酒泉市肃州区泉湖乡蔬菜产地交易市场头墩片冷藏保鲜库建设项目可行性研究分析报告

酒泉市肃州区泉湖乡蔬菜产地交易市场头墩片冷藏保鲜库建设项目可行性研究分析报告肃州区泉湖乡绿色瓜菜配送中心头墩片冷藏保鲜库建设项目项目建议书项目可行性研究报告资金申请报告工程XX咨询公司可行性研究报告编制单位：酒泉市泰文养殖专业合作社编制时间：2012年9月22日

第一章总论一、项目概况1、项目名称肃州区泉湖乡绿色瓜菜配送中心头墩片冷藏保鲜库建设项目2、建设性质新建3、项目建设单位酒泉市泰文养殖专业合作社法人代表：乔太文所有制形式：农民经济专业合作社4、项目主管部门酒泉市商务局5、建设地点、规模、期限及建设内容地点在酒泉市肃州区泉湖乡政府东酒沙路四公里处南侧，占地面积约30000平方米，建设期限：2012年9月至2015年12月。（1）新建低温冷藏库、农产品包装车间、超市、交易大厅等设施；（2）新建农产品检验室、信息中心、宾馆、餐厅、停车场、办公区、生活区等辅助设施。（3）指导建设标准化蔬菜温室1000座。（4）新建泰文绿色食品直销超市100家。6、项目申报单位及法人代表项目申报单位：酒泉市泰文养殖专业合作社法人代表：乔太文7、投资规模及资金筹措：新建蔬菜恒温保鲜库10500平方米，农副产品交易大厅1500平方米，低温冷库、商铺2500平方米，招待所、饭馆等辅助设施1000平方米，农产品检验中心200平方米、直销超市100家，增加绿色食品加工生产设备、冷藏运输车辆、冷藏系统、化验检测、电子信息系统、地面停车场及地下通风、排水系统等。项目总投资3000万元；其中：建筑工程费：1712万元乔老二绿色食品直销店100个，周转资金800万元；设备购置费：150万元；土地转让费：100万元；前期费用：88万元；其它费用：150万元。7.1申报单位自筹解决1560万元，占投资总额52%。7.2申报单位通过银行贷款解决1440万元，占投资总额的48%。8、项目辐射范围及带动能力该项目建成投入运营后，可直接吸纳经营业主500户，加入到市场经营中来，从而带动全乡11个行政村、46个自然组广大农户发展农副产品生产，成为肃州区东部地区农副产品交易集散地。依靠312国道，酒航路从泉湖乡穿过的交通优势，及连霍高速公路、兰新铁路四通八达的便利条件最大幅度的辐射肃州区、嘉峪关市、四0四基地、瓜州县、金塔县、航天城、额济纳旗（部分瓜菜还通过额济纳旗海关运送至外蒙）、张掖市及周边省市等地区，逐渐发展成为酒泉市东部农副产品集散中心瓜菜保鲜储运基地。二、可行性研究报告编制依据1、国家财政部《关于农业综合开发的若干意见》；2、国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲；3、农业部文件。农发[2003]15号《关于在全国创建第二批无公害农产品生产示范基地县和出口示范县的通知》；4、农业部文件。农市发[2003]14号《关于批准第九批农业部定点市场的通知》。三、综合评价和论证结论泉湖乡现有9个行政村，86个村民小组，5301户,19733人，耕地面积35122亩，是全区离城区最近的一个乡，也是设施蔬菜种植规模最大的乡镇之一。泉湖乡是肃州区农林副特产重点产区，其产品无论从质量上还是数量上均排在全区各乡镇前列，产品质量好，交易量大，吸引省内外各地客商争相竞购，部分瓜菜还远销到海外成为国外友人餐桌上的一道美味佳肴。项目新建的农副产品冷藏保鲜库依托产地资源优势，利用百年来无人开发利用的荒滩盐碱地，依托周边乡村公路、县市级公路、312国道、连霍高速公路、兰新铁路四通八达的便利条件，和农民联合建立无公害农产品生产储运基地，能够实现有偿服务，合同收购、储运，自愿联合，自主经营。