灾害性天气专项应急预案

灾害性天气专项应急预案1事故风险分析1.1事故类型公司矿井田地属吕梁山南都余脉的中山区，主要山梁走向为近南北向。该区域内黄土广泛覆盖，冲沟发育，为剥蚀型山岳地貌，侵蚀强烈的中山区，整体西北高东南低。受地层岩性、构造等条件控制，各类岩石的水文地质条件存在很大差异。根据含水介质特征、赋存条件、水理性质和水力特征的影响，上部岩层松散下部岩层裂隙较大，遇丰水年的丰雨季，雨水历时较长时，水量较大，从而引起岩层崩塌、河道行洪安全，以上情况直接影响我矿的正常生活及生产。1.2危害程度分析1.2.1一旦发生暴风雪，可能造成矿区、生活区道路及进场道路积雪，影响员工正常工作和日常生活。1.2.2暴风雪灾害天气停电：由于暴风、暴雪、冰凌等自然灾害，可能造成35kv线路接地、短路、倒架、断线引起35kv线路两回路停电，若因电厂也由于暴风雪造成停发电，会造成全矿井停电；风井两回路架线由于暴风、暴雪、冰凌等自然灾害，造成线路接地、短路、倒架、断线引起风井线路停电。2应急救援组织机构及职责。2.1应急指挥机构总指挥：总经理党总支书记副总指挥：生产副总经理、总工程师及其他公司领导成员：生产调度部、机电供应部、通风管理部、安全管理部、计财管理部、综合管理室、经营管理部、人力资源部等单位负责人。成立井下防洪涝灾害应急指挥部，指挥部设在调度室。值班电话0357-8297186内部电话8800、8801。2.2指挥机构及职责公司辅助洪涝事故Ⅰ级指挥机构及职责执行综合预案。2.2.1指挥机构为迅速处理矿井发生的洪涝灾害灾害事故，公司成立防洪涝灾害事故Ⅱ级应急救援指挥部(下称指挥部)，指挥部设在调度室，负责应急救援工作的指挥、组织、协调和对外信息发布工作。2.2.2指挥部成员职责指挥部成员在接到发生矿井洪涝灾害事故的通知后，必须迅速到调度室集合，根据事故发生的地点、范围及预计事故发展的程度，调动各方面的力量，迅速组织应急救援。1、总经理：是防洪涝灾害事故Ⅰ级应急救援的总指挥。负责在生产副总经理和总工程师的协助下制定应急救援专项计划，下达救援命令，指挥、组织、协调应急救援工作。2、生产副总经理：是矿井防洪涝灾害事故Ⅱ级应急救援的总指挥。负责在总工程师和王台项目部经理的协助下制定应急救援专项计划，下达救援命令，指挥、组织、协调应急救援工作。生产副总经理决定是否启动应急救援预案。3、总工程师：协助生产副总经理制定应急救援专项计划，组织制定应急救援技术方案、措施。4、安全管理部长：根据应急救援专项计划和应急救援技术方案、措施，对应急救援的安全工作实行有效的监督。5、生产调度部长：负责指挥协调遇险人员的运送；负责指挥协调应急救援人员和应急救援器材及时运送到事故地点，满足应急救援需要。6、机电供应部长：根据生产副总经理命令，及时调集、安装机电设备，保证机电设备正常运转。7、调度室：负责向生产副总经理报告灾情，及时向下传达生产副总经理应急救援命令，通知有关人员到调度室待命，并随时调度井下应急救援工作。负责对外信息发布工作。8、综合管理室主任：负责事故应急救援过程中所需车辆、治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。9、王台项目部：根据应急救援作战计划和应急救援技术方案、措施，组织救护人员及救护设备进行紧急救援。10、事故单位队长：负责查对发生灾害区域内的人员，采取可靠措施将他们有组织地撤到安全地点。将灾害事故性质、范围和发生原因等情况如实详细地报告调度室，并随时接受应急救援指挥部命令，完成有关应急救援任务。2.2.3应急救援工作小组职责指挥部下设五个应急救援工作小组：1、现场抢险救灾组组长：生产副总经理职责：负责制定并实施现场处置方案，指挥现场应急救援工作，及时处理突发灾变。并及时向指挥部反馈现场处置情况。成员：生产调度部、安全管理部、机电供应部、王台项目部、事故区队负责人2、技术组组长：总工程师职责：负责制定应急救援技术方案和措施，提供必要的图纸资料，为应急救援提供技术保障。成员：生产调度部、机电供应部及王台项目部技术负责人3、物资供应组组长：经营管理部、王台项目部负责人职责：负责保证应急救援中物资和设备的及时供应。成员：由王台项目部施工队组有关人员组成4、警戒保卫组组长：综合管理室主任职责：负责提升事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。成员：综合管理室全体保卫人员5、后勤保障组组长：综合管理室主任职责：负责食宿接待、车辆调度等工作。成员：由调度室、综合管理室、食堂有关人员组成3处置程序3.1预警3.1.1定期组织灾害天气带来的各种灾害隐患排查分析。