产操作

规程。

4.4安全管理人员对现场认真巡查，如遇地质复杂地段，经技术人员检查确认后作

业人员方可进入施工作业面，作业过程中派专人监护。

4.5认真填写施工记录及交接班记录，详实记载施工中发现的异常情况及处理结果。

4.6设备在洞内停放时，停在围岩较稳定或喷锚支护过的洞段，严禁停放井下和新

掘进的部位，严禁施工人员在洞内睡觉。

4.7正确使用个人防护用品，定期进行安全教育培训，施工人员应熟知并准确运用

应急救援预案。

4.8搞好当班施工现场的清理整顿，保持较好的文明施工环境。

5突发事故的应急保障

5.1施工单位制定防范坍塌的重大事故发生的应急救援预案，当发生重大事故时立

即启动预案进行施救。

5.2抢救冒顶遇难人员，首先应以呼喊、敲打，使用地音探听器等与其联络来确定

被困人员的位置和人数。

5.3如果被困人员所在地点通风不好，必须设法加强通风。若因冒顶被困人员被堵

在里面，应利用压风管、水管及开挖巷道、打钻孔等方法，向被困人员输送新鲜

空气、饮料和食物。

5.4当发生冒顶或滑脱进行抢险时应遵循以下规定：

5.4.1查清原因，制定具体施工方案及安全措施，迅速处理。

542地下水活动强烈地段，应先治水后治塌。

543准备畅通的撤离通道，备足施工器材。

5.4.4处理工作未开始前，应先加固好塌段两端未被破坏的支护或岩体。

5.4.5处理坍塌，一般应先处理两侧边墙，然后再处理顶拱。

5.4.6施工人员应位于有可靠的掩护体下进行工作。

5.4.7随时观察险情变化，及时地修改或补充原订措施计划。

火灾事故危险源防范安全措施

1适用范围

火灾能直接威胁人民生命和国家财产的安全，会带来巨大的损失和灾难，必

须将火灾事故源消灭在萌芽中。根据工程施工现场可能发生的火灾事故危险源，

特制定《火灾事故危险源的防范安全措施》。适用工程建设施工、监理和运行单位。

2火灾危险源的安全组织措施

2.1各施工、运行单位的行政正职为第一责任人，负责火灾危险源的预控工作。行

政正职不在时由主管安全的副职负责，并制定消防安全事故应急救援预案。

2.2各施工、运行单位下属的作业队、科室和班组领导，各自担负自己作业面的火

灾危险源的控制管理工作。当正职不在时，由副职负责，并层层签订防火区域责

任制。

2.3各施工、运行单位都应建立义务消防队，消防队员的人数不得少于总人数的

30%o每年至少组织一至两次消防演练。

3火灾危险源的安全管理措施

3.1在易发生火灾的施工现场必须配备足够的消防器材，并有明确的消防设备配置

图表，还应保证消防通道和疏散通道畅通。

3.2永久消防设备应制定定期试验方案，永久和临时消防设备应定期清扫和维护，

保证清洁完好。

3.3各施工、运行、监理单位人员必须进行全员消防知识培训。会使用灭火器会自

救逃生。义务消防队员还应会使用消防水灭火。

3.4易发生火灾的施工现场应悬挂严禁烟火的标示牌。

3.5严禁在施工现场设易燃易爆物品仓库，在施工现场只允许当天的存量。

3.6包装箱板、塑料纸和可燃杂物应每天清除。

3.7易发生毒气泄漏或燃烧后产生有毒气体的场所，配备10-20具防毒面具和空

气呼吸器。

4火灾危险源的安全措施

4.1动火适用范围：

凡在工程施工区内易发生火灾的动火的作业。

4.2明火控制安全措施：

(1)易燃易爆场所电焊、氧焊等动火作业，必须办理动火作业证，动火点应与

易燃和可燃物严格隔离，至少应保持5m以上距离，当距离达不到5m以上时，应

采用防火隔板和防火布隔离。

(2)在动火作业区内应配备灭火器不少于两瓶。

(3)重要的动火作业区应派专人监护火源，特别是上层动火作业，下层有可燃

物时，应先洒水湿润，作业期间设专人防护。

(4)动火作业完成后应检查有无遗留火源，半小时后还应检查一次，现场无遗

