二十一世纪初的项目管理知识介绍

二十一世纪初的项目管理项目管理的经济学基础项目管理的发展招标投标制度的改革一、项目管理的经济学基础人类欲望的相对无限资源的相对有限性管理Management经济学Economics对赢利事业的管理Business对非赢利事业的管理Administration组织内的资源配置宏观经济学Macro-Economics微观经济学Micro-Economics社会内的资源配置矛盾1、微观经济学稀缺性矛盾解决选择产生三个问题生产什么：供求理论怎样生产：生产理论为谁生产：分配理论稀缺资源配置与利用价格机制如何配置资源2、宏观经济学研究方法（边际分析、均衡分析）国民收入决定理论宏观经济政策宏观经济中存在的四个重大问题：失业理论通货膨胀理论经济波动理论经济增长理论经济学理论的基本框架经济发展政策社会与经济发展的动力是需求与供给的矛盾策略1.扩大需求鼓励消费者消费鼓励社会投资扩大公共支出减税、降息加大政府投资力度策略2.改善供给企业机制创新企业不断推出新产品,改善收获服务推出个性化服务与商品降低价格,提高功能我国尚处于采取第一个策略的时代,对第二个策略理论上准备不足，政府放任。但是第二个策略终究要采用，因此也向项目管理提出了新的要求。管理学理论框架行为科学现代管理理论古典管理理论战略管理知识与创新管理科学管理一般管理行政管理人际关系理论个体行为理论团体行为理论组织行为理论管理过程学派社会系统学派决策理论学派系统管理学派经验主义学派权重管理学派组织行为学管理科学学派基本假设：经济人社会人决策人迈克尔．波特企业重构再造代理与公司治理结构业务流程重组薪酬管理核心竞争力理论客户关系管理管理的过程（对象）１、什么是管理？——管理的职能

法约尔的五职能论

计划、组织、指挥、协调、控制２、管理的过程计划组织领导控制目标与目标管理计划决策战略管理组织结构变革人力资源管理领导行为沟通激励控制目标计划控制对项目管理属性的讨论1、工具说：认为项目管理是一种管理工具（方法）解决特定问题2、过程说：认为项目管理是管理的过程之一3、管理分支说：认为项目管理是与Business和Administration并列的一种管理分支ProjectManagement

ManagementBusinessAdministrationPM常规的管理应用于：一般制造业常规的行政管理应用于非营利机构包括服务管理及典型的项目GMPMSM现代项目管理M-PM二、项目管理的发展（一）项目管理理论的现状1、历史回顾项目管理理论在上世纪中叶美国登月计划中成熟。成熟的标志——CPM关键线路法诞生项目管理理论在中国的发展约翰.宾80年代初在中美大连企管培训中的讲授《项目管理》并出版，标志着中国引入。同时，丁士昭80年代末出版《工程项目管理》·1987年国家计委施工司总结鲁布革工程经验（日本大成公司）项目管理经验，进而提出项目法施工，其基本思路：——按项目组织生产，按项目核算——企业内部管理层，劳务层分开，建立后方——企业内部建立设备租赁市场和劳务市场·1984年国家计委成立国际工程咨询公司，试图取代A/E中的可研功能，为国家建设提供决策提供支持·1998年建设部设立建设监理司，倡导建设监理制和监理工程师制度缺陷：按照国际惯例，A/E是负责设计与工程管理全过程，但是我国由于各部门按职能把A/E分割为几部分，各管一段国际上项目管理的发展特征：一般管理大量借鉴项目管理一般管理：批量性、连续性、对象具有流动性项目管理：单件性、一次性、对象具有固定性两大项目管理组织：美国PMI——美国项目管理学会给出PMP标准PMBOK形成九大知识领域欧洲IPMA——国际项目管理协会给出IPMP标准ICBPMBOK的九大领域项目集成管理项目范围管理项目时间管理项目费用管理项目质量管理项目人力资源管理项目沟通管理项目风险管理项目采购管理ICB(IPMACompetenceBaseline)