储运基地为农民提供技术支撑和储运条件、价格信息、交易场地，配套提供产中、产后服务，建立技术档案，保证产品质量，为商户和加工企业供应优质原材料，储运基地为种植业保驾护航，解决农产品储运的后顾之忧，直接带动2000多户农民致富，激发农民的生产积极性，扩大种植面积，辐射周边地区。储运行业是种植业和加工业之间的纽带，将两端产业紧密地联系在一起，依托市场运营，形成地区产业优势。项目建成后，也可以增加农民就业岗位，促进了农副产品产业的长足发展。本项目符合国家产业政策发展要求，建设规模适当，条件完善，货源充足，前景广阔，经济效益和社会效益明显，是很好的发展项目。第二章项目建设背景及必要性一、项目建设背景我国农业发展进入一个关键时期，三农问题摆到一切工作的首要位置。温家宝总理在政府工作报告中提出：“解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。”要求“采取更直接更有力的政策性措施，加强农业、支持农业、保护农业，努力增加农民收入。”酒泉市政府根据国家和甘肃省委、省政府要求，结合本地实际，把农产品生产、农业的产业化经营作为加强农业、支持农业、保护农业、增加农业收入的战略性主导产业，加大投入、优化政策、创新环境、加快发展，大力推进区域化布局、规模化生产和集约化经营。国家政策的支持，更掀起了农业发展的潮涌之势，泉湖乡党委、乡政府及时抓住享受西部大开发优惠政策和甘肃省委、省政府“再塑一个河西”、酒泉市委市政府“打造风光电陆上三峡”，重振酒泉“商品粮基地”雄风这一千载难逢的发展机遇，加大领导力度，高瞻远瞩，因势利导，全面规划，整体布局，建立多样化经营模式，多元化产业结构，创新生产方式，以农副产品加工企业、农副产品市场为龙头，促使工、贸、农一体化和产、供、销一条龙，敢为人先，开拓创新，全面发展，瞄准农业科技领域和国际市场前沿，把现代化农业规模做强做大。2012年，泉湖乡党委政府根据市委、市政府“服务城市、富裕农民,大力发展城郊型农业”的总体部署和区委区政府“全面普及2+2富民增收工程”的战略思想，提出“发挥城郊优势，培育蔬菜大乡”的思路，为拓宽农民蔬菜销售渠道、增加农民收入、推动蔬菜产业规模化发展，通过招商引资，规划在肃州区现代农业示范园以东，酒四路以北新建农业物流产业园，建成一个集农产品收购、批发、贮藏、配送和农超对接功能齐全的农产品集散基地。项目建成后，计划通过“市场+农户带基地”的经营模式，拓展经营领域、创建特色品牌、搭建交易平台，实现蔬菜订单生产和农商对接，带动周边乡镇蔬菜产业的大力发展，对活跃地方经济、增加农民收入、促进农产品流通销售有着深远的意义和影响。规模化的商品基地，要求规模化的交易市场和储运基地，酒泉市泰文养殖专业合作社乘势而上，决定在新建绿色瓜菜配送中心的同时，配套建设绿色瓜菜储运保鲜基地，以扩大市场储运容量，增加配套服务内容，改变经营模式，在农村建立规模化无公害农产品产、储、销示范基地，解决农副产品在种植、销售和加工中存在的问题，在服务中创造效益，发展自我，为当地农业发展做出贡献。二、项目建设必要性当前，绿色瓜菜产品销售过程中存在的问题是地区总产量高，上市交易量小，大部是地头交易，农民信息传播不灵，不了解市场行情，交易盲目，缺乏规则，造成利益流失。种植之前缺乏市场信息指导，带有盲动性，往往是去年啥值钱，今年就种啥，造成部分品种供不应求，部分品种相对过剩。种植过程中，为追求最高产量和最大收益，不惜使用化肥、农药。日益抬高的世贸门槛挡住了化学农药残留量超标的农产品进入，给下游加工企业的产品质量和外贸出口带来极其严重的制约，影响了现代化农业的健康发展。同时，加之农民生产技术指导跟不上、种苗退化、病虫害问题、科学管理问题也得不到及时解决。