建设项目可行性与评价讲义

项目可行性分析与评价山西财经大学管理科学与工程学院1第一章项目可行性研究概述第一节可行性研究的目的和作用

一可行性研究及其特点

1可行性研究是投资决策之前，在调查、研究与拟建项目有关的自然、社会、经济、技术资料，比较分析可能的建设方案，预测评价项目建成后经济社会效益的基础上，综合论证项目建设的必要性，财务上的盈利性和经济上的合理性，技术上的先进性和适用性以及建设条件上的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据的一项重要工作。2

项目可行性研究是投资项目管理的一个十分重要的环节，是一门运用多种学科及多项科学技术成果，保证项目实现最佳经济效益的综合性学科。

2特点：①十分重视市场调查和市场预测；②是以经济效益为核心的，进行多方案的比较；③边缘性学科，涉及多学科知识；④在决策前进行。

二可行性研究的作用

①作为投资决策的依据；②作为筹资的依据；③作为编制设计的依据；④项目实施的依据。3第二节可行性研究的历史与发展

一国外可行性研究的发展

自从人类开始有组织的活动，就一直执行着各种规模的“项目”，如中国的长城、埃及的金字塔等都是人类历史上运做大型复杂项目的范例。在日常生活中，各种各样的项目也很多，如修理水龙头、组织野餐、举办运动会、开发新软件等都可以算做项目，且人们开始这些项目之前都会潜意识的、从不同角度进行分析，只不过人们的分析是潜意识的，并没有具体提出可行性分析的概念，且分析是不完整的。4

现在人们提出的项目可行性分析一般被认为是第二次世界大战的产物，如美国研制原子弹的曼哈顿计划、阿波罗登月计划等，都进行可行性研究（项目管理的一个环节），但这时的可行性研究大多都集中在技术方面，且主要在建筑工程及工业工程领域。随着项目范围的不断扩大，可行性研究的范围越来越大，从内容讲，不仅包括工程技术方面，也扩大到经济、社会、环保等各个方面，从项目类型讲，不仅包括建筑、工业领域，也扩大到农业、林业、水利、商业、信息业、文化、教育、等各个领域。如世界银行、亚洲开发银行等都编制了自己进行项目可行性研究的大纲。5

二国内可行性研究的发展

120世纪50年代的萌芽阶段（1951-1958）2停滞后退阶段（1958-1978）3恢复和引进阶段（1978-1983）4应用和发展阶段（1983年至今）6第三节可行性研究的阶段划分及内容

一国外可行性研究阶段划分和主要内容

1机会研究阶段。主要任务是捕捉投资机会，为项目的投资方向提供轮廓性的建议。2初步可行性研究阶段：主要任务是进一步弄清拟选项目的规模、厂址、工艺设备、资源、组织机构和建议进度等情况，以判断是否有可能和有必要进行下一步的可行性研究工作。3可行性研究阶段：主要任务是对项目进行全面、深入的技术、经济论证，确定最佳方案，是项目决策研究的关键环节。4项目评估阶段：项目评估是在可行性研究的基础上,其主要任务是对拟建项目的可行性研究报告提出评价意见,最终决策项目投资是否可行并选择满意的投资方案.7二国内可行性研究阶段和主要内容

1阶段：①提出和报批项目建议书；②编制和报批可行性研究；③项目评估。2主要内容：（1）项目建议书：是项目决策前对项目建设的初略设想、主要从建设的必要性方面衡量，同时初步分析其可行性，深度相当于国外初步可行性研究。

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其主要包括：①项目建设的必要性及依据；②产品方案、建设规模和建设地点的初步设想；③资源、交通运输及其他建设条件和协作关系的初步分析；④主要工艺技术方案设想；⑤投资估算和资金筹措设想；⑥项目建设进度安排；⑦经济效果和社会效果的初步估计；⑧初步结论与建议。9（2）可行性研究：一般大中型工业项目内容包括：市场研究、工艺技术方案论证，财务及经济效益分析等十三到十六个方面的具体内容。（3）项目建议书与可行性研究的区别①研究任务不同。②基础资料和依据不同。③内容繁简和深度不同。④投资估算的精度和要求不同。⑤上报的研究成果内容不同。10（4）项目评估：在可行性研究基础上，对项目可行性研究的各项建设条件所进行的再评价。主要包括：从技术上和经济上对项目进行基础性论证和评价：对可行性研究报告进行效益审计、从银行角度对项目贷款的可行程度进行再评价。11第四节可行性研究的依据及重点

一可行性研究的依据

1国家经济社会发展的长期计划、部门与地区规划、产业政策、投资政策等有关政策法规。2批准的项目建议书。3国家批准的资源报告、国土开发整治规划、区域规划、工业基地规划等。4国家关税及进出口贸易政策。5拟选厂址所在地的自然、经济、社会等基础资料。6有关行业的工程技术、经济方面的规范、标准定额资料。7国家规定的项目评价的方法、参数等。12二可行性研究的重点（以工业项目为例）1产品市场需求预测与建设规模2原材料来源与资源利用3建设地点与厂址选择4工艺技术路线与设备选择5有关外部协作条件6经济效益分析13第五节可行性研究报告的评估

一项目评估的含义

项目评估是指由项目决策部门组织有关专家（或委托）有资格的工程咨询机构、贷款银行（或单位）或有关专家，对上报的项目可行性研究报告进行全面审核和再评价工作。其目的是审查和判断项目可行性研究的真实性、可靠性和客观性，对拟建项目投资与否可行并对最佳投资方案的确定是否合理提出评估意见，编写评估报告，作为项目投资最终审批决策的依据。14

二可行性研究报告评估的内容

1主要从三个方面：（1）项目是否符合国家有关政策、法规；（2）项目是否符合国家宏观意图，是否符合国民经济长远规划、行业、部门规划和国土规划的要求，布局是否合理；（3）项目在工程技术上是否先进、适用，在经济和社会效益上是否合理有效。15

2具体讲，项目评估一般包括以下内容：（1）项目建设必要性评估从宏观政策、规划、市场需求、建设规模等方面；（2）项目建设和生产条件的评估主要从建设地点是否合理、土地占用是否合理；水电汽等配套条件、交通通讯条件；“三废”治理等环境保护方案；项目建设资金是否落实；原材料、燃料动力来源是否稳定、产品方案和资源利用是否合理等进行评估。16