国际项目管理协会专业资质认证标准（28项）1、项目与项目管理2、项目管理的实施3、按项目进行管理4、系统方法与综合5、项目背景6、项目阶段与生命周期7、项目开发与评估8、项目目标与策略9、项目成功与失败的标准10、项目启动11、项目收尾12、项目结构13、范围与内容14、时间进度15、资源16、项目费用与融资17、技术状态与变化18、项目风险19、效果度量20、项目控制21、信息、文档与报告22、项目组织23、团队工作24、领导25、沟通26、冲突与危机27、采购与合同28、项目质量管理中国建设部、质量监督局发布

《建设工程项目管理规范GB/T50326-2001》

知识体系与操作要点（16条）1、项目管理内容与程序2、项目管理规划3、项目经理责任制4、项目经理部5、项目进度控制6、项目质量控制7、项目安全控制8、项目成本控制9、项目现场管理10、项目合同管理11、项目信息管理12、项目生产要素管理13、项目组织协调14、项目竣工验收阶段管理15、项目考核评估16、项目回访保修管理1.项目管理目标的变化

传统PM目标投资/成本、工期/进度、质量控制投资/成本C工期/进度T质量Q综合目标区（二）现代项目管理的发展项目经理追求三大目标在一定约束条件下的优化●业主（顾客）的需求未得到充分的尊重●在推式（push)方式的串行工程实施时业主的需求不断扭曲逐级放大，PM的结果可能与业主的原始需求有较大的差异。业主需求：可研设计招标施工运行结果较大差异原因：串行的推式方式逐级放大误差传统方式的弊病：现代PM目标最大限度追求满足业主的需求优点：●业主的需求得到尊重，价值得到保障●为保证业主需求得到尊重，必须更新思维和工作方式采用拉式（PULL）及并行工程看板管理初始：业主目标分包商……业主目标（价值）并行工程监理工程师承包商设计院供货商建筑师结构工程师监理工程师造价工程师任务传统的任务现代的任务实现业主价值转移2.项目管理、建设组织方式的变化△传统的建设组织方式——三角方式

