危化品生产企业执法检查标准_第1页
危化品生产企业执法检查标准_第2页
危化品生产企业执法检查标准_第3页
危化品生产企业执法检查标准_第4页
危化品生产企业执法检查标准_第5页
已阅读5页,还剩75页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

PAGE78危化品生产企业执法检查标准2.1危化品生产企业执法人员检查标准序号检查项目检查内容检查依据检查方法1组织机构安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配备①从业人员不足100人的,应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;②从业人员在100人以上不足300人的,设置安全生产管理机构,并配备2名以上专职安全生产管理人员,其中至少应当有1名注册安全工程师;③从业人员在300人以上不足1000人的,应当设置专门的安全生产管理机构,并按不低于从业人员5‰但最低不少于3名的比例配备专职安全生产管理人员,其中至少应当有2名注册安全工程师;④从业人员在应当1000人以上的,应当设置专门的安全生产管理机构,并按不低于从业人员5‰的比例配备专职安全生产管理人员,其中至少应当有3名注册安全工程师。⑤提供的注册安全工程师不是本公司专职安全生产管理人员,且未与中介机构签订安全生产技术、管理服务委托协议。《安全生产法》第21、24条,《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第9条。查看能证明员工数量的相关资料;查看任命文件、注册安全工程师执业证。安全生产委员会建立及安全总监设置①从业人员在300人以上的危化品生产企业应当设置安全总监并建立本单位的安全生产委员会;②安全生产委员会由本单位的主要负责人、分管安全生产的负责人(安全总监)、相关负责人、专门的安全生产管理机构及相关机构负责人、安全生产管理人员和工会代表以及从业人员代表组成;③安全生产委员会每季度至少召开一次会议,会议应当有书面记录。《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第11条、第12条。查看任命文件、机构组建文件及会议通知、纪要等资料。2教育培训主要负责人及安全管理人员培训主要负责人、分管安全生产的负责人或者安全总监、安全生产管理人员经过培训,并由负有安全生产监督管理职责的主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。《安全生产法》第24条,《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第25条、《生产经营单位安全培训规定》第9条。查阅相关安全培训合格证书。特种作业人员培训①特种作业人员按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格后上岗作业,包括电工作业操作证、焊接与热切割作业操作证、高处作业操作证、制冷与空调作业操作证、危险化学品安全作业操作证等(重点检查15种危险化工工艺过程操作及化工自动化控制仪表作业操作证);②生产经营单位应当加强对本单位特种作业人员的管理,建立健全特种作业人员培训、复审档案,做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。《安全生产法》第27条,《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第5、34条。查看特种作业人员档案;对照企业花名册和职业危害因素检测报告,对涉及危险工艺岗位操作人员逐一检查操作证,要求全查无遗漏。全员教育培训①定期组织全员安全生产教育培训,包括岗前、岗中、转岗教育等,并建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。②生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。《安全生产法》第25条,《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第24条《安全生产培训管理办法》第10条。查阅企业员工名单、劳务派遣合同;抽查近2年来新进、岗中、转岗教育培训档案,共抽查10份,涵盖三类人员。3重大危险源辨识、登记建档、备案①对重大危险源进行辨识,确定重大危险源等级并进行登记建档;②生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。《安全生产法》第37条,《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第7、8、22、23条。查看重大危险源档案及备案资料。应急预案①是否依法制定重大危险源事故应急预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和方便使用。②专项应急预案,每年至少进行一次;现场处置方案,每半年至少进行一次。查看重大危险源应急救援预案及演练计划、记录等资料。4应急救援预案演练生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,并定期组织演练。生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。《安全生产法》第78条,《生产安全事故应急预案管理办法》第33条。查阅应急救援演练记录;现场询问相关参加演练人员。5安全防护劳动防护用品①是否按规定制定劳动防护用品配备标准;②是否按规定采购、保管、发放、使用、更换、报废劳动防护用品;③是否为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。《安全生产法》第42、44条,《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第21条。查看制度、标准、发放台账、培训记录;结合现场由专家检查佩戴情况。6承包租赁资质审查生产经营单位将生产经营项目、场所、设备及交通运输工具发包或者出租的,应当对承包单位、承租单位的安全生产条件或者相应的资质进行审查,对不具备安全生产条件或者相应资质的,不得发包、出租。《安全生产法》第46条查阅承包单位、承租单位的相关资质文件。安全生产管理协议生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。《安全生产法》第46条查看安全管理协议或承包租赁合同。协调、管理生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改;《安全生产法》第46条,《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》。查阅相关安全检查、督促整改及培训资料。777职业卫生职业卫生职业卫生职业健康检查=1\*GB3①委托取得相应资质的卫生机构对全部接害劳动者进行在岗期间的职业健康检查;=2\*GB3②职业健康检查项目和检查周期符合《GBZ188》等要求(化学因素:苯、二硫化碳、汽油、氯气、氯丙烯、氮氧化物、氨、甲醛、焦炉逸散物查体周期1年,甲醇、四氯化碳、光气、一氧化碳、硫化氢、有机氟、氰及腈类化合物、酚类化合物、有机磷和氨基甲酸酯类杀虫剂3年,全血或红细胞胆碱酯酶活性测定半年1次(杀虫剂);粉尘:电焊烟尘Ⅰ级作业4年、Ⅱ级及以上2~3年;物理因素:噪音(8h等效声级≥85dB,1年;8h等效声级≥80dB,<85dB,2年)、手动传动2年、高温1年、紫外辐射2年、微波2年;特殊作业人员:电工、压力容器作业2年,高处作业1年)。《职业病防治法》第三十五条第一款,《职业健康监护技术规范GBZ188-2014》。查阅职业卫生档案,明确查体人员、查体项目和周期;查看医疗卫生机构资质证书,确认资质符合要求;查看查体报告书,确认检查情况是否符合要求;从接害人员名单中随机抽取3人询问查体情况。查体结果异常处理措施《用人单位职业健康监护监督管理办法》第十七条查看查体报告书,确认查体结果异常人员,核实用人单位根据查体结果采取相应措施的情况。定期检测每年至少委托具有相应资质机构对其存在职业病危害因素的工作场所进行一次全面检测。《职业病防治法》第二十六条第二款,《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》第四条,《职业病危害因素分类目录》。超标处理检测结果中职业病危害因素浓度或强度超过职业接触限值的,用人单位应结合实际情况立即进行整改。《职业病防治法》第二十六条第四款初次申报及时、如实申报产生职业病危害的项目。