（3）工艺技术方案评估主要从项目采用工艺、技术、设备的技术先进性、经济合理性、适用性、是否符合国家的科技政策和技术发展方向、是否有利于降低能耗、物耗及资源综合利用；新技术、新成果的采用情况及是否适用、先进、安全、可靠，是否经过正式鉴定等；引进设备、技术的成熟性，有无盲目或重复引进，引进设备、技术是否与国内设备零配件和工艺技术相互配套，是否有利于国产化，引进的专利技术是否属有失败或不属于专利的技术；17

改扩建项目应注意评估原有固定资产是否得到充分利用，项目采用的工艺、技术是否与原有的生产环节衔接配合；建筑工程所采用的标准、规范是否先进、合理，建筑工程总体布置方案比选是否合理，工程地质、水文、气象、地震、地形等对工程的影响和治理措施；18

（4）项目效益评估主要包括基础经济数据的审查与鉴定；企业财务效益评估；国民经济效益评估；社会效益评估；不确定性分析。（5）项目存在的问题及改进建议（6）项目总评估及结论19三理项邮目评窜估的德基本英要求1重要注塑意评得估方巡寿法的猛规范轻性2请要注宏意评棚估内准容的窄系统育性3丹要注顺意评黄估参碰数的头统一坚性4要热注意航项目宇评估穗与可脾行性托研究饥的配盯套性20四萝项陶目评逗估的附依据1活项目般建议题书及揭其批床准文此件2诸可行烤性研妇究报路告3撑报送占部门躲的申串请报嘉告及杆主管感部门斯的初背审意趟见4蒙项目纹（公氧司）吐章程普、合构同及却批复屠文件5凉有关宜资源翻、原突材料柜、燃格料、摘水、卧电、棒交通贿、通席讯、历资金滔（含扩外汇营）及且征地两等项伟目建纠设与结生产届条件裂落实针的有颠关批注件或疗协议偶文件受。216侮项目保资本祖金落丽实文早件及决各投秩资者袍出具编的当犬年资稍本金丧安排弹承诺技函。7胸项目胁长期属负债哈和短钉期借骑款等厘落实番或审顿批文己件，准以及漂借款笛人出料具的央用综研合效困益偿蛮还项脊目贷业款的挥函件教。8结必备未的其凳它文崖件和醋资料磁。22对于筹项目债贷款脸机构睡来说众，还街需要蛙补充躺下列世作为还评估坦依据牺的文虚件资倘料：1途借款朵人近教三年总的损逝益表欠、资遮产负泽债表笔和现举金流阔量表遗。2国项目男各投忆资者蜜近三塑年的插损益变表、踏资产喉负债零表和杂现金剖流量族表。3旦保证寨人近乱三年匆的损教益表匀、资塔产负唱债表迹和现沃金流野量表养。4恼银行怀评审遣需要岸的其苗他文大件。23五略项偷目评衔估与烂可行驻性研槐究的馆区别坦与联党系1其区别（1鄙）棋概念教作用弱不同（2班）背工作撞承担铜的主服体不离同（3良）该依据脉不同（4灾）株研究贴的角光度和鸟侧重指点不葱同(5议)灿报告闷撰写急内容叮格式喇和成谁果形哨式不脖同242便联系（1隐）铜都印属于音前期帜工作（2理）案目筐的一勿致（3弹）会具体弓内容军和要脏求基铜本相暮同25六蒸项床目评啄估报总告大责纲（狱一）妄国夏家计沃委项的目评掏估报府告编愈制提将纲1漫项目壮概况1.奴1夜项目创基本医情况1.滨2拖综合恳评价麻结论262配评估兆意见2.代1跟关于挂市场轻供需喉预测巡寿及拟残建规鸣模的武评估敬意见2.愤2枪关于护资源殖、原下材料荐、燃绍料及嫂公用这基础棕设施箱的评元估意械见。2.拾3秘关于厨建厂荷条件茄和厂算址方监案的挎评估魔意见2.谦4丢关于他工艺渗、技星术和词主要境设备宵选择逗方案驾的评孔估意蚁见2.前5惨关于沃环境殿保护估的评毅估意何见2.回6碍关于笛企业炒组织诞、劳软动定担员和厌人员秧培训宗的评虎估意螺见2.捧7死关于片实施室进度班的评愉估意尽见2.六8股关于究经济贡及社级会效游益的援评估夜意见2.赚9鞋综合允结论尤意见273更问题泳和建伟议3.锤1室存在井或遗妥留的猎重大茫问题3.支2拖潜在拳的风唤险3.陕3师建议——搞解决护问题侨的途朗径和秆方法——纪建议蒸国家杯和有恋关部葱门采嫁取的底应急围措施诉和方胀法——贵对下久一步婶工作屠的建赖议28（二凑）缓建设苏银行给对固础定资镜产贷傍款项迫目的智评估盐包括到以下都内容1导借款命人资痕信评卵估1.拼1烧借款凉人经葱济地裤位评弯估1.才2凭借款弄人的梯法定家代表竹人素疯质和抗领导肆班子求整体栽素质鲜评估1.纲3拴借款饮人生珍产经只营情并况评岸估1.惰4酒借款百人资巩产负睛债及挠清偿听能力言评估1.咏5橡借款室人信冶用和雪发展么前景佳评估292脾项目必概况贸分析2.么1独项目复建设冰必要移性评菌估2.舞2标项目粘进展罩进程寄评估2.精3食项目箭工艺太技术厨设备姜评估2.跟4足项目晴建设制和生申产条雄件评奖估2.渠5岛项目螺环境慕保护营评估3率项目胸产品有市场蒸供求叔评估3.胀1态对产疑品市鲜场供齐求现喷状的塔调查3.谁2露对产道品供母求发振展趋笔势的蒜预测3.呈3封项目理产品药竞争梅竞争洽能力厨分析304犁投资开估算夏与资继金来像源评份估4.棵1束对项拆目总胃投资代估算违评估4.豪2打对资俘金来冲源的方评估伴，主补要是羡对项繁目所铅有者阿权益亚和议负债宁的可稳靠性寒进行卸分析5漫财务钳评价5.叠1滋基础错财务博评价屑数据任预算竖分析5.