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文档简介
第PAGE\任职前谈话记录
任职前谈话记录
第一条为加强和完善党委领导班子配备改革后区委对处级党政领导干部选拔任用工作的领导和管理,进一步规范干部选拔任用工作程序,促进干部人事工作科学化、民主化、制度化,根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)和有关法律、法规,结合我区实际,制定本规范。
第二条干部选拔任用工作必须坚持党的干部路线、方针、政策;必须坚持选好干部干事业,不让事业迁就人的用人导向;必须严格执行《干部任用条例》的有关规定。
第三条本规范适用于选拔任用中共区委管理的处级党政领导干部。
第四条本规范由区委组织部负责组织实施,区纪委、区委办公室、区人事局及有关单位党组织按要求配合做好相关工作。
第二章提出意向
第五条对区委主管干部的调整意向,由区委组织部提出;对双重管理干部的调整意向,由主管方提出。
第六条领导班子或领导干部出现下列情况时,区委组织部应及时提出《干部调整意向》:
(一)领导班子出现空缺职位;
(二)领导班子内部矛盾明显,造成不良影响;
(三)领导班子年度考核被评定为C等或D等;
(四)领导干部达到规定的任职年限或年龄界限;
(五)领导干部因政令不通、作风不正、群众不满、精神不振、能力不济、屡教不改、形象不佳等原因,不能胜任本职工作岗位;
(六)在年度考核中,经组织考核认定为基本称职或不称职;
(七)领导干部违法违纪,应进行组织处理;
(八)领导干部因健康原因不适宜担任现职;
(九)因工作需要的其他原因。
第七条《干部调整意向》中的拟提拔任职人选必须经过民主推荐。民主推荐按照《干部任用条例》的有关规定组织实施,主要有以下三种方式:
(一)镇领导班子换届时,按照领导班子职位的设置进行全额定向推荐;
(二)结合年度实绩考核,对党政正副职职位进行推荐;
(三)个别提拔任职时,按照拟任职位进行推荐。
民主推荐结果作为选拔任用干部的重要依据,在一年内有效。
第八条《干部调整意向》中拟提拔任职人选应符合《干部任用条例》规定的任职资格和条件。
《干部调整意向》一般包括干部基本情况和拟任免职务情况等内容。需要向市委组织部报告或征求协助管理部门意见的任免事项,应在备注中予以说明。
第九条区委组织部应及时了解党政领导班子的运作状况和领导干部的思想、工作等情况,增强干部选拔任用工作的计划性、针对性和科学性。
第三章酝酿
第十条区委干部人事工作领导小组召开专题会议对《干部调整意向》进行会议酝酿。会议由区委书记召集并主持,区委组织部分管副部长列席会议,主要程序为:
(一)区委组织部介绍《干部调整意向》;
(二)与会人员讨论,提出意见建议;
(三)根据讨论情况,形成《干部调整预案》。
第十一条区委组织部按照《干部任用条例》的要求,就《干部调整预案》中的党政领导职务拟任人选在一定范围内征求意见,进行个别酝酿。主要范围为:
(一)党政领导班子成员拟任人选应征求有关区领导意见;
(二)区人大、区政协处级领导班子成员拟任人选应分别征求区人大常委会、区政协委员会党组书记意见;
(三)非中共党员的领导班子成员拟任人选一般应征求区委统战部意见;
(四)双重管理部门领导班子成员拟任人选应征求协助管理部门的意见。
第十二条区委组织部按照《干部任用条例》的要求,以书面形式对《干部调整预案》中涉及干部的廉洁自律情况征求区纪委(监察委)的意见。
第十三条《干部调整预案》中涉及的任免事项需向市委组织部报告的,应按照《关于建立健全党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度的实施办法(试行)》的要求,征求市委组织部有关处室的意见。