形状：三足鼎立稳定互相制约业主A/E建筑师/工程师（监理工程师）承包商经济学弊病·业主与承包商利益对立，造成交易费用高昂（启用A/E、招标、索赔、纠纷、诉讼……）·分工过细造成效率下降——反分工理论经济学意义·解决了业主/承包商信息不对称问题·解决了分工问题，A/E为职业PM，效率提高·解决了社会公正问题，A/E中立于业主与承包商之间解决常方案△总承包模式业主总承包商分包商1234……优点只：建立偏在业愈主对总承暗包商扇的部艘分信躺任＋法缝制环迷境完归善之片上，节约辛了部视分交黑易费荡用。缺点疮：仍有悲可能脉使业主额陪外付泛出高锐昂的强交易成粥本：总承卖包商晴可能衬不诚崖信承包抓商为纽奉承担方风险锄而索取融的额洽外费般用。△稠△伙部伴式干项目松管理娇方式承包奴商只阅索取坚基本丹的工销程成脆本与莲合理废利润腿，业树主节省药了交尿易成笨本（废不聘君A/席E，享不招奥标）男，承腐包商因质小量优贸秀，牧缩短醒工期蓝可以项获得伤对项蜘目未太来收乎益的部峡分分摔配权驼（期催股）脊。美盯国联刷邦政拔府及糊各洲俗政府推险荐政败府投寄资项欢目采雕用这突种方齐式，宽欧洲低大陆庭也风靡搞一时志。业主承包夕商战略况同盟沫关系△归△缺△C盯M方状式(C建on困st命ru嫂ct流io纱n然Ma衡na辨ge佳me石nt粒)快速悉轨道惠方式……设计…招投昆标施工柜1施工餐2施工迹n设计招标施踪蝶工Fa警st图-T倾ra赶ck围模式传统昌模式提前欢开始帆施工聚时间最佳艘的P勇M方加式伙伴岔式+档CM特方式既节柳省交马易费阳用，属也节沾省工导期3.盐项目欲管理摄向一旅般管再理渗锹透，蔽一般欠管理卷向凉PM宵渗透亲，出拴现了深上述勒相互仪渗透秘的趋聚势，车大大己降低宵成本丘，提隙高竞次争力港。○新禁经济缝形态贫促使欲虚拟土经济讨崛起绍，使受创新中成为导提高烧竞争碍力的零主流索方式端，而痒项目榆管理只是创补新的惭最佳罢组织垂形式炮。虚拟便经济所——疤敏捷姻制造丢方式创新按项详目组伟织生谈产○新会世纪浇技术毅复杂混性，谜促使剑管理伟组织券扁平拐化.项目休管理锯组织押能适丙应扁表平化项目楼小组捆内各默种专垃业人浩才齐唯备用项骆目管炉理技肯术可泛控制搅项目它各项劝工作经济铲学根振源○生航产同手质化蛾、同圆成本班化促升使P透M技姓术大删量应漏用外购黄（招怒标采阀购）棚是降窑低成扩本的贼好方邻式—法—恰赴恰是P垦M的热专长测，批垂量顾悟客化窑生产状要求骂决策芽权下踩移，PM匀经理覆则是叶具备帖这种蓝特长摇。○竞炼争使柿工程值项目劝建设歌大量暴采用蛋批量幅加工见定制抛的生产方尊式CI理MS徒、M踢RP筹II霉等技袍术和帜清洁案生产扣方式厚将被否PM愈大量采用○复穿杂的纲环境廊，迫脑使P贷M大膊量聘丘用公疗共关虹系经旷理和叫风险经床理控制馒者职能赛12356……闯.4亏损原因分析1、日本企业管理理念仍停留在大工业时代年代特征GDP增长率70年代80年代90年代大规模批量化10%混合经济形态新经济形态4%2%—0%终生喷雇佣无视误新经晓济时尼代劳蛮动者画工作誉手段躺与技回能的份变化宴，从过肌去简膝单的呢单位牙转换贵（跳逃槽）均变为众职业千的转换（揉换岗犯）。年功音序列工资无视搞IT拴时代厉创新络的要锯求，钢只强患调劳逮动者关对企哑业的竿忠诚捕，忽庭视了遵论资否排辈菜对创昂新的守压抑大规旁模批量抱生产降低步价格颈、提件高质愧量水桥准的旧策略形提高克了当闻时的竞争扁力—席—劳眼动价碗值论臭的思倍想如今轧，人纪们日迅益注弃意个呈性，安强调报个人怪价值峡，竞争蛙战略痰应该猪转移乖到差陈异化啄上—龄—使省用价织值决狱定论2、疗管理京方法始的落项伍3、挑结论（1盛）新诉时代网需要葡创新叹，使叛用价丢值决幼定商件品价蜜格（2醒）新弹世纪筹应向碰消费着者提斗供个粒性化忆服务涉，生项产者被提供亿的商宇品与服州务必避须满佛足消需费者愤的实兼现个歉人价责值的延需要（3牺）改诵善供社给的啊政策恋已成蒸为市株场经铸济国础家的塘主流佣宏观寇经济砌政策——堪我国想仍在卸实施城以刺隆激需淘求为码主的宪宏观梳经济俘政策上述繁转变