申报内容:用人单位的基本情况(单位名称、注册地址、工作场所地址、法定代表人、劳动者总人数)、职业病危害因素种类、接触人数以及分布情况(作业场所名称、职业病危害因素名称及现场浓度(强度)、接触人员)等。《职业病防治法》第十六条第二款查阅职业卫生档案,现场检查接害岗位和工种,核对申报内容与工作场所职业病危害实际状况是否一致。变更申报按规定申报变更职业病危害项目内容(用人单位因技术、工艺、设备或者材料等发生变化导致原申报的职业病危害因素及其相关内容发生重大变化,工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人发生变化,应当自发生变化之日起15日内进行变更申报;经过职业病危害因素检测、评价,发现原申报内容发生变化的,应当自收到有关检测、评价结果之日起15日内进行变更申报;进行新建、改建、扩建、技术改造或技术引进建设项目的,自建设项目竣工验收之日起30日内进行变更申报)。《职业病危害项目申报办法》第八条查阅职业卫生档案,申报回执,询问相关负责人,确认用人单位基本情况、技术、工艺、设备、职业病危害因素是否发生变化,是否存在新、改、扩建、技术改造等建设项目。8其他内容检查过程中发现的其他问题,应当一并提出。2.2危化品生产企业安全专家检查标准序号检查项目检查内容检查依据检查方法1工艺安全工艺安全①装置可能引起火灾、爆炸等严重事故的部位是否设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警、泄压设施和安全联锁装置等设施;②针对温度、压力、流量、液位等工艺参数设计的安全泄压系统以及安全泄压措施的完好性;③危险物料的泄压排放或放空的安全性;④按照《重点监管的危险化工工艺目录》(2013年完整版)的要求进行危险化工工艺的安全控制情况;⑤火炬系统的安全性。《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》安监总管三[2012]103号文第4.3.2条,国家安监总局41号令(修订)第九条第三款,《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版),《蒸馏系统安全控制指导意见》鲁安监发[2011]140号,《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008第5.5条。现场检查、查阅设计资料、记录、控制系统相关设置2化工装置内有发生坠落危险的操作岗位时是否按规定设计便于操作、巡检和维修作业的扶梯、平台、围栏等附属设施。《化工企业安全卫生设计规范》HG20571-2014第4.6.1条现场检查3具有超压危险的生产设备和管道是否安装安全阀、爆破片等泄压系统。《化工企业安全卫生设计规范》HG20571-2014第4.1.10条现场检查4在放散有爆炸危险的可燃气体、粉尘或气溶胶等物质的工作场所,是否设置防爆通风系统或事故排风系统,排风系统是否满足要求。《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010第6.1.5.2条/第6.1.5.3条现场检查及查阅图纸5具有化学灼伤危险的作业场所,是否设计洗眼器、淋洗器等安全防护措施,淋洗器、洗眼器的服务半径是否符合要求。《化工企业安全卫生设计规范》HG20571-2014第5.6.5条现场检查6可燃液体的储罐是否设液位计和高液位报警器,及自动联锁切断进料设施。《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008第6.2.23条现场检查7可燃气体、液化烃、可燃液体、可燃固体的管道在下列部位是否设静电接地设施:①进出装置或设施处;②爆炸危险场所的边界;③管道泵及泵入口永久过滤器、缓冲器等。《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008第9.3.3条现场检查8仪表自控现场联锁装置是否投用,完好;②摘除联锁是否有审批手续,有安全措施;③恢复联锁是否按规定程序进行。《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》安监总管三[2012]103号文第4.3.3条现场检查,自动控制系统是否正常投入应用9气体报警生产或使用易燃、易爆、有毒气体的工艺装置和储运设施的区域内设置可燃、有毒气体监测报警装置情况。可燃气体检测报警器、有毒气体报警器传感器探头完好,无腐蚀、无灰尘。《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》GB50493-2009第3.0.1条,《工作场所有毒气体检测报警装置设置规范》GBZ/T233-2009。现场检查;查阅设计图纸10报警信号是否发送至操作人员常驻的控制室、现场操作室等进行报警。《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》第3.0.4条现场检查11报警仪类别、安装位置、数量是否符合要求。《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》第3.0.1条/第4.2.1条/第4.2.2条。现场检查、查阅图纸12现场管理爆炸危险场所的仪表、仪表线路的防爆等级是否满足区域的防爆要求。《爆炸危险环境电力装置设计规范》GB50058-2014第5.1.1条现场检查13化工装置的管道刷色和符号是否执行《工业管路和基本识别色和识别符号》(GB7231)的规定。《化工企业安全卫生设计规范》HG20571-2014第6.1.4条现场检查14在有毒有害的化工生产区域,是否设置风向标。《化工企业安全卫生设计规范》HG20571-2014第6.2.3条现场检查15化工装置区、油库、罐区、化学危险品仓库等危险区是否设置永久性“严禁烟火”标志。《化工企业安全卫生设计规范》HG20571-2014第6.2.2条现场检查16厂区内是否设置限高、限速标志。GB4387-2008《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》第6.1.3条现场检查17设备安全设备安全生产经营单位是否对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。《安全生产法》第33条查阅检验检测及维护保养资料,现场检查相关设施的运行情况。18在用装置(设施)安全阀或泄压排放系统等是否正常投用,安全附件校验是否按规定进行,相关台账资料是否齐全。《安全生产法》第33条、《固定式压力容器安全技术监察规程》第8.3.5条。查阅检验检测及维护保养资料,现场检查相关设施的运行情况。19高速旋转或往复运动的机械零部件是否安装可靠的防护设施、挡板或安全围栏。《化工企业安全卫生设计规范》HG20571-2014第4.6.2条现场检查20人员易触及的可动零部件,是否封闭或隔离。对运行过程中可能超过极限位置的生产设备或零部件,是否配置可靠的限位装置。《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999第6.1.1条/第6.1.3条。现场检查21电气安全爆炸性环境电缆和导线的选择是否符合下列规定:在爆炸危险区内,除在配电盘、接线箱或采用金属导管配线系统内,无护套的电线不应作为供配电线路。《爆炸危险环境电力装置设计规范》第5.4.1条现场检查22变压器室、配电室、电容器室的门是否向外开启。相邻配电室之间有门时,此门是否能双向开启。《20KV及以下变电所设计规范》GB50053-2013第6.2.2条现场检查23高压配电室是否设置安全防护栏杆。《3-110kv高压配电装置设计规范》(GB50060-2008)第5.4.8条现场检查24绝缘靴、绝缘手套、绝缘拉杆等绝缘器材是否定期检测。《带电作业用绝缘工具试验导则》(DL/T878-2004)第5.6条现场检查25储运安全检查危险化学品储存是否在专用仓库、专用场地或者专用储存室(专用仓库)内,并由专人负责管理;剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,是否在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度。剧毒化学品是否实行“五双”管理,即“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐”的管理制度。储存危险化学品的单位是否建立危险化学品出入库核查、登记制度。《危险化学品安全管理条例》第二十四、二十五条。现场检查,查制度;着重询问相关人员对仓库/罐区物质的了解程度,如果相关人员无法准确回答所储存的物料名称、应急处置措施等内容,要加强对该人员教育培训的内容的检查。