工程安全监理规划

安全监理规划

（V0.9版）

xx工程项目管理有限公司

二0一—年月日

目录

1.安全监理目标

2.安全监理组织架构及各级人员的安全监理岗位职责...................

2.1安全监理组织架构及人员概况表..............................

2.2各级监理人员的安全监理岗位职责及责任矩阵分工

3.安全监理工作制度...............................................

3.1安全监理周例会制度.........................................

3.2安全监理月例会制度.........................................

3.3安全监理日记制度...........................................

3.4安全监理检查巡视制度.......................................

3.5安全监理旁站制度...........................................

3.6安全隐患处理和严重安全隐患以及安全事故报告制度.............

附录1：安全监理一次性和常规检查表.................................

1.安全监理一次性检查表.......................................

2.安全监理常规检查表.........................................

附录2：须旁站监理的主要的关键工序、重点部位和特殊过程、部位、工序一览表

1.须旁站监理的主要的关键工序、重点部位一-览表

2.须旁站监理的主要的特殊过程、部位、工序一览表

附录3：安全评估报告（模板）.......................................

附录4：安全管理相关单位一览表.....................................

附录5：建设工程安全监理统一用表

1.安全监理目标

1.1安全监理的目标

1.1.1确保工程无重大安全事故，将轻伤频率控制在1%。以下（或实现无等级安全

事故（零死亡））。

1.1.2争创市安全生产文明施工样板工地。

2.安全监理组织架构及各级人员的安全监理岗位职责

2.1安全监理组织架构及人员概况表

2.1.1安全监理组织架构图

说明：本架构图按项目现场监理机构编制。

2.1.2监理机构人员概况表

序号姓名岗位职务学历职称专业资格证书号码负责监理区段

1总监理工本科高级工程房屋建筑全部

程师师

专业监理高级工程

2本科房屋建筑XXX片区标段组

工程师师

专业监理高级工程

3本科机电工程XXX片区标段组

工程师师

专职安全

4专科工程师土建全部

员

高级工程

5监理员专科园林XXX片区标段组

师

助理工程

6监理员本科机电XXX片区标段组

师

助理工程

7监理员专科土建XXX片区标段组

师

助理工程

8监理员专科土建XXX片区标段组

师

助理工程

9监理员专科土建XXX片区标段组

师

助理工程

10监理员专科工民建XXX片区标段组

师

助理工程

11监理员专科工民建XXX片区标段组

师

助理工程

12监理员专科土建XXX片区标段组

师

2.2各级监理人员的安全监理岗位职责及责任矩阵分工

2.2.1各级监理人员的安全监理岗位职责

施工现场的安全监理实行总监理工程师负责制。各级监理人员的安全监理岗位职责

如下表:

岗位

序号岗位职责要求/成果文件

职务

1.1审核施工单位报送的施工组织设计、专项施工方案及安全生产事故应急预案。《报审表》。

1.2组织编制《安全监理规划》。《安全监理规划》。

1.3按本规划附录1"安全监理一次性和常规检查表”相关表格督导专业监理工检查土建和安装专业监理工程师的工作质量，审查

程师对施工单位各级安全交底工作进行检查。《施工单位安全技术交底总控表》（简称）并签名。

L4按本规划附录1"安全监理一次性检查表”（统称）督导土建和安装专业监理检查土建和安装专业监理工程师的工作质量，审查

工程师进行安全监理一次性检查，并检查其作业记录。“安全监理一次性检查表”（统称）并签名。

1.5按本规划附录1"安全监理常规检查表”（统称）督导土建和安装专业监理工检查土建和安装专业监理工程师的工作质量，审查

程师进行安全监理常规检查，并检查其作业记录。“安全监理常规检查表”（统称）并签名。

1.6.1针对安全事故隐患的，以安全隐患整改通知单书的形式要求施工单位整改

反馈。1.《安全隐患整改通知书》。

1总监1.6.2安全事故隐患情况严重的，应签发工程暂停令，并立即向建设单位现场代2.《暂时停止施工通知书》。

表、项目主管领导报告。

1.7施工单位对存在的安全事故隐患拒不整改或不停止施工的，应立即向建设行

《安全隐患报告书》

政主管部门报告（安监站）。

1.8.1每月组织一次安全检查，主持召开安全检查月例会。

1.8.2针对安全问题向施工单位签发整改通知单，抄报建设单位现场代表、项目1.《安全检查月例会纪要》。

主管领导和施工单位项目负责人和项目主管领导，并在下次安全周例会上检查落2.《安全隐患整改通知书》。

实整改情况。

1.9每季度组织专业监理工程师按附件3模板编制《安全评估报告》，审核后报建

《安全评估报告》。

设单位现场代表、项目主管领导。

1.10组织编制《安全生产事故应急预案》（监理方）。《安全生产事故应急预案》（监理方）。

1.1审核施工单位报送的施工组织设计（与土建工程有关的内容）、专项施工方案

《报审表表

（基坑支护工程、模板工程、高支模工程）及安全生产事故应急预案。

1.2按照总监的布置的任务，编写《安全监理规划》。《安全监理规划》。

1.3按本规划附录1《施工单位安全技术交底总控表》检查施工单位各级安全交

土建专《施工单位安全技术交底总控表》（简称）。

底情况。

业监理

1.4按本规划《现场监理人员安全监理内容及责任分工矩阵》的1.1〜1.7及2.1〜

2工程师“安全监理一次性（常规）检查表”（统称）。

2.8项及工程进度，进行安全监理•次性和常规检查。

（主管

《安全检查月例会纪要》（负责编写其主管部份的安

质安）1.5参加总监组织的每月一次的安全检查。

全监控的素材，并提交给总监）。

《安全评估报告》（负责编写其主管部份的安全监控

L6每季度按附录3模板编制《安全评估报告》，并报总监审核。

的内容）。

L7按照总监的布置的任务，编写《安全生产事故应急预案》（监理方）。《安全生产事故应急预案》（监理方）。

1.1审核施工单位报送的施工组织设计（与安装工程有关的内容）、专项施工方案

（施工用电、物料提升机〈龙门架、井字架〉、外用电梯（人货两用电梯〉、塔吊）《报审表》。

及安全生产事故应急预案。

安装专L2按照总监的布置的任务，编写《安全监理规划》。《安全监理规划》。

业监理1.3按本规划《现场监理人员安全监理内容及责任分工矩阵》的1.8〜1.14及

“安全监理一次性（常规）检查表”（统称）。

3工程师2.9〜2.13项及工程进度，进行安全监理一次性和常规检查。

（主管《安全检查月例会纪要》（负责编写其主管部份的安

1.4参加总监组织的每月一次的安全检查。

质安）全监控的素材，并提交给总监）。

《安全评估报告》（负责编写其主管部份的安全监控

1.5每季度按附录3模板编制《安全评估报告》，并报总监审核。

的内容）。

1.6按照总监的布置的任务，编写《安全生产事故应急预案》（监理方）。《安全生产事故应急预案》（监理方）。

4土建专4.1完成土建专业监理工程师交做的工作，协助其做好安全监控工作。日常工作。

业监理

4.2对关键部位、关键工序和容易发生安全事故（见附录2）的环节实施旁站监《安全旁站监理记录》。

员（主理。

管安

4.3对每日施工运行过程中的安全技术、安全管理措施落实情况在监理日记中做

《监理日记》。

全）好专项记录（其所负责部份）。

4.4负责安全监理资料的收集、整理和归档。安全监理档案。