产品收获时，商贩粗放经营，不能进行科学地初加工整理和合理储存，有的甚至有意逃避检测化验，优劣混杂，使一些劣质甚至霉变的农副产品流入市场。市场经济要求人们必须改变观念，创新意识，要求种植业、商业、加工业成为一个有机整体，互相配合，协调一致，坚持贯彻农副产品无公害化“关口前移”的指导方针，采取切实可行的政策措施，推进农副产品市场建设，把有形市场载体做大做强，使资源优势转化为商业优势、经济优势。肃州区泉湖乡绿色瓜菜配送中心建成后，绿色瓜菜的储运和保鲜便成了所有工作的重中之重，因此修建规模化的冷储藏库是必需的和十分必要的。第三章项目建设地点条件酒泉市位于甘肃省河西走廊西端，境内有世界著名的敦煌莫高窟、嘉峪关、西汉酒泉等名胜古迹和酒泉卫星基地等，东连本省张掖地区，南接青海省，西临新疆，北与内蒙和蒙古共和国交界，东西长680公里，南北宽550公里，总面积19万平方公里。辖区内有肃州、金塔、玉门、安西、敦煌五个农业县（市）、区和肃北、阿克塞两个牧业县，本项目实施区辐射到全市七个农牧业县（市）。酒泉市有耕地168万亩，草场6997万亩，日照时间长、降雨少、温差大，是典型的大陆性气候。市内种植业全部为灌溉农业，主要依靠讨来河、疏勒河、党河和黑河四大水系的地表水和丰富的地下水资源。特殊的自然条件，保证了农作物和秸秆的产品质量。本项目场址选择在酒泉市肃州区泉湖乡头墩村酒沙公路南侧，距离市区5公里的泉湖乡头墩村地界内。定界于酒沙公路以南，酒航公路以东，头墩蔬菜批发市场以北。项目建设地属典型的大陆性气候，气候干燥降水少，蒸发强烈温差大，冬冷夏暖日照长，秋凉春旱风沙多，绝对最高气温38.40C，绝对最低气温零下31.60C，年平均气温为7.90C。平均日照时数3304.4小时，无霜期130天。℃－8℃℃℃。绝对最高气温38℃℃，全年日照总时数3225.1－3305.8小时，早霜冻初日9月24日－9月29日，晚霜冻5月7日－5月14日，无霜期140－150天，冻土初日10月13日－10月21日，终日4月6日－4月14日，初终间数169－l79天，平均冻土深度115厘米，最小冻土深度99厘米，最大冻土深度141厘米，年平均风速3－4.4米／秒，最大风速28米／秒；降水量54－77毫米，年平均自然蒸发量2567毫米，干旱指数24.96，是温带荒漠气候向暖带荒漠气候过渡的交汇地带，属严重干旱区。酒泉市属干旱荒漠区。由于沙漠区的沙漠变化过程和人类活动影响，绿洲内部和外围形成明显的区别，以土地结构分为山地、丘凌、平地、滩地、低平地。土壤分类在绿洲外围以灰棕漠土为主，风沙土、林灌土、内陆草甸土和内陆盐土等六种土类，二十二种亚类，三十五种土属。植被分人工植被和天然植被，人工植被有二白杨、沙枣、红柳、花棒等灌丛固沙林草；天然植被有耐盐碱、耐干旱的梭梭、泡泡刺等。酒泉市年平降水量54－77毫米，年降水日66－85天，最长连续日数4－7天，一日最大降水量29.1－32.8毫米，最长连续无降水日数151天，年蒸发量2337.5－3566.3毫米，年平均相对湿度35%－46%。境内主要河流水系有黑河、北大河、疏勒河、党河、哈尔腾河，均发源于祁连山，年径流量32亿立方米，地下水补给量22亿立方米，水资源比较丰富。全市辖7县市、区，64个乡镇，435个行政村，总人口98.05万人，其中农业人口64.16万人，占总人口的55.7％。2012年全市农牧渔业总产值112.99亿元，农林牧业增加值达到18.9亿元，其中草畜业产值6.7亿元，占农业总产值的22％，农民人均纯收入达8600元。泉湖乡现有9个行政村，86个村民小组，5301户,19733人，耕地面积35122亩，是全区离城区最近的一个乡，也是设施蔬菜种植规模最大的乡镇之一。