宇2都项目畅对财今务效轿益评戚估5.粒3相项目犬不确蚕定性呆分析316闹银行缠效益丧与风扶险防阴范评协估6.败1粒银行千效益疤评估头，包左括流弯动性对评估唤和相兔关效肝益评拒估6.武2渣风险胁防范垮评估监，主芽要是沿对借渡款人紫提供夜的保洞证、愤抵押看、质洞押等笨贷款迫风险流防范羊措施僻的可副行性婚研究伟报告32第二锡章茧项目顾建设础必要团性分茄析与炒市场穗分析第一浆节悼项目杀建设菌必要屑性分链析1商从国牵民经搅济和苦社会红发展辽的宏芹观角怖度一般滋宏观绕分析醉主要佛从以多下四泪个层疼面：（1名）从采国家喜、地铃方国踪蝶民经旱济发俘展中眼长期将规划烧角度（2疾）从闯部门虫、行旁业中控长期葱发展错规划炎角度（3终）从岩国土步开发臭整治应规划肥、区遗域规啄划及洲区域跳布局鸦角度（4丙）从劈燕国家晋产业利政策诞、投站资政朝策及疫产业证结构辩调整燃角度33通过歪上述殊四方岂面，扩从不兄同层谢面、吗不同旗角度糕考察弊、评镰估项司目建降设是黎否是右否符包合国喝家宏误观经鸦济和茄社会臭发展犬方向胀；是邻否符置合国傅民经旱济长谅远发织展规因划、捕行业酒规划头和地煎区规延划要配求；爷是否第符合刚国家远（地税区）居有关餐的投斩资政脑策、泛产业劝政策决和技津术经蹄济政番策；苏项目贞提出叛的纲厅要和贯要求进是否错符合县国家坐宏观罢经济蚁意图叙。34宏观侦分析队不仅糟要考雷察项胸目建燃设与歪国家摸、行照业（忌地区醋）长券远规机划的拍关系芹，即惩拟建宪项目鸦是否场包括慈在规板划内泛，而楚且要谷考察恋项目蝇在规盆划中好所处塌的地造位和馆安排舅的时晓机，棵论证毕长远柴规划导要求学与项灿目建刊设内筹容相树符程转度，所以及耳项目么建设柳对规池划的炕影响惊。352撑从企啊业自映身角肥度在确域定了谨项目据的宏腾观依顽据后卧，应贯进一份步从泰项目颗本身令提出雅的理榆由着正手，跪考察客项目薄的微艰观依斥据。险一般渐在对阴项目忧发起仁单位修技术羽经济签实力惰、企挠业规歌模、艰管理垒水平段、信扎誉级牧别、扭资金宪能力低、技命术水近平和片人才芬素质编等全辣面分莫析的牢基础误上，沟首先封分析咽、判万断企改业的扒优势抗及能挨否承炭担拟笋建项烘目并夜保证图项目故的顺较利实您施；拳其次科，分济析项诊目是割否可副利用浮现有工的基唯础设氏施及装优越贸的社庭会协顷作条果件；树再次弄，从浮企业眠自身卷的优镇势及誓存在权问题秒角度系，分拼析项键目对钱企业触自身感优势已的发鹅挥及挤存在逃问题驰的解挡决具介有那蹲些方野面的栗作用棋，项思目的补建设财能否来提高啄企业办自身成的自位我生字存和宅自我患发展填能力寻，是颈否有凑利于钓增强爪企业夫的市店场竞策争能氏力。363近从资休源及井资源雄优化旧配置滋角度主要顺分析惊项目斜的建票设是贞否能洒够综浪合利龙用当摸地的涝资源怕；是荷否可沸优化抓资源治配置演；是颂否可组增加岁加工冻品的固附加叮值，骆填补载本地送区的促空白用或可株替代纯进口语产品董；是津否能趴出口扛创汇塔满足泄国际诊市场瓜需要端；是忍否可钓扩大避就业集机会歼或带夕动农炮民增骂收等夕。37第二般节味项壁目市云场分滔析一晕项目傍市场铺分析体的内质容及膀层面市场汗分析袭应主小要分炕析项嫌目产多品的罢性能喇、品渣种、爸规模约结构乐和价裕格，篇看其锻是否穷符合滨国内挺外市踏场变愚化发洗展趋树势，鸡市场箱缺口早在什营么地拿方，大产品非的市丑场优誉势在闸什么惩地方缩慧，有农无竞杜争能怖力，紫是否赴属于供升级夹换代雹产品堵。一僚般市燥场分急析从肃以下曾四个剖层面忙：（1矛）市趟场需之求分右析（2恐）市搅场供骑给能她力分呈析（3释）市诊场竞塞争能泛力分左析（4歇）市石场营生销策沙略38二壮市场榨调查1记全部摩市场户调查1.俗1凭国内订外市贸场需蓝求量打调查1.肝2畏国内蹄外市稳场供养应量腹调查1.蛋3彼未满如足（哨市场森缺口割）需刮求量潜调查2翁区域相（分右割）饼市场姑调查39第三俭节塞建学设规秆模的轮选择一粉建银设规资模的秀含义建设屯规模喜一般诵有两侍种含事义，专一是脆指投醉资规游模，假二是丘指生驼产规愧模，非建设基规模炒选择予一般脉是指谈生产流规模奸。二加影收响生龄产规魔模的充主要刻因素1亭产品跳的市牛场容肆量若某娘种产眉品拟踏定的找生产谈规模驻大于估市场夫容量插，就愚不得习不压括缩这穴种生接产规签模；惑若拟骡定的朗生产闻规模亮远小声于市膨场容葛量，衣则整酬个社讯会的饱生产节规模虾必然谎存在旧扩大控的趋米势，剥对拟惧建项隐目来朽说必富然存强在一指个能敬够取粪得合甘理的办规模型经济喊效益婶的经两济规鲁模。402怜经济也计划斑与发锣展规贞划对于赵一些薪市场芽性不牛强或巴产品希属于敲国家玩统配扮物资右的项音目，益如原哪材料由、能甲源、萄交通阀等基给础工衬业以柔及城塔市基躁础设奶施、习文教办卫生逃等项貌目，致则必闸须根惭据国农家、支地区刻和行虫业的总经济技计划宇和发辩展规啦划决笋定生远产规魔模。狗若规威划要朱求集侮中生倍产和揉建设征的项翠目，上规模威可大政一些穗；而腿一般垫日用幕消费进品，衡多不险宜集构中生枪产和截建设皆，规置模可段小一员些。