村级便民服务中心工作制度(2篇)

村级便民服务中心工作制度附件1行政村（社区）便民服务中心便民服务事项行政村（社区）便民服务中心便民服务事项共____项，其中行政村便民服务中心提供便民服务____项，社区便民服务中心提供便民服务____项，具体如下：____人计生、土地、民政等法律、法规、政策咨询；—孩生育服务证协办；避孕节育和生殖保健服务卡发放；流动人婚育证明协办；职工基本医疗保险人员参保、续保手续协办；城镇居民医疗保险参保、续保手续协办；就业登记和失业登记协办；劳动争议调解协办；技能人员职业资格证书查询；社会保障卡协办；____公民收养子女证明初审；新型农村合作医疗政策咨询；村、居民建房临时用电协办；.村、居民正式用电协办；.农业技术产前、产中、产后服务咨询；民间纠纷调解受理；重点优抚对象门诊药费补助申报初审；残疾人证申领初审（代办）；贫困精神残疾人药费补助初审；再生育证办理初审；独生子女光荣证申报初审；计划生育家庭奖励扶助对象和特别扶助对象初审；流动人婚育证明核发初审；____户籍迁移协办；党员关系转接；老年优待证代办；临时救济申报初审；贫困白内障患者复明手术申报；（行政村）29.贫困村民医疗救助初审；（行政村）30.农村最低生活保障初审；（行政村）31.农村宅基地确权登记发证协办；（行政村）32.被征地农民基本养老保障审核初审；（行政村）33.新农保资金发放；（行政村）34.农村合作医疗申请补助手续协办；（行政村）35.农村土地承包经营权流转服务；（行政村）36.政策性农业保险承保；（行政村）37.村民低收入家庭资格认定初审；（行政村）38.城市最低生活保障初审；（社区）39.城乡医疗救助申报初审；（社区）40.就业失业登记证申办初审；（社区）41.城镇居民社会养老保险初审；（社区）42.城镇居民医疗保险办理；（社区）43.申购经济适用房受理初审；（社区）44.申请廉租住房保障初审。（社区）备注。村级便民服务中心工作制度（二）第一章代理服务工作的组织管理形式及主要内容第一条代理服务必须符合《村民委员会组织法》、《会计法》和国家有关规定，遵循村民自治、村务公开、民主管理、加强监督的原则，在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，各代理服务机构依法与各村（居）民委员会签订会计委托代理服务协议。实施代理服务后，维持村（居）委会各项资金的所有权、使用权、审批权和收益权不变。第二条代理服务主要采取自愿委托管理的形式，实行村级财务与村级资金的“双委托”管理，即各代理服务机构在接受委托后，各村集体不再设会计和出纳，只配备专职或兼职的报账员，其资金和账户由代理机构根据自愿签订的委托协议，以及《会计法》和《村集体经济组织会计制度》的有关要求进行统一管理，规范会计基础工作，实现“五个统一”，即统一资金账户、统一报账时间、统一报账程序、统一会计核算、统一档案管理。代理服务机构可对村级财务的管理与决策提供相关意见和建议。第三条代理服务机构应加强内控管理，科学设置工作流程和工作岗位，明确各环节、各岗位的分工和职责，实现权责一致、相互监督。负责人。村级集体组织法定代表人是村级财务会计工作的负责人，对本村（居）委会的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。报账员。由通过民主选举产生的村（居）委会干部兼任或由通过民主程序产生的村民担任，主要负责村级收入、支出原始凭证的收集整理，村级备用金的领取、保管和定期向代理服务机构报账。报账员产生后应及时向代理服务机构备案，并积极参与相关部门组织的业务培训，在不违反法律、法规和财经纪律的前提下，不宜随意更换。村民民主理财小组。实行代理服务的行政村应通过民主程序产生民主理财小组，对村级收入、支出情况逐项进行审核，并提出意见。民主理财小组的成员不得由村（居）委会干部以及与村（居）委会干部有直系亲属关系的人担任。