第十四条区委组织部召开部长办公会通报《干部调整预案》酝酿情况,对拟提拔任职人选的考察情况进行综合分析,研究提出任用建议,提交区委常委会讨论。
如在酝酿过程中,对拟提拔任职人选存在重大分歧;在考察过程中,群众对考察对象有强烈反响或反映有重大问题的,应提请区委干部人事工作领导小组重新进行研究。
第四章讨论决定
第十五条区委常委会讨论决定《干部调整预案》,按以下程序进行:
(一)区委组织部介绍《干部调整预案》和有关人选情况;
(二)与会人员进行讨论;
(三)对应表决的任免事项进行表决。
第十六条区委常委会讨论决定提拔任用的干部,实行先预审、后表决的办法。即先将拟提拔人选提交区委常委会预审,预审通过后,由区委组织部按照《区干部考察工作暂行规定》的要求,对人选进行任职考察。然后,在下一次区委常委会上,听取考察情况汇报并进行表决。
平级调动干部实行一次表决办法。
第十七条区委常委会表决干部任免事项的要求和程序,按照《中共区委常委会讨论干部任免事项表决办法》执行。
第十八条镇党政正职的拟任人选和推荐人选,经区委常委会表决通过后,提交区委全会审议和表决,有关要求和程序按照《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》执行。
第五章任职谈话
第十九条《干部调整预案》经区委常委会讨论通过后,应当与干部进行任职谈话。任职谈话一般分为组织谈话、廉政谈话和工作谈话。任职谈话一般采取个别谈话或集体谈话的形式进行。
第二十条组织谈话由区委组织部实施,一般在《干部调整预案》通过后的3个工作日内进行。谈话对象为《干部调整预案》涉及的干部及相关单位主要领导。
组织谈话内容一般包括宣布任免职决定,反馈考察情况,提出希望和要求,听取谈话对象的意见建议等。
第二十一条廉政谈话由区纪委实施,一般在《干部调整预案》通过后适时进行。谈话对象一般为新任处级领导干部和新任党政正职领导干部。
廉政谈话内容一般包括党纪政纪教育,提出廉洁从政要求,谈话对象提出意见建议并进行表态等。
第二十二条工作谈话由区委办及有关单位党组织实施,一般在《干部调整预案》通过后适时进行。新任党政正职领导干部由区委书记或委托副书记进行谈话,新任其他处级干部由任职单位的党组织主要负责人进行谈话。
工作谈话内容一般包括介绍工作情况,提出工作要求,听取谈话对象的意见建议等。
第二十三条区委组织部负责任职谈话的组织协调工作。负责谈话的部门和单位,应当按照《区领导干部谈话制度》的有关要求和程序,制定谈话方案,做好谈话记录,并填写《谈话情况反馈表》,交区委组织部统一汇总,有特殊情况的,应及时向区委报告。谈话记录应妥善保管归档。
第六章任职
第二十四条《干部调整预案》经区委常委会讨论通过后,区委组织部起草干部任免职或提名任职的发文稿,按照有关法律法规的规定,依法进行推荐和提名,干部任职发文稿由区委书记签发。
第二十五条组织谈话结束后,区委组织部和有关单位党组织应按照《关于实行党政领导干部任职前公示制度的通知》规定的要求和程序对《干部调整预案》中需要公示的人选进行任职前公示。
实行任职前公示的干部,任职或提名文件在公示结束后签发。
第二十六条区委组织部与干部调入、调出单位党组织商定宣布班子调整决定以及干部报到、赴任日期,负责做好干部报到、赴任等组织协调工作。调动的干部原则上应在一周内报到、两周内赴任。
第二十七条干部任期届满离任,或者任期内办理调转、免职、辞职、退休等事项时,一般应当在组织谈话后的两周内做好工作交接。离任干部应当认真做好移交工作,并对移交资料的真实性、完整性、合法性负责,接任干部应当积极配合离任干部完成交接工作。
第二十八条跨单位交流的干部任职后,应当在一个月内按照有关规定办理好人事关系转接手续。党员干部应同时办理党组织关系转接手续。
第七章任职后的管理监督