26重大危险源重大危险源①重大危险源是否配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置,并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能;②重大危险源的化工生产装置装备是否满足安全生产要求的自动化控制系统;一级或者二级重大危险源,装备紧急停车系统;③对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,是否设置紧急切断装置;毒性气体的设施,是否设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源,是否配备独立的安全仪表系统(SIS);④重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施,是否设置视频监控系统。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》国家安全生产监督管理总局令[2011]第40号第十三条现场检查,查阅记录27①对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源,危险化学品单位是否配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备;②涉及剧毒气体的重大危险源,检查是否配备两套以上(含本数)气密型化学防护服;③涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源,检查是否配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》国家安全生产监督管理总局令[2011]第40号第二十条。现场检查28是否在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志,写明紧急情况下的应急处置办法。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》国家安全生产监督管理总局令[2011]第40号第十八条现场检查29特殊作业是否落实特殊作业审批制度;特殊作业票填写是否符合规范,作业票与作业内容是否一致,签审是否齐全。《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB30871-2014查阅记录和现场检查、询问30特殊作业场所是否配备可燃、有毒气体(物质)检测报警仪、氧含量分析仪器、空气呼吸器。《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB30871-201431动火作业是否按规定进行可燃气体分析,受限空间作业是否按规定进行可燃气体、氧含量和有毒气体分析,检验、检测项目与作业票规定是否一致。《安全生产法》第40条、《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB30871-201432特殊作业现场是否向作业人员进行安全技术交底;特殊作业过程是否有人持续监护,安全防护措施是否落实,是否持特殊作业票进行作业。《安全生产法》第40条、《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB30871-201433作业现场是否配备相应的安全防护用品及应急救援器材。《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB30871-201434其他内容检查过程中发现的其他问题,应当一并提出。

危化品生产企业安全专家检查标准(氯碱行业)序号检查项目检查内容检查依据检查方法1氯气干燥、液化及充装工序为防止氯压机或纳氏泵的动力电源断电,造成电解槽氯气外溢,检查是否采取下列措施:①配备电解槽直流电源与氯压机、纳氏泵动力电源的联锁装置;②配备氯压机、纳氏泵动力电源断电报警装置;③在电解槽与氯压机、纳氏泵之间,装设防止氯气外溢的吸收装置。《山东省氯碱安全生产技术规范(试行)》鲁安监发【2008】第103号第一百七十七条现场检查及查阅设计图纸2检查液氯钢瓶的贮存是否符合下列规定:①钢瓶禁止露天存放,也不准使用易燃、可燃材料搭设的棚架存放,必须贮存在专用库房内;②空瓶和充装后的重瓶必须分开放置,禁止混放;③充装量为500kg和1000kg的重瓶,应横向卧放,防止滚动,并留出吊运间距和通道。存放高度不得超过两层。《山东省氯碱安全生产技术规范(试行)》鲁安监发【2008】第103号第一百八十七条现场检查3液氯贮罐的充装、使用安全是否遵守如下规定:①贮罐露天布置时,应有非燃烧材料顶棚或隔热保温措施;②在贮罐20m以内,严禁堆放易燃、可燃物品;③贮罐库区应按重大危险源的要求设有相应的安全标志;《山东省氯碱安全生产技术规范(试行)》鲁安监发【2008】第103号第一百八十九条现场检查4氯气干燥、液化及充装工序④大贮量液氯贮罐,其液氯出口管道,必须装设柔性连接或者弹簧支吊架,防止因基础下沉引起安装应力;⑤贮量在5t以上的贮罐上应设有碱喷淋装置,贮罐附近应设有氯气负压抽吸装置。5防护用品的使用和急救是否满足以下要求:①防护用品应定期检查,定期更换;②生产、使用、贮存岗位必须配备两套以上的隔离式面具,操作人员必须每人配备一套过滤式面具,并定期检查,以防失效;③生产、使用、贮存现场应备有一定数量药品,吸氯者应迅速撤离现场,严重时及时送医院治疗。《山东省氯碱安全生产技术规范(试行)》鲁安监发【2008】第103号第一百九十条现场检查6电解工序电解系统设置的事故氯气处理装置,是否配置两路独立的动力电源,并能相互切换。《山东省氯碱安全生产技术规范(试行)》鲁安监发【2008】第103号第一百二十二条现场检查7电解系统的阴、阳极液循环泵和盐水供给泵是否配置两路动力电源,并能相互切换。《山东省氯碱安全生产技术规范(试行)》鲁安监发【2008】第103号第一百二十九条现场检查8液氯使用安全要求压力表是否选用膜片压力表(如采用一般压力表时,应采取硅油隔离措施)。《山东省氯碱安全生产技术规范(试行)》鲁安监发【2008】第103号第二百一十三条现场检查

危化品生产企业安全专家检查标准(光气和光气化)序号检查项目检查内容检查依据检查方法1工艺设备安全检查液态光气、异氰酸甲酯、氯甲酸甲酯等剧毒物料贮槽类的设备台数及单台贮存量是否降至最低,并检查是否符合下列要求:①贮槽的总贮量必须严格控制,单台贮槽的容积不应大于5m3;②必须设有相应系统容量的事故槽;③贮槽应装设安全阀,在安全阀前装设爆破片,安全阀后必须接到应急破坏系统,宜在片与阀之间装超压报警器;④液态光气贮槽的材质应采用16MnR钢。异氰酸甲酯贮槽严禁使用普通碳钢或含有铜、锌、锡的合金材料制造的设备、仪表和零配件;⑤宜采用双壁槽。《光气及光气化产品生产安全规程》第5.2.4条现场检查2检查含光气物料的管道系统是否划分区域,是否设置事故紧急切断阀。《光气及光气化产品生产安全规程》第6.3条现场检查3液态光气、异氰酸甲酯、氯甲酸甲酯的贮槽类及其输送泵是否布置在封闭式单独房间里,槽四周是否设围堰,其高度是否≥20cm,堰内容量是否大于槽容量,并有防渗漏层。室内是否设强制通风系统,排出气体是否引至事故应急破坏系统处理。《光气及光气化产品生产安全规程》第7.3条现场检查4紧急停车和应急破坏处理系统光气合成及光气化反应装置是否设有事故状态下的紧急停车系统和应急破坏处理系统。应急破坏处理系统在正常生产状况下应保持运行。《光气及光气化产品生产安全规程》第9.1条现场检查5光气及光气化生产系统一旦出现异常现象或发生光气及其剧毒产品泄漏事故时,是否能通过自控联锁装置启动紧急停车并自动连接应急破坏处理系统。《光气及光气化产品生产安全规程》第9.1条现场检查6光气及光气化产品生产装置的供电是否设有双电源。紧急停车系统、尾气破坏处理和应急破坏处理系统是否配备柴油发电机,要求在30s内自启动供电。《光气及光气化产品生产安全规程》第10.1条现场检查7光气及光气化产品生产装置区域是否设置光气、氯气、一氧化碳监测及超限报警仪表,是否设置事故状态下能自启动紧急停车和应急破坏处理的自控仪表系统。《光气及光气化产品生产安全规程》第10.2条现场检查2.3危化品生产企业执法人员检查问题处置标准序号检查项目检查内容问题描述处置意见处置依据1组织机构安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配备①未设置安全生产管理机构或从业人员在300人以上的未设置专门的安全生产管理机构;②配备专职安全生产管理人员数量不符合规定;③专职安全生产管理人员名单与任命文件不符;④未按照规定数量配备注册安全工程师;⑤提供的注册安全工程师不是本公司专职安全生产管理人员,且未与中介机构签订安全生产技术、管理服务委托协议。