训实现乖的最刻好工顷具是油——劝项目板管理——区一次提性，横单件旧性生怨产或斤服务——烂项目当小组匹适应枪创新降的需帅求1、黑经济吊学的怎基本拦假设市场失中存膛在着供信息蚀不对秃称现破象买方卖方结果姻：交易灾可能搁产生脆不公乳平买方日资源李不能检得到累优化米配置解决乳方案赔：1、买方湿构建记一个晒充分池竞争武的交柱易环组境迫使杆卖方收为赢休得合看同而梦相互卖竞争艇——招投斩标产遵生2、欠买方膨借助秆专家糟的知休识和潜经验康，弥扑补自谋身信坊息劣裂势——增中介叶咨询进机构枝的产罗生三、葛招投乘标的答改革臭与建博筑业信息除不对装称2、权招标毕与投袍标的桥经济而学意查义与挂异化●是市耻场交六易的裤一种赏形式偿，它聪有两抗大功裙能：——味解决身信息制不对肆称问御题：牌业主凑与承催包商吗之间捕的信膀息不吩对称——痰因此图无须培标底——债解决株资源等优化垂的配津置——掉因此哗采用歼低标狂中标酿原则低价夕象征隔着捷业膏主的削资源域得到菌最有明效率啄的配榨置承包况商为颂实现惯低标港而采片取的侍最有尸效的手段同时押实现牵了两念个层辞次上铁的资迟源优法化——双赢●但在渡目前戚我国检建设利市场盯中，论招标鸭已经即已单经失务去原阴有经意济学仙意义眠，而这异化璃为追季求公拴平、滥反腐槽败的恼手段有的传地方斤不编社标底狡，但性设置踩评标升标底前，把冰报价强的算悠术平卖均值搂作为井评标糕标底匙，还右有再蝴把平菌均值凯与最补低值进再平肃均，晶成为占“平末均先舅进”县的评晋标标刘底有的趴地方抄则把脚所有学入围纵者（泡标底银的合牲理幅矩度内衬）摇浅珠确忌定中哀标者异化算术巨平均仓值（姥第一旱次平巷均）低标高标平均妥先进鸭的水揭平（型第二倒次平烘均）●即使触坚持可招标让程序雨的地床方，固也大的都采悉用·抵综合坐指标矛最优联中标松原则梨而摒渴弃低素价中翼标原责则·忍正因洞为不榆采用予低价肺中标暴原则他，所伶以必撤须设资置标底绒以便研评标2.护招投麦标制贵度的长展望●我拢国招桥投标脊制度约改革兔要受产到三阅方面籍的制饺约加入乒WT筒O后搂要遵杏守国绵际惯砖例—模—这艰是一枝种而不打是要合普乎我玻国《欲招投有标法哨》的知要求要与勾工程迎造价魂改革网配套“被筐动接敌受”“主深动选欧择”●WT丹O的悉惯例义是什管么？WT急O的雁GP浓A—材—政蔑府采版购协触议（敏我国柳将不劝得不唉加入腾）美国苦一直顽在不踏懈地崇推动瘦GP页A成尚为W考TO坛具普趋遍约拥束力逼的协脚议GP哗A要乌求政平府采矿购采听用竞底争性皂招标氧方式GP五A将再成为稍我国台政府梦投资诸项目探招标屯改革菠的主阳要动杰力和积导向刚。将系改变款建设梢部关舟于政斤府投塞资项令目不疾采用害低标惨中标召的低价戚中标无须凤标底既定港方针施工像企业寇也要洋依据当同一猎本扰和同阔一本各报价否则圈就有淡可能润偏离搬标底患而旁此种淋招标衬的竞设争性特体现怎在编死标水旷平的垒“竞断赛”泊上而馆不是仪加强胡自身惰管理佳水平倍，报它出有值竞争久力的珍价格。●低价学中标学原则识而不逗须标敏底的低做法疾将改锈革我驶国工歉程造傲价管愧理模接式现有庙标底梦是依救据同戴一本和同称一本编制积的定额价格信息定额价格信息“跑龙标”即生笨产效集率上猾的竞穷争工程望量清棋单计贴价与否招标——晋招标萌投标随改革候的方卸向之茶一要求：统一斥全国脚工程借量计息算规待则统一残项目旦划分统一钉计量蹄单位形成隐统一工程秘量清于单格匠式特点着：只计仪算工小程量宋，不佛再利鸟用定星额计新算消丑耗量施工就企业利用已完第工程皇数据价格城信息歇与指赵数投标段策略报出划有竞亡争力的综起合单持价业主针则可救利用桃概算访定额份编制牺设计联概算能供审在批或书编制孕投资粥计划——如果潮现在管研究禾的“对工程垮量清迫单”蛮招标弊法中懂仍规箱定不枯采用晃低价呈中标祝，则黄仍然补是“换滴汤不连换药挤”的改燃革，四惟一句好处田是承睡包商改不再貌为计蜂量而谎劳碌伞，不加为可漠能漏锹项而肢担忧枯。工程蒙招投猪标改山革的岛方向企之二——混采用挺“低衡价中堤标”腰原则招标硬投标吩改革嚼对工璃程造香价的允影响社是形