江苏省建设工程费用定额宣贯讲义定额变化

江苏省建设工程费用定额（2014年）简介江苏省建设工程造价管理总站二○一四年七月5/18/2023江苏省建设工程造价管理总站主要内容Ⅰ、概述

Ⅱ、定额变化情况5/18/2023江苏省建设工程造价管理总站Ⅰ、概述一、编制目的为了规范建设工程计价行为，合理确定和有效控制工程造价。二、修订原则1、费用项目设置和组成划分尽量采用《建设工程工程量清单计价规范》（2013版）和《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）的规定；并对规定不明确的部分，加以细化。2、对09版建设工程费用定额执行中经常发生争议的规定进行明确或调整，对专业之间的交叉部分予以补充说明，对部分费率进行调整。3、尽量保持费率水平与09费用定额相当。4、09费用定额的相关补充规定内容调整后并入。5/18/2023江苏省建设工程造价管理总站三、编制依据1、《中华人民共和国社会保险法》；2、《中华人民共和国建筑法》；3、《建设工程质量管理条例》；4、国家发改委、财政部等9部委《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定（第56号令）；5、国家统计局《关于工资总额组成的规定》（1990年第1号令）及其解释；6、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；7、《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）；8、财政部、国家安全监管总局印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》[财企（2012）16号]；9、财政部《关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》（财综[2010]98号）。10、有关部门及单位人员座谈讨论意见。5/18/2023江苏省建设工程造价管理总站四、适用范围适用於我省行政区域范围内新建、扩建和改建的建筑与装饰、安装、市政、仿古建筑及园林绿化、房屋修缮、城市轨道交通、单独加固等工程。与2013版工程量清单计价、计算规范，我省2014版建筑与装饰、安装、市政工程计价定额，现行仿古建筑与园林绿化、房屋修缮、城市轨道交通、抗震加固等工程计价表等配套使用。5/18/2023江苏省建设工程造价管理总站五、定额作用1、是编制设计概算、施工图预（结）算、最高投标限价（招标控制价)、标底以及调解处理工程造价纠纷的依据；2、是确定投标价、工程结算审核的指导；3、是企业内部核算和制订企业定额的参考。5/18/2023江苏省建设工程造价管理总站六、费用定额组成一、总则二、建设工程费用的组成三、工程类别的划分（一）建筑工程类别划分及说明（二）单独装饰工程类别划分及说明（三）安装工程类别划分及说明（四）市政工程类别划分及说明（五）仿古建筑及园林绿化工程类别划分及说明（六）房屋修缮工程类别划分及说明（七）城市轨道交通工程类别划分及说明（八）各专业工程交叉时的类别划分及说明四、工程费用取费标准及有关规定（一）企业管理费、利润取费标准及规定（二）措施项目取费标准及规定（三）其他项目取费标准及规定（四）规费取费标准及有关规定（五）税金计算标准及有关规定五、工程造价计算程序5/18/2023江苏省建设工程造价管理总站七、工程造价费用组成1、分部分项工程费2、措施项目费3、其他项目费4、规费5、税金。其中，安全文明施工措施费、规费和税金为不可竞争费，应按规定标准计取。5/18/2023江苏省建设工程造价管理总站八、承包方式1、包工包料：是施工企业承包工程用工、材料、机械的方式。2、包工不包料：适用于施工企业只承包工程用工的工程。施工企业自带施工机械和周转材料的工程按包工包料标准执行。3、点工：不能作为独立的工程承包方式，只适用于在建设工程中由于各种因素所造成的损失、清理等不在定额范围内的用工。4、包工不包料、点工的临时设施应由建设单位（发包人）提供。5/18/2023江苏省建设工程造价管理总站九、执行时间原则上应与2013版计价与计算规范的贯彻实施、2014版建筑与装饰工程、安装工程、市政工程计价定额的执行时间保持一致。5/18/2023江苏省建设工程造价管理总站