第二十九条区纪委、区委组织部要加强经常性的沟通联系,形成齐抓共管的干部管理监督工作机制和工作合力。区纪委负责对新提拔任职干部实施党风廉政教育和廉洁从政监督,区委组织部负责对新提拔任职干部实施教育培训、考核和管理监督。
第三十条提拔担任非选举产生的副处级领导职务的干部应按照《关于实行党政领导干部任职试用期制度的通知》的规定实行一年试用期。试用期满应严格进行考核,并根据考核结果决定是否正式任职。
第三十一条区委组织部负责做好新提拔任职干部的任职回访工作,及时了解干部的思想和工作状况,有针对性地进行教育和帮助,鼓励干部克服困难,大胆工作。任职回访一般在干部任职半年后以个别谈心的方式进行。
第三十二条区纪委要重视做好新提拔任职干部的信访工作,发现情况,及时进行教育提醒,切实增强干部的廉洁从政意识。区委组织部要协调有关部门做好干部离任审计工作,发挥监督、警示和教育作用,切实增强干部的依法从政意识。
第三十三条区委组织部应及时建立新任处级干部教育培训工作档案,加强任职培训教育,通过脱产学习、在职自学、集中办班培训等形式,努力提高干部的政治素质、工作能力和领导水平。
第三十四条各单位党组织要重视对新任处级干部的管理,结合日常记实考核和年度实绩考核结果反馈,每年至少与干部开展两次谈心活动,肯定成绩,指出问题,沟通个人诉求,形成思想共识,提高工作绩效。
第八章附则
第三十五条本规范由中共市区委组织部负责解释。
第三十六条本规范自下发之日起施行。
任职前谈话记录一、总体考虑
我局三个内设机构因机构改革出现正股级岗位空缺、四个乡镇司法所及公证处等股级单位因人员调离等原因出现正股级岗位空缺。为加强干部队伍建设,保证正常业务的开展,根据股级职位空缺情况和工作需要,按照《县股级干部任免管理暂行办法》要求,结合我单位实际,提出对部分股级干部进行调整的意见,并将意见向局长、党组书记魏本江同志汇报。经班子成员酝酿,领导班子会议研究,根据我局机构三定方案和股级岗位缺岗情况,行政编制确定免职4个,补充正股级职务岗位6个,调整1个;我局公证处因原主任辞职,出现正股级岗位空缺,确定免职1个,补充正股级职务岗位1个,形成干部调整工作方案。
二、干部调整计划
本次干部调整共涉及12人。其中,行政编制免职3人;提拔6人;交流调整1人(免去原职务调整新职务1人)。事业编制免职1人;提拔1人。具体情况如下:
(一)免职
4人,因机构改革科室合并撤销,行政编制免去基层科科长职务、免去宣传科科长职务、免去刑罚执行科科长职务。事业编制免去公证处主任职务。
程序方法:由局政治处提出免去基层科科长、宣传科科长、刑罚执行科科长、社区矫正科科长职务及公证处主任职务的工作意见,形成初步干部调整工作方案,向局领导报告,在局党组会上研究通过后,填报《空缺职数使用审批表》,报县委组织部干部监督室进行审核。经审核后,形成正式的工作方案,提交局党组会研究通过,形成干部免职请示,报县组织部审批。县组织部经过审核,进行批复。局党组作出免职决定,下发免职文件。
(二)提拔
1、政治处副主任(正股级)
2、机关党支部专职副书记(正股级)
岗位要求及资格条件:
①具有大专以上文化程度;
②应当任科员级职务2年以上;
③二年内没有发生重大事故和违纪问题;
④近两年年度考核为称职以上等次;
⑤具有正常履行职责的身体条件;
⑥符合有关回避的规定;
⑦其他应具备的资格。
选拔范围:
选拔范围为局机关编制全体公务员。
程序方法:
①会议推荐和谈话推荐。召开推荐会,由全体机关干部、局班子成员、各基层部门负责人、机关内设机构负责人参加推荐。本单位主要负责同志主持,由分管领导或干部(人事)科室负责人说明推荐职位、推荐数量、任职条件、推荐范围,提出有关要求,组织填写推荐票。会议推荐结束后,进行个别谈话推荐,谈话范围为参加会议推荐人员;
②统计分析确定考察对象:对会议推荐和谈话推荐情况进行综合分析,得出推荐结果。局党组根据推荐结果和平时考核等情况进行综合考虑,提出考察对象;