5.1完成土建专业监理工程师交做的工作，协助其做好安全监控工作。日常工作。

安装专

5.2对关键部位、关键工序和容易发生安全事故（见附录2）的环节实施旁站监

业监理《安全旁站监理记录》。

理。

5员（主

5.3对每日施工运行过程中的安全技术、安全管理措施落实情况在监理日记中做

管安《监理日记》。

好专项记录（其所负责部份）。

全）

5.4负责安全监理资料的收集、整理和归档。安全监理档案。

2.2.2各级监理人员责任矩阵分工

现场监理人员安全监理内容及责任分工矩阵

土建专安装专

序安全监理一次性和常规检查表总监理

业监理土建专业监理员业监理安装专业监理员备注

号（安全监理内容及要求）工程师

工程师工程师

1安全监理一次性检查表督导负责协助土建专业监理工程师工作见附录1

1.1施工单位总包对分包级安全技术交底总控表督导负责协助土建专业监理工程师工作见附录1

1.2施工单位项目部级安全技术交底总控表督导负责协助土建专业监理工程师工作见附录1

1.3安全管理监理一次性检查表督导负责协助土建专业监理工程师工作见附录1

1.4文明施工监理•次性检查表督导负责协助土建专业监理工程师工作见附录1

1.5落地式外脚手架监理一次性检查表督导负责协助土建专业监理工程师工作见附录1

1.6门型脚手架监理一次性检查表督导负责协助土建专业监理工程师工作见附录1

1.7基坑支护工程安全监理一次性检查表督导负责协助土建专业监理工程师工作见附录1

1.8模板工程及支撑体系安全监理一次性检查表督导负责协助土建专业监理工程师工作见附录1

1.9高支模工程及支撑体系安全监理一次性检查表督导负责协助土建专业监理工程师工作见附录1

1.10施工用电安全监理一次性检查表督导负责协助安装专业监理工程师工作见附录1

1.11物料提升机（龙门架、井字架）安全监理一次性检查表督导负责协助安装专业监理工程师工作见附录1

1.12外用电梯（人货两用电梯）安全监理一次性检查表督导负责协助安装专业监理工程师工作见附录1

1.13塔吊安全监理一次性检查表督导负责协助安装专'业监理工程师工作见附录1

1.14塔吊安全监理一次性检查表（续表一）督导负责协助安装专业监理工程师工作见附录1

1.15塔吊安全监理一次性检查表（续表二）督导负责协助安装专'业监理工程师工作见附录1

1.16施工机具安全监理一次性检查表督导负责协助安装专业监理工程师工作见附录1

2安全监理常规检查表督导见附录1

2.1施工单位班组级安全技术交底总控表督导负责协助土建专业监理工程师工作见附录1

2.2安全管理监理常规检查表督导负责协助土建专业监理工程师工作见附录1

2.3文明施工监理常规检查表督导负责协助土建专业监理工程师工作见附录1

2.4落地式外脚手架监理常规检查表督导负责协助土建专业监理工程师工作见附录1

2.5门型脚手架监理常规检查表督导负责协助土建专业监理工程师工作见附录1

2.6基坑支护工程安全监理常规检查表督导负责协助土建专业监理工程师工作见附录1

2.7模板工程及支撑体系安全监理常规检查表督导负责协助土建专业监理工程师工作见附录1

2.8高支模工程及支撑体系安全监理常规检查表督导负责协助土建专业监理工程师工作见附录1

2.9“三宝”、“四口”防护安全监理常规检查表督导负责协助土建专业监理工程师工作见附录1

2.10施工用电安全监理常规检查表督导负责协助安装专业监理工程师工作见附录1

2.11物料提升机（龙门架、井字架）安全监理常规检查表督导负责协助安装专'业监理工程师工作见附录1

2.12外用电梯（人货两用电梯）安全监理常规检查表督导负责协助安装专业监理工程师工作见附录1

2.13塔吊安全监理常规检查表督导负责协助安装专业监理工程师工作见附录1

2.14施工机具安全监理常规检查表督导负责协助安装专业监理工程师工作见附录1

说明：1.本表按项目现场监理机构进行编制。

2.当现场专业监理工程师有二名及以上土建专业监理工程师和二名及以上安装专业监理工程师时，宜指定一名土建专业监理工程师负责本表中1.1〜

1.9及2.1~2.9项的检查工作；指定一名安装专业监理工程师负责本表中1.10-1.16及2.10〜2.14项的检查工作；当现场监理机构设置有土建

专业监理员及安装专业监理员时，其协助工作以此类推。

3.除实时性检查表外（如《基坑支护工程安全监理常规检查表》、《模板工程及支撑体系安全监理常规检查表》、《高支模工程及支撑体系安全监理常规

检查表》），其他检查（表）项目，每月检查一次。