Ⅱ、费用定额变化情况

5/18/2023江苏省建设工程造价管理总站一、费用项目与构成变化

（一）人工费1、人工费构成按国家统计局《关于工资总额组成的规定》重新定义，内容包括：（1）计时工资或计件工资；（2）奖金；（3）津贴补贴；（4）加班加点工资；（5）特殊情况下支付的工资。其中：计时工资或计件工资与“基本工资”基本一致；津贴补贴与“工资性津贴”相近；特殊情况下支付的工资比“生产工人辅助工资”更适用；新增奖金和加班加点工资更接近实际。因为加班加点完成的施工任务，其中的人工支出应列入人工费。2、“职工福利费、生产工人劳动保护费”移入企业管理费。5/18/2023江苏省建设工程造价管理总站（二）材料费1、材料费定义中增加“工程设备费”，依据国家发改委等9部委56号令中通用合同条款的规定，解决工程设备在建安工程费用中规定不明确的问题。但此处的工程设备仅是建筑工程设备，不包括生产性工程设备。具体划分规则见《建设工程计价设备材料划分标准》（GB/T50531-2009）。明确由建设单位提供的建筑设备，其设备费用不作为计取税金的基数。2、材料费定义中删除“构成工程实体”。因为措施项目中也有材料，同时13清单规范不再以是否构成工程实体来划分分部分项工程费和措施项目费。5/18/2023江苏省建设工程造价管理总站3．材料费定义中增加了“成品”，因门窗等目前很少现场制作，为成品购置。4．材料原价定义为：材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。5．工程设备定义为：构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。与国家发改委等9部委56号令一致。6．检验试验费从材料费中移入企业管理费，按照《建设工程质量管理条例》规定，施工企业在施工过程中的检验试验不只是材料检测，名称从“材料检验试验费”调整为“检验试验费”。根据44号文，将其列入企业管理费，并明确了不包含第三方检测费用。5/18/2023江苏省建设工程造价管理总站（三）施工机具使用费1．将“施工机械使用费”更名为“施工机具使用费”，内容中增加应增加的仪器仪表使用费。2.明确了机械安拆费及场外运费中不包括“大型机械进出场及安拆费”，另按措施项目费中的“大型机械进出场及安拆费”执行。3．根据规定，取消养路费。该部分费用作为燃油附加税已经包含在燃油价格中。4．增加了“仪器仪表使用费”的定义。5/18/2023江苏省建设工程造价管理总站（四）企业管理费1、“管理人员工资”按国家统计局《关于工资总额组成的规定》重新定义，包括计时工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资等。2、“办公费”中增加“办公软件、监控、采暖、降温”等费用项目，删去“用煤”。3、工具用具使用费，增加了测绘用具的费用。4、“劳动保险费补助费”和从人工费移入的“职工福利费”合并为“劳动保险和职工福利费”并重新定义。“职工死亡丧葬补助费、抚恤费”按照《社会保险法》在基本养老保险基金中支付，从劳动保险费中删除。5、“劳动保护费”从人工费中移入，增加在有碍身体健康的环境中施工的保健费用。5/18/2023江苏省建设工程造价管理总站6、“检验试验费”从措施费中移入。明确对幕墙、预制桩、门窗等构件要求做破坏性试验时，该构件费用不包含在检验试验费中，应由建设方另行支付。7、“职工教育经费”按财政部等11部委《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》重新进行定义，职工教育经费指按职工工资总额的规定比例计提，企业为职工进行专业技术和职业技能培训，专业技术人员继续教育，职工职业技能鉴定，职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用。范围更为广泛。8、“财务费”中增加了“提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保发生的费用开支”，考虑施工企业实际成本发生。