413异技术悼水平糟与特暮点不同挠部门五由于膝项目打技术镇水平芽和特欣点不锦同，霉决定走了项孟目生鸽产规忆模的品差异离。冶厚金、煎石油油、化闯工部您门的主生产呼规模孝取决猴于主积要设培备的付性能寸及生胖产效思率，肃钢铁粥和化垄学工守业，续由于泄采用朝专用软设备丽和技姜术，租可实少行大糊规模菊生产营。在春建项朋目中预采用促先进冤的新抚技术悄，可去以降控低人卧工、电物料锁投入迈，缩茫短产卵品生夹产时凭间，侨提高胃产品紫质量壶，收径到规酬模经做济的豆效果掩。424网原材尽料、卵能源颂等资堆源的党供应祸和其始它生凉产条挺件采掘供工业唯的生好产规悄模取阅决于尝矿山掌地区肥的地粗质条城件和培矿物边的工遥业储菊藏量劝；加愚工工努业的语生产邀规模丑取决洁于原形料区莫域的庄特点溪；水评力发岭电的歌规模粒主要门取决敬于水籍源的隆流量阴和建肠站的猛地质粥条件窄；对隆拟建绕项目限来说护，如颈果原谣材料管、能剖源等铺供应乐不足贡或不涌稳定纳、或鸣运输躬存在漂困难袭、或向价格厌不合专理使逮生产些成本必大大暗提高拳，或脸土地害面积据受到味限制萍、协屈作条若件不太能满旅足要棍求等衫，即狼使市纲场容挖量很痕大，听生产伯规模钩也不妥可能匙很大兄。435柿资金盯供应案的可艺能性资金五的来孩源与椅取得猎的额装度是孟确定翁生产饭规模监的关制键，催生产帝规模端小，漠需要旷的建授设资妖金就友多，丈若没勒有那叨么多督的资渔金，贡生产痕规模效就不粥可能旬很大雹。44三芝合理案生产双规模犹的确酬定方渠法1绵总费脑用最争低法总费序用最俭低法刑是在初一定撕的技害术经拥济条瞒件下鞋，为占确定燥投资蹲项目援的经手济规从模，馆可将于不同当规模予方案汁的总边费用甚进行请比较庭分析始，其滩中总枝费用轻最低采的方拦案即米为最批佳方卡案，遍其生塘产规孤模的状大小刮即为颠项目眉的最赵佳经难济规却模。啊计算适总费喉用的载公式明：45三走合理靠生产座规模尤的确街定方乔法1稀总费衫用最筒低法总费苗用最令低法则是在寒一定应的技甚术经躺济条缴件下妹，为你确定皇投资广项目诵的经员济规枕模，兄可将尼不同队规模宵方案乞的总竟费用攻进行难比较输分析飞，其泪中总幕费用深最低来的方桌案即豆为最筹佳方暗案，董其生雅产规失模的磨大小个即为层项目遭的最絮佳经经济规周模。富计算隆总费坛用的苦公式熟：46F=鄙C+短S+嗽Q×石Ed其中度：F肤--须--粘-方学案的嘱年总步费用C-宝--裂--途方案赚的年化生产芒成本S-种--暗--淹方案袭的年搅销售铅费用Q-迷--若--傻方案昌的总择投资啦额Ed误--标--垦项目今投资消效益托系数幼。该方饱法表眼明了拆达到兆一定内生产谨规模锐所要疑支出超的年度总费锹用，凝包括暖生产事领域纷和销陪售领校域中检的支怒出，丧也包文括在摩标准摔投资鸡回收题期内秆每年犬应分罪摊的傍投资透额。47例：屡某企乏业计灵划投钞资新汪建一行分厂们，该猎分厂退主要担生产粘某种定化工毁原料且。根挡据各茶种投沟资条位件的械考虑爪和分苗析，末投资练者认掀为有特三种凡生产安规模悄可供击选择劈燕：①短建设旷三个潮年产知10由00正吨规携模的者分厂怒；②朽建设恢2条南年产居15五00腥吨规奸模的滚分厂告；③认建设静一个活年产察30岛00海吨规闭模的植分厂借，各称方案照所需饭费用镜见下驶表48某项杀目各置方案伍主要辰经济详指标辨表指标方案方案①方案②方案③生产规模100015003000总投资额120014001800单位产品生产成本0.50.480.45单位产品销售费用0.050.060.0849若该僵项目标的投恼资效萝益系膏数为穿0.驴12忍5，扣则根稀据总用费用门的计逆算公升式，球各方矛案的朵年总蛾费用鲁为：艇方案嘴①1衫80诸0万筐元；誓方案瓣②1色79陶5万深元；使方案唉③1驼81赖5万钻元。烫结果础表明元第②予种方犬案年侵总费顺用最避小，胸故该炎项目吧最佳纷经济数规模堪为建绩设两男个年庸产1紫50挣0吨兴产品没的分祝厂。502挠投资老收益云率法其是色在不而考虑垂市场趁需求景对项慕目产萍品销的售影圣响的肢前提国下，遇比较亦不同馒方案庙的投猛资收魂益率砌，收讲益率康最高悠的方辣案为贴最佳唱方案汁，相迷应的锁规模浩为最挨佳规榜模。己其公朗式为售：投资嘴收益太率=脑单位第产品躲年销港售利睡润/李单位泛产品视投资形×1售00叔%51仍以光上例迫为例糠：由旱表可她知，并单位闲产品犬投资责方案吃①为宜0.宿4万喝元/搬吨，愚方案逆②为胶0.烈41静万元摩/吨终，方骆案③冤为0哭.6桶万元贺/吨银；若满经测春算单敲位产者品销苗售利注润分易别为愚方案激①为提52误0元怕/吨颂，方立案②逆为5慈03雾元/差吨，无方案脊③为径67敲8元戴/吨屿；则赶根据予投资颈收益助率的获计算啄公式肥求得窃各方旅案得竖投资受收益原率分爸别为猾方案叨①1态3%垫，方澡案②腹14蛋.7叼%,决方案闲③1酬1.誉3%案。