3.安全监理工作制度

3.1安全监理周例会制度

与每周一次的监理例会同时召开，把安全监理控制工作作为每周监理例会一

项重要的议事内容，加对施工单位安全管理工作的协调，对施工现场安全技术存

在的问题进行分析，总结和制定有效对策。

3.2安全监理月例会制度

每月组织一次安全检查，召开安全检查月例会，针对安全问题向施工单位签

发整改通知单，并抄报建设单位现场代表和项目主管领导。并在下次周安全例会

上检查落实整改情况。

3.3安全监理日记制度

对每日施工运行过程中的安全技术、安全管理措施落实情况在监理日记中做

好专项记录，月报中列出专项对每月的安全运行情况进行分析，总结控制方法。

3.4安全监理巡视检查制度

3.4.1现场监理人员应对安全情况进行定期和不定期的巡视检查，对监理过

程中发现存在安全事故隐患的部位，立即书面要求施工单位整改。情况严重的，

责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或不停止施工

的，立即向建设行政主管部门报告。

3.4.2监理人员应在施工过程中采取巡查或抽查方式，随时对施工现场的安

全进行检查，对检查发现的问题，应按轻重缓急来解决，对于违章指挥、违章操

作应当立即制止；对于一时难以解决的，应组织召开施工现场安全问题专题会，

研究解决方安案，把安全隐患消灭在萌芽状态。

3.4.3对于危险性较大的分部分项工程及有关安全的主要部位、关键部位（参

见“住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》”），监理

人员要加强巡视、旁站，检查督促施工单位安检人员的到位情况。

3.4.4督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查。

参与各安全管理部门的安全生产专项检查。

3.5安全监理旁站制度

3.5.1对过程涉及安全的主要部位、关键部位和涉及安全的特殊施工工序，

监理人员要进行旁站。

3.5.2在实施旁站监理时，应坚守岗位，履行职责，发现问题立即要求施工

单位整改，对重大问题立即向总监汇报，下达暂停施工令并立即采取应急措施，

确保施工安全。

3.5.3如实准确的做好旁站监理记录及时填报旁站监理记录表，做好存档备

查工作。

3.6安全隐患处理和严重安全隐患以及安全事故报告制度

3.6.1监理（机构）在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当以

安全隐患整改通知单书的形式要求施工单位整改反馈，情况严重的，应由总监签

发工程暂停令，并立即向建设单位报告。

3.6.2施工单位对存在的安全事故隐患拒不整改或不停止施工的，监理机构

应立即向建设行政主管部门报告。

3.6.3如施工现场发生安全事故，监理机构应如实按照事故的级别及国家规

定立即向公司生产管理部（经理）及政府有关部门报告。

3.6.4事故发生后，严禁隐瞒不报。

3.6.5在实施事故处理过程中，监理机构要积极配合有关部门调查取证，同

时要全过程跟踪，并做好相应的记录，各类相关资料•，应及时整理归档。

附录1:安全监理一次性和常规检查表

1.安全监理一次性检查表

（1）施工单位总包对分包级安全技术交底总控表

施工单位总包对分包级安全技术交底总控表

工程名称：施工单位:

序

安全技术交底内容交底部门交底人/职务交底日期接受交底人/职务

号

周郑/分包单位技术负责人/张三/

（总包单位）质/总包单位技

1施工组织设计2011-6-30项目经理、李四/项目技术负责人、

安部术负责人

王五/专职安全员

2基坑工程专项施工方案

3模板工程专项施工方案

4高支模工程专项施工方案

5脚手架工程专项施工方案

6施工用电专项施工方案

物料提升机（龙门架、井字架）

7

专项施工方案

外用电梯（人货两用电梯）专

8

项施工方案

9塔吊安拆工程专项施工方案

工程项目和分部分项工程的

10

概况

工程项目和分部分项工程的

11

危险部位

针对危险部位采取的具体预

12

防措施

13作业中应注意的安全事项

作业人员应遵守的安全操作

14

规程和规范

作业人员发现事故隐患应采

15取的措施和发生事故后应及

时采取的躲避和急救措施

填表人：日期：年月日复查人：日期：年月日

(2)施工单位项目部级安全技术交底总控表

施工单位项目部级安全技术交底总控表

工程名称：施工单位:

序

安全技术交底内容交底部门交底人/职务交底日期接受交底人/职务

号

张三/项目经理、李四/项目

/公司技术负责

1施工组织设计质安部2011-6-30技术负责人、王五/专职安

人

全员

2基坑工程专项施工方案

3模板工程专项施工方案

4高支模工程专项施工方案

5脚手架工程专项施工方案

6施工用电专项施工方案

工程项目和分部分项工程的

7

概况

工程项目和分部分项工程的

8

危险部位

针对危险部位采取的具体预

9

防措施

1()作业中应注意的安全事项

作业人员应遵守的安全操作

11

规程和规范

作业人员发现事故隐患应采

12取的措施和发生事故后应及

时采取的躲避和急救措施

填表人：日期：年月日复查人：日期：年月日

（3）施工安全管理安全监理一次性检查表

施工安全管理

安全监理一次性检查表

工程名称

施工单位

监理单位

序

处理

号检查内容检查要求检查结果

措施

（1）施工单位项目部应制定安全生产规章制度和操作规程

有口无口

（详见附于本表后的附件1、2）。

（2）审查施工单位项目安全管理机构及安全岗位管理职责：

a、项目安全管理机构人员应包括：项目经理、项目技术负

责人、专职安全员、专职设备管理人员等相关人员。施工单

位应在工地办公室显著位置悬挂项目安全管理组织机构框

架图及各项规章制度牌。框架图的规格形式应由施工单位统符合口不符合口

一制定。在框架图中，应注明管理人员姓名、岗位及职务、

项目部安全贴3寸的近期免冠彩色照片。同时，施工单位应签发上述人

管理机构设员的任命书，并加盖施工单位公章。

1置和安全生b、施工单位的主要负责人、项目负责人应按上述a的规定

产规章制度、履行各自的安全生产管理职责。专职安全员负责对安全生产

操作规程进行现场监督检查。建筑工程、装修工程、市政工程、线路

管道、设备安装工程专职安全员配置须符合下表要求：

见模5万平方米及1万-5万平方1万平方米以

以上（1亿元米（5千万-1下（5千万元符合口不符合口

工程类别、x

及以上）亿元）以下）

建筑、装修工程不少于3人不少于2人不少于1人

市政、线路管

道、设备安装工不少于3人不少于2人不少于1人

程

审查施工单位项目部安全管理目标制订和分解:安全管理目

标主要包括伤亡事故控制目标、安全达标目标、文明施工实

2目标管理现H标。安全管理目标分解，应按基础、主体、装饰三个施符合口不符合口

工阶段进行，制定分阶段目标。同时，将各个分项的安全管

理责任分解并落实到各个安全责任人。

施工组织设计应有编制人、审核人、批准人及日期。施工组

施工组织

3织设计应当由施工单位技术部门组织本公司施工技术、安符合口不符合口

设计

全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，

由施工单位技术负责人（公司级）审批签字，加盖企业法人

公章。

（1）施工单位安全技术部门编制的施工组织设计，由公司

安全技术部门派人向工程项目的项目经理、项目技术负责

符合口不符合口

人、项目专职安全员、施工作业班组、作业人员进行安全技

术交底，并有交底人和被交底人签字确认记录。

（2）建设工程施工前，施工单位项目管理的技术人员应当

对有关安全施工的技术要求向施工作'业班组、作业人员进行符合口不符合口

安全技术交底，并有交底人和被交底人签字确认记录。

（3）危险性较大的分部分项工程安全专项方案实施前，编

制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员、作业人员进

行安全技术交底，并有交底人和被交底人签字确认记录（危符合口不符合口

险性较大的分部分项工程参见“住房和城乡建设部《危险性

安全技术

4较大的分部分项工程安全管理办法》）。

交底

（4）分部分项工程施工前，项目经理、项目技术负责人、

项目专职安全员应当向施工作业班组、作业人员进行安全技符合口不符合口

术交底，并有交底人和被交底人签字确认记录。

（5）安全技术交底可以采用会议口头形式，文字图表形式，

甚至示范操作形式，视工程施工复杂程度和具体交底内容而符合口不符合口

定，但应有文字记录。