限期整改,立案处罚。《安全生产法》第九十四条第(一)项安全生产委员会建立及安全总监设置未按规定设置安全生产委员会、安全总监。限期整改,立案处罚。《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第三十五条第(四)项22教育培训教育培训主要负责人及安全管理人员培训主要负责人、分管安全生产的负责人或者安全总监、安全生产管理人员未经过培训,并由负有安全生产监督管理职责的主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。限期整改,立案处罚。《安全生产法》第九十四条第(二)项特种作业人员培训特种作业人员未按照国家有关规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业。①未建立健全特种作业人员管理档案的;②危险化工工艺岗位现场操作人员(主、副操)无证上岗;③危险化工工艺岗位DCS自控操作人员(主、副操)无证上岗;④化工自动化控制仪表安装、维修、维护作业人员无证上岗;⑤特种作业操作证有效期届满未延期换证;⑥特种作业操作证因未按期复审而失效。限期整改,立案处罚。《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三十八条《安全生产法》第九十四条第(七)项全员教育培训①未对从业人员进行安全生产教育培训;②教育培训学时或培训内容达不到要求;③在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗;④未进行车间级和班组级培训;⑤单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,未对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训;⑥未对被派遣劳动者或接收的中等职业学校、高等学校实习学生进行必要的安全生产教育和培训;⑦安排未经安全生产教育和培训合格的从业人员上岗作业。限期整改,立案处罚。《安全生产法》第九十四条第(三)项培训档案①未建立健全从业人员安全培训档案;②未详细、准确安全记录培训的时间、内容、参加人员以及考核情况。限期整改,立案处罚。《安全生产法》第九十四条第(四)项33重大危险源重大危险源重大危险源登记建档、监控、预案①未对重大危险源及时、逐项登记建档或档案建立不齐全,缺少重大危险源基本特征表、涉及的所有化学品安全技术说明书、区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表、重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程、重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称、重大危险源场所安全警示标志的设置情况等;②未对重大危险源进行监控;制定重大危险源专项应急预案;限期整改,立案处罚。《安全生产法》第九十八条第(二)项重大危险源辨识未按照标准对重大危险源进行辨识。限期整改,立案处罚。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第三十四条第(一)项重大危险源预案备案重大危险源专项应急预案未按规定进行备案。限期整改,立案处罚。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第三十四条第(四)项4应急救援预案演练①未按规定进行应急救援演练,或应急救援演练频次不符合要求(每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练);②未按规定开展重大危险源事故应急预案演练,或救援演练频次不符合要求(对重大危险源专项应急预案每年至少进行一次,对重大危险源现场处置方案每半年至少进行一次);③未对应急预案演练效果进行评估,无评估报告。限期整改,立案处罚。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第三十四条第(六)项、《安全生产法》第九十四条第(六)项5安全防护劳动防护用品未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。限期整改,立案处罚。《安全生产法》第九十六条第(四)项6承包租赁资质审查将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人:①危化品生产项目、场所、设备承包承租单位负责人或个人未取得安全合格证书;②外包检维修活动的承包单位不具备相应施工资质;③劳务外包承接单位不具备相应劳务输出资质。限期整改,立案处罚。《安全生产法》第一百条第一款安全生产管理协议、协调管理①未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责;②未对承包、承租单位的安全生产统一协调、管理。限期整改,立案处罚。《安全生产法》第一百条第二款77职业卫生职业卫生职业健康检查=1\*GB3①未委托取得相应资质的机构对接害人员进行在岗期间的职业健康检查;=2\*GB3②未组织全部接害人员进行职业健康检查;=3\*GB3③职业健康检查周期超过规定期限;=4\*GB3④职业健康检查项目不全。限期整改,立案处罚。《职业病防治法》第七十一条第(四)项查体结果异常处理措施未根据职业健康检查情况采取相应(调离原工作岗位、复查、医学观察、职业病诊断等)措施。限期整改,立案处罚。《用人单位职业健康监护监督管理办法》第二十六条第(五)项职业病危害因素定期检测=1\*GB3①未委托具有相应资质的机构进行检测;=2\*GB3②未定期对工作场所进行职业病危害因素检测;=3\*GB3③存在职业病危害的场所和危害因素检测不全。简易处罚,限期整改。《职业病防治法》第七十二条第(四)项职业病危害因素检测超标处理工作场所职业病危害因素经治理仍不符合国家职业卫生标准和卫生要求而未停止作业。简易处罚,限期整改。《职业病防治法》第七十二条第(五)项职业病危害项目申报(初次)未及时、如实申报产生职业病危害项目。限期整改,立案处罚。《职业病防治法》第七十一条第(一)项职业病危害项目申报(变更)未申报变更职业病危害项目内容。限期整改,立案处罚。《职业病危害项目申报办法》第十五条88设施设备设施设备淘汰工艺设备使用国家明令淘汰的危及生产安全的工艺、设备。限期整改,立案处罚,查封扣押。《安全生产法》第九十六条第(六)项维护保养未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测。限期整改,立案处罚。《安全生产法》第九十六条第(三)项电气防爆易燃易爆区域使用非防爆电气设备。限期整改,立案处罚。《安全生产法》第九十六条第(二)项安全联锁安全联锁未正常投用或未经审批摘除以及经审批后临时摘除超过一个月未恢复。限期整改,立案处罚。《安全生产法》第九十六条第(二)项9警示标志标志设置在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上未设置明显的安全警示标志的。限期整改,立案处罚。《安全生产法》第九十六条第(一)项10危化品储存储存管理危险化学品未储存在专用仓库内或未按照标准分区、分类、分库存放,或存在超量、超品种以及相互禁忌物质混放混存。限期整改,立案处罚。《危险化学品安全管理条例》第八十条第(四)、(五)项2.4危化品生产企业安全专家检查问题处置标准序号检查项目检查内容问题描述处置意见处置依据1工艺安全工艺安全工艺技术及工艺装置的安全控制①装置可能引起火灾、爆炸等严重事故的部位是未设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警、泄压设施和安全联锁装置等设施;②针对温度、压力、流量、液位等工艺参数设计的安全泄压系统以及安全泄压措施不完善;③危险物料的泄压排放或放空设置不合理;④未按照《重点监管的危险化工工艺目录》(2013年完整版)的要求进行危险化工工艺的安全控制情况;⑤火炬系统不符合要求。限期整改立案处罚国家安监总局41号令(修订)第九条第三款《蒸馏系统安全控制指导意见》鲁安监发[2011]140号《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008第5.5条2防护装置化工装置内有发生坠落危险的操作岗位时未按规定设计便于操作、巡检和维修作业的扶梯、平台、围栏等附属设施。