导游专业藏区旅游资源可研报告

导游专业藏区旅游教学资源库建设项目可行性研究报告一、总论 1（一）《可行性研究报告》研究范围和重点内容 1（二）《可行性研究报告》编制依据 1二、项目建设必要性分析 2（一）建设背景 2（二）建设依据 3三、项目建设可行性分析 4(一)建设目标 4（二）建设思路 5(三)建设规划 5(四)建设内容 6（五）建设步骤 9四、预期建设成果分析 10五、项目建设资金预算合理 13六、可行性报告结论 14一、总论（一）《可行性研究报告》研究范围和重点内容《可行性研究报告》研究范围：从项目建设背景及建设依据两个方面阐述导游专业藏区旅游资源数据库项目建设的必要性；从项目建设目标、建设思路、建设内容、建设步骤与进度、建设预期效果、建设保障、资金预算与安排等方面分析项目建设的可行性。《可行性研究报告》重点内容：导游专业藏区旅游资源数据库项目建设的可行性、可操作性和可推广性；同时分析项目建设在实现优质教学资源共享、带动相关专业领域的教学资源开发、推动专业教学改革、提高专业人才培养质量、提升高职教育专业的社会服务能力、为教师教学、学生和社会学习者自主学习、终身学习服务、助力企业低碳发展理念贯彻实施等方面的预期效果。（二）《可行性研究报告》编制依据1.《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》2.《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[2014]19号）3.《国家旅游局、教育部关于加快发展现代旅游职业教育的指导意见》（旅发〔2015〕241号）4.《教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高[2006]14号）5.《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高［2006］16号）6.《关于开展高等职业教育专业教学资源库2010年度项目申报工作的通知》（教高司函[2010]129号）二、项目建设必要性分析（一）建设背景1．行业发展背景2014年4月26日，在四川省藏区旅游工作会上，《四川藏区旅游发展三年行动计划》(以下简称《三年行动计划》)正式出台，其美丽愿景备受各界关注：计划到2016年，四川藏区将力争实现旅游总收入超过500亿元，旅游业收入成为农牧民收入重要来源，“把四川打造成世界级的自然遗产高原生态观光、藏羌文化体验旅游目的地，把旅游业培育为藏区主导产业和主体产业。”旅游业已成为促进四川藏区快速发展的“支柱产业”、藏区富民惠民的“民生产业”、藏区加快开放开发的“窗口产业”、维护藏区社会稳定的“和谐产业”。据统计，2013年，四川藏区实现旅游总收入259亿元，旅游业增加值佔GDP比重达到21%，佔服务业比重达到57%；共接待游客2927万人次，同比增长11.6%，高于西藏自治区和云南藏区。已创建国家5A级景区3个、国家4A级景区11个，带动农牧民就业13万人。“一个旅游点致富一个村”、“一个旅游区带富一个乡”成为四川藏区经济社会发展的一大特色。四川省世界级、国家级旅游资源50%以上分布在藏区，很多资源具有唯一性、不可替代性和不可模仿性，是藏区发展旅游的最大、最突出的优势资源。但目前四川藏区旅游总体仍处于发展的初级阶段：藏区旅游业总量还不够大，旅游总收入仅佔四川的6.7%，与其旅游资源佔全省50%以上的重要地位不相符，存在旅游基础设施比较薄弱、发展方式比较粗放、市场主体发育还不充分等问题。藏区加快旅游基础设施建设，提升旅游承载力和接待能力。包括构建藏区陆空立体旅游交通运输网络，争取尽快打通稻城、木里、丽江和迪庆之间的旅游通道，形成畅通便捷的大香格里拉、环贡嘎山旅游圈、环红原机场大草原旅游圈等旅游环线。此外，将通过政府和市场联手，每年推出10条藏区旅游精品线路，并发展多元化复合型旅游产品。