近年来，围绕市委“一特四化”发展战略和区委、区政府“1＋1”“2＋2”富民增收工程的组织实施，乡党委、政府明确提出了“发挥城郊优势，培育蔬菜大乡”的发展战略，着力把日光温室打建，钢架大棚搭建作为推动设施产业上规模、增效应的主要措施来抓。通过建园示范、组织引领、政策扶持、宣传发动，经过二年多的努力，全乡新建钢架大棚4600多亩，日光温室1260多亩，全乡设施产业面积总计达到11280亩，率先在全区建成了户均2.3亩万元田的示范乡。由于全乡主导产业发展迅速，设施产业种植规模大、效益高，急需规划设计好园区内的科学节水、高效产业示范推广问题。2012年起在四坝、永久两村规划设计集“高效节水示范、优质特色农产品引进推广、新型农民培训、农业综合效益展示、园区周边环境治理、改造提升园区基础条件”为一体的万亩高效节水示范园。拟规划建成10800亩高效特色设施产业区，设计配套相应的水利科技、培训、道路等基础设施条件。经过半年多的努力，在市、区领导的关怀指导下，目前，园区已完成高效设施产业布局推广4600亩，节水灌溉配套6100亩，共铺设供水管道29公里，滴灌1200亩；修建供水首部13座。新修引水骨干水利工程3.8公里；同时，启动了园区核心园农民科技培训展厅修建、核心区“2个千亩钢架大棚示范区”建设和“1个连片500亩日光温室产业园区”建设，其中，永久、四坝2村交接处规划设计的500亩连片日光温室高效产业园建设，已完成日光温室打建183座，新建温室280亩；并完成相应的绿化及周边环境治理等附属项目。园区建成后，将引入效益高的新品种种植示范，将在全乡打造亩均收入过5万元的高效益设施田,将为全乡富民增收发挥重要的示范和引领作用。第四章市场分析与销售方案一、市场前景分析肃州区泉湖乡绿色瓜菜配送中心建成后，预计年可生产绿色蔬菜50000吨，近几年，人们饮食得到了极大的改善，围绕健康和饮食的因果关系，人们认识到吃得好的含义是吃得科学，吃得合理，特别是种植蔬菜受到化肥、农药威胁，人们希望反璞归真，欢迎纯天然、无污染的绿色食品，食“绿”新潮悄然兴起，绿色食品生长在自然生态良好的环境中，是理想的绿色食品，使用绿色生产资料及生物农药生产的绿色蔬菜将成了21世纪的主流食品，价格超出种植无公害蔬菜的几倍，产品供不应求。国际市场前景也十分看好，西方社会进入后工业发展阶段以来，工业三废污染、农药、化学残留物质给人民生活带来灾难，主流医学的弊端和化学药物的弱点，致使人们违病忌医，寻找新的医疗及预防途径。由于泉湖乡无公害蔬菜产业非常发达，无公害蔬菜产量充足，2011被批准为国家级农产品示范基地，保护原产地优势，扩大种植面积，加强销售流通环节已成为当务之急。二、市场竞争优势泉湖乡是我市无公害蔬菜之乡，无公害蔬菜种植面积广，货源充足，是许多名、优、特产如西红柿、梨瓜、西瓜、豇豆、辣椒等产品的适生地区，占有地理优势、产品优势和规模优势；泉湖乡四坝村建成一个千亩大棚蔬菜种植园区。园区内共搭建大棚1280亩，其中钢架大棚886棚720亩，竹木大棚813棚560亩。园区主要示范推广脊高2米、跨度8米的钢架大棚；示范推广三联式放风新模式；示范推广高标准渠灌、管灌、滴灌相结合的节水灌溉新方式；示范推广蔬菜无公害标准化生产新技术；示范推广瓜菜轮作及蔬菜间作套带复种新模式。据调查统计，园区内种植效益较高的主要品种有西红柿、梨瓜、西瓜、豇豆、辣椒，预计棚均收入达到11500元，亩均收入达到14800元。项目所在乡镇有自己的无公害标准化示范基地，有种植、加工一条龙的产业优势；有公司＋基地＋农户生产模式的经营优势；市场建在产地的价格优势；能够办成在全市乃至全省有影响力的农产品批发市场。