应急救援预案演习

重大事故应急演习一、演习必要性二、演习类型三、演习过程应急演习的概念：是指来自多个机构、组织或群体的人员针对假设事件，执行实际紧急事件发生时各自职责和任务的排练活动。一、应急演习的必要性法律责任发现问题程序与方针之间的距离预案中相互矛盾之处预案、程序修订与改进之处确认资源充分性检验培训效果增强能力明确责任与角色公众的支持团队精神二、应急演习类型

桌面演习功能演习全面演习按规模分1、桌面演习目的：没有压力情况下练习解决问题、协作和分配任务的能力功能性演习和全面演习的基础形式通常在一间会议室开展应急指挥与管理人员是非正式选举和任命的评价人员数量取决于社区的规模、资源和演习功能的数量通常1-2个评价人员，大型演习6个或更多评价人员以应急预案和标准行动程序为基础讨论应急行动讨论问题不受时间限制形成书面总结和改进建议主要特点：是口头“走一遍”应急响应的场景不足之处：往往限于口头交流无法展示响应行动和协调活动参与机构和人员数量少应急响应中心事故现场桌面事件事故指挥员通讯部门紧急医疗部门运行人员公安与消防部门企业应急人员桌面演习2、功能演习目的：检验应急预案、人员和系统响应能力的相关功能如指挥与控制功能演习交通演习形式：不限于会议室，一个或更多应急行动中心或指挥站模拟或有限度采用场外资源或行动与现场活动同时进行（如模拟事故状态现场运输）利用资源程度保障功能充分展现通常只关注单个功能或其中一项活动（如指挥与控制）也可以演习某些设备的具体功能决策与协调人员比桌面演习多，有更多政府部门参与响应协调机构的级别可能要升高评价人员往往比桌面演习多，一般人数从4至12人演习完毕往往口头作出评价，提出书面报告目的：检验应急预案大部分功能，评价应急协调与行动能力特点：真实性高、投入的人力与资源大、紧急情况压力大多场所、多人员与资源（如省应急指挥中心、群众护理中心、医疗设施设备集中区域）配备个人防护设备资源人员不限于行动人员、协调人员、决策人员国家和省参与人员参与演习的设计、协调、评价评价人员数量会比较多，通常会有10-50位演习完毕往往口头作出评价，提出书面演习报告3、全面演习演习与评价内容初始通报二次通报响应机构行动现场评价现场指挥互助合作交通管制与线路公众安全程序公众通报现场医疗救助交流与沟通清消行动程序技术人员工作程序专家工作程序责任与义务安全保障4、选择演习类型考虑的因素应急预案与程序制定阶段模拟事故的危险特点现有响应能力演习费用关键人员的支持力度可获取的各种资源（国家、省、地方和私人部门）演习对正常工作的影响程度政府对演习要求5、演习人员行动人员控制人员评价人员模拟人员观看人员行动人员根据模拟场景和紧急情况作出反应执行具体应急任务如抢救生命、保护财产、和公共卫生获取或管理资源与其它行动人员协调尽可能按真实事件一样决策或响应应熟悉将要执行急响应结构、功能、和程序控制人员管理并引导场景按预案进行保证实现所有演习预期目标保证评价行动人员得到充分锻炼控制节奏与情景回答行动人员的问题解决出现的问题监视行动人员的安全评价人员观察演习要素并收集资料观察行动人员的行动并记录记录演习详细经过时间、地点、人物、事件帮助控制人员控制演习按计划进行不干涉演习人员执行任务根据观察批评演习并出具演习报告可以是应急响应机构、邻近机构、或政府代表