四川藏区将建立以统筹城乡功能、统筹产业发展、统筹旅游扶贫、推进产业融合联动的旅游发展模式，推动四川藏区在全国率先创建全域旅游发展试验区。同时，将力推进旅游公路无缝对接、自驾游服务示范、特色文化旅游城镇（村寨）、服务要素提升和产业扶贫等藏区旅游“五大工程”建设。人才需求情况从总量上看,导游人才有一定的缺口。根据统计部门预测,到2020年我国导游需要量在130万左右,而目前我国导游人数是50万人左右。并且导游的流失率较高,在持导游人员资格证书、等级证书的人员中,目前已不再从事导游工作的有6万余人,占33%左右。不同等级的导游人员,流失率各不相同,资格和特级导游员流失率较高,初级、中级、高级导游员流失率较低。导游队伍学历层次偏低、等级结构、语种结构不合理。在导游队伍中,高中(中专)学历占41.7%,大专学历只占39.4%,而本科以上学历只占18.9%。导游队伍严重低等级(资格和初级)导游人员占导游队伍的绝大多数,为96.3%;中、高、特级导游员人数尚不到4%,特级导游员全国只有27人。外语类导游人员整体数量不足,尤其是一些小语种导游人员还很奇缺。2002年,来我国的韩国入境旅游人数仅次于日本,在主要客源国中排第二,而我国现有的韩语导游人员只有413人,占外语类导游的1.9%,远不能满足对韩国市场的接待需要。导游人员的地区分布不平衡。总体上,东部省(市)导游人员数量较多,中部和西部省(区、市)导游人员的数量较少,但西部个别省(区、市)导游人员严重不足,如西藏目前经考试合格的导游人员只有300余人,导游严重不足,已成为制约当地旅游业发展的一个重要因素。（二）建设依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》指出：职业教育要把提高质量作为重点。以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。提高职业教育吸引力，调动行业企业的积极性。创立高校与科研院所、行业、企业联合培养人才的新机制。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[2014]19号），指出职业教育发展要坚持政府推动、市场主导，加强统筹、分类指导，服务需求、就业导向，产教融合、特色办学，系统培养、多样成才的原则，高等职业院校要密切产学研合作，培养服务区域发展的技术技能人才，重点服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级，加强社区教育和终身学习服务。建立以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学结合为途径的专业学位研究生培养模式。《国家旅游局、教育部关于加快发展现代旅游职业教育的指导意见》（旅发〔2015〕241号）指出，加快发展现代旅游职业教育对于提升旅游产业发展质量，提高旅游服务水平，更好地发挥旅游产业在扩内需、稳增长、增就业、减贫困、惠民生中的独特作用，实现将旅游业建设成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业两大战略目标等都具有十分重要的意义。在旅游职业教育发展过程中要做到优化专业结构，丰富办学类型，完善专业课程体系，加强实践性教学，深化校企合作，加强“双师型”教师培养，提升国际化水平，开展创新创业教育，加强行业培训。教育部、财政部《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高［2006］14号）指出：“要创建共享型专业教学资源库。对需求量大、覆盖面广的专业，中央财政安排经费支持研制共享型专业教学资源库，主要内容包括专业教学目标与标准、精品课程体系、教学内容、实验实训、教学指导、学习评价等要素，以规范专业教学基本要求，共享优质教学资源；针对职业岗位要求，强化就业能力培养，为实施‘双证书’制度构建专业认证体系；开放教学资源环境，满足学生自主学习需要，为高技能人才的培养和构建终身学习体系搭建公共平台”。