三、经营方案企业建成后，以诚信、敬业、创新、高效的企业精神，坚持打造绿色、开创未来宗旨，以人为本，持续、和谐、快速发展的理念创建酒泉现代农业产业化龙头企业第一品牌，立足中国农业发展，为社会提供绿色、健康、营养、安全的食品，打造百年农业龙头。经营模式：根植绿色蔬菜瓜果及畜牧业产品，积极推进农业产业化经营；坚持资本与实业双轮驱动，以产业兴农；坚持合作社作为战略规划中心、投资决策中心、资本运营中心、政策及信息研究中心，蔬菜保鲜库、农产品配送中心、乔老二绿色食品超市为生产经营中心的二级管理模式；围绕大农业概念，打造集生产、加工、物流、销售为一体的大农业产业链。公司遵循“诚信、敬业、创新、高效”的企业精神，深入分析宏观环境变化、行业发展趋势和自身产业的核心竞争力，锐意进取，创新经营，围绕现代农业概念，以农产品加工为载体，农产品物流配送为平台，打造集生产、加工、物流、销售为一体的农产品加工物流配送产业链。积极培育农业旅游观光业务。通过做大做强主导产业，发展辅助产业，形成业务多元化、管理专业化的现代农业企业。一是培育绿色蔬菜生产基地建设；二是做大农副产品生鲜加工及绿色物流产业；三是在嘉酒地区建成100家绿色农庄超市；五是拓展蔬菜网上交易，更好地实现无形市场和有形市场的有机结合，有效扩张绿色无公害蔬菜配送的业务功能，全面提高蔬菜品牌的知名度和影响力，项目建成后，根据庞大的电视观众群体蕴藏着极大市场潜力的实际情况，充分利用国家广电总局在酒泉市进行电视机顶盒推广试点的契机，借鉴已逐渐被消费者接受的电视购物这一先进的市场营销理念，积极探索绿色无公害蔬菜的新型营销方式，提出了依托酒泉市绿色无公害蔬菜配送中心，充分利用现代强大而丰富的传媒和网络资源，建设酒泉“电视菜篮子”的全新工作思路。蔬菜物流配送中心与酒泉广电局有线电视网络公司达成合作协议，由市场作为电视购物的合作伙伴，开设“电视菜蓝子”栏目。该栏目正式开通运行之后，将通过电视网络直接完成绿色无公害蔬菜的订购配送，在我区首创了一种绿色无公害农产品的营销模式。“电视菜蓝子”的开通，一是将极大地方便广大中高档消费群体的需求，具有明显的社会效益；二是将有效地促进绿色消费，并为消费者提供便捷、优质、安全、放心的绿色蔬菜产品；三是通过为广大机关、学校、企业提供放心的消费平台，将会吸引和加大集团消费；四是更为方便地宣传了绿色蔬菜及相关知识。相信随着淄博广电的试点成功，“电视菜篮子”运作模式必将迅速推广延伸到国内其它城市，为淄博市优质蔬菜产品全面打入外地市场，提高市场占有率创造极为有力的条件。标准从源头开始：依照国家绿色食品标准，制定了种前检验、田间检验、收获检验等一系列规范流程，确保果蔬、畜禽产品新鲜、纯净、无农药残留，健康源头是品质的基础。智能冷链，全程保鲜：从种植基地到工厂，从储存到加工，从配送到销售，根据不同种类果蔬、畜禽产品的保鲜要求，智能控温，全程冷链。项目区配制多辆专门冷藏车，一车多温、一车多配、一次到达，创造生鲜配送“三个一”新标准。专业冷鲜库，温度随心设定，保证大于48小时的超长保鲜度。恒温保鲜库采用自动化温控，中心智能调控，可根据加工产品的不同，在0℃-12℃范围内的设定每个车间理想的保鲜条件。新鲜是一种美味，新鲜更是一种品质，项目建成后将全程把控，致力于为消费者奉献新鲜、健康的营养食品。安全源自纯净：蔬菜加工车间将建成空气洁净度高的无菌加工车间，兼用紫外线和臭氧两种消毒方式。车间内所有设备都严格按照规定时间进行消毒杀菌。蔬菜加工车间将实行智能数字化切割刀，无论是块茎类食品还是生鲜肉类产品，或丁、或片、或丝，尺寸随心调整，外形整齐划一，品质优秀如一，挑战完美极限。在生产车间将人流与物流分开，避免交叉污染，工作人员进入车间前必须经过粘尘、洗手、风淋等一系列严格的消毒程序。