留火种方能办理消动火作业证手续。

(5)氧气瓶与乙焕瓶在室内外不得小于5m距离。

(6)氧气、乙焕瓶和管子每天应检查完好，不漏气，防止回火。

(7)施工现场不允许任何人用明火取暖。

4.3电气及易燃物火灾危险源的安全措施

(1)所有施工用电源盘柜必须铁制，并接地良好，开关和刀闸绝缘合格，柜门

应关闭好，并标明有责任的标示牌。

(2)所有电动工具绝缘良好，不合格的电动工器具一律不允许进入施工现场。

(3)施工用电源线(电焊线、加温线、照明线等的电缆线)绝缘良好，无短路接地,

不合格应及时更换。并要求线路敷设整齐，经过通道处应加以保护。

(4)电源盘柜露天或洞室配置时间，应在盘柜上方加装防雨棚。

(5)施工现场不允许用典鸨灯和大灯泡(200瓦以上)取暖，典鸽灯和大灯泡Q00

瓦以上)用于照明时离地不得小于2.5m,离周围物品不得小于2m。

(6)电源盘柜上所接负荷必须接在漏电保护器下方，负载容量不得超过额定容

量，接头金属裸露处必须用绝缘布包扎好。

(7)由于电气设施引起火灾时，首先断开电源开关。

(8)当工作停止时应断开其施工电源，做到人离电停。

4.4使用汽油、煤油、酒精等易燃熔剂清洗设备时应规划清洗区，在清洗区内严禁

与明火作业同时进行，并挂严禁烟火标示牌；在清洗区内应配备不少于两瓶灭火

器和防火砂。

4.5设备喷漆、刷漆作业时，严禁在喷、刷漆区内明火作业同时进行，并挂严禁烟

火标示牌；在喷、刷漆区域内应配备灭火器不少于2瓶，室内作业要及时通风换

气。

5火灾发生后的抢救措施

5.1火灾发生后，现场的施工人员、值班保卫人员应立即组织自救，并报告单位领

导，同时拨打火警电话请求救援，单位迅速报告应急救援指挥部，明确报告时间、

地点、何种物质着火。

5.2组织义务消防队迅速投入灭火战斗，配合消防部门扑灭火灾。火灾有蔓延趋势

果断采取隔离措施，控制火灾扩大。

5.3保护现场，尽最大努力抢救伤员，积极配合事故调查。

5.4事故责任单位在24小时内将火灾事故书面报告上级。火灾事故发生初步原因、

经过、伤亡和直接经济损失情况。

5.5消防突击队最后清理火灾现场，防止死灰复燃，及时更换使用过的灭火器。

施工设备安装、拆除、运行过程危险源防范安全措施

1总则

1.1为进一步贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范施工设备安

装、拆除、安全运行，努力实现“零安全事故”的管理目标，特制定本安全技术

措施。

1.2本措施适用于三峡三期工程施工的塔（顶）带机及供料线、门机、塔机、履带

吊、汽车吊所有大型起重设备的吊装作业。

1.3各施工单位应建立健全包括安全管理部门、设备管理部门、生产调度部门、设

备运行单位以及起重设备在内的大型起重设备防碰撞安全体系。

1.4“大件吊装”是指起吊件最大外围尺寸超过12_米且吊重超过本机型相应幅度位

置额定起重量值（含吊索具重量）的班，或起吊件最大外围尺寸小于星米但吊

重超过本机型相应幅度位置额定起重量值（含吊索具重量）的吊装作业（以下称

“超载吊装作业”）。

注：因“大件吊装”要求制定作业程序书和吊装方案，其限制重量过小则导

致工作量大且过于繁琐，建议考虑“按20吨或最大尺寸15米”控制，不够大件

标准但达到起重机在某一幅度范围的额定载荷时，可参照“大件吊装”的相关要

求制定相应的吊装方案。

2安全管理措施

2.1大型设备的安装与拆除

2.1.1大型设备在安装或拆除前，必须报送安拆施工方案，方案应包括基本概况、

施工组织、安拆工艺过程、安拆手段、质量控制、进度控制、安全措施等内容，

施工方案经监理审定后，要严格按照方案实施。