三、项目建设可行性分析(一)建设目标通过系统设计、先进技术支撑、开放式管理、网络运行、持续更新的方式，系统设计导游专业藏区旅游资源库，构建专业课程框架，以旅游行业普遍需求和要求的各服务岗位技能为重点，建设集教学设计、教学素材、虚拟实训及教学评价为一体的导游专业藏区旅游资源教学资源库。通过同步建设的公共服务平台，形成覆盖全国所有高职院校导游专业的高水平共享型教学资源库，并不断得以持续发展。将藏区旅游资源库在全国高职院校中推广使用，实现共享，带动全国高职院校导游相关专业教学模式和教学方法改革，整体提升我国导游专业人才培养质量和社会服务能力，使全国设置有高职导游专业的500余所院校、十几万高职导游专业在校生和专业教师以及国外和境外的各类交流和进修学生受益，并为中国旅游行业百万从业人员提高和更新技能，中职毕业生在岗接受继续教育，社会下岗人员再就业，中高职导游专业教师教学能力、教学水平的提升，满足个人多样化学习需要，社会更广泛的人群提供服务。（二）建设思路在本项目负责人西南大学西南民族教育与心理研究中心博士生导师、重庆旅游职业学院院长杨如安教授，项目建设指导小组和教育部相关导游专业教指委的指导下；以满足全国高职院校导游专业教师和学生、境内外进修学习者和行业企业员工等人员的专业需求为宗旨；以共建共享、边建边用为原则；以系统开发在全国范围内具有普适性和延展性的导游专业人才培养方案及其课程体系、形成导游专业藏区旅游资源教学素材为核心；通过采用“整体顶层设计、先进技术支撑、开放式管理、网络运行”的方式；建设代表我国高等职业教育导游专业改革特色和水平的标志性藏区旅游资源教学资源库，带动相关专业领域的教学资源开发，推动专业教学改革，提高专业人才培养质量，提升高职教育专业的社会服务能力。本项目重点建设具有普适性和延展性的导游专业藏区旅游资源教学数据库，同时兼顾行业、区域、学校特色；在建设过程中，既要紧跟旅游行业现代设施设备的更新与应用，也要应用更为先进的服务理念。在方便师生使用的前提下，建成后的藏区旅游资源教学数据库须建立相应的资源共享和运行管理机制，实现导游专业藏区旅游资源教学数据库建设的可持续发展。(三)建设规划项目建设分为三个阶段：第一阶段为导游专业藏区旅游资源数据库基本建设；第二阶段为导游专业藏区旅游资源数据库运行与共享，完成项目验收；第三阶段为导游专业藏区旅游资源数据库持续更新。（1）资源库基本建设2016年7月至2017年3月，进行资源库基本建设，采用整体顶层设计完成导游专业藏区旅游资源教学数据库的框架构建，素材制作和资源上传整合。集中建设主要内容包括三个教学资源模块和两个网络管理系统。三个教学资源模块是导游专业藏区旅游资源数据库建设的核心任务，主要包括“淡旺互补，工学交替”的人才培养课程模块、藏区内外旅游资源交流模块、藏区虚拟导游培训模块三大部分。其中“淡旺互补，工学交替”的人才培养课程模块主要包括导游专业标准、核心课程系统、专业测评系统、教学管理系统四部分；藏区内外旅游资源交流模块主要包括职业资格培训取证服务包、导游藏区旅游知识专项培训、导游藏区旅游知识测评系统三部分；藏区虚拟导游培训模块主要包括网上藏区虚拟导游、旅游企业案例库、就业指导、精品课程链接和相关网站链接五部分。两个网络管理系统是指网络资源管理系统和网络权限管理系统两部分，为三类用户(教师、学生、管理员)提供藏区旅游资源检索、藏区旅游资源发布、藏区旅游资源审核、用户权限管理及计费等多个方面的服务。（2）资源库运行与共享2017年3月，导游专业藏区旅游资源教学数据库提交高等教育出版社，并实现资源库正式运行与共享，推广专业教学与岗位培训资源，开展课程开发、资源利用、运行管理等培训，提高专业教学资源库的受益面，最大限度地发挥效用。