安全是一种标准，安全是一种责任，项目建成后将开创国内生鲜食品加工的安全新境界，承载着每一个客户的社会信誉、每一个家庭的健康。第五章项目建设方案肃州区泉湖乡绿色瓜菜配送中心项目建设位置在泉湖乡头墩村，酒航公路东侧、酒沙路南侧、新建泉湖乡绿色蔬菜市场北侧，新建农副产品交易大厅1500平方米，低温冷库、冷冻、恒温、保鲜仓库10500立方米，商铺2500平方米，招待所、饭馆等辅助设施1000平方米，增加化验检测、电子信息系统、地面停车场及地下通风、排水系统等。建设期从2012年9月开始动工，2012年9月至7>2013年2月完成项目区土地转让、规划、设计、完成2000平方米绿色蔬菜加工生产车间建设，物流中心建设、30家标准化直销超市加盟运行，与酒泉市有限电视网络公司合作对产品进行网络直销、开通电子商务配送，开展绿色蔬菜网络直销。2013年3月到10月完成交易大厅、低温冷库、冷冻、恒温、保鲜仓库、商铺、招待所、饭馆等辅助设施建设，购进农产品化验检测设备、绿色蔬菜加工成套、2013年11月份正式开始满负荷运转。（场区平面设计图附后）第六章投资估算与资金筹措一、投资估算依据主要根据酒泉市建筑市场现行的工程造价和本单位前期工程决算以及国家有关规定。设备购置费用，参考各制药企业的化验室的设备、投资及设备厂家的报价。建筑工程的不可预见费和设备的运输费、安装调试费用，已含在投资预算之内，不再单列。二、资金来源与使用计划1、项目投资总额为3000万元，具体构成如下：项目总投资3000万元；其中：建筑工程费：1712万元乔老二绿色食品直销店100个，周转资金800万元；设备购置费：150万元；土地转让费：100万元；前期费用：88万元；其它费用：150万元。2.申报单位自筹解决1560万元，占投资总额52%。3.申报单位通过银行贷款解决1440万元，占投资总额的48%。详见总估算表。2、本项目总投资3000万元。三、资金来源与筹措本项目总投资所需资金由酒泉市泰文养殖专业合作社申请银行贷款1440万元，剩余1560万元，由酒泉市泰文养殖专业合作社自筹解决。第七章财务评价一、财务评价依据1、国家计委颁发的《建设项目经济评价方法与参数》。2、轻工业部颁发的《轻工业建设可行性研究报告编制内容深度规定》。3、国家及地方的有关规定。4、各专业提供的设计数据。5、建设单位提供的基础资料。6、项目计算期为22年，其中：建设期为2年，生产期为20年。7、项目投产后，投产第一年按达产50%，第二年达到100%。8、本项目建成后，企业需定员500人。二、销售收入和销售税金及附加估算1、本项目产品方案为：产品方案一览表产品方案 单位 数量 乔老二绿色食品农庄 个 100 蔬菜加工物流中心 项 1 无公害蔬菜市场 项 1 正常年毛收入为5000万元。2、经测算，计算其平均利润平均所得税为8.5%，计算期平均税后年利润为425万元。三、财务效益分析1、盈利能力分析2、本项目投资利润率8.5%，投资利税率5.1%。3、根据财务现金流量表计算，投资回收期为5.2年，含建设期2年。四、财务评价该项目属新建项目，管理费用低，应该有较高的投资利润率。但是靠租金收益，回收期长，且服务性投入偏多，需要国家财政给予一定扶持。第八章环境影响评价一、环境影响1、建设地点环境状况本项目建设地点位于泉湖乡头墩村西郊，占地面积10000平方米。项目建设地势平坦，公用设施完善，水、电供应充足，四周无有害污染源，项目建设条件良好。2、主要污染源及污染物本项目主要污染物为生产废水，锅炉房排的烟气、炉渣以及经营过程中产生的废弃物和设备运行中产生的噪声。二、环境保护和治理措施1、废水本工程废水来源生产废水、地面清洗用水等，排放量为0.87m3/h。