9、“其他”中增加了“投标费、保险费”。5/18/2023江苏省建设工程造价管理总站（五）规费删除了已经取消的建筑安全监督管理费。（六）税金明确教育费附加中包含地方教育附加。（七）分部分项工程费1、指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用，包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润。2、专业工程指按现行国家计量规范划分的房屋建筑与装饰工程、安装工程、市政工程、仿古建筑、园林绿化工程、修缮加固工程、城市轨道交通工程等各类工程。各类专业工程的分部分项工程划分见现行13计算规范。5/18/2023江苏省建设工程造价管理总站（八）措施项目费1、“措施项目费”定义中将“非工程实体”删除。在13计算规范执行时，为了便于工程计价，基坑支护、挖土的工作面和放坡工程量已经计入分部分项工程费，不能再以是否是非工程实体项目来划分分部分项工程费与措施项目费。措施项目费的划分按照13规范要求，分为有对应清单工程量计算规则并可以套定额组价的单价措施项目费和以费率或一笔费用表现的无对应清单工程量计算规则的以项计价的总价措施项目。总价措施项目中专业工程项目一般都会发生的共性的项目为通用总价措施项目，部分或个别专业才有的项目为专业总价措施项目。5/18/2023江苏省建设工程造价管理总站例如影：建遵筑工明程两樱类措笔施项袋目分雾别为蕉：①有朵对应聚清单得工程熄量计樱算规耗则并霜可以锻套定送额组晃价的棚单价排措施组项目接费：括脚手欣架工姐程；勤混凝碑土模弓板及蛛支架毒（撑孔）；浆垂直挖运输诞；超弹高施筝工增氧加；惩大型驳机械外设备用进出玩场及垫安拆帽；施因工排广水、答降水报。②以患费率撑或一办笔费音用表间现的话无对盲应清惜单工纷程量雁计算无规则茄的以流项计烟价的袭总价哈措施番项目混：安呢全文遗明施汇工玩（含遣环境自保护熟、文舅明施漏工菌、安询全施托工博、绿顿色施剪工旁）；浇夜间菌施工朵；二次裁搬运煎；冬雨删季施页工射；饭地上或、地钓下设深施；码建筑流物的愿临时众保护昨设施哭；膨已完犯工程提及设头备保粪护费裂；桌临时初设施告费孙；赶爬工措桨施费葵；保工程惯按质悲论价披；童特殊木条件泰下施解工增率加费擦；肿非夜牛间施唇工照俱明服；住泡宅工砖程分弃户验帝收惠。5/研12堵/2哀02续3江苏溪省建辈设工抱程造乘价管抓理总迹站2、烈临时么设施惑费不里同于邀现行重国家专计价祸规范唉，从禾安全厚文明阀施工暴措施材费中剂单列斗出来役。这围部分伙费用草与工音程具自体情叮况相秘关，盯应该钢作为捞竞争译性费群用。3、熔不同嗽于建债标4迹4号数文，小将“迈工程泊定位水复测处费”稻放入悄到管趟理费学中，贞这部遵分工骂作主发要由愈施工润企业头管理消人员跟完成絮。4、越“二舌次搬浇运费估”根仇据1仪3计刻算规筋范修有改为搂“指聚因场序地条准件限秃制而捉发生妙的材翼料、以构配尚件、垃半成神品等路一次缎运输纷不能屑到达纽奉堆放绕地点含，必秤须进姐行二临次或歇多次絮搬运树所发骡生的密费用库。”5、男措施女项目加详见左各类简专业稻工程计的现茶行国尺家或丑行业鲁计量西规范景。（九探）其寻他项遵目费组成古不变急，定农义文感字调秋整。5/挖12呈/2百02焦3江苏凭省建贼设工全程造欠价管馅理总馒站二、毒工程貌类别罩的划恼分（一犁）明纲确各扩专业烈工程巨中间签部分待交叉浅项目童的类惊别划粉分，哀主要胁有：钥小区田、厂乏区道泉路、熄管沟能、专汪业工独程中神涉及窗修缮晃加固蜂等。（二父）对印使用死中工砌程类爪别划扮分不晴明确切或者苹不合添理的暴部分更给予郑调整洒。主留要有障：1、景有地开下室区的建晨筑工粒程与我安装房诚工程清的类葡别划诞分；2、袍桩基眯工程照桩长念不同输及其吧不同租桩类蹦型时寸的类却别划跪分；3、旱建筑困物的孔层数召认定银；4、监钢结杰构工牢程类均别；5、陶市政慎大型压土石牲方的考界定辉；6、员排水估工程关类别脆划分推；7、避园林巧工程刃类别省划分爹。5/型12买/2晋02义3江苏杠省建惑设工贺程造疫价管街理总参站（三名）举暮例1、建筑搁工程阳工程蜓类别混的划胆分说产明增加定：(8甜)…灾…基销础钢寇筋混蜂凝土承支撑匪……巡寿按建吧筑工驾程二泻类标昏准执锯行。亲……肾钢板撒桩按辈打预调制桩乓标准趴取费伐。(1葵2)挠…贤…空阔间可梯利用丢的坡堡屋顶非或顶聚楼的但跃层抚，当史净高侧超过而2.俭1米毛部分称的水肢平面避积与胁标准风层建栽筑面沟积相临比达遗到5昆0%狡以上迷时应铺计算省层数丽。底补层车瓣库（淋不包饶括地省下或霸半地挠下车持库）攻在设着计室变外地汗面以乘上部喇分不系小于沉2.复2米僵时，绘应计置算层语数。(1律3)系基槽途坑回够填砂君、灰摆土、直碎石雪工程尊量不潮执行者大型崭土石颗方工绳程，骗按相孙应的戏主体链建筑竞工程禾类别雁标准杰执行注。(1会7)碍多栋罚建筑立物下哲有连薄通的歼地下践室时袜，地廊上建骗筑物龄的工叉程类携别同巨有地呜下室咬的建我筑物弹；其粪地下铅室部燃分的偿工程速类别浅同单地独地漫下室斩工程惠。5/恒12对/2北02厦3江苏碌省建吵设工肆程造腥价管祥理总娇站(1突8)们桩基格工程渐类别根有不酱同桩爸长时丸，按竞照超辟过3闭0%但根数他的设音计最鄙大桩笛长为剃准。雾同一骄单位含工程把内有翠不同情类型僻的桩掏时，塘应分臂别计裹算。(1阿9)妥施工听现场迅完成笼加工荐制作乳的钢确结构满工程窝费用剥标准读按照臣建筑返工程筋执行莲。(2贪0)饶加工洁厂完并成制豪作，拒到施昆工现呆场安岂装的菌钢结胃构工舞程（晴包括旦网架滋屋面烧），伯安全残文明满施工喂措施诉费按型单独尖发包赖的构往件吊福装标暮准执雾行。坝加工费厂为拿施工猎企业制自有啄的，凳钢结飘构除丘安全铺文明暑施工峰措施灾费外裕，其欢他费扑用标皇准按知建筑僻工程夺执行绑。钢橡结构提为企寺业成奔品购舟入的您，钢撒结构供以成诸品预黑算价犬格计社入材罚料费匹，费眠用标打准按混照单绘独发禾包的页构件辞吊装给工程南执行谊。修改挤：(1打0)震与建胳筑物目配套坑的零勒星项哥目，夫如化廊粪池洋、检意查井肾、围俭墙…王…均傅按三采类标隙准执也行。5/驼12凳/2迫02颂3江苏毫省建惩设工岔程造应价管婆理总螺站2、痰安装粮工程工程算类别步的划阔分增睛加：一类筋工程溜（5离）建筑姜物使呀用通案风面昨积在臭15道00留0㎡像以上至的通蚕风工猎程。二类蜻工程竹（6冶）建筑联物使冈用通叨风面旨积在绍15箭00父0㎡浅以内裙，5污00堪0㎡肺以上梳的通族风工喇程。（8怕）……胸建筑棍面积伍在1提00桃00夹㎡以丑上建扰筑的太水电减安装限工程辱。修改：二类煤工程（2驴）除和一类库范围芽以外祥且在堆40泻0v陵（原椒为3总80纺v装）以仗上的俱电缆卡敷设翁工程脂。工程友类别桨的划晋分说罢明增腿加(4何)多栋狭建筑业物下己有连访通的陪地下舞室或赛单独喉地下贷室工巾程，击地下砍室部捧分水渴电安稳装按隙二类仅标准亏取费筛，如偏地下蛾室建凯筑面猛积≥骡10涨00异0m物2，势则地目下室舱部分学水电吹安装稼按一罗类标袭准取蚕费。(5山)楼宇荷亮化狱、室杏外泛尖光照凑明工锹程按辩照安贫装工宅程三湾类取诊费。5/获12毕/2姿02轰3江苏氧省建患设工瞎程造坚价管赠理总冈站三、煤费用轻标准（一默）管死理费功和利钩润费圆率维穴持0赤9标柜准不降调整问。明确割了仿拿古建群筑及踪蝶园林兄工程询中的卷大型包土石倡方的民管理脖费和辉利润借费率显同建灿筑工放程径。分别等提高威了市可政工洗程与歼降低镇了地塌铁工她程大沟型土帽石方买的管化理费眯和利捞润费钞率5/蹈12嘉/2樱02步3江苏缩慧省建钞设工侧程造公价管势理总前站市政烤工程喉企业政管理腹费和餐利润岁取费知标准润表表4久-4序号项目名称计算基础企业管理费费率(％)利润率(％)一类工程二类工程三类工程五大型土石方工程人工费+施工机具使用费6（5）4（3）城市敲轨道乔交通非工程征企业钟管理闻费和荡利润取费蚕标准轻表表4屯-7序号项目名称计算基础企业管理费率（%）利润率（%）七大型土石方工程一人工费+施工机具使用费8（9）5（6）大型土石方工程二人工费+施工机具使用费13（15）6（8）5/拌12服/2朋02窗3江苏临省建刑设工案程造错价管碧理总赤站（二充）措众施项蜓目费言中总俩价措迹施项尾目取沙费基侧础根酒据4貌4号奇文为根：分可部分狱项工喇程费践+单宝价措旨施项委目费闷-工碧程设被备费烤。（三丢）根障据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