2017年4月至2017年8月，在此过程中，听取各方反馈意见，进一步修改完善资源库。2017年9至2018年3根据用户使用习惯进行内容更新，6月份完成项目结题、验收与鉴定工作。（3）资源库持续更新为保证专业教学资源库的可持续发展，按照共建共享、边建边用的原则，创建资源库平台运行管理和更新维护机制，确保教学资源持续更新满足教学需求和技术发展的需要，每年更新比例不低于10%。(四)建设内容导游专业藏区旅游资源教学数据库主要建设内容包括“淡旺互补，工学交替”的人才培养课程模块、藏区内外旅游资源交流模块、藏区虚拟导游培训模块三大部分。（1）“淡旺互补，工学交替”的人才培养课程模块“淡旺互补，工学交替”的人才培养课程模块主要建设内容包括导游专业标准、核心课程系统、专业测评系统、教学管理系统。该模块主要为高职导游专业教师备课教学、高职在校学生及中职毕业生自主学习提供服务。专业标准:该项内容包括世界旅游组织的基本情况，旅游管理教育分级标准，教育部高职旅游管理专业目录、专业调研报告、人才培养方案、师资队伍和课程柔性化管理等专业标准。课程中心：该项内容包括《导游业务》、《藏区模拟导游》、《导游基础知识》、《藏区旅游地理》、《藏区旅游线路设计》、《旅游服务礼仪》、6门课程的介绍、课程标准、课程整体设计、单元设计、课件、视频、动画、典型案例、虚拟训练、实训项目、考核等素材资源。测评系统：该项内容通过网络信息技术支持和数据库技术支持，以习题库、试题库、视频找错、虚拟操作、案例分析等形式实现学习者的自我测评。课程柔性化管理：包括“淡旺互补，工学交替”教学模式的管理制度、规范；专业顶岗实习管理制度、实施办法、作业文本、实习课业和要求；就业顶岗实习管理制度、实施办法、作业文本、实习课业和要求；临时性顶岗实习管理制度、实施办法、实习课业和要求，以文本、图片形式展示。（2）藏区内外旅游资源交流模块藏区内外旅游资源交流模块主要建设内容包括职业资格取证培训服务包、藏区内外专项培训和测评系统。该模块主要为藏区导游及相关领域在岗从业人员、境内外各类进修人员、中高职毕业生提高和更新专业技能、农村剩余劳动力就业以及下岗人员的再就业、导游专业中高职教师教学能力、教学水平的提升、在校学生的个性化学习等提供继续教育服务。职业资格取证培训服务包：该项内容包括初、中、高级导游从业人员、计调人员、旅行社行业从业人员及相关人员等职业资格取证网络培训服务包，涵盖培训项目整体介绍、培训标准、培训项目设计、藏区学习教材、教学课件、藏区教学音视频、藏区演示动画、藏区典型案例、虚拟训练、实训项目、考核方法等方面的学习素材资源。专项培训：该项内容包括企业为在校生和境内外各类进修人员提供的藏区导游服务技能技巧专项培训和藏区导游实习培训，导游专业教师为境内外各类进修人员和旅游企业在岗员工提供相关专项培训，以及导游理专业中高职教师教学能力、教学模式和教学方法改革等专项培训。测评系统：该项内容通过网络技术支持，通过各级导游从业人员、计调从业人员、旅行社从业人员、旅游电子商务从业人员、藏区导游技能试题库、藏区视频找错、藏区导游虚拟操作、藏区案例分析等形式进行网上测评。藏区虚拟导游培训模块藏区虚拟导游培训模块主要建设内容包括网上虚拟旅行社、旅游企业案例库、导游就业指导、精品课程链接和相关网站链接等。该模块主要为中高职导游专业的毕业生、进修生、导游行业从业人员及相关人员、中高职专业教师和社会更广泛的人群提供培训服务。网上藏区虚拟旅行社：网上虚拟旅行社拟完成旅行社的起源和发展；旅行社设施设备介绍；旅游产品营销；旅游产品预订；旅游产品消费；旅游消费结账；旅行社个性化服务；民族特色旅游服务；残疾人旅游服务等内容，是以12—14个板块的形式展示上述内容，如“我要到藏区参观”；“我要到藏区旅游”；“我要到藏区体验”；“我的个性化藏区旅游服务”、“我要到藏区商务会议”；“我要到藏区蜜月”；“藏区散客游”；“藏区团体游”、“藏区自由行”、“VIP客人藏区旅游”；“我要到藏区旅游企业入职”；“我要参加藏区旅游培训”等。