（6）安全技术交底必须准确填写交底作业部位和交底H期。

该安全技术交底应一式三份，项目经理、项目专职安全员、符合口不符合口

作业班组各一份。

（7）各专业分包单位的安全技术交底，交底程序与总承包

单位交底程序一样（即上述4.1〜4.6条），再报总包单位备符合口不符合口

案。

施工单位应当建立健全安全生产教育培训制度，加强对职工

安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员，不得符合口不符合口

上岗作业。施工单位应建立安全教育记录档案。

a、建筑业企业职工每年必须接受一次专门的安全培训，有

符合口不符合口

培训记录。

5安全教育

b、待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一

符合口不符合口

次安全培训，时间不得少于20学时（核查培训记录）。

C、建筑业企业新进场的工人，必须接受公司、项目、班组

的三级安全培训教育，培训时间各不少于15学时、15学时、符合口不符合口

20学时（核查培训记录），经考核合格后，方能上岗。

施工单位须按规定为其建筑工人办理“平安卡”，建筑工人须

按要求佩挂“平安卡”上岗作业。办卡工人参加安全培训的时

间必须保证在10个课时以上（核查培训记录）。在建工程项

6“平安卡”符合口不符合口

目，必须使用“平安卡”刷卡机。“平安卡”刷卡机应安装在工

地大门出入口，方便工人进出时刷卡使用，以记录工人出勤、

上岗等信息（核查刷卡记录）。

意外伤害施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤

7有口无口

保险害保险（核查保险单）。

⑴施工单位应建立吸烟管理制度，设立独立的吸烟室（有明

显标识），配备有效防护设施，专人负责管理，其它生产区符合口不符合口

均应禁止吸烟。

⑵施工单位应制定油、气、有毒有害防治及生活区安全安全

安全管理

8管理制度；明确油、气、有毒有害物质的购买、转运、仓储、

其他要求符合口不符合口

领用等安全防控措施，明确生活区用电、动火、饮食、卫生

等方面的安全管理具体规定要求。

⑶施工单位应按建设行政主管部门规定要求,安装视频监控

有口无口

系统。

检查人（签章）：年月日

注：本检查表监理单位须将其归入监理资料档案中。

附件1

安全生产管理制度清单

序号名称备注

1安全生产责任制度

1.1安全生产责任制度

1.2企业负责人安全生产职责

1.3企业技术负责人安全生产职责

1.4企业业务部门安全生产职责

1.5项目负责人安全生产职责

1.6工（段）长安全生产职责

1.7专职安全员安全生产职责

1.8班组长安全生产职责

1.9操作工人安全生产职责

1.10安全生产责任制考核办法

1.11目标考核办法

2安全生产其他各项制度

2.1安全生产教育培训管理制度

2.2项目部安全检查制度

2.3班前安全活动制度

2.4施工现场急救措施

2.5防火消防安全制度

2.6治安保卫制度

2.7门卫制度

2.8卫生管理制度

2.9工地生活区管理制度

2.10防火消防安全措施

2.11施工现场防扬尘、防噪声污染措施

2.12不扰民施工措施

附件2

各工种及机械设备安全操作规程

序号名称备注

1各工种安全操作规程

1.1普通工（杂工）安全操作规程

1.2凿岩爆破工安全操作规程

1.3木工安全操作规程

1.4钢筋工安全操作规程

1.5混凝土工安全操作规程

1.6搅拌机操作工安全操作规程

1.7抹灰工安全操作规程

1.8瓦工安全操作规程

1.9架子工安全操作规程

1.10高空作业安全操作规程

1.11电工安全操作规程

1.12电焊工安全操作规程

1.13气焊（割）工安全操作规程

1.14机械操作工安全操作规程

1.15机械维修工安全操作规程

1.16卷扬机司机安全操作规程

1.17物料提升机（井字架）工安全操作规程

1.18施工升降机工安全操作规程

1.19塔吊司机安全操作规程

1.20起重机司机安全操作规程

1.21移动式起重机司机安全操作规程

1.22起重工安全操作规程

1.23打桩机司机安全操作规程

1.24打桩工安全