2.1.2安拆现场周围应设有安全围栏或用色带隔离，并设置警告标志。

2.1.3安拆空间与高压输电线路的最小距离应保持在15米以上，并制定特别的防护

措施。

2.1.4安拆工作范围内的设备及通道上方应设置防护棚。

2.1.5设有防止在安拆过程中行走机构滑移的锁定装置。

2.1.6不稳定的构件应设有缆风钢丝绳，缆风钢丝绳的安全系数不小于3.5,与地面

夹角应在30至40度之间。

2.1.7在高空拆除结构件时，应架设临时工作平台。

2.1.8配有足够的安全绳、安全网等防护品。

2.1.9大型设备在安装或拆除完工后，应由监理组织验收，验收内容包括：总装图、

构件图、技术要求以及相关说明文件、安拆施工报告、安拆质量检验和监理签证

文件、安拆与调试工程照片、安拆期间的调试和故障处理原始记录。

2.2大型设备的运行

2.2.1施工单位应设立充足的现场安全监护人员（或称“安全哨”）、信号指挥人员等。

设备操作人员、信号指挥人员必须经过培训并按规定取得有关部门颁发的资质证

持证上岗。“安全哨”人员须经相关培训，了解相关设备的使用性能和掌握相关安

全知识后持证上岗。

222施工单位建立三级通报制度，“三级”①前方生产调度部门、②前方设备运行

单位（包括设备调度和安全哨）、③各台设备。施工单位应限定各台施工设备的作业

区域，一般情况下各台设备只能在限定的区域内作业。因生产需要，需进入相邻

标段或其他设备的工作区域作业时，首先必须进行“三级通报”；生产调度安排，

设备运行单位通知安全哨、相关设备并回应后，方可进入。

2.2.3不同标段之间的设备避让一般由双方的生产调度部门负责协商、通报，如双

方协商发生矛盾时，应服从监理（含设备监理和土建监理）协调和安排。紧急情况下，

双方起重设备操作人员可直接联络通报，以便及时避开危险。严禁以威逼、强行

闯入等方式逼迫对方避让的生产指挥和设备操作行为。

2.2.4不同标段之间通报情况时，双方机组应有纪录。记录内容包括通报的时间、

内容及通报方人员姓名，以备核查。

2.2.5传递信号的指挥人员之间应严格执行交接哨规定。仓外（或取料点）信号指挥人

员负责吊物（或大钩）的起升进入仓面（或卸料点）前的回转及大车的行走，并负责向

仓面（或卸料点）信号指挥人员通报相邻设备的情况。仓面（或卸料点）信号指挥人员

在仓面（或卸料点）范围内负责设备的回转、变幅及吊物的就位，若需大车行走则应

与仓外（或取料点、或大车附近安全哨）信号指挥联系，根据现场情况妥善处理。

2.2.6大型起重设备当班操作人员应不少于2人，副操作员应监护设备安全运行，

包括设备防碰撞安全隐患的监视。

2.2.7设备相邻工作范围交叉时，两机任意部位（含臂架、平衡臂、转台后部配重、

供料线等）之间的水平或垂直安全距离必须大于10m。否则应停止动作，采取特别

措施妥善处理。

2.2.8各施工单位必须为各台大型起重设备配备足够相应规格的通讯工具。设备相

互的通报一般应使用公用频道，紧急情况时，可切入对方专用频道。与起重设备

生产无直接关系的报话内容，不得通过该设备频道传送，以避免频道被占用而影

响设备运行安全。

2.2.9在遇大风天气时，设备运行单位应即时与气象部门咨询大风预报情况。根据

各型设备对抗风速的不同要求，做好防风保护或停止作业。或大雾、大雨、大雪、

轨道面上结冰等不良气候条件，禁止进行起吊作业。

2.3大件吊装

2.3.1大件吊装前必须报送“大件吊装作业程序书和安全技术措施”。

2.3.2“大件吊装作业程序书和安全技术措施”须经监理工程师审核后生效，作业

前经指挥人员、机长、监理各方签字。

2.3.3大件吊装作业前必须对吊索、吊具进认真仔细的检查，确认吊索、吊具的安

全性能。

2.3.4用两台或多台起重机吊运同一重物时，起升钢