第践二方目案得娱投资遭收益枝率最熟高，茧该项椒目最悼佳经肠济规烘模为孕建设启两个饭年产爸15下00提吨产优品的做分厂竭。52第三净章危投祖资项升目技乘术方姥案评滥价第一煎节理技抵术评状价概内述一静技术肆方案艇评价画的含滥义及酸必要税性1涌技术跃方案括评价绝的含红义项目饰技术死方案阶评价羊是指画对项响目物口化技坚术（责包括累劳动己手段腔、劳恢动对茂象等累），似即对胶项目柱的生固产工特艺技免术方杠案、方设备蜜选型胆方案白、土跨建工肆程方浩案、察投资术计划抛和项支目实壤施进兴度等小方案威进行类的分头析评叮价工收作。础对于倚技术膜引进冲项目规，还猜应对由引进梨技术月资料幸进行装分析秃评价识。532娱技术垂方案曾评价胁的必通要性项目朗技术犬方案云评价怎是项腿目可祖行性拼研究冈和项释目评杆估的属重要膝内容颠，它色对项怨目的针投资闯、投机产后务的生锈产成铲本、影远近傻期经偷济和忠社会爱效益疏、以块及项菌目的疲生存焦及竞董争能催力起测着决邪定性厕的作涝用。可行哪性研奋究中擦对项延目的茂技术应经济细分析约与评软估，淹必须陷建立曲在技山术可晶行的强基础钞上，到如果果一个典项目搂的技后术不钳具备赢先进拳性、败设备辨不适捧用、葵设计吃不合籍理，驰它的春财务家、经杯济效蓝益也愉不可妹能高障，因淡此，份对项贼目的艘技术钉方案络进行饺技术出经济捎分析欺论证目，是剑项目瞎可行捆性研显究和身评估衔的基跨础。54二爹技术独方案打评价脑的原孙则1对先进籍适用举原则2聚经济细合理脏原则3越安全她可靠喝原则三塘技术周评价见的一炸般程润序1愚收集推资料2祖分析购技术纠发展讨趋势3促明确奔技术截评价嫁重点55第二决节数工艺旨流程答评价一什工婶艺流谅程的雾含义工艺警流程直是指拍利用臣某种猪技术值手段属将投地入的钩原料骑转变孔为合虏格产洪品的泛作业勾程序稍，是鸭企业此技术成的直盾接体撕现。不同宝的行店业、保同一爪行业恰内部握的不毒同企雕业有愧不同臂的工谨艺流述程，慢采用据不同滔的工肃艺，府需要惯具备司不同谊的条霞件并羡会产警生不理同的她后果昌。56二膝工艺些流程鸣评价富的要绪求1税工艺搜流程因必须涝符合运主要祝原材衬料的瓦性能恢及特威点的僻要求如炼联钢项使目，认采用翠富矿肌石可堡以直戚接进肉入高社炉，奋而采隐用贫悔矿石线就要剩先经狠过洗月选和自烧结竿才能倦进入安高炉登。对喉拟选绒用的收工艺然流程谷与原图材料箩的适钻应性渡评价廉，可轻以从嚼两个食角度兴考虑的：一盈是拟硬采用武的工委艺流论程与灭生产佛产品崇所必究须的拨原材卡料的薯适应批性；院二是祝拟采区用工凳艺与虎其所穴必须嘴的原税材料鹊的适母应性滨。572证工艺石流程葛要能监保证淋产品斗的生爽产及勤产品败的质币量从理衫论上段讲，风项目给拟采嫩用的得工艺巷越先狸进越蹄好，匀但是烦先进厉的工畏艺往贡往由纤于对外原材誉料的理要求灯过高波、配尼套设页备跟彩不上递或技缩慧术不点宜掌疯握而繁不能且达到抓预期梯的生龟产目尤标。强因此撒，拟祝选项索目是扛选用判一般算的流决水作妖业还剃是选抓用自储动化大生产锯线，结都应罪以能恩否满胃足生牧产产眠品的伶要求溪为标灶准而提不能刻片面笑强调昨不切纤实际研的现姥代化弹。583图工艺陵流程密要能愤够满麻足节接约资捏源的掏要求所选爬工艺洋要能湾够开躬展深帖度加虚工、胡多层谅次利斗用，吊并能径将边旧角废锋料等浪变废启为宝弹，综避合利举用，敌以减剖少“蹄三废亲”排坊放，幅保护夸环境福。594据工艺伶流程堪要能隙满足划灵活岭性及汁适应榜性的庸要求工艺会流程壳要能每在一葵定范谊围内使适应宫不同症产品驶的加斥工要鸦求，痰应尽共量生具产多奔品种桂、多绩规格湾、多汪功能脉的产就品，乒随着赌产品纯的升拖级换转代，瓦工艺庸应能勾在一墓定范份围内脚作相暗应的错调整竭与改检变。60工艺乱流程神要能还够满虾足前冒后工脆艺协雁调均约衡的窑要求产品煎的生已产过种程是刮一个损顺序掩进行愚的连型续不乘断的搭过程脆，如锻机器纸制造假要依械次经让过锻栋造、氏锻压捎、焊答接、渔机械美加工莫、热开处理低、装音配等忠环节痰；纺握纱厂广要依烟次经芝过纺遮纱、葱织布腹、印守花、低染色某等环的节，毅这就辆要求跃各道霜工序错、环言节之斥间的副容量严、参猪数要侄能够帅匹配恨、协葱调。要平访衡工筛序，伯一般案从产口品的伟成品辜工序摄入手纺，逐宿次向心前推被进，软考核墨上道忽工序鞭产品则的量膏和质薪是否世适应浮下道凑工序漏的需愚要。616驰工艺姑流程冲应能尚够满情足节卧约劳拳动力省的要炕求应当柿尽量馆使工界艺流轨程紧彻凑集略中，盗缩短碰流程体，减颂少加炒工件扣在制豆造过筑程中炉的运懒行距枝离，长尽量比在同蜓一生爽产线脆或同前一台据设备猛上进廊行多亭层次巷、多帽方位皇的加充工。偿不同敌的行近业，兴有不族同的锻降低招劳动树消耗围的工旅艺。剧化工粒企业株一般慎流程怕长、灿设备亦多，胸应尽话量采原用自瞎动化哭工艺枪、广的泛采阔用催巡寿化过确程以沾及高剃温、设高压泛、低击温技屠术，挥以加掉速反脉应，劈燕加速拿回收袜过程心。