③制定考察工作方案,考察预告,进行考察;综合分析、作出评价、撰写考察材料,提出任用建议,汇报考察情况,整理材料归档;
④酝酿沟通,召开局党组会研究确定干部调整方案,形成干部任免职请示,报县委组织部审批。
⑤县委组织部进行任职前审核、批复。召开局党组会形成任免决定;任职公示,任前谈话,下发任职通知。
岗位要求及资格条件:
①具有大专以上文化程度;
②应当任科员级职务2年以上;
③热爱司法行政工作,具有相关业务知识;
④二年内没有发生重大事故和违纪问题;
⑤近两年年度考核为称职以上等次;
⑥具有正常履行职责的身体条件;
⑦符合有关回避的规定;
⑧其他应具备的资格。
选拔范围:
选拔范围为司法助理编制全体人员。
程序方法:
①会议推荐和谈话推荐。召开推荐会,由全体机关干部、局班子成员、各基层部门负责人、机关内设机构负责人参加推荐。本单位主要负责同志主持,由分管领导或干部(人事)科室负责人说明推荐职位、推荐数量、任职条件、推荐范围,提出有关要求,组织填写推荐票。会议推荐结束后,进行个别谈话推荐,谈话范围为参加会议推荐人员;
②统计分析确定考察对象:对会议推荐和谈话推荐情况进行综合分析,得出推荐结果。领导班子会议根据推荐结果和平时考核等情况进行综合考虑,提出考察对象;
③制定考察工作方案,考察预告,进行考察;综合分析、作出评价、撰写考察材料,提出任用建议,汇报考察情况,整理材料归档;
④酝酿沟通,召开领导班子会议研究确定干部调整方案,形成干部任免职请示,报县人社局审批。
⑤县人社局进行任职前审核、批复。召开领导班子会议形成任免决定;任职公示,任前谈话,下发任职通知。
7、公证处主任(正股级)
①具有大专以上文化程度;
②必须具备公证员资格,在公证机构执业达3年以上;
③二年内没有发生重大事故和违纪问题;
④近两年年度考核为合格以上等次;
⑤具有正常履行职责的身体条件;
⑥符合有关回避的规定;
⑦其他应具备的资格。
选拔范围:
选拔范围为公证处编制3年以上执业经历的公证员。
程序方法:
①会议推荐和谈话推荐。召开推荐会,由全体机关干部、局班子成员、各基层部门负责人、机关内设机构负责人参加推荐。本单位主要负责同志主持,由分管领导或干部(人事)科室负责人说明推荐职位、推荐数量、任职条件、推荐范围,提出有关要求,组织填写推荐票。会议推荐结束后,进行个别谈话推荐,谈话范围为参加会议推荐人员;
②统计分析确定考察对象:对谈话调研推荐和会议推荐情况进行综合分析,得出推荐结果。局党组根据推荐结果和平时考核等情况进行综合考虑,提出考察对象;
③制定考察工作方案,考察预告,进行考察;综合分析、作出评价、撰写考察材料,提出任用建议,汇报考察情况,整理材料归档;
④酝酿沟通,召开局党组研究确定干部调整方案,形成干部任免职请示,报县委组织部审批。
⑤县委组织部进行任职前审核、批复。召开局党组会形成任免决定;任职公示,任前谈话,下发任职通知。
(三)调整
1、社区矫正管理科(正股级)
因机构改革,科室合并撤销,免去社区矫正科科长职务,调整到社区矫正管理科担任科长一职。
三、有关说明
1、本方案经过充分酝酿、严格审核,符合干部选拔任用工作有关规定和实际工作需要,经县司法局党组集体研究通过,并报县委组织部同意,予以确认。
2、本方案确定后,本次干部动议环节结束,结束时间为2024年4月2日。县司法局将严格按照本方案开展干部选拔任用工作,如无特殊情况,本方案不再进行调整。
任职前谈话记录摘要:党的十八大明确提出加强党风廉政建设和反腐败斗争,必须重点抓好反腐倡廉制度建设,建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系,开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。加强国有企业反腐倡廉建设,必须强化制度建设,着力加强廉洁从业四种机制建设,增强领导干部廉洁履职意识,确保反腐倡廉工作取得实效。