民主理财小组组成人员应向代理服务机构进行备案，并预留相关印鉴。第四条实行备用金制度。实行代理服务的村级资金采取备用金方式进行管理。备用金的金额由各村（居）委会与代理机构协商决定。备用金的使用额度标准由村民会议讨论确定。实际开支时，需经民主理财小组审核同意并加盖印鉴后，由村集体组织法定代表人审核签字。如遇重大开支事项，还需先由村民会议讨论通过。第五条实行村级财务预决算制度。开展代理服务后，各村（居）委会应编制村级财务预算，并经村民会议讨论通过后，报代理服务机构备案，作为其当年资金运转的依据。年度终了时，代理服务机构根据当年各村（居）委会资金实际收支情况，编制决算报告，提交村民会议审议。第六条实行村级财务定期报账制度。开展代理服务后，村级财务实行村（居）委会报账员向代理服务机构定期统一报账，具体报账时间由代理服务机构与村（居）委会协商确定。第七条实行村级报账审核制度。开展代理服务后，代理服务机构在受理村（居）委会报账员报账时，应逐一核实有关凭证，凡符合村（居）委会财务预算内容，手续、印鉴齐全，凭证合规的开支方可报销入账。第八条实行村级财务会计定期公开制度。开展代理服务后，代理服务机构应定期向村（居）委会提供详细、完整的财务信息。村（居）委会收到代理服务机构提供的村（居）委会财务信息后，应定期予以公布，包括村（居）委会资产负债表、收益表、收入明细表、支出明细表等，接受村民的监督。第九条实行村级财务会计档案管理制度。开展代理服务后，代理服务机构应研究制订村级财务会计档案管理办法，加强对村级财务会计档案的整理和归档，对各村（居）委会的财务会计档案进行单独管理，编制档案目录，并妥善保管。第十条实行村级财务会计审计制度。开展代理服务后，应以乡镇人民政府为主，农业、财政、审计、监察等部门配合，定期或不定期组织对代理服务机构管理核算情况开展专项检查和审计监督工作，并公开审计结果。村（居）委会换届、代理服务机构主要负责人轮换时，还应组织相应的离任审计。第二章代理服务机构设置第十一条乡镇人民政府要组建乡镇村级会计委托代理核算中心，负责本乡镇的村级会计委托代理服务工作。第十二条代理服务机构岗位设置。乡镇村级会计委托代理核算中心岗位设置为：总会计____人，核算会计、资金会计（出纳）若干人，原则上由持有《会计从业资格证》的人员担任。主要负责发放备用金，审核报销票据，处理日常账务，汇总编制明细账、总账和月报、季报、年报，并对各村（居）委会的财务档案进行归集管理。担任代理服务机构总会计的人员应当熟悉农村财务工作，原则上应具备初级以上专业技术资格或有专门从事会计工作三年以上的工作经历。第三章村级债务和农村票据的管理第十三条开展代理服务工作前，各乡（镇）要做好各村（居）委会债务的清理工作，尽快收回外借资金，并根据具体情况，研究制定消除村级债务、防止村级债务继续增长的相关政策，核销欠账，锁定旧账，确保村级资金核算由原方式向代理服务的平稳过渡。同时，各乡镇要规范票据使用，加强对票据使用的监管，消除“白条”入账现象，有效控制村级债务的增长。第四章工作职责第十四条各乡镇人民政府负责本乡镇村级会计委托代理核算中心、的日常管理工作。各乡镇要为代理服务工作提供必要的人、财、物条件。要健全代理服务的各项规章制度，探索新的代理服务工作模式，加强软硬件建设，加快人员培训，建立健全代理服务工作电算化模式下的内控制度，确保代理服务工作的顺利有效开展。第十五条财政、农业等部门要按照“统一领导，分级管理”的原则，加强沟通协作，对各乡镇开展代理服务工作进行指导、督促、检查，并向市人民政府和上级主管部门及时汇报有关情况。村级会计委托代理工作转入正轨后，按以下分工履行职责。农业部门。负责对乡镇村级会计委托代理核算中心的业务进行指导;对村集体经济组织资产、财务进行监督管理;对农村财会人员进行业务培训。财政部门。负责制定、修改、完善乡镇核算中心、代理服务的相关制度和办法;组织对乡镇村级会计委托代理核算中心会计人员及农村会计人员的注