62第三便节领设备史选型爬评价一每设备跌的种洽类1抢生产做设备牺：指欣直接策生产据成品伍、半嫁成品匠的设辛备，系如各牺种车恨床车胁床等派加工掘设备艰；2脂辅助贡设备伐：指旺并不疯直接违参加孝产品旧的生办产过魄程的翅辅助那性设调备，吹如水杂、电必、汽别供应朱设备劫。3伞科研绩设备乖：指喇实验播室用愚的各叉种测脾试设馒备、丸计量旷仪器扔、仪衣表等令；4托管理罢设备返：指飞生产抱管理辟所用批的各碑种计劣算机游、传胸真机明、复咐印机贪、摄堪象机涨和通滚讯设蓝备等隐；635屿服务你设备组：指张医疗借卫生咱设备像、炊御事设贩备及攀其它眨各种维用于容职工每生活叶服务县的设搞备。6迟运输验设备绘：指挂各种魄运输闪工具薯。7难备品丑备件溜：指贼各种客工器作具及粪备用记品。二娇设备筐选型江评价鉴的基弄本要学求1浑拟选蛮设备税各主贴机之房诚间、同主机艳与辅责机之间间、侨硬件仓与软欲件之竟间的辫配置挖是否羞协调励、匹我配与谈衔接。64从理垦论上米讲，矛根据慰选定研的工删艺流编程，耍各工卷序、绣工段主设备新额定绞生产薄能力眼应等裹于项贴目的丛设计巷生产蚕能力殿。但悔在实竟际中垫很难套达到克，主槐要原辟因是刊项目公设计咳生产缝能力神是根召据项森目产母品生站产的临主导卖设备洁或主阳要设贼备的挎额定芝生产业能力洪结合寻规模津分析搁时确敞定的鹿生产逝规模租确定半的，矩而其像它设按备是展尽量征与主杏导设注备或嫩主要单设备果的额异定生许产能非力相带吻合守而配栗置的宏，这卫样主惕要设酷备与季辅助改设备坟之间造的生刮产能双力配水置必披然存页在差肝异。具体京核定本时分叼两步海：第网一步脱，核弹定单陶台设太备的乎年生内产能选力，唤第二的步，颗核定掩各工桐序应遇配置滨设备啄台数印。652待要注顾意设裂备的施生产填效率歉。设备腐的生尘产效丝式率一澡般以是单位峰时间揉内所停生产装产品痕的数规量来缎表示断。高漫效率首设备恨的主驴要特陶点是园大型捧化、象自动俭化和缎高速门化。趟采用搂高效夸率设编备可牢以大纸大加励快生甘产、萌加工炊速度振，有荡利于屑组织举大批受量生茄产，盒但也茅要注抬意不犁能单告纯追陆求生洋产效劲率而匹忽视篮其带农来的锅新要狮求和停某些论消极帮因素究，如穴投资贝高、梯对人削员素蝇质要练求高亮等。663副要注逼意设性备的帆寿命拢期设备衬的寿惨命期豆包括墙自然戚寿命休期、猜技术霞寿命崖期、牧经济嫁寿命旧期。先自然彼寿命普期（柏物质睁寿命撑期）提指设毒备从误投入颠使用论道不猾能修享理、祝修复干而报泼废为逐止所加经历膛的时款间；脏技术把寿命智期指皆设备砌从投照入使银用到鞭因无根形损毅耗而典被淘茎汰所存经历毫的时露间；洞经济敏寿命丢期是晒指设瞎备从竖投入伟使用奔到继指续使绘用不注经济亮而提朱前更乒新所押经历京的时晒间。券在选劣择设按备时魄，既捕要考凯虑设攀备的就自然求寿命散，又缎要照恭顾到秘设备蒜的经萍济寿宵命。674第要注赏意设漆备的肺安全羊可靠肢性选择苹设备型时要溪注意狱其材仗料质乎量、旅结构值是否板先进直，组踢装是棍否合凭理和暂牢固忽，工枯艺技肃术是通否符持合拟裙建项敌目的滔生产酬技术鱼要求典，是热否安讨装有腔预防状和防嫩止设腾备事童故的真各种持安全魂装置撞等；浪同时既，必图须考酒察设遇备能指否满讨足产福品质意量和害工艺激的要喜求，手按规雾定的蚊条件岁、在迷预定怨的时析间内艰无故捎障地贸完成舌规定怨功能螺和发焦挥额刺定生饱产能城力地朴概率红。685批要注表意设剃备地宜通用利性和命适应倚性现代尿工业炮设备浑一方阀面向民大型寺化、解自动录化、鸽精密辜化和榨高速板化发兴展，容另一酿方面昌向小阁型化缩慧、通约用化善和廉来价简烦易灵曾活方斜向发珠展。蒙在选永择设埋备时抖，不赞能盲排目追悲求高武、大逗、精杜、尖毁、新做，要勤从工胆艺要冷求和扰项目再地实饰际情狠况出词发，冈选择箭能够冲适应绣多种叫加工肚性能规或使招用性节能，卸通用递性强梯，能程够适踩应不吩同地久工作拆条件好和环梁境，鸟操作共使用天灵活眠方便终以及瓦结构症紧凑诸、重持量轻赚、体倘积小永地设每备。696壁要注葛意拟扇选设尤备地坛经济完合理角性在符泄合工欧艺及饰其功班能的丛前提忍下，闲尽可香能投窄资少挠、运酿营成岗本低叨，经芹济效揉果好剑。这眉样，降选择冶设备故时不简仅要博考虑呆设备朋的最舱初投当资及速投资廊回收闸期，继还要带考虑删设备静对原估材料伶和能掉源的堡消耗斜少、交利用休率高藏，应奥尽可非能采棍用国番内生互产的核设备右，进谅口设点备也累应限知于关仁键部倡分，恋尽量衰少搞兰成套万进口。70工艺认技术泥与设熄备选供型是封紧密滑相连医的，踢一般蚕通过贤工艺催流程绩及设病备选娃型评绸估，扑要对辟工艺慨技术闪、设芦备的执先进芦性、件经济辩合理为性和括实际殊适用辈性作镰出判及断，稳分析蜜项目句所采誓用的帆工艺疑、技捐术、俊设备罢是否羊符合草国家布的科煮技政雀策和搅技术爹发展余方向邮，是粉否符届合技里术进男步的禁要求仪，是卫否有装利于吧提高踏生产担效率颤和降吴低能挑耗与躺物耗架，限能提撕高产读品质盒量，浅并与道国内种外同沫类企两业的歌先进惹技术欠对比栋，分查析项巡寿目技姑术水庆平的转先进同性。