限期整改立案处罚《化工企业安全卫生设计规范》HG20571-2014第4.6.1条3泄压系统具有超压危险的生产设备和管道未安装安全阀、爆破片等泄压系统。限期整改立案处罚《化工企业安全卫生设计规范》HG20571-2014第4.1.10条4通风系统在放散有爆炸危险的可燃气体、粉尘或气溶胶等物质的工作场所,未设置防爆通风系统或事故排风系统,排风系统不满足要求。限期整改立案处罚《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010第6.1.5.2条/第6.1.5.3条5防护装置具有化学灼伤危险的作业场所,未设计洗眼器、淋洗器等安全防护措施,淋洗器、洗眼器的服务半径不符合要求。限期整改立案处罚《化工企业安全卫生设计规范》HG20571-2014第5.6.5条6液位报警可燃液体的储罐未设液位计和高液位报警器,及自动联锁切断进料设施。限期整改立案处罚《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008第6.2.23条7静电接地可燃气体、液化烃、可燃液体、可燃固体的管道在下列部位未设静电接地设施:①进出装置或设施处;②爆炸危险场所的边界;③管道泵及泵入口永久过滤器、缓冲器等。限期整改立案处罚《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008第9.3.3条8仪表、自控仪表、自控①现场联锁装置未投用;②摘除联锁无审批手续,无安全措施;③恢复联锁未按规定程序进行。限期整改立案处罚《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》安监总管三[2012]103号文第4.3.3条9气体报警气体报警报警仪报警仪生产或使用易燃、易爆、有毒气体的工艺装置和储运设施的区域内未设置可燃、有毒气体监测报警装置。可燃气体检测报警器、有毒气体报警器传感器探头已坏。限期整改立案处罚《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》GB50493-2009第3.0.1条《工作场所有毒气体检测报警装置设置规范》GBZ/T233-200910报警信号未远传至操作人员常驻的控制室、现场操作室。限期整改立案处罚《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》第3.0.4条11报警仪类别、安装位置、数量不符合要求。限期整改立案处罚《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》第3.0.1条/第4.2.1条/第4.2.2条12现场管理设备管理爆炸危险场所的仪表、仪表线路的防爆等级不满足区域的防爆要求。限期整改立案处罚《爆炸危险环境电力装置设计规范》GB50058-2014第5.1.1条13安全标识化工装置的管道刷色和符号未执行《工业管路和基本识别色和识别符号》(GB7231)的规定。限期整改《化工企业安全卫生设计规范》HG20571-2014第6.1.4条14风向标在有毒有害的化工生产区域,未设置风向标。限期整改《化工企业安全卫生设计规范》HG20571-2014第6.2.3条15安全标识化工装置区、油库、罐区、化学危险品仓库等危险区应未设置永久性“严禁烟火”标志。限期整改立案处罚《化工企业安全卫生设计规范》HG20571-2014第6.2.2条16安全标识厂区内未设置限高、限速标志。限期整改GB4387-2008《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》第6.1.3条17设备安全设备及管理生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测未作记录,未签字。限期整改立案处罚《安全生产法》第33条18在用装置(设施)安全阀或泄压排放系统等未正常投用,安全附件校验未按规定进行,相关台账资料不齐全。限期整改《安全生产法》第33条、《固定式压力容器安全技术监察规程》第8.3.5条19高速旋转或往复运动的机械零部件未安装可靠的防护设施、挡板或安全围栏。限期整改《化工企业安全卫生设计规范》HG20571-2014第4.6.2条20人员易触及的可动零部件,未封闭或隔离。对运行过程中可能超过极限位置的生产设备或零部件,未配置可靠的限位装置。限期整改《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999第6.1.1,6.1.3条21电气安全电气安全电缆敷设爆炸性环境电缆和导线的选择不符合下列规定:在爆炸危险区内,除在配电盘、接线箱或采用金属导管配线系统内,无护套的电线不应作为供配电线路。限期整改《爆炸危险环境电力装置设计规范》第5.4.1条22配电室变压器室、配电室、电容器室的门未向外开启。相邻配电室之间有门时,此门是不能双向开启。限期整改《20KV及以下变电所设计规范》GB50053-2013第6.2.2条23高压配电室未设置安全防护栏杆。限期整改立案处罚《3-110kv高压配电装置设计规范》(GB50060-2008)第5.4.8条24绝缘靴、绝缘手套、绝缘拉杆等绝缘器材未定期检测。限期整改《带电作业用绝缘工具试验导则》(DL/T878-2004)第5.6条25储运安全危险化学品管理检查危险化学品储存未在专用仓库、专用场地或者专用储存室(专用仓库)内,并由专人负责管理;剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,未在专用仓库内单独存放,未实行双人收发、双人保管制度。剧毒化学品未实行“五双”管理,即“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐”的管理制度。储存危险化学品的单位未建立危险化学品出入库核查、登记制度。限期整改立案处罚《危险化学品安全管理条例》第二十四、二十五条26重大危险源重大危险源监控及管理①重大危险源未配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置,并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能;一级或者二级重大危险源,不具备紧急停车功能;②重大危险源的化工生产装置装备不满足安全生产要求的自动化控制系统;一级或者二级重大危险源,未装备紧急停车系统;③对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,未设置紧急切断装置;毒性气体的设施,未设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源,未配备独立的安全仪表系统(SIS);④重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施,未设置视频监控系统;限期整改立案处罚《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》国家安全生产监督管理总局令[2011]第40号第十三条27①对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源,危险化学品单位未配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备;②涉及剧毒气体的重大危险源,未配备两套以上(含本数)气密型化学防护服;③涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源,未配备便携式可燃气体检测设备。限期整改《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》国家安全生产监督管理总局令[2011]第40号第二十条28危险化学品单位未在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志,写明紧急情况下的应急处置办法。限期整改立案处罚《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》国家安全生产监督管理总局令[2011]第40号第十八条29特殊作业特殊作业审批及现场管理未落实特殊作业审批制度;特殊作业票填写不符合规范,作业票与作业内容不一致,签审不齐全。限期整改立案处罚《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB30871-201430特殊作业场所未配备可燃、有毒气体(物质)检测报警仪、氧含量分析仪器、空气呼吸器。