3.1.2及时掌握临汾市气象局发出的气象灾害预警警报和灾害天气预报。3.1.3加强雨季“三防”及冬季“三防”工作的检查。3.2信息报告3.2.1发生灾害性天气事故后，发现者要立即向调度室汇报。调度室值班人员在接到事故报告后，要做好事故的详细记录，并立即向当天值班长汇报，值班长根据情况立即向应急救援总指挥汇报。3.2.2事故报告内容：事故发生的时间、地点、事故原因的初步判断、人员伤亡情况及现场采取的措施等。3.2.3汇报方式：电话汇报0357-82971868800、8801。3.3应急响应3.3.1响应分级根据发生事故灾难的严重程度、可控性、救灾难易程度和影响范围，原则上按照发生一般（三级）、较大（二级）、重大（一级）三级事故灾难，分别启动相应级别应急预案，组织实施应急救援工作。3.3.1.1三级响应标准（基层队组级救援指挥部响应）：发生1人重伤，或造成直接经济损失在3万以上10万元以下的，事故队组应急力量和资源可以控制事态，不需要公司增援。3.3.1.2二级响应标准（公司级救援指挥部响应）：指发生1人以上、3人以下被困灾区；已经或即将导致3人以下死亡；或造成一定社会影响等。

3.3.1.3一级响应标准（集团公司级救援指挥部响应）：事故发生后，事故单位应急机构应急力量和资源不足，无力控制事态，需要上级增援。事故造成3人以上、10人以下被困灾区；已经或即将导致3-9人死亡；或直接经济损失较大，或较大社会影响等。3.4响应程序洪涝事故发生后，立即启动相应级别的应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援总指挥负责发布命令，指挥应急行动，调配应急资源，组织制定并实施应急避险措施，决定是否扩大应急响应程序。3.4.1三级响应。由王台项目部经理及现场人员负责启动XXXX事故应急救援现场处置方案，必要时请求生产副总经理启动XXXX防洪涝事故Ⅱ级应急预案。3.4.2二级响应。由生产副总经理负责启动XXXX洪涝事故Ⅱ级应急预案，必要时请求总经理启动XXXX洪涝事故I级应急预案。3.4.3一级响应。由总经理启动XXXX安全生产事故应急预案，必要时请求救护队救援。3.4.4地面施工出现下列情况之一者立即停工撤人：(1)邻近河流域发生大到暴雨以上降雨；3小时降雨量将达50mm以上，或者已达50mm以上且降雨可能持续，发出预警。(2)发生大于200mm的暴风雪时，立即停工撤人；(3)矿区范围内及周边地区暴风雪、冰凌等自然灾害，造成线路接地、短路或35kv线路倒架断线引起跳闸，影响矿井总停电时立即停工撤人。以上情况执行Ⅲ级应急响应。总指挥部全部人员到位，进行相应的工作。3.5现场恢复与应急结束3.5.1现场抢险施救工作基本结束、事故的危险源被排除、事故发展态势被控制住后，及时将事故现场恢复到一个基本稳定的状态，总指挥下达现场恢复命令。3.5.2对现场恢复过程中可能存在的潜在危险，恢复报告必须有充分的考虑，同时，在现场恢复报告中要有提出改造、改善生产技术条件和加强生产环境安全基础保障等建议。4应急处置措施4.1应急处置基本原则4.1.1事故报告原则：事故发生后，事故单位或地点及时向调度室汇报，由调度室及时向应急救援指挥部报告。4.1.2救人优先原则：坚持“以人为本”原则，切实把保护员工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。及时撤人。因灾害性天气造成的各类事故发生后，事故单位迅速组织抢险施救、保护员工、防止事故扩大等应急行动。并及时向指挥部报告处置情况。4.2应急措施4.2.1当事故影响或可能影响到周边地区，对周边地区造成或可能造成威胁时，应采取多种快捷有效方式及时向处于险区人员发出撤离警报。4.2.2告知处于险区人员事故性质、事故的危害和影响、自我保护措施、注意事项等，以保证险区人员能够及时作出自我防护响应。4.2.3决定实施撤离或疏散时，应通过群呼、急呼、组呼等方式发出警报信号或确保人员了解撤离或疏散的有关信息，如撤离路线、随身防护用品、自救逃生知识技能、交通工具及目的地等。4.2.4统一指挥，科学组织，合理安排，科学施救,结合现场条件，按相应抢险救援技术方案和应急措施组织抢险，积极采取有效措施，进行现场有序施救。确保救护人员的自身安全和遇险人员的紧急撤离，营救事故现场的受害人员，防止抢险施救过程中的次生事故发生。4.2.5涉及火灾、爆炸等事故，其消防和抢险工作的难度和危险性十分巨大，对消防和抢险工作的组织、抢险措施、器材物资、行动方案、人员要求以及现场指挥必须做好周