污水水质指标如下：CODcr400mg/1,BOD5200mg/1,SS400mg/1。2、废渣本工程废渣主要为锅炉产生的灰渣，年排放量约为70吨，垃圾年排放量约为40吨。3、噪声本工程噪声主要是锅炉房的鼓、引风机产生噪声。4、废气本工程废气主要来自锅炉产生的烟气。三、设计采用的排放标准1、《污水综合排放标准》GB8978－19962、《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87－853、《工业企业厂界噪声标准》12348－90四、污染物治理措施1、废水治理本工程采用合流制排水系统，生产排水经污水处理后达标排放。场区排水管采用钢筋混凝土管，钢丝网水泥砂浆抹带接口。2、废渣治理本工程产生的废渣主要是煤渣，这些废渣无毒无害，可卖给建筑生产企业用于烧砖使用；生产垃圾由市场工作人员协助环卫工人运到城镇垃圾场，与其它城镇垃圾一起处理。3、噪声治理生产设备采用低噪声设备，对产生较大噪声的设备，尽可能设置在单独房间，不能单独设置的，则增设密封罩、减震设施等，以保证噪声强度满足《工业企业噪声控制设计规范》的要求。4、废气主要废气来自锅炉燃烧产生的废气，本项目的锅炉已配置高效脱硫除尘器，将废气控制在工业允许排放烟道气的范围之内，废气经高效脱硫除尘器后，可满足国标规定的排放标准。五、绿化本工程土质肥沃，绿草成荫，风景十分优美，待工程建成时，也要做到力求保持原有风貌，使之成为真正的环境优美的花园式市场。第九章农业产业化经营与农民增收效果评价一、农业产业化经营21世纪是天然特产走向产业化、设施化、现代化、集约化、优质化、绿色化的世纪，一个将产前、产中、产后及生产、加工、销售连结成一个整体的特产产业化高潮正在敦化兴起，前途广阔。项目建成后将创新产业化发展模式，把以前长期采用的“龙头＋基地”的松散型产业化经营模式和“龙头＋合作社＋农户”的紧密型产业化发展模式，转变成“龙头＋基地＋合作社＋农户”的合作型产业化发展新模式。由于新模式的创建，使农民在绿色食品产业经营中获得了较高的经济效益。通过龙头带动、基地牵动、合作社拉动，提高了农民组织化程度，实现“订单”生产，开创绿色食品生产的新局面。在加大绿色食品产业开发过程中，把建设绿色食品原料标准化生产基地，作为提高绿色食品产业经营水平的关键。采取电视科技讲座、举办科技培训班、印发科普书刊、现场检查、学习典型等形式，对基地农户开展绿色食品生产技术培训。按照基地实施方案要求，修订完善《肃州区A级绿色食品种植操作技术规程》，利用合作社这一组织载体，规范了基地整地、播种、施肥、田间管理及病虫害防治等各环节的技术标准，建立健全了基地农户田间档案，规范基地建设，有效地提高了基地标准化水平。还利用合作经济组织的凝聚力，对基地农业投入品实行“专供专控”，在项目区内建立了8个专供点，专门供应基地投入品，并通过建立农业投入品公告制度、市场准入制度、检验检测制度、监管制度，切实加强基地投入品的全程监管。抓住省级绿色食品质量安全追溯试点建设，把合作社绿色食品纳入追溯对象，对基地环境、生产投入品、田间管理、收储加工、市场流通等信息建立了详细的档案，录入网上数据库。采取“刮码溯源”的方式，来保护消费者权益，提高了基地建设标准化水平。树立“以人为本”的思想，维护基地农民利益，体现其在市场中所占地位。首先、通过发展合作组织，提高订单合同的履约率。龙头企业对参加合作社农户绿色蔬菜的收购价格均高于市场，其次、建立联合保险机制，增强抵御自然风险能力。采取企业、合作社、农户三方出资参加保险的办法，让蔬菜基地农户少花钱，或者是不花钱，就能享受风险保障。基地农户因风、水、雹、病等自然灾害造成经济损失，就可以得到相应的补偿。