《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB30871-201431动火作业未按规定进行可燃气体分析,受限空间作业按规定进行可燃气体、氧含量和有毒气体分析,检验、检测项目与作业票规定不一致。《安全生产法》第40条、《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB3087132特殊作业现场未向作业人员进行安全技术交底;特殊作业过程无人员持续监护,安全防护措施未落实,未持特殊作业票进行作业。《安全生产法》第40条、《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB3087133作业现场未配备相应的安全防护用品及应急救援器材。《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB30871-2014危化品生产企业专家检查问题处置标准(氯碱行业)序号检查项目检查内容问题描述处置意见处置依据1氯气干燥、液化及充装工序防氯气外溢未采取防止氯压机或纳氏泵的动力电源断电,造成电解槽氯气外溢的下列措施:①配备电解槽直流电源与氯压机、纳氏泵动力电源的联锁装置②配备氯压机、纳氏泵动力电源断电报警装置。③在电解槽与氯压机、纳氏泵之间,装设防止氯气外溢的吸收装置。限期整改《山东省氯碱安全生产技术规范(试行)》鲁安监发【2008】第103号第一百七十七条2钢瓶贮存液氯钢瓶的贮存不符合下列规定:EQ\o\ac(○,1)钢瓶禁止露天存放,也不准使用易燃、可燃材料搭设的棚架存放,必须贮存在专用库房内。EQ\o\ac(○,2)空瓶和充装后的重瓶必须分开放置,禁止混放。EQ\o\ac(○,3)充装量为500kg和1000kg的重瓶,应横向卧放,防止滚动,并留出吊运间距和通道。存放高度不得超过两层。限期整改《山东省氯碱安全生产技术规范(试行)》鲁安监发【2008】第103号第一百八十七条3贮罐充装使用液氯贮罐的充装、使用安全未遵守如下规定:①贮罐露天布置时,应有非燃烧材料顶棚或隔热保温措施。②在贮罐20m以内,严禁堆放易燃、可燃物品。③贮罐库区应按重大危险源的要求设有相应的安全标志。④大贮量液氯贮罐,其液氯出口管道,必须装设柔性连接或者弹簧支吊架,防止因基础下沉引起安装应力。⑤贮量在5t以上的贮罐上应设有碱喷淋装置,贮罐附近应设有氯气负压抽吸装置。限期整改立案处罚《山东省氯碱安全生产技术规范(试行)》鲁安监发【2008】第103号第一百八十九条4防护用品防护用品的使用和急救不满足以下要求:①防护用品应定期检查,定期更换。②生产、使用、贮存岗位必须配备两套以上的隔离式面具,操作人员必须每人配备一套过滤式面具,并定期检查,以防失效。③生产、使用、贮存现场应备有一定数量药品,吸氯者应迅速撤离现场,严重时及时送医院治疗。限期整改立案处罚《山东省氯碱安全生产技术规范(试行)》鲁安监发【2008】第103号第一百九十条5电解工序双电源电解系统设置的事故氯气处理装置,未配置两路独立的动力电源,并能相互切换。限期整改《山东省氯碱安全生产技术规范(试行)》鲁安监发【2008】第103号第一百二十二条6电解系统的阴、阳极液循环泵和盐水供给泵未配置两路动力电源,并能相互切换。限期整改《山东省氯碱安全生产技术规范(试行)》鲁安监发【2008】第103号第一百二十九条7液氯使用的安全要求压力表压力表未选用膜片压力表(采用一般压力表时,未采取硅油隔离措施)。限期整改立案处罚《山东省氯碱安全生产技术规范(试行)》鲁安监发【2008】第103号第二百一十三条危化品生产企业专家检查问题处置标准(光气和光气化)序号检查项目检查内容问题描述处置意见处置依据1工艺设备安全贮槽检查液态光气、异氰酸甲酯、氯甲酸甲酯等剧毒物料贮槽类的设备台数及单台贮存量未降至最低,且不符合下列要求:①贮槽的总贮量必须严格控制,单台贮槽的容积不应大于5m3。②必须设有相应系统容量的事故槽。③贮槽应装设安全阀,在安全阀前装设爆破片,安全阀后必须接到应急破坏系统,宜在片与阀之间装超压报警器。④液态光气贮槽的材质应采用16MnR钢。异氰酸甲酯贮槽严禁使用普通碳钢或含有铜、锌、锡的合金材料制造的设备、仪表和零配件。⑤宜采用双壁槽。限期整改立案处罚《光气及光气化产品生产安全规程》第5.2.4条2紧急切断含光气物料的管道系统未划分区域,未设置事故紧急切断阀。限期整改立案处罚《光气及光气化产品生产安全规程》第6.3条3贮槽管理液态光气、异氰酸甲酯、氯甲酸甲酯的贮槽类及其输送泵未布置在封闭式单独房间里,槽四周未设围堰,其高度小于20cm,堰内容量小于槽容量,且无防渗漏层。室内未设强制通风系统,排出气体未引至事故应急破坏系统处理。限期整改《光气及光气化产品生产安全规程》第7.3条4紧急停车和应急破坏处理系统系统设置光气合成及光气化反应装置未设有事故状态下的紧急停车系统和应急破坏处理系统。应急破坏处理系统在正常生产状况下不能运行。限期整改立案处罚《光气及光气化产品生产安全规程》第9.1条5连锁光气及光气化生产系统一旦出现异常现象或发生光气及其剧毒产品泄漏事故时,不能通过自控联锁装置启动紧急停车并自动连接应急破坏处理系统。限期整改立案处罚《光气及光气化产品生产安全规程》第9.1条6双电源光气及光气化产品生产装置的供电未设双电源。紧急停车系统、尾气破坏处理和应急破坏处理系统未配备柴油发电机,要求在30s内自启动供电。限期整改立案处罚《光气及光气化产品生产安全规程》第10.1条7声光报警及自控光气及光气化产品生产装置区域未设置光气、氯气、一氧化碳监测及超限报警仪表,未设置事故状态下能自启动紧急停车和应急破坏处理的自控仪表系统。限期整改立案处罚《光气及光气化产品生产安全规程》第10.2条2.5危化品生产企业处罚标准序号问题描述违反依据处罚依据关键性证据1①未设置安全生产管理机构或从业人员在300人以上的未设置专门的安全生产管理机构;②配备专职安全生产管理人员数量不符合规定;③专职安全生产管理人员名单与任命文件不符;④未按照规定数量配备注册安全工程师;⑤提供的注册安全工程师不是本公司专职安全生产管理人员,且未与中介机构签订安全生产技术、管理服务委托协议。《安全生产法》第二十一条、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第九条《安全生产法》第九十四条第(一)项机构组建文件、任命文件、注册安全工程师执业证、管理委托协议以及能证明员工数量的相关资料,询问相关人员。2未按规定设置安全生产委员会、安全总监。《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第十二、十三条《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第三十五条第(四)项机构组建文件、任命文件、安全组织网络图及会议通知、纪要等资料。3主要负责人、分管安全生产的负责人或者安全总监、安全生产管理人员未经过培训,并由负有安全生产监督管理职责的主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。《安全生产法》第二十四条《安全生产法》第九十四条第(二)项任命文件复印件,询问相关人员。44特种作业人员未按照国家有关规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业。①危险化工工艺岗位现场操作人员(主、副操)无证上岗;②危险化工工艺岗位DCS自控操作人员(主、副操)无证上岗;③化工自动化控制仪表安装、维修、维护作业人员无证上岗;④特种作业操作证有效期届满未延期换证;⑤特种作业操作证因未按期复审而失效。《安全生产法》第二十七条《安全生产法》第二十七条《安全生产法》第九十四条第(七)项《安全生产法》第九十四条第(七)项人员花名册、现场作业、操作记录图像、影像资料;询问相关人员。人员花名册、现场作业、操作记录图像、影像资料;询问相关人员。5①未对从业人员进行安全生产教育培训;②教育培训学时达不到要求;③在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗未进行重新车间和班组级培训;④单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,未对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训;⑤未对被派遣劳动者或接收的中等职业学校、高等学校实习学生进行必要的安全生产教育和培训。⑥安排未经安全生产教育和培训合格的从业人员上岗作业。《安全生产法》第二十五条《安全生产法》第九十四条第(三)项企业员工花名册、相关员工操作记录、员工培训档案复印件;询问相关人员。6①未建立健全从业人员安全培训档案;②未详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核情况。