藏区旅游企业案例库：该项内容包括各类旅行社企业的运营案例、服务案例、培训案例、投诉案例、管理案例等。藏区旅游行业就业指导：就业指导主要内容包括人才需求信息、就业咨询、顶岗实习管理。其中人才需求信息栏目主要动态报道各类旅游企业对导游专业人才的需求情况。就业咨询栏目涵盖文本、视频、图片等各种形式的职业生涯设计、简历样本、就业趋向测评、用工合同范本、应聘技巧、就业礼仪、案例分析、顶岗实习交互动态管理信息系统等资源。自主创业栏目主要介绍门市旅行社和线上旅行社的解决方案，具体包括开店可行性分析、各类店面的装修方案、设备配置、人员组成、管理制度、旅游产品介绍、管理软件的使用、典型案例分析、沙盘推演等内容，以文本、图片、虚拟场景、专业软件等形式展示。导游专业藏区旅游精品课程和网站链接：精品课程链接包括导游专业目前的国家级、省市级精品课程链接地址。网站链接包括联合单位、旅游行业、中国旅游协会、专业期刊等。导游专业藏区旅游资源教学数据库还将建设开放式的网络管理系统，主要包括两个资源管理和系统管理：资源管理(媒体素材库的管理、题库管理、案例库的管理、课件库管理、文献库管理、网络课程的管理等)、系统管理(安全管理、网络性能管理、计费管理、故障管理等)。这两个子系统为三类用户(教师、学生、管理员)提供资源检索、资源发布、资源审核、权限管理及计费等多个方面的服务。（五）建设步骤四、预期建设成果分析通过建成先进、实用、开放、通用、标准化的高职导游专业教学资源库，达到以下预期效果：（一）导游人才培养模式的新突破通过本项目的建设，以课程体系整改为起点，强化学生就业竞争力，培养学生综合就业能力，实现导游人才培养模式的新突破。加强校企合作，构建产教融合、工学结合的人才培养模式。通过与四川习传文化传播有限公司等深度合作，进行导游专业岗位群分析，优化人才培养方案。企业参与专业建设和教学全过程，教学过程实现工学交替、课证融通。同时构建校内外实训基地，力争将贴合导游专业人才培养目标的企业真实项目引入校园，实现理论教学和生产性实训无缝对接，切实提升实践操作技能，构建以企业真实项目为支撑的人才培养模式。(二)提升重庆旅游职业学院导游专业综合发展水平，并起到示范、引领作用在导游专业未来的教学资源库建设规划中，将进一步贴合当下及未来服务外包行业发展趋势及动向，人才培养目标定位将结合“一带一路”、“互联网+”及中新项目的开展，将从事离岸外包项目所需的岗位技能融入到核心课程教学体系与人才培养的目标中，培养适应我国经济“新常态”发展，在旅游行业、服务外包行业等相关岗位第一线服务，并具有良好职业道德和创新精神的高素质技术技能人才。（三）促进人才培养质量和规模得到新的提高在人才培养模式改革、课程建设、校内外生产性实训基地建设等方面取得长足进展，校内实践教学体系进一步完善。在专业建设前五年所取得成效的基础上，把导游专业建设成服务产业高素质技术技能人才的培养基地。依托校企合作企业继续深化产教融合、工学结合的人才培养模式；以企业外包项目为基础，构建“实用、实效、实战”专业课程体系，推进专业核心课程与教学资源建设；打造一支“专兼结合、校企互聘”的双师素质型教学团队，提升实践教学能力；构建产教融合实践体系，建成项目式、生产性实训中心，积极拓展实习基地，突出实践教学；加强科研教研工作，改革课程教学方法，持续增强社会服务力度，促进导游专业教育与服务产业深度融合，为服务旅游产业发展提供人力资源保障。（四）完善和深化学校导游专业核心理论课程和实训课程体系导游专业教学资源库项目的建设，将满足重庆旅游职业学院导游专业理论教学、实训教学的全面需求，完善和深化导游专业教材体系建设，提高学生学习积极性，通过整个项目分项建设和实践，进一步使重庆旅游职业学院导游专业教学理念、教材体系、教材内容、教学方法、教学工具、实训项目、实训资源等更加完善和深化。（五）课程体系重构和教学内容、方法手段的改革将