第三、建立“二次分配”反哺机制，增强合作社的吸引力。项目建成后，每年从项目利润中拿出15%的利润为基地农户“反哺”，促进基地农户生产的积极性，又可保障了农民的切身利益。通过建立订单、保险、反哺等机制，让农户在生产上有了保障，在经济上有了效益。进一步调动了农户发展绿色食品生产的愿望。到2015年末，加入绿色食品合作社的会员，由2011年的200户发展到2000户。绿色食品种植面积也由2012年的1万亩发展到2万亩，万亩以上绿色食品连片种植基地达到3个，千亩以上连片种植基地达到20个。二、农民增收本项目市场销售均为具有地域特色的无公害农产品等，其市场需求、市场价格均大于普通产品，本项目实施后，仅无公害农产品种植就能带动农户2000户，人均比种植普通作物增收5000元，合计增收约为500万元，可以尽快促进当地农民脱贫致富。三、其它社会影响1、就业贡献本项目的实施可以带动农产品种植面积近2万亩，可带动无公害农产品种植户2000户左右及解决城乡200人就业问题，项目年可创产值5000万元，并可带动包装、运输、商业等行业共同发展。2、生态效益评价本项目由于实行标准化生产，强调农产品的绿色无公害原则，将严格控制使用化肥、农药，鼓励使用绿色生产资料、农家肥、生物肥，因此，本项目的实施有利于恢复地力，保护生态平衡，实现可持续发展。所以，本项目具有良好的生态效益。3、环境影响评价本项目建成投产后，无有害、有毒物质产生，只产生少量的污染物，如生产废水、废渣及噪声等。本项目将对上述污染物进行综合治理，达到国家规定的标准后排放。第十章项目组织与管理一、组织机构与职能划分1、组织机构根据国家企业法的规定，本项目实行合作社领导下的总经理负责制，总经理全权负责市场的生产、经营和管理。为满足生产、经营需要，市场下设市场部、工程部、治安部、财务部、办公室、信息部及质检部等职能部门，对生产、经营和行政事务实行统一领导，各负其责。组织机构系统图如下：2、工作制度全年计划工作日为250天，每日单班生产，每班工作8小时。3、劳动定员依据同规模公司构成及成员编制，该项目定员为200人，其中销售人员150人，技术人员30人，管理人员20人。二、项目经营管理模式项目建成后，实行现代企业化管理。在管理体制上，实行管理模式企业化，管理手段现代化，管理措施科学化。按照现代企业制度的要求，形成了能相互制约的决策指挥和监督机制，建立健全各项规章制度，保证市场健康发展；全方位地建立内部竞争机制，在用人机制上，实行竞争上岗、优胜劣汰、庸者下、能者上，鼓励优秀人才脱颖而出；建立约束和激励机制，推行全程挖潜增效法、生产发展临界点自我控制分配法、成本反控制法等先进的管理方法，建立和健全风险、激励、竞争、约束机制，增强员工的进取意识；在岗人员实行动态管理和档案化管理，进行定量定性考核，工作业绩公开考评。这些措施的实施，保证市场有序、健康、高效运行，为市场业务的发展创造一个可靠的制度保障系统和良好的操作平台，是市场可持续发展的机制依托，其管理优势所产生的效益将愈益被外界所认知、认同和认可。三、经营管理措施建设期要成立筹建办公室，负责整个项目的建设工作，下设项目部、财务部、技术部、营销部等相应职能部门负责各项工作。项目建设的设备采购采取公开向社会招标的办法，实行项目法人负责制，择优选择厂商。四、技术培训管理人员、技术人员及生产人员的素质是企业形象的体现，特别是在市场经济的今天，从业人员的素质是企业发展的关键。许多企业的经营实践证明，人员培训十分重要，直接关系到该项目建成投产后能否迅速转入正常生产。因此，本项目各关键环节的有关人员，拟派到国内有名的市场进行培训，其他人员组织就地培训，聘请经验丰富的专业技术人员讲课，使管理