《安全生产法》第二十五条《安全生产法》第九十四条第(四)项培训记录、人员台帐、资格证书、考核记录等档案、资料复印件,询问相关人员。7①未对重大危险源及时、逐项登记建档或档案建立不齐全,缺少重大危险源基本特征表、涉及的所有化学品安全技术说明书、区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表、重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程、重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称、重大危险源场所安全警示标志的设置情况等;②未对重大危险源进行监控;③未制定重大危险源专项应急预案。《安全生产法》第三十七条《安全生产法》第九十八条第(二)项重大危险源档案、监控记录、应急预案等资料复印件,询问相关人员。8未按照标准对重大危险源进行辨识。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第七条《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第三十四条第(一)项9①未按规定进行应急救援演练,或应急救援演练频次不符合要求(每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练);②未按规定开展重大危险源事故应急预案演练,或救援演练频次不符合要求(对重大危险源专项应急预案每年至少进行一次,对重大危险源现场处置方案每半年至少进行一次);③未对应急预案演练效果进行评估,无评估报告。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、第二十一条《安全生产法》第七十八条《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第三十四条第(六)项《安全生产法》第九十四条第(六)项应急预案演练计划、已经进行的预案演练记录、评估报告等资料复印件,对相关人员进行询问。10未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。《安全生产法》第四十二条《安全生产法》第九十六条第(四)项发放标准、台账;人员现场作业图像、影像资料。11将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人:①危化品生产项目、场所、设备承包承租单位负责人或个人未取得安全合格证书;②外包检维修活动承包单位不具备相应施工资质;③劳务外包承接单位不具备相应劳务输出资质。《安全生产法》第四十六条第一款《安全生产法》第一百条第一款外来承包商名单、发包出租协议、承租单位或个人的资质证明资料复印件,询问相关人员。12①未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责;②未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理。《安全生产法》第四十六条第二款、第三款《安全生产法》第一百条第二款承包承租合同、承包单位作业图像、影像、检查记录等资料复印件,询问相关人员。13=1\*GB3①未委托取得相应资质的机构对接害人员进行在岗期间的职业健康检查;=2\*GB3②未组织全部接害人员进行职业健康检查;=3\*GB3③职业健康检查周期超过规定期限;=4\*GB3④职业健康检查项目不全。《职业病防治法》第三十五条第一款《职业病防治法》第七十一条第(四)项人员花名册,未查体人员职业健康监护档案,查体机构资质证明、委托书,查体报告。14未根据职业健康检查情况采取相应(调离原工作岗位、复查、医学观察、职业病诊断等)措施。《用人单位职业健康监护监督管理办法》第十七条《用人单位职业健康监护监督管理办法》第二十六条第(五)项查体报告,复查报告,调离通知单,监护档案。15未及时、如实申报产生职业病危害项目。《职业病防治法》第十六条第二款《职业病防治法》第七十一条第(一)项营业执照,人员花名册,职业卫生检测和评价报告,申报表,查体报告。16未申报变更职业病危害项目内容。《职业病危害项目申报办法》第八条《职业病危害项目申报办法》第十五条营业执照,人员花名册,职业卫生检测和评价报告,申报表,查体报告。17使用国家明令淘汰的危及生产安全的工艺、设备。《安全生产法》第三十五条《安全生产法》第九十六条第(六)项对现场相关在用设备进行拍照、摄像等,并询问相关人员。18未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测。《安全生产法》第三十三条《安全生产法》第九十六条第(三)项对现场安全设备进行拍照、摄像,并询问相关人员。19特殊作业未按规定办理作业许可证或未按规定要求进行特殊作业。①特殊作业未办理作业许可证;②特殊作业许可证审批程序不符合规定;③特殊作业许可证审批过程中未开展风险分析或分析不准确、不全面;④特殊作业前未按规定采取隔离清洗置换取样分析等安全措施;⑤特殊作业前未按规定进行安全培训;⑥特殊作业场所未按规定配备可燃、有毒气体(物质)检测报警仪、氧含量分析仪器、空气呼吸器等;⑦特殊作业现场未向作业人员进行安全技术交底;⑧特殊作业人员未取得特种作业操作资格证上岗作业;⑨特殊作业过程未安排专人持续监护,安全防护措施落实不到位;⑩作业现场是否未按照要求配备相应的安全防护用品及应急救援器材。《安全生产法》第四十条《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第(一)项特殊作业许可证复印件;模拟作业现场,采集操作过程的图像、影像资料;询问相关人员。20在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上未设置明显的安全警示标志的。《安全生产法》第三十二条《安全生产法》第九十六条第(一)项对相关现场进行拍照、摄像等。21危险化学品未储存在专用仓库内或未按照标准分区、分类、分库存放,或存在超量、超品种以及相互禁忌物质混放混存。《危险化学品安全管理条例》第二十四条22易燃易爆区域使用非防爆电气设备。《安全生产法》第三十三条《安全生产法》第九十六条第(二)项对爆炸危险区域图进行拍照、复印等;对现场在用非防爆电器进行拍照、摄像等。23安全联锁未正常投用或未经审批摘除以及经审批后临时摘除超过一个月未恢复。《安全生产法》第三十三条《安全生产法》第九十六条第(二)项对现场安全联锁装置、设计资料、安全联锁摘除审批资料进行拍照、摄像、复印等,并询问相关人员。2.6危化品生产企业违法行为法律条文1、违法行为:未按规定设置安全生产管理机构设置或配备安全生产管理人员。违反依据:《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第九条矿山、金属冶炼、道路运输、建筑施工单位,危险物品的生产、经营、储存、装卸、运输单位和使用危险物品从事生产并且使用量达到规定数量的单位(以下简称高危生产经营单位),应当按照下列规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员:(一)从业人员不足100人的,应当配备专职安全生产管理人员;(二)从业人员在100人以上不足300人的,应当设置安全生产管理机构,并配备2名以上专职安全生产管理人员,其中至少应当有1名注册安全工程师;(三)从业人员在300人以上不足1000人的,应当设置专门的安全生产管理机构,并按不低于从业人员5‰但最低不少于3名的比例配备专职安全生产管理人员,其中至少应当有2名注册安全工程师;(四)从业人员在1000人以上的,应当设置专门的安全生产管理机构,并按不低于从业人员5‰的比例配备专职安全生产管理人员,其中至少应当有3名注册安全工程师。处罚依据:《安全生产法》第九十四条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:(一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;2、违法行为:未按规定设置安全生产委员会、安全总监。违反依据:《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第十二条从业人员在300人以上的高危生产经营单位应当设置安全总监。安全总监应当具备安全生产管理经验,熟悉安全生产业务,掌握安全生产相关法律法规知识。安全总监协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责,专项分管本单位安全生产管理工作。