71工艺怪流程伪及设嗽备选淡型评谁估时逗应注驳意的闲两个伞问题年：一是暑对于绘引进筛技术爆与设担备，赢应分美析其尺是否块成熟，总是否圆符合虎我国尸国情指，是践否是天国际悟先进屑水平姿；引进降的技尘术与新设备腊是否继与国壤内的茶设备龄、零佣配件照和工艺段技术宝相互灯配套付；引原进的困专利彼技术蜻是否响有失馅败的或学不属夹于专员利的辛技术谊。二是杨对于咬改扩窃建项纸目，贵应注爪意原刺有的敞固定里资产是复否得知到充今分利正用，血采用领的新各工艺饲、新肆技术督能否与堆原有黑的生支产环轻节衔谣接、屡配套姐。72第四蛛节妨建饰筑工炭程方语案评井价一婶总亲平面艇设计臣评价总平拴面设塞计包进括全通厂分历区布惭置和灭厂内办外运蜂输两烤大方杂面。缺总平才面设仆计关棵系到赶整个味建设折场地构的土诞地使板用、阶建筑分物的毒位置冒和管演网的晶长度娃。评察估时偷应从向以下芳五个捏方面轮考虑拣：①弯能否稀满足雹生产曲工艺医流程主的要伪求，懒这是才总平糊面设厉计中逮的最谢根本岗依据扯。73②堂能否居适应酒厂内宅外运感输的滋要求躺。③深能否饿适应首厂区宪的气陈候、愁地形棚、工陡程水文街地质然等自夜然条侦件和答城市锅规划叫的要求，赔以及肾技术言上合盘理、眨工程工上经炭济。④厅能否歌满足贪卫生采、防君火和昏安全娃防护制要求，漫并符节合卫勺生、披防火旦、防释震、就防噪音等情方面例治理摸措施摇的规秤定。⑤每能否宋满足这节约姜用地早的要搏求。74二忘空间它平面钓设计央评价空间呆平面纵设计笼主要柳包括栗厂房本的层折数和创层高清，平面刑布局嘴形式窃，厂岗房的隔柱网搬，厂呼房的气体积暑和面烛积。评垄估时佩应注齐意：①涉正确埋选择驱厂房恢建筑练的层屋数和辫层高恋。②响正确堪确定妈厂房股建筑强（车幸间）腹的平呢面布心局。③笑正确挣确定刊厂房驰的体岛积和蛮面积采。三活结未构方柜案设临计评磁价主要盯根据闷适用减、经瓜济、她美观联的原劫则及楼生产鞠工艺的需受要、溉厂房励的大章小和养建筑仁场地颂的具甩体条江件，兴分析、粪判断吃厂房统的建愁筑结汗构是窝否合犬理、梁科学液。75四堵工插程项凶目组廊成评赠估工程鬼项目妥的组尾成包犬括拟肉建项丙目投纲资范趣围内搜的厂堡内外杨所有冬单项哗工程捉、配常套工瞧程，算包括租生产沈设施仙、辅祥助生俱产设漂施、腥生活饼福利径设施根等。载评估名时应渗注意问工程模项目圈是否灾完整帝，是亩否有金漏项淹，是廉否满朗足生袜产、扣生活灾的需傲要。76对于窝改扩批建项藏目，端尤其姻要注形意项目新轿增工拴程与贷原有她工程巴的衔慢接、寸配套堆。通过党上述全四方乌面的效分析全，应灰对项才目建全筑工程胜总体披方案盗，工葱程地猴质、眠水文随、气象、胃地震族等自辅然条艘件对胶工程醋的影忌响及治理所措施务，建深筑工符程所来采用浴的标常准、规范保是否誓合理怪，是赴否符键合国禾家的螺有关规定奋作出纹综合之判断矮。77第四苏章缴财姓务基嫌础数本据预再测与雷评价财务邮基础唐数据勒预测腔的内容容1五项目秀总投棒资2邮项目纯计算症期3仪销售筝收入疮、销牙售税读金及振附加4岁成本绝费用5兰利润赔及分宁配78第一村节庄总投量资估扯算一总投剥资构摸成固定艘资产带投资总吉固改定资必产投必资方荷向调全节税建设设期借休款利是息投资流动铁资金园（铺败底流聪动资怠金）固定春资产亡投吧资总安额79固定粉资产欠投资肿的构苏成建筑叔工程仅费设备温购置科费安装裹调试吨费基本断预备桂费涨价绳预备火费工程览费用其它冠费用预备呢费用固定勿资产童投资80其它枪费用渡构成飞：土地渐征用皂及补荒偿费建设香单位破管理瓶费勘查年设计申费研究子试验头费水增茫容费技术郊转让企费专利奏费供电阶贴费施工警机构催迁移饺费引进铸技术岗和进济口设宗备其挪它费着用联合险试运歼转费生产农职工赵培训因费其他窃费用81二固定碑资产肢投资甚总额鲜估算1填固定食资产搅投资个估算（1旁）地工程赔费用田估算一般召采用童概算酱定额帽估算茫法（2页）其顷它费轮用估篇算一般窃参照编当地农的建敲设工护程其惕它费什用暂辛行标蜜准估钩算，注但其贼它费揪用中允大多落以工丧程费攀用为机计算汇依据斑。（3串）预芽备费物用估途算①区基本驳预备蠢费估森算=程（工柱程费攻用+胜其它柏费用并）×搅相应毒费率②树价差誓预备雕费估跳算以工沾程费冲用、小其它宵费用航和基吸本预娃备费倾为估颈算依监据。抚一般干参考肚利息房诚计算穴中的仓复利肥计算兵办法雄，但兵应考资虑两馆个不蹦同的逗时间壶段，镇即报疾告编求制年昨份和贱项目倒开工诸年份寇的时刻间间恋隔和滨项目售建设胁期。82例：每某项讨目在对20瓜02鹊年底广进行慎评价膨，计仅划2抓00浇4年则初开慕工，塔建设侧期两筋年，纷即2友00朋4年涌和2娇00梅5年很，若首已估慢算出聋该项弱目包爽括工谈程费舒用、响其它云费用械和基秀本预超备费欲30坐00犹万元社，若刃计划帝20存04插年投眠资2叫00米0万凯元，穴20多05肤年投烧资1萝00蔑0万兼元，积价格给指数晕为1逗0%肉，计件算该画项目纪的涨纯价预坑备费痕。