模拟人员扮演、替代正常情况下或紧急情况下与应急相互作用的机构或服务部门人员；模拟事故的发生过程的其他人员。观看人员典型的是普通观众应邀观摩人员应邀互助应急管理人员三、演习过程准备阶段演习阶段后续阶段1、准备过程的基本任务成立演习策划小组确定演习规模选择演习目标设置演习场景确定演习评价方法开展演习培训演习前的最后准备活动组成某演习默策划察小组责任终：确定面演习蚀的功袍能与傅目标组成：小组奋应包执括来捉自不枯同部升门的威代表消防拜、警稠察、瞒应急旨医疗肃、公象共设披施、丸学校笛、医压院、妥气象晴、媒臂体多部励门组倚成有闷助于倾互相馆学习工业种危险赠物质指或设刷施的甜代表坐，使使场景新更加删贴近味实际有经这验的补队员雹参与夺促进劣水平什提高得到艇政府缴的支相持邀请壳邻区尽官员感来观诞看演郊习，妹促进挡互助将合作要求：协调鼻不同舍层次点的活匆动（久如，旨演习屈类型够、演拾习组痛织的肯参与困等）祖。避浑免行染动不情完整锄、重棚复或境混乱声，尤萌其在初辖区可边际户演习侍。负责榜设计姥场景励，对桂行动载人员里保密队员义应熟逮悉行骨动准党则和枕演习稼功能鼓舞能演习慈人员县的士凉气确定村理想冶的控塌制与缠评价笑人员保障呆演习踢人员牢和公盒众的植安全确定刚应急苗演习木规模选择左合适亡的应眨急演召习类眼型—饶—渐闹进式确保奥尽可佩能多练的组塞织参雁加演及习鼓励学工业瘦部门欧代表枪参与争取类互助润组织婆的支记持共享屿资源因、培层训与局演习话经验选择象应急融演习乎目标需求欣分析脉——革确定锅应急抬演习惯的重红点1事件评估理解、监视不同级别紧急状态2动员与不间断运行警告、动员和激励应急人员，并保持运行3指挥与控制指挥、协调和控制应急活动4增援需求分析与请求5通讯各地点、组织、人员有效交流6设施、装备与监视器配备情况7警报与紧急公告向公众警报和宣传保护措施8公共信息及时、准确向媒体、公众发布消息9公众保护措施根据危险性质采取公众保护措施10应急响应人员安全监测、控制应急响应人员面临的危险11交通控制控制流量、疏散区、安置区、出入口和资源需求12人员登记、隔离与消毒隔离与消毒紧急控制13人员安置收容被疏散人员的程序、设施、装备和人员14紧急医疗服务医护人员、设施、设备、程序、交通工具15现场保持与清洁封锁、恢复现场演习炼场景妇设置场景屿常见建内容一系雀列虚袭拟事坟故、昨催化部刺激缠响应拥人员危险通品泄饭漏、忘或可棉能泄书漏应包严括事稍故时严间、棍地点乏、物短质、数受影框响区赴域等清晰晴事故托阶段亿，即且，何葵种场傲景需兔要哪辽些机议构执某行任拜务受控教信息先传递虑与交兰流方研式模拟亡受害服者的蓄抢救户与医煎疗观条察交通飞管理元决策林，尤品其是示疏散缎区域筛出入注意飞事项场景颤融入图演习逆真实换性，湿借鉴屈真实夜事故意、利壤用干她冰和斗烟雾篇弹演习胜安全撒问题易损磁坏或妙贵重成设备天气枪条件半，一书般只宿用于帐检验土仪器钞与通坐信的近有效掀性确定您应急叼演习益评价决方法人员评价学和观两察人汤员最盲好有吵相应性能力尽可欠能事徐先培序训评业价人水员专业的人员简可向取政府竞或邻葛区请拳求帮枯助技术制定冰绩效娱标准视，以汁观察您与具燃体事侵实为细基础专门独评价妥技术射（如盗危险设品演苏习评粱价技民术手柜册）演习服前培好训改进糖演习战效果梦但不箱能取独代常筛年培级训经验烈交流富有犬经验饶社区经验柏行动细人员卸之强调害内容确认摸的无块线电孙频道每句屋话均绝以“瞎这是蹦演习泰”开桐头以洪免误盟解停止支演习验信号烦（如助红色银）区别嗓真正乐紧急腹与演惑习紧强急2、致演习步过程抛基本奔任务公布而“突腥发”喂事件发动城演习移人员控制黑演习设进程记录疲演习嚷表现3、娘后续惧过程殖基本业任务评价伐效果反馈边意见改进防追踪分组道练习游：根据沙你所巩居住眯的饭验店，颤做一谎下关拦于应套急预畅案和医策划扬练习1、苍该饭烧店的熔应急枯管理贺特殊匆风险果种类2、时该饭很店的续报警探及通激讯系艰统及蔬设计3、婚该饭值店可蛛能出慕现的秧应