第十三条从业人员在300人以上的高危生产经营单位和从业人员在1000人以上的其他生产经营单位,应当建立本单位的安全生产委员会。处罚依据:《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第三十五条生产经营单位有下列行为之一的,由负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正,可处以5000元以上2万元以下的罚款,对其主要负责人处以1000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,责令限期整顿,可处以2万元以上3万元以下的罚款,对其主要负责人处以1万元以上2万元以下的罚款;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任:(四)未按规定设置安全生产委员会、安全总监的;3、违法行为:主要负责人、分管安全生产的负责人或者安全总监、安全生产管理人员未经过培训,并由负有安全生产监督管理职责的主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。违反依据:《安全生产法》第二十四条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。处罚依据:《安全生产法》第九十四条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;4、违法行为:特种作业人员未按照国家有关规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业的。违反依据:《安全生产法》第二十七条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。处罚依据:《安全生产法》第九十四条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的。5、违法行为:未对从业人员进行安全生产教育培训或者安排未经安全生产教育和培训合格的从业人员上岗作业的。违反依据:《安全生产法》第二十五条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的,应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训,提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。处罚依据:《安全生产法》第九十四条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:(三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的。6、违法行为:未建立健全从业人员安全培训档案,详细、准确记录培训考核情况。违反依据:《安全生产法》第二十五条第四款生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。处罚依据:《安全生产法》第九十四条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:(四)未如实记录安全生产教育和培训情况的。7、违法行为:对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案。违反依据:《安全生产法》第三十七条生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。处罚依据:《安全生产法》第九十八条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;8、违法行为:未按照标准对重大危险源进行辨识或未按规定进行重大危险源备案或未按规定开展重大危险源事故应急预案演练。违反依据:《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第七条危险化学品单位应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准,对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,并记录辨识过程与结果。第二十三条危险化学品单位在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后15日内,应当填写重大危险源备案申请表,连同本规定第二十二条规定的重大危险源档案材料(其中第二款第五项规定的文件资料只需提供清单),报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。第二十一条危险化学品单位应当制定重大危险源事故应急预案演练计划,并按照下列要求进行事故应急预案演练:(一)对重大危险源专项应急预案,每年至少进行一次;(二)对重大危险源现场处置方案,每半年至少进行一次。应急预案演练结束后,危险化学品单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,对应急预案提出修订意见,并及时修订完善。处罚依据:《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第三十四条危险化学品单位有下列情形之一的,由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告,可以并处5000元以上3万元以下的罚款:(一)未按照标准对重大危险源进行辨识的;(四)未按照本规定进行重大危险源备案或者核销的;(六)未按照本规定要求开展重大危险源事故应急预案演练的。9、违法行为:未按规定进行应急救援演练。违反依据:《安全生产法》第七十八条生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。处罚依据:《安全生产法》第九十四条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:(六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的。10、违法行为:未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。违反依据:《安全生产法》第四十二条生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。处罚依据:《安全生产法》第九十六条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(四)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;11、违法行为:①将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人②未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责③未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理。违反依据:《安全生产法》第四十六条生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改。处罚依据:《安全生产法》第一百条生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。12、违法行为:=1\*GB3①未委托取得相应资质的机构对接害人员进行在岗期间的职业健康检查;=2\*GB3②未组织全部接害人员进行职业健康检查;=3\*GB3③职业健康检查周期超过规定期限;=4\*GB3④职业健康检查项目不全。违反依据:《职业病防治法》第三十五条第一款对从事接触职业病危害的作业的劳动者,用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。处罚依据:《职业病防治法》第七十一条用人单位违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,给予警告,可以并处五万元以上十万元以下的罚款:(四)未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的;13、违法行为:未根据职业健康检查情况采取

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论