关键词:反腐倡廉;监督;意识;
中图分类号:D262.6文献标识码:A文章编号:1674-3520(2014)-08-00-01
一、以落实《若干规定》为基础,着力加强廉洁风险防控机制
党中央颁布了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,突出强调了领导人员廉洁从业行为。加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,必须以贯彻落实《若干规定》为基础,深入推进惩防体系建设,着力加强领导干部廉洁从业风险防控机制。
(一)开展廉洁风险排查。寻找并排查廉洁风险点和风险源,是加强廉洁风险防范机制的前提和基础。对照《若干规定》的各项条款,结合单位经营生产活动特点,开展廉洁风险点和风险源的排查,使各级领导干部能够对自己的工作职责、岗位责任和廉洁风险的关系有一个清醒的认识,排查在工作中可能出现不廉洁现象的环节和部位,将其确定为廉洁风险点,并根据工作业务流程提出有针对性的防范和控制措施,及时预警、及时防范,切实增强企业领导干部自我防范风险的意识,提高抵御风险的能力最大程度减少腐败和不廉洁行为的发生。
(二)确定廉洁风险点。紧密结合生产经营中心工作,针对经营生产活动中易发腐败的重点岗位和关键环节,对照企业规章制度、工作流程,组织各级领导干部从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等五个方面入手,围绕经营生产管理的业务流程,采取上下结合的方式,认真分析查找和确定本岗位、本部门、本单位存在或潜在的风险点和风险源。对排查出来的廉洁风险点和风险源,进行归纳梳理,找出岗位、部门和单位存在风险点,为制定具体可行的防范措施,有效加强廉洁风险防控机制提供前提和基础。
(三)制定廉洁风险防范措施。针对排查出来的风险源和风险点,围绕源头治理和过程监管,以规范权力运行为主线,以建章立制为目的,制定具体的防范手段和承诺措施,保证各级领导干部在履行岗位职责过程中,做到廉洁从业。在制定防控措施过程中,要针对岗位风险,制定有效管用的防范措施和制度;针对部门风险,制定严密的工作程序和防控制度,明确防控风险的任务要求、工作标准和切实可行的防范措施;针对单位风险,要结合领导班子建设、企业管理制度和管理流程,查漏补缺,堵塞漏洞,建立健全企业内部管理制度和管理流程,规范领导干部的廉洁从业行为,减少和避免不廉洁行为的发生,形成有效的廉洁从业风险防控机制。
二、以落实《廉政准则》为重点,着力加强廉洁自律承诺机制
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是领导干部廉洁履职的基本要求,也是解决国有企业领导干部廉洁从业突出问题的重要举措。贯彻落实《廉政准则》,加强领导干部廉洁自律,提高廉洁从业意识,需着力加强领导人员廉洁自律承诺机制。
(一)抓好任期廉洁谈话教育。按照中纪委实行纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度的要求,企业纪委书记要对所属单位领导班子成员任期内进行一次廉洁谈话,围绕宗旨意识、岗位意识、责任意识、廉洁从业和反腐倡廉建设,对领导人员进行任期廉洁谈话教育,并要求被谈话人针对自己的岗位职责、岗位责任和权力运行进行表态承诺,填写《领导干部廉洁履职承诺书》,进一步增强各级领导干部的廉洁履职意识。
(二)抓好任职前廉洁谈话教育。按照领导干部管理程序,纪委要对每一名新提拔的领导干部进行任职前廉洁谈话,进行《廉政准则》教育和
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