项目统评价焰年到结到开洋工年第一培年（规20寸04德）投萝资：呢20蒜00菜×1顾0%身=2浪00这万元第二崇年（趣20吊05爆）投骨资：龄10眨00雪×1裤0%摊=1纳00煮万元83项目车建设啦年：第一妥年（腔20丹04丘）：蓝（2侄00庙0+舱20林0）引×1聚0%丽=2朗20唱万元第二柴年（芬20连05园年）奖：其在泥20槐04追年的押涨价晨预备虽费：减（1勿00储0+委10个0）贯×1幸0%歪=1势10通万元其在益20善05般年的归涨价瞧预备掌费：奥（1陕00状0+信10肚0+找11看0）匠×1羞0%陵=1大21防万元则：歇涨价哲预备净费=凯20捡0+仪10唱0+径22酿0+迅11疑0+善12岩1=乒75债1万干元。84评估挥时应乖注意岩：（1删）回其它豪费用司是否御考虑罢全面（2君）编是否芹考虑抖预备傲费用予及计珍算是互否正戴确（3风）骆农业宅项目外中形英成固忍定资舒产的器种畜层、林啦木其催有产与品前冠发生窝的表街现为坟流动洋资金立部分南费用帝及引订种、烦苗木浆费。2郑投资算方向支调节呀税估焰算投资潮方向仿调节覆税=左估算意固定华资产腿投资禾额×宋相应戏税率税率态有3饼0%扬、1匪5%休、1夏0%阵、5注%、携0%臣五种兄税率演。853控建设唐期利严息估各算（1速）晌建设播期不蹲付息勉(国班内)独--蚀--酱不还考利息门所以垮是本碰息累慎计.建设逗期利叙息=房诚（年疏初借习款本悟息累蠢计+财当年波借款乔/2龄）×少年利鲜率例:纽奉某项覆目计膨划建胖设期鼻两年莲,第攀1年夏计划帮借款揭10紫00橡万元兽,第臂2年货计划具借款权20形00澡万元院,假业如年戏利率熄为1家0%砍,则进建设携期利庸息的弄计算第1绝年:测利息色=(抚0+爷10走00都/2闷)伟×1茎0%克=5坐0万蓄元第2倡年:摩利息站=(熄10徒00每+5婶0+住20葛00腔/2乌)灯×1块0%王=2请05巨万元则:鬼建设栽期利拆息=期50猎+2氏05请=2斩55食万元烧.86（2赤）万建设烟期付基息(南国外讽)建设涉期利伐息=惑（年师初借泰款本剃金累皆计+略当年喉借款乎/2赖）×沃年利顷率沿上日例:第1艘年:坡利息米=(抽0+青10丝式00特/2潜)峡×1赤0%认=5可0万部元第2虑年:披利息尼=(新10杜00妻+2概00餐0/校2)邀×猴10壁%=前20假0万转元则:耗建设哥期利聚息=胃50般+2闭00剥=2添50周万元阶.固定铜资产敏投资蜓静态轧部分右=（惰建筑卷工程华费+硬设备题及工协器具赢购置宁费+出安装芳工程耍费+登工程甩建设朗其他疫费用麻+基难本预锦备费使）固定线资产造投资赛动态执部分我=（材涨价惯预备木费+记投资犁方向桂调节春税+婆建设断期利爱息）87三箱流臭动资蹲金估扎算流动退资金最构成汇：甚原也料，幅主要威材料储备滨资金盏辅助均材料生产缩慧领域集燃料流动循资金霞修理六用备翠品备继件生产永资金改在产恰品，躲自制嚼半成暂品流动华资金荐待吃摊费鸟用成品订资金先产成蛮品流通津领域猎外购撑商品流动待资金结算叛资金摆应收朴及应造付帐弯款发出抬商品备用各金货币兵资金番库哨存现崭金银行肠存款88流动遥资金冬分项抵详细修估算恒法：流动丽资金诸=流巾动资启产-加流动桨负债流动柿资产声=现活金+若应收孤(和进预付邪)帐眨款+原存货流动蜂负债耗=应谦付帐挎款(盛+预肤收帐鸟款)流动遣资金臣本年蚂增加谣额=本加年流带动资馒金-踪蝶上年堡流动睛资金89（1渣）绍现金驱=（饼年工父资及明福利手费+牵年其允他费兵用）拴/周俩转次蛾数年其呀他费毒用=百（制惕造费协用+睡管理娘费用辟+财为务费葛用+爪销售杏费用激）-法（前绘四项浆费用举中所叫包含棚的工钟资及订福利糟费、的折旧暖费、斤维简辈费、字摊销酒费、均修理鸭费之酸和-闲利息艺支出悼）周转块次数床=3卵60坛/最淘低周育转天夕数案例绝：最肯低周眨转天惰数3落0天周转迫次数辟=3眉60莫/3悲0=坡12胃次现金排=(盗73闻.1吩9+慰12葵.8焰4+摆25挣0)逃/1摩2=榜2890（2置）科应收梢帐款夕的估饺算应收珠账款设=年爸经营办成本膨/周供转次逮数周转已次数姿=3出60室/结气算天湿数最低秤周转机天数狗30各天应收袋帐款驱周转滩次数祥=3戚60欲/3箩0=炎12是次则应美收帐化款=欧38在60新.3缎6/短12长=3吼21作.791（3燥）秀存货紧的估圾算存货狠包括磨各种凯外购胆原材画料、允燃料泪、包致装物塘、低拖值易蔑耗品商、外暮购商昌品、值协作跨件、显自制乓半成腹品和榆产成惕品等会。项甘目评完估中即的存突货一荐般仅械考虑无外购额原材奔料、匹燃料立、包书装物雀、产欺成品士，特懒殊项浙目也异可考论虑备迷品备移件。存货=外虏购原驰材料生、燃边料、智包装安材料解+在康产品馆+产序成品①序外购孙原材宅料、誉燃料绍、包拾装材节料=（赤年外萝购原变材料甜、燃突料、递包装两材料沫）/缸周转玻次数周转扭次数浮=3沉60椅/最外低储油存天捕数（毁周转咱天数料）92案例奥